Metodología Codificación NABS

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Estadística de créditos presupuestarios de I+D
Distribución por objetivos socioeconómicos
Objetivos
La Estadística de créditos presupuestarios públicos de investigación y desarrollo (GBAORD, Government
budget appropriations or outlays for R&D) tiene por objeto la determinación del potencial financiero
destinado a I+D por la Administración, central y autonómica; recopila, pues, las dotaciones para I+D en
unidades monetarias de los distintos programas, clasificadas de acuerdo con los objetivos
socioeconómicos de la actividad de I+D financiada. Se trata, con ello, de calibrar las intenciones u
objetivos de las administraciones públicas a la hora de comprometer fondos para I+D.
La financiación de la I+D resulta, así, definida por quien financia y puede tratarse de previsiones
(presupuesto inicial) o de datos retrospectivos (presupuesto final). Su clasificación por objetivos
socioeconómicos, como señala el Manual de Frascati, tiene como finalidad ayudar a las
Administraciones a formular una política científica y tecnológica. En consecuencia, las categorías deben
ser amplias y las series estadísticas deben reflejar la importancia de los recursos dedicados a cada
finalidad principal -defensa, desarrollo industrial, etc.-.
Esta operación estadística se encuentra incluida en el Plan Estadístico Nacional y su elaboración
corresponde al Ministerio de Ciencia e Innovación, como departamento encargado de la definición y
ejecución mayoritaria de la política científica y tecnológica del Estado. Asimismo, su realización se
enmarca en los requerimientos de información estadística de la OCDE y Eurostat, y su obligación queda
recogida en el Reglamento (CE) Nº753/2004 de la Comisión, de 22 de abril de 2004, por el que se aplica
la Decisión Nº 1608/2003/CE del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que respecta a las
estadísticas sobre ciencia y tecnología.
Países como Estados Unidos de América, Japón, Canadá, Reino Unido, Holanda y Francia comenzaron
antes de los años 60 a recoger datos estadísticos acerca de los recursos nacionales dedicados a la
investigación y el desarrollo (I+D). A estos pioneros se unieron a partir de los años 60 la mayoría de los
estados miembros de la OCDE. En 1962 el Grupo de expertos ad hoc para el examen de los métodos de
encuesta sobre gastos de investigación y desarrollo decidió convocar una conferencia de trabajo sobre
los problemas técnicos que se presentan en la medición de la I+D. Fruto de estos trabajos fue el
documento aprobado en Frascati en 1963: “Propuesta de norma práctica para encuestas de
investigación y desarrollo experimental” (Manual de Frascati) donde se recogen definiciones y
propuestas metodológicas para la medición de las actividades científicas y tecnológicas, y en concreto
acerca de la financiación pública de I+D y su clasificación de acuerdo con el objetivo socioeconómico de
las actividades de I+D. En el año 2002 se ha publicado una nueva versión de este Manual en la que se
realiza un esfuerzo de fortalecimiento de sus recomendaciones metodológicas y en concreto en lo
relativo a la identificación de los créditos presupuestarios públicos de I+D y su clasificación por objetivo
socioeconómico.
Como señala el Manual de Frascati, esta forma de análisis busca esencialmente calibrar las intenciones
u objetivos de las administraciones públicas a la hora de comprometer fondos para I+D. En general, las
cantidades que los gobiernos destinan a I+D se miden de dos formas. Una de ellas se basa en realizar
encuestas retrospectivas a las unidades ejecutoras de actividades de I+D (empresas, instituciones,
universidades, etc.) con el fin de determinar la cuantía destinada a I+D durante el año anterior y la
proporción financiada por la administración pública. El resultado constituye el “gasto interior bruto en I+D
financiado por la administración pública”. Esta forma de cuantificar el importe que los gobiernos destinan
a I+D requiere mucho tiempo y por consiguiente, los datos no están disponibles hasta uno o dos años
después de su ejecución.
1
Una segunda forma se basa en los presupuestos públicos y recoge la información directamente del
financiador público de las actividades de I+D. Este método consiste, como define el Manual de Frascati
2002, en identificar todos los conceptos presupuestarios que implican I+D y en medir su contenido en
I+D en términos de financiación, los denominados “créditos presupuestarios públicos de I+D”. Las
estimaciones resultantes son menos precisas, la cifra se refiere a las previsiones presupuestarias sean
éstas provisionales o finales, pero mediante la clasificación de los créditos presupuestarios públicos por
objetivos o finalidades de las actividades financiadas es posible identificar los campos de acción de los
gobiernos y aproximar con ello las prioridades de la política científica de éstos.
2
Ámbitos
El término de referencia temporal de esta estadística es el año inmediatamente anterior al de recogida de
datos, correspondiente al ejercicio presupuestario que coincide con el año natural.
Esta operación estadística utiliza un método basado en los presupuestos públicos que permite medir la
financiación pública para I+D mediante la identificación de todas las partidas presupuestarias que
implican I+D y medir o calcular su contenido de I+D en términos de financiación. Estos datos basados en
los presupuestos se designan oficialmente con el término “créditos presupuestarios públicos de I+D”.
Se consideran en la elaboración de esta estadística tanto los créditos presupuestarios iniciales, es decir,
los que figuran en los Presupuestos Generales del Estado (PGE) y de las Administraciones Autonómicas
aprobados por el Parlamento, como los créditos finales, o dotaciones finales de las partidas
presupuestarias, una vez contabilizadas las modificaciones presupuestarias realizadas a lo largo del
ejercicio presupuestario.
Se contabilizan para ello tanto los créditos consignados en los Presupuestos Generales del Estado y los
Fondos Generales de las Universidades como los Presupuestos de las Comunidades Autónomas; no
están incluidos los créditos correspondientes a las entidades locales 1 .
Circunscritos al ámbito del presupuesto estatal, se identifican como créditos presupuestarios públicos de
I+D todos los programas de gasto incluidos en el Programa de Gasto 46 “Investigación, desarrollo e
innovación” de los Presupuestos Generales del Estado así como otros programas no incluidos en esta
función pero cuyo contenido de ejecución es clasificable como actividad de I+D.
1
Manual de Frascati 2002, párrafos 484 y 524.
3
Conceptos básicos
En la elaboración de esta estadística se siguen las directrices metodológicas realizadas por los
organismos internacionales OCDE y Eurostat. A continuación se resumen las principales definiciones y
directrices establecidas para la elaboración de esta Estadística, basadas en el citado Manual de Frascati,
edición de 2002.
Ámbito de I+D
La investigación y el desarrollo experimental (I+D) comprenden el trabajo creativo llevado a cabo de
forma sistemática para incrementar el volumen de conocimientos, incluido el conocimiento del hombre, la
cultura y la sociedad, y el uso de esos conocimientos para crear nuevas aplicaciones.
El término I+D engloba tres actividades: investigación básica, investigación aplicada y desarrollo
experimental:
ƒ
INVESTIGACIÓN BÁSICA: Trabajos experimentales o teóricos que se emprenden principalmente para obtener
nuevos conocimientos acerca de los fundamentos de los fenómenos y hechos observables, sin el objetivo de un uso
determinado
ƒ
INVESTIGACIÓN APLICADA: Trabajos originales realizados para adquirir nuevos conocimientos; dirigidos
fundamentalmente hacia un objetivo práctico específico
ƒ
DESARROLLO EXPERIMENTAL: Trabajos sistemáticos que aprovechan los conocimientos existentes obtenidos de la
investigación y/o la experiencia práctica, dirigido a la producción de nuevos materiales, productos, o dispositivos; a la
puesta en marcha de nuevos procesos, sistemas y servicios, o a la mejora sustancial de los ya existentes. La I+D
engloba tanto a la I+D formal realizada en los departamentos de I+D así como la I+D informal u ocasional realizada en
otros departamentos
Los campos científicos y tecnológicos de los trabajos señalados comprenden las ciencias exactas, las
naturales y la ingeniería, así como las ciencias sociales y las humanidades, sin hacer distinción entre
ambas.
La I+D engloba tanto la I+D formal realizada en los departamentos de I+D, así como la I+D informal u
ocasional realizada en otros departamentos.
Créditos presupuestarios públicos
Los créditos presupuestarios públicos de I+D comprenden la I+D financiada por las Administraciones
central y autonómicas y ejecutada por centros públicos, empresas, instituciones privadas sin fines de
lucro, enseñanza superior y también la ejecutada en el extranjero (incluidas las organizaciones
internacionales). Los créditos presupuestarios públicos de I+D comprenden todas las dotaciones
procedentes de los impuestos u otros ingresos de la administración incluidos en el presupuesto, así
como los fondos públicos generales de las universidades.
Deben facilitarse los datos correspondientes a un solo año y debe evitarse el doble cómputo de las
cantidades incorporadas. Por esta razón, se sugiere adoptar los siguientes principios:
En el caso de proyectos plurianuales, deben asignarse a los créditos presupuestarios públicos de I+D del
año en que fueron presupuestados y no en los años de ejecución. Por otra parte, los programas
plurianuales que han sido autorizados en algún momento y que su presupuesto corresponda a varios
años, deberán asignarse a los años en que están presupuestados y no al año de autorización.
4
Distribución por objetivos socioeconómicos
La distribución por objetivos socioeconómicos puede realizarse según el criterio del objetivo o finalidad
del programa o según el contenido general del programa o del proyecto de I+D. La diferencia entre esos
dos criterios se ilustra en los ejemplos siguientes:
ƒ
Un proyecto de I+D encaminado a desarrollar pilas de combustible para suministrar energía a
regiones forestales lejanas, financiado por el Ministerio de Agricultura. El contenido del proyecto en
I+D es energía pero su objetivo es Agricultura (objetivo NABS)
ƒ
Un proyecto de I+D sobre los efectos que diversos productos químicos, susceptibles de ser utilizados
como armas ocasionan en las funciones del cuerpo humano. El contenido del proyecto en I+D es
salud humana pero su objetivo es Defensa (objetivo NABS)
Desde el punto de vista de política de los gobiernos es de sumo interés el criterio de objetivo o finalidad,
y éste es el criterio que se utiliza, en principio, para la recogida de datos sobre créditos presupuestarios
públicos de I+D por objetivos socioeconómicos NABS.
Por otro lado, algunos programas de I+D financiados por la administración tienen un objetivo único y
otros pueden tener varios; en este último caso deben clasificarse en función de su objetivo primario.
Ejemplo:
ƒ
la Administración puede comprometer recursos para el desarrollo de un avión principalmente con
fines militares, aunque además fomente las exportaciones de la industria aeronáutica. El objetivo, en
este caso, sería Defensa (objetivo NABS)
Cuando existen problemas en la identificación del objetivo primario o existan diferencias entre objetivos y
contenidos del programa, puede ser útil recurrir a los dos principios siguientes, inicialmente desarrollados
por la UE usando la nomenclatura NABS:
ƒ
ƒ
Derivación directa: un proyecto que debe su existencia únicamente a las necesidades técnicas de
otro programa, se deriva directamente de él y debe clasificarse dentro del citado programa.
Spin-off indirecta: Cuando los resultados de la I+D efectuada con un determinado objetivo se
reelaboran posteriormente para darles una aplicación relevante para otro objetivo, se trata de un
resultado indirecto que debe atribuirse al objetivo hacia el que se orienta la I+D posterior.
5
Características investigadas
Los créditos presupuestarios públicos para I+D se distribuyen en esta operación estadística de acuerdo
con las clasificación OCDE/OSE y Eurostat/NABS. La nomenclatura NABS se estableció inicialmente en
el año 1969 y ha sufrido modificaciones en los años 1975, 1983, 1992 y, la más reciente, en 2007. Esta
última revisión, que ya comenzó a gestarse en 2003/2004, se llevó finalmente a cabo por un Grupo de
Trabajo definido, a finales de 2005, por el Grupo de Trabajo de Estadísticas de la Comisión Europea, con
los siguientes objetivos, entre otros:
ƒ
ƒ
ƒ
Adecuar la clasificación NABS a la evolución de los presupuestos de I+D de los países
Armonizar la clasificación, en la medida de lo posible, con otras estadísticas manejadas por
Eurostat y la OCDE: Federal Office of Statistics (FOS/PNUD), International Energy Agency RTD
Questionnaire (IEA/RTD), European Classification of Economic Activities (NACE), The
classifications of the Functions of Government (COFOG), etc.
Simplificar la estructura de los objetivos socioeconómicos NABS
A continuación se recogen las categorías de la nueva clasificación y en los Anexos pueden consultarse
los contenidos de los capítulos, así como las equivalencias entre los códigos NABS 2007 y NABS 1992,
la anterior clasificación.
Nomenclatura para el análisis y comparación de los programas y presupuestos científicos (NABS,
2007) / Objetivos Socioeconómicos (OSE, 2002)
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN DEL MEDIO TERRESTRE
MEDIOAMBIENTE
EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN DEL ESPACIO
TRANSPORTE, TELECOMUNICACIONES Y OTRAS INFRAESTRUCTURAS
ENERGÍA
PRODUCCIÓN Y TECNOLOGÍA INDUSTRIAL
SALUD
AGRICULTURA
EDUCACIÓN
CULTURA, OCIO, RELIGIÓN Y MEDIOS DE COMUNICACIÓN
SISTEMAS POLÍTICOS Y SOCIALES, ESTRUCTURAS Y PROCESOS
AVANCE GENERAL DEL CONOCIMIENTO: INVESTIGACIÓN FINANCIADA POR LOS FONDOS
GENERALES DE LAS UNIVERSIDADES
12.1 I+D relativa a las Ciencias Naturales financiada con FGU
12.2 I+D relativa a la Ingeniería financiada con FGU
12.3 I+D relativa a las Ciencias Médicas financiada con FGU
12.4 I+D relativa a las Ciencias Agrícolas financiada con FGU
12.5 I+D relativa a las Ciencias Sociales financiada con FGU
12.6 I+D relativa a Humanidades financiada con FGU
13 AVANCE GENERAL DEL CONOCIMIENTO: INVESTIGACIÓN FINANCIADA POR OTROS
FONDOS
13.1 I+D relativa a las Ciencias Naturales financiada por otros fondos
13.2 I+D relativa a la Ingeniería financiada por otros fondos
13.3 I+D relativa a las Ciencias Médicas financiada por otros fondos
13.4 I+D relativa a las Ciencias Agrícolas financiada por otros fondos
13.5 I+D relativa a las Ciencias Sociales financiada por otros fondos
13.6 I+D relativa a las Humanidades financiada por otros fondos
14 DEFENSA
99 TOTAL
6
Recogida de información
Los datos para la elaboración de las tablas estadísticas finales de distribución de los créditos
presupuestarios públicos de I+D de acuerdo con las clasificaciones socioeconómicas se obtienen
directamente de las unidades gestoras con presupuestos de I+D de la Administración central (incluidos
organismos públicos de investigación) y las Administraciones autonómicas.
A tal fin se solicita a las unidades la cumplimentación de unas fichas de acuerdo con los criterios
anteriormente citados. La operación de recogida de información se inicia con la determinación de estas
unidades gestoras y la cuantía de los créditos asignados inicialmente en los documentos
presupuestarios. A continuación se solicita la información a dichas unidades y, una vez obtenidos los
datos, éstos son revisados y depurados y se procede a su agregación y tabulación de acuerdo con las
solicitudes de información formuladas por Eurostat y OCDE, tablas que finalmente se envían al Instituto
Nacional de Estadística para su remisión a las citados organismos.
Instrumentos de recogida de la información
La solicitud de información a las unidades gestoras que cuentan con créditos presupuestarios públicos
de I+D para su contabilización y desglose de acuerdo con la distribución por objetivos socioeconómicos,
se realiza a través de unas fichas elaboradas ad hoc.
En concreto, se elaboran dos modelos de ficha con carácter general, en las que las unidades deben
distribuir (en fichas separadas) sus dotaciones iniciales consignadas en los Presupuestos Generales del
Estado y las dotaciones finales de acuerdo con los criterios anteriormente mencionados.
7
Calendario
Los resultados sobre los créditos presupuestarios públicos de I+D en el presupuesto provisional
(aprobados por el Parlamento al principio del ejercicio presupuestario) deben transmitirse a EUROSTAT
en un plazo máximo de seis meses, una vez finalizado el año natural del período de referencia.
Por lo que se refiere a los créditos en el presupuesto final (presupuesto revisado aprobado durante el
ejercicio presupuestario), el plazo de remisión de la información es de máximo 12 meses.
La información derivada de la estadística sobre créditos presupuestarios públicos, tanto los resultados
obtenidos como los cambios metodológicos realizados, se hará pública en internet según las siguientes
previsiones:
ƒ
ƒ
Presupuesto inicial: junio del año siguiente al período de referencia de los datos
Presupuesto final: diciembre del año siguiente al período de referencia de los datos
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Anexo I
Nomenclatura para el análisis y comparación de los presupuestos y programas
científicos (NABS 2007). Distribución por objetivos socioeconómicos
Capítulo 1. Exploración y explotación del medio terrestre
Este capítulo incluye investigación y desarrollo experimental (I+D) relativos a:
- Exploración de la corteza y manto terrestres, mares, océanos y atmósfera, y su explotación;
- Investigación climatológica y meteorológica, exploración polar e hidrológica.
Este capítulo también incluye I+D relativa a:
- Prospección minera, petrolífera y de gas;
- Exploración y explotación de las placas sumergidas;
- Corteza y manto terrestres excepto las placas sumergidas;
- Hidrología;
- Mares y océanos;
- Atmósfera.
Este capítulo no incluye I+D relativa a:
- Contaminación (incluido en el capítulo 2);
- Mejora de suelos (incluido en el capítulo 4);
- Ordenación del territorio e industria pesquera (incluido en el capítulo 8).
Capítulo 2. Medioambiente
Este capítulo incluye I+D relativo a:
- Control de la contaminación, con el objetivo de la identificación y el análisis de las fuentes de
contaminación y sus causas, y todos los agentes contaminantes, incluido su dispersión en el
medioambiente y sus efectos en el hombre, especies (fauna, flora y microorganismos) y biosfera;
- Desarrollo de instalaciones de seguimiento para la medición de todo tipo de contaminación;
- Eliminación y prevención de toda forma de contaminación en el medio ambiente.
Este capítulo también incluye I+D relativa a:
- Protección de la atmósfera y el clima;
- Protección del aire;
- Residuos sólidos;
- Protección del agua;
- Protección del suelo y aguas freáticas;
- Ruido y vibraciones;
- Protección de especies y sus hábitats;
- Protección contra riesgos naturales;
- Contaminación radiactiva.
Capítulo 3. Exploración y explotación del espacio
Este capítulo incluye toda la I+D relativo al espacio civil.
Este capítulo también incluye I+D relativa a:
- Exploración científica del espacio (por ejemplo, astronomía);
- Programas de investigación aplicada (por ejemplo, satélites de comunicaciones);
- Sistemas de lanzamiento;
- Laboratorios y viajes espaciales.
9
Este capítulo no incluye I+D correspondiente al área de defensa (incluido en el capítulo 14).
Capítulo 4. Transporte, telecomunicaciones y otras infraestructuras
Este capítulo incluye I+D relativo a:
- Infraestructura y desarrollo territorial, incluida la construcción de edificios;
- Planificación general del uso del suelo;
- Protección contra los efectos perjudiciales de la planificación urbanística y rural.
Este capítulo también incluye I+D relativa a:
- Sistemas de transporte;
- Sistemas de telecomunicaciones;
- Ordenación general del territorio;
- Construcción y ordenación del hábitat;
- Ingeniería civil;
- Abastecimiento de agua.
Este capítulo no incluye I+D relativa a contaminantes perjudiciales en ciudades (incluido en el capítulo 2)
Capítulo 5. Energía
Este capítulo incluye I+D relativo a:
- Producción, almacenamiento, transporte, distribución y uso racional de cualquier forma de energía;
- Procesos diseñados para incrementar la eficiencia en la producción y distribución de energía;
- Estudio de la conservación de la energía.
Este capítulo también incluye I+D relativa a:
- Eficiencia energética;
- Captura y almacenamiento de CO2;
- Fuentes de energías renovables;
- Fisión y fusión nuclear;
- Hidrógeno y gas;
- Otras tecnologías de energía y de almacenamiento
Este capítulo no incluye I+D relativa a:
- Prospección (incluido en el capítulo 1);
- Vehículos y motores a propulsión (incluido en el capítulo 6).
Capítulo 6. Producción y tecnología industrial
Este capítulo incluye I+D relativo a:
- Mejora de la producción industrial y de la tecnología;
- Productos industriales y sus procesos de fabricación.
Este capítulo también incluye I+D relativa a:
- Mejora de la eficiencia económica y competitividad;
- Fabricación tal y como vienen definidas en la NACE Rev.2 (códigos del 10 al 33);
- Reciclado de residuos (metálicos y no metálicos).
Este capítulo no incluye I+D relativa a productos industriales y sus procesos de fabricación, cuando ellos
formen parte de otro objetivo socioeconómico (por ejemplo, defensa, espacio, energía, agricultura).
Capítulo 7. Salud
Este capítulo incluye I+D relativo a:
Protección, promoción y restablecimiento de la salud humana, en términos generales (incluidos aspectos
relativos a la nutrición y la higiene de la comida). Abarca desde medicina preventiva, incluyendo todos
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los aspectos de tratamientos médicos y quirúrgicos, tanto para individuos como para grupos, y las
provisiones de hospitales y cuidado domiciliario, medicina social e investigación pediátrica y geriátrica.
Este capítulo también incluye I+D relativa a:
- Prevención, vigilancia y control de enfermedades transmisibles y no transmisibles;
- Seguimiento sanitario;
- Fomento de la salud;
- Medicina del trabajo;
- Legislación y regulaciones sobre Salud Pública;
- Gestión de la Salud Pública;
- Servicios específicos de Salud Pública;
- Cuidado médico personal para población vulnerable y de alto riesgo.
Capítulo 8. Agricultura
Este capítulo incluye I+D relativo a:
- Fomento de la agricultura, silvicultura, industria pesquera e industria alimentaria;
- Fertilizantes químicos, biocidas, control biológico de plagas y mecanización de la agricultura;
- Impacto de las actividades de la silvicultura en el medioambiente;
- Producción y tecnología en la industria alimentaria.
Este capítulo también incluye I+D relativa a:
- Agricultura, silvicultura e industria pesquera;
- Ciencia de la producción animal ;
- Ciencia veterinaria y otras ciencias agrícolas.
Este capítulo no incluye I+D relativa a:
- La reducción de contaminación (incluida en el capítulo 2);
- Desarrollo de áreas rurales, construcción y planificación de edificios, actividades en turismo rural y
suministro de agua con fines agrícolas (incluidos en el capítulo 4);
- Medición energética (incluida en el capítulo 5);
- Industria alimentaria (incluida en el capítulo 6).
Capítulo 9 Educación.
Este capítulo incluye I+D relativo a:
- Educación general, incluyendo formación, pedagogía, didáctica;
- Educación especial (personas superdotadas, personas con discapacidades de aprendizaje).
Este capítulo también incluye I+D relativa a:
- Educación infantil y primaria;
- Educación secundaria;
- Educación post-secundaria (no superior);
- Educación superior;
- Servicios subsidiarios para la educación.
Capítulo 10. Cultura, ocio, religión y medios de comunicación
Este capítulo incluye I+D relativo a:
- Fenómenos sociales de las actividades culturales, religión y actividades de ocio así como su impacto en
la vida en sociedad;
- Integración racial y cultural y cambios socio-culturales en estas áreas.
El concepto "cultura" incluye la sociología de la ciencia, la religión, el arte, el deporte y el ocio y, entre
otras materias, también comprende los medios de comunicación, la lengua y la integración social,
bibliotecas, archivos y política cultural.
Este capítulo también incluye I+D relativa a:
- Servicios recreativos y deportivos;
11
- Servicios culturales;
- Servicios de difusión y publicidad;
- Servicios religiosos y otros servicios de la comunidad.
Capítulo 11. Sistemas políticos y sociales, estructuras y procesos
Este capítulo incluye I+D relativo a:
- La estructura política de la sociedad;
- Cuestiones de administración pública y política económica;
- Estudios regionales y de gobernanza;
- Cambios, procesos y conflictos sociales;
- Desarrollo de la seguridad social y sistemas de asistencia social;
- Aspectos sociales de la organización del trabajo.
Este capítulo también incluye I+D relativa a:
- Estudios sociales relativos al género incluyendo problemas familiares y de discriminación;
- Desarrollo de métodos para combatir la pobreza a nivel local, nacional e internacional;
- Protección de diversas categorías de población (inmigrantes, delincuentes, “marginados”, etc.)
atendiendo a sus categorías sociales (jóvenes, adultos, jubilados, discapacitados, etc.) y económicas
(consumidores, agricultores, pescadores, mineros, desempleados, etc.);
- Métodos de provisión de asistencia social en situaciones de catástrofe o cambios bruscos (naturales,
tecnológicos o sociales).
Este capítulo no incluye I+D relativa a salud laboral, el control sanitario de las comunidades desde el
punto de vista organizativo y médico-social, la prevención de accidentes laborales y los aspectos
médicos de la causas de accidentes laborales (incluido en el capítulo 7).
Capítulo 12. Avance general del conocimiento: I+D financiada con los Fondos Generales de
Universidades (FGU)
12.1 I+D relativa a las Ciencias Naturales financiada con FGU
Este subcapítulo incluye:
I+D financiada con FGU en matemáticas, ciencias informáticas y de la información, ciencias
físicas, ciencias químicas, ciencias de la Tierra y otras ciencias afines relacionadas con el
medioambiente, ciencias biológicas (médica incluida en 12.3 y veterinaria en 12.4), otras ciencias
naturales.
12.2 I+D relativa a la Ingeniería financiada con FGU
Este subcapítulo incluye:
I+D financiada con FGU en ingeniería civil, ingeniería eléctrica, ingeniería electrónica, ingeniería
informática, ingeniería industrial, ingeniería química, ingeniería de materiales, ingeniería médica,
ingeniería
medioambiental,
biotecnología
medioambiental,
biotecnología
industrial,
nanotecnología, otras ingenierías y tecnologías.
12.3 I+D relativa a las Ciencias Médicas financiada con FGU
Este subcapítulo incluye:
I+D financiada con FGU en medicina básica, medicina clínica, ciencias de la salud, biotecnología
médica, otras ciencias médicas.
12.4 I+D relativa a las Ciencias Agrícolas financiada con FGU
Este subcapítulo incluye:
I+D financiada con FGU en agricultura, silvicultura e industria pesquera, ciencia de la producción
animal, ciencia veterinaria, biotecnología agrícola, otras ciencias agrícolas.
12.5 I+D relativa a las Ciencias Sociales financiada con FGU
Este subcapítulo incluye:
I+D financiada con FGU en psicología, economía y negocios, ciencias educativas, sociología,
derecho, ciencias políticas, geografía social y económica, medios de comunicación y
comunicaciones, otras ciencias sociales.
12
12.6 I+D relativa a Humanidades financiada con FGU
Este subcapítulo incluye:
I+D financiada con FGU en historia y arqueología, idiomas y literatura, filosofía, ética y religión,
arte (arte, historia del arte, teatro, música), otras humanidades.
Capítulo 13. Avance general del conocimiento: I+D financiada con otras fuentes
13.1 I+D relativa a las Ciencias Naturales
Este subcapítulo incluye:
I+D en matemáticas, ciencias informáticas y de la información, ciencias físicas, ciencias
químicas, ciencias de la Tierra y otras ciencias relacionadas con el medioambiente, ciencias
biológicas (médica incluida en 13.3 y veterinaria incluida en 13.4), otras ciencias naturales.
13.2 I+D relativa a la Ingeniería
Este subcapítulo incluye:
I+D en ingeniería civil, ingeniería eléctrica, ingeniería electrónica, ingeniería informática,
ingeniería industrial, ingeniería química, ingeniería de materiales, ingeniería médica, ingeniería
medioambiental, biotecnología medioambiental, biotecnología industrial, nanotecnología, otras
ingenierías y tecnologías.
13.3 I+D relativa a las Ciencias Médicas
Este subcapítulo incluye:
I+D en medicina básica, medicina clínica, ciencias de la salud, biotecnología médica, otras
ciencias médicas.
13.4 I+D relativa a las Ciencias Agrícolas
Este subcapítulo incluye:
I+D en agricultura, silvicultura e industria pesquera, ciencia de la producción animal, ciencia
veterinaria, biotecnología agrícola, otras ciencias agrícolas.
13.5 I+D relativa a las Ciencias Sociales
Este subcapítulo incluye:
I+D en psicología, economía y negocios, ciencias de la educación, sociología, derecho, ciencias
políticas, geografía social y económica, medios de comunicación y comunicaciones, otras
ciencias sociales.
13.6 I+D relativa a Humanidades
Este subcapítulo incluye:
I+D en historia y arqueología, idiomas y literatura, filosofía, ética y religión, arte (arte, historia del
arte, teatro, música), otras humanidades.
Capítulo 14. Defensa
Este capítulo incluye I+D relativo a:
- Finalidades militares;
- I+D básica, nuclear y espacial financiada por Ministerios de Defensa.
Este capítulo no incluye por ejemplo I+D financiada por Ministerios de Defensa en los campos de
meteorología, telecomunicaciones y salud, que deberá ser clasificada en el capítulo pertinente.
13
Anexo II
Objetivos socioeconómicos NABS
Equivalencias 2007-1992
NABS 2007
Exploración y explotación de la Tierra
Código
1
Código
NABS 1992
1.
Exploración y explotación de la Tierra
1.0
Investigación de carácter general
Prospección minera, petrolífera y de gas
1.1
Prospección minera, petrolífera y de gas
Exploración y explotación de las placas sumergidas
1.2
Explotación y explotación de las placas sumergidas
Corteza y manto terrestres, con exclusión de las
placas sumergidas
1.3
Corteza y manto terrestres, con exclusión de las
placas
Hidrología
1.4
Hidrología
Mares y océanos
1.5
Mares y océanos
Atmósfera
1.6
Atmósfera
1.9
Otros trabajos de investigación relativos a la
exploración y explotación de la Tierra
3.
Control y protección del medioambiente
3.0
Investigación de carácter general
Este capítulo no incluye I+D de contaminación
(incluida en cap. 2), mejora de suelos (incl. en cap.4),
ordenación del territorio e industria pesquera (incl. en
cap. 8)
Exploración de la corteza y el manto terrestres,
mares, océanos y atmósfera, y su explotación
Investigación climatológica y meteorológica,
exploración polar e hidrológica
Medioambiente
2.
Control de la contaminación, dirigido a la identificación
y análisis de las fuentes de contaminación y sus
causas, y todos los agentes contaminantes,
incluyendo su dispersión en el medio ambiente y sus
efectos en el hombre, especies (fauna, flora,
microorganismos) y biosfera
Desarrollo de instalaciones de seguimiento para la
medición de cualquier contaminante
Eliminación y prevención de cualquier forma de
contaminación en el medio ambiente.
14
NABS 2007
Código
Código
NABS 1992
Protección de la atmósfera y el clima
3.1
Protección de la atmósfera y el clima
Protección del aire
3.2
Protección del aire
Residuos sólidos
3.3
Residuos sólidos
Protección del agua
3.4
Protección del agua
Protección del suelo y aguas freáticas
3.5
Protección del suelo y las aguas freáticas
Ruido y vibraciones
3.6
Ruido y vibración
Protección de especies y su hábitat
3.7
Protección de las formas de vida salvaje y su
hábitat
Protección contra riesgos naturales
3.8
Protección contra los riesgos naturales
Contaminación radiactiva
3.9
Contaminación radiactiva
3.10
Otros trabajos de investigación relativos al
medioambiente
9.
Exploración y explotación del espacio
Toda investigación y desarrollo relacionados con el
espacio civil
9.0
Investigación de carácter general
Exploración científica del espacio (por ej., astronomía)
9.1
Exploración científica del espacio
Programas de investigación aplicada (por ej., satélites
de comunicaciones)
9.2
Programas de investigación aplicada
Sistemas de lanzamiento
9.3
Sistemas de lanzamiento
Laboratorios y viajes espaciales
9.4
Laboratorios y viajes espaciales
9.9
Otros trabajos de investigación relativos a la
exploración y la explotación del espacio
2.
Infraestructura y planificación del uso del
territorio
2.0
Investigación de carácter general
2.4
Sistemas de transporte
Exploración y explotación del espacio
Este capítulo no incluye I+D de Defensa (incl. en cap.
14)
Transporte, telecomunicaciones y otras
infraestructuras
Este capítulo no incluye la I+D relativa a
contaminación perjudicial en ciudades (incl. en cap. 2)
3.
4.
Infraestructura y desarrollo territorial, incluyendo la
construcción de edificios
Planificación general del uso del suelo
Protección frente a los efectos perjudiciales en la
planificación urbanística y rural
Sistemas de transporte
15
NABS 2007
Código
Código
NABS 1992
Sistemas de telecomunicaciones
2.5
Sistemas de telecomunicaciones
Ordenación general del territorio
2.1
Ordenación general del territorio
Construcción y ordenación del hábitat
2.2
Construcción y ordenación del hábitat
Ingeniería Civil
2.3
Ingeniería Civil
Abastecimiento de agua
2.6
Abastecimiento de agua
2.9
Otros trabajos de investigación relativos a la
infraestructura y la ordenación del territorio
5.
Producción, distribución y utilización racional
de la energía
5.0
Investigación de carácter general
5.6
Utilización racional de la energía
5.5
Fuentes de energía renovables
5.5.1
Energía solar, térmica y fotovoltaica
5.5.2
Energía geotérmica
5.5.3
Energía hidráulica, eólica y marítima
5.5.4
Investigación sobre biomasa y sobre tratamiento de
los residuos industriales, agrícolas, etc.
5.2
Fisión nuclear
5.4
Fusión nuclear
5.3
Gestión de residuos radiactivos, incluidos los
cierres definitivos de plantas
5.1
Combustibles fósiles y sus derivados
5.9
Otros trabajos de investigación relativos a la
producción, distribución y utilización racional de la
energía
Energía
5.
Este capítulo no incluye prospección (incl. en cap. 1)
y vehículos y motores a propulsión (incl. en cap. 6)
Producción, almacenamiento, transporte, distribución
y uso racional de cualquier forma de energía
Procesos diseñados para incrementar la eficiencia en
la producción de energía y su distribución
Estudio de la conservación de la energía
Eficiencia energética
Captura y almacenamiento de CO2
Fuentes de energía renovables
Fisión y fusión nuclear
Hidrógeno y gas
Otras tecnologías de energía y almacenamiento
16
NABS 2007
Producción y tecnología industrial
Este capítulo no incluye I+D relativa a productos
industriales y sus procesos de fabricación, cuando
ellos formen parte de otros objetivos socioeconómicos
(por ejemplo, defensa, espacio, energía, agricultura)
Código
6.
Código
7.
Mejora de la producción industrial y de la tecnología
NABS 1992
Producción y tecnología industrial
7.0
Investigación de carácter general
Mejora de la eficiencia económica y la competitividad
7.1
Mejora de la eficiencia económica y la
competitividad industriales
Fabricación
7.2 a
7.12
7.2.Técnicas de fabricación y tratamiento
Productos industriales y sus procesos de fabricación
7.3.Extracción y transformación de minerales no
relacionados con la energía y productos derivados;
7.4.Productos de la industria química
7.5.Fabricación de vehículos automóviles y otros
medios de transporte
7.6.Electrónica e industrias afines
7.7.Fabricación de maquinaria y aparatos eléctricos
7.8.Fabricación de maquinaria mecánica
7.9.Fabricación de instrumentos de precisión
7.10.Fabricación de bebidas y productos
alimenticios
7.11 Fabricación de productos textiles, prendas de
vestir y productos de marroquinería
7.12 Otros productos manufacturados
Reciclado de residuos (metálicos y no metálicos)
7.13
Reciclado de residuos (relacionadas con el medio
ambiente)
4.
Protección y mejora de la salud humana
4.0
Investigación de carácter general
Prevención, vigilancia y control de enfermedades
transmisibles y no transmisibles
4.2
Medicina preventiva
Seguimiento sanitario
4.7
Medicina social
Fomento de la salud
4.5
Nutrición e higiene alimentaria
Salud
7.
17
NABS 2007
Código
Medicina del trabajo
Código
NABS 1992
4.4
Medicina del trabajo
Gestión de la Salud Pública
4.8
Estructuras hospitalarios y organización de la
asistencia
Servicios específicos de Salud Pública
4.1
Investigación médica, tratamientos hospitalarios y
cirugía
Cuidado médico personal para población vulnerable y
de alto riesgo
4.6
Toxicomanía
4.3
Ingeniería biomédica y medicamentos
4.9
Otros trabajos de investigación médica
Legislación y regulaciones sobre Salud Pública
Agricultura
Este capítulo no incluye la I+D en relación con: la
reducción de la contaminación (incl. en cap. 2), el
desarrollo de áreas rurales, la construcción y
planificación de edificios, las actividades en turismo
rural y el suministro de agua para la agricultura (incl.
en cap. 4); mediciones energéticas (incl. en cap. 5); y
la industria alimentaria (incl. en cap. 6)
8.
6.
6.0
Fomento de la agricultura, silvicultura, industria
pesquera e industria alimentaría
Producción y tecnología agrícola
Investigación de carácter general
Fertilizantes químicos, biocidas, control biológico de
plagas y mecanización de la agricultura
Impacto de las actividades de silvicultura en el
medioambiente
Producción y tecnología en la industria alimentaria
Agricultura, silvicultura e industria pesquera
6.2+6.
4+6.5
6.2 Pesca y piscicultura
6.4 Productos vegetales
6.5.Silvicultura e industria de la madera
Ciencia de la producción animal
6.1
Productos animales
Ciencia veterinaria y otras ciencias agrícolas
6.3+6.
6
6.3 Medicina veterinaria
6.9
6.9 Otros trabajos de investigación relativos a la
producción y tecnología agrícolas
8.
Estructuras sociales y sus relaciones
8.0
Investigación de carácter general
Dividido en nuevos capítulos
9 a 11
18
6.6 Tecnología alimentaria
NABS 2007
Educación
Código
Código
NABS 1992
9.
8.1
Enseñanza, formación, perfeccionamiento y
readaptación profesional
10.
8.2
Cultura
11.
8.3
Gestión de empresas y administraciones
(8.4+8.
5+8.6+
8.7+8.
9)
8.4 Mejora de las condiciones de trabajo
Educación general, incluyendo formación, pedagogía,
didáctica
Educación especial (personas superdotadas,
personas
con discapacidad en el aprendizaje)
Educación infantil y primaria
Educación secundaria
Educación post- secundaria (no superior)
Educación superior
Servicios subsidiarios para la educación
Cultura, ocio, religión y medios de comunicación
Fenómenos sociales de las actividades culturales,
religión y actividades de ocio así como su impacto en
la vida en sociedad
Integración racial y cultural y cambios socio-culturales
en estas áreas
El concepto "cultura" incluye la sociología de la
ciencia, la religión, el arte, el deporte y el ocio y, entre
otras materias, también comprende los medios de
comunicación, la lengua y la integración social;
bibliotecas, archivos y política cultural
Servicios recreativos y deportivos
Servicios culturales
Servicios de difusión y publicidad
Servicios religiosos y otros servicios de la comunidad
Sistemas políticos y sociales, estructuras y
procesos
Este capítulo no incluye I+D relacionado con salud
laboral, control sanitario de las comunidades desde el
punto de vista organizativo y medico-social,
prevención de accidentes laborales y aspectos
médicos de las causas de accidentes laborales (incl.
en cap. 7)
Estructura política de la sociedad
Asuntos de administración pública y política
económica;
Estudios regionales y de gobernanza
19
8.5 Sistemas de seguridad social
8.6 Estructura política de la sociedad
NABS 2007
Código
Código
Cambios, procesos y conflictos sociales
NABS 1992
8.7 Cambio social, procesos y conflictos sociales
Desarrollo de la seguridad social y sistemas de
asistencia social
Aspectos sociales de la organización del trabajo
Estudios sociales de género incluyendo problemas
familiares y de discriminación
Desarrollo de métodos para combatir la pobreza en el
ámbito local, nacional e internacional
Protección de diversas categorías de población
(inmigrantes, delincuentes, “marginados”, etc.)
atendiendo a sus categorías sociales (jóvenes,
adultos, jubilados, discapacitados, etc.) y económicas
(consumidores, agricultores, pescadores, mineros,
desempleados, etc.)
Métodos de provisión de asistencia social en
situaciones de catástrofes o cambios bruscos
(naturales, tecnológicas o sociales)
Avance general del conocimiento: I+D financiada
por los Fondos Generales de Universidad (FGU)
12.
10.
I+D en relación con las Ciencias naturales
financiado por los FGU
12.1
10.0 a
10.4
Avance general del conocimiento: Investigación
financiada por Fondos Generales de
Universidad (FGU)
Matemáticas, ciencias informáticas y de la información
10.0 Matemáticas e informática
Ciencia físicas
10.1 Ciencias físicas
Ciencias químicas
10.2 Ciencias químicas
Ciencias de la Tierra y otras ciencias afines
(relacionadas con el medioambiente)
10.4 Ciencias de la Tierra y otras ciencias afines
(relacionadas con el medioambiente)
Ciencias biológicas
10.3 Ciencias biológicas
Otras ciencias naturales
I+D en relación con Ingeniería, financiado por los
FGU
12.2
10.5
I+D financiada por los FGU en ingeniería civil,
ingeniería eléctrica, ingeniería electrónica, ingeniería
informática, ingeniería industrial, ingeniería química,
ingeniería de materiales, ingeniería médica, ingeniería
medioambiental, biotecnología medioambiental,
20
Ingeniería
NABS 2007
Código
Código
NABS 1992
biotecnología industrial, nano-tecnología, otras
ingenierías y tecnologías
I+D en relación con las Ciencias médicas
financiado por los FGU
12.3
10.6
Ciencias médicas
12.4
10.7
Ciencias agrícolas
12.5
10.8
Ciencias sociales
12.6
10.9
Ciencias humanas
Avance general del conocimiento: I+D financiada
por fuentes distintas a los FGU
13.
11.
Investigación no orientada
I+D en relación con las Ciencias naturales (financiada
por fuentes distintas a los FGU)
13.1
11.0 a
11.4
I+D financiada por los FGU en medicina básica,
medicina clínica, ciencias de la salud, biotecnología
médica, otras ciencias médicas
I+D en relación con las Ciencias agrícolas
financiado por los FGU
I+D financiada por FGU en agricultura, silvicultura, e
industria pesquera, ciencia de la producción animal,
ciencia veterinaria, biotecnología agrícola, otras
ciencias agrícolas
I+D en relación con las Ciencias sociales
financiado por los FGU
I+D financiada por los FGU en psicología, economía y
negocios, ciencias educativas, sociología, derecho,
ciencias políticas, geografía social y económica,
medios de comunicación y comunicaciones, otras
ciencias sociales
I+D en relación con Ciencias humanas financiado
por los FGU
I+D financiada por los FGU en historia y arqueología,
idiomas y literatura, filosofía, ética y religión, arte,
otras humanidades
Matemáticas, ciencias informáticas y de la información
11.0 Matemáticas e informática
Ciencias físicas
11.1 Ciencias físicas
Ciencias químicas
11.2 Ciencias químicas
Ciencias de la Tierra y otras ciencias afines
(relacionadas con el medioambiente)
11.4 Ciencias de la Tierra y otras ciencias afines
(relacionadas con el medioambiente)
Ciencias Biológicas
11.3 Ciencias Biológicas
Otras ciencias naturales
21
NABS 2007
I+D en relación con ingeniería (financiada por
fuentes distintas a los FGU)
Código
Código
NABS 1992
13.2
11.5
Ingeniería
13.3
11.6
Ciencias médicas
13.4
11.7
Ciencias agrícolas
13.5
11.8
Ciencias sociales
13.6
11.9
Ciencias humanas
I+D distribuida entre los capítulos 1 y 13
85
12
Otra investigación civil
Defensa
14
13
Defensa
Ingeniería civil, ingeniería eléctrica, ingeniería
electrónica, ingeniería informática, ingeniería
industrial, ingeniería química, ingeniería de
materiales, ingeniería médica, ingeniería
medioambiental, biotecnología medioambiental,
biotecnología industrial, nano-tecnología, otras
ingenierías y tecnologías
I+D en relación con las Ciencias médicas
(financiada por fuentes distintas a los FGU)
Medicina básica, medicina clínica, ciencias de la
salud, biotecnología médica, otras ciencias médicas
I+D en relación con las Ciencias agrícolas
(financiada por fuentes distintas a los FGU)
Agricultura, silvicultura, industria pesquera, ciencia de
la producción animal, ciencia veterinaria,
biotecnología agrícola, otras ciencias agrícolas
I+D en relación con las Ciencias sociales
(financiada por fuentes distintas a los FGU)
Psicología, economía y negocios, ciencias de la
educación, sociología, derecho, ciencia política,
geografía social y económica, medios de
comunicación y comunicaciones, otras ciencias
sociales
I+D en relación con Ciencias humanas (financiada
por fuentes distintas a los FGU)
Historia y arqueología, idiomas y literatura, filosofía,
ética y religión, arte, otras humanidades
Total civil
Este capítulo no incluye por ejemplo: I+D financiada
por el Ministerios de Defensa en los campos de la
meteorología, telecomunicaciones y salud, que debe
ser clasificada en los capítulos correspondientes
22
NABS 2007
Código
I+D con finalidades militares
I+D básica, nuclear y espacial financiada por
Ministerios de Defensa
Fuente: Eurostat, 2008
23
Código
NABS 1992
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