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COMISIÓN NACIONAL DE COMERCIO EXTERIOR
Boletín informativo
Año 10- Nº 52 - noviembre - diciembre de 2005
www.mecon.gov.ar/cnce
ÍNDICE
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EL SISTEMA PROCESAL….-SEGUNDA PARTEINVESTIGACIONES CON PARTICIPACIÓN DE LA CNCE
DETERMINACIONES DE LA CNCE EN CASOS DE DUMPING, SUBVENCIÓN Y SALVAGUARDIA
NOVEDADES
ANEXO: NORMATIVA VINCULADA A LA COMPETENCIA DE LA CNCE
INTERNET
EN CONTACTO
“El sistema procesal del nuevo Reglamento Relativo a la Aplicación de Medidas de
Salvaguardia para las Importaciones Provenientes de Países no Miembros del Mercado
Común del Sur (MERCOSUR)
como una aproximación al derecho de la integración”
(SEGUNDA PARTE)
Por Carlos Nahas
Capítulo 2
El Sistema de Medidas de Salvaguardias de la Unión Europea (UE). El Reglamento del
Consejo de la Comunidad Económica Europea (CEE) Nº 3285/94.
En el Capítulo 1 se ha hecho una descripción muy breve respecto de las peticiones de
aplicación de medidas de salvaguardias, el acuerdo de la Organización Mundial del Comercio
(OMC) que regula tal instituto, y su incorporación al sistema legal argentino a través de la Ley Nº
24.425 y el Decreto Nº 1059/96.
Respecto de esa esquemática reseña importa destacar el mecanismo del procedimiento y
los órganos que instruyen las investigaciones, en tanto podrá servir de parámetro mas adelante
para cotejar el sistema argentino con el adoptado por el Mercado Común del Sur (MERCOSUR),
así como la eventual aplicación de las disposiciones nacionales al contexto regional.
En el presente capítulo se desarrollará el sistema legal adoptado por la UE, no tanto como
legislación comparada per se, en tanto Estados Unidos de América posee un sistema más
desarrollado en este aspecto que el de Europa, sino como punto de partida para analizar con
mayor detenimiento el esquema que adoptó el MERCOSUR con el dictado de su Reglamento de
Salvaguardias, a la luz de la evolución histórico - legal de ambos bloques regionales.
Al leerse este capítulo, no debe perderse de vista que las disposiciones de la UE fueron
dictadas con anterioridad a la entrada en vigencia de los acuerdos de la OMC (1995), por lo tanto
algunas instituciones - tal como la “Cláusula de Vigilancia” - no se encuentran en los nuevos
acuerdos internacionales, pese a lo cual la UE los mantiene dentro de su esquema legal. Sin
embargo, el Reglamento CEE 282/82 respeta las disposiciones mundiales vigentes, en parte
porque el mismo reglamento inspiró muchas reglas contenidas en el Acuerdo sobre Salvaguardias
de la OMC, y en parte porque fue adecuado a la Ronda Uruguay del GATT en virtud del
Reglamento CEE Nº 3285/94 (que en materia institucional nada modificó).
2.1. La Cláusula de Vigilancia.
2.1.1. El régimen común de vigilancia.
El Reglamento del Consejo de la CEE Nº 288/82, establece el sistema para la aplicación de
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las medidas de vigilancia a nivel comunitario. Dichas medidas derivan de la amenaza de
daños graves a la industria comunitaria que surge de las importaciones de terceros países
[1]
(Recuérdese que la aplicación de medidas de salvaguardia comprende también este supuesto
).
Según el Reglamento citado, para averiguar la existencia de una amenaza de daño grave
es necesario evaluar:
•
•
•
el volumen de las importaciones, en absoluto y respecto a la producción y al consumo
total de la Unión Europea;
los precios de las importaciones, para averiguar la existencia de una diferencia
significativa respecto a los precios internos de la UE; y
el impacto que las importaciones provocan en la industria, medido en términos de
producción, utilización de la capacidad, ocupación, ventas, utilidades, rentabilidad de la
inversión, etc.
Cuando dicha evaluación demuestra la existencia de una amenaza de daño grave para los
productores comunitarios, la importación puede estar sujeta a:
• Vigilancia comunitaria a posteriori.
Para poder ejercitar esta vigilancia es suficiente monitorear la evolución de las
importaciones y no es necesario ningún documento específico de importación;
• Vigilancia comunitaria a priori.
Para poder ejercitar esta vigilancia es necesario un documento de importación emitido en
cada país miembro que designe el producto, la cantidad importada, el precio CIF, el país de
origen, el país de procedencia y eventualmente el certificado de origen
2.1.2. El régimen nacional de vigilancia.
La amenaza de daño grave puede afectar a la industria comunitaria o a la industria nacional
de uno de los países de la UE. El reglamento establece entonces, la posibilidad de aplicación de
medidas de vigilancia de parte de cada país miembro. Este país puede vigilar las importaciones
desde terceros países y las triangulaciones. La vigilancia puede ser a posteriori o a priori. En el
segundo caso, el país miembro que vigila las importaciones pedirá el documento de importación
también para los productos importados desde otros países miembros y necesitará entonces una
autorización específica. Según la Decisión de la Comisión Nº 433/87:
•
•
la autorización puede ser otorgada cuando en la UE estén comprobadas importaciones
de un producto desde un tercer país que superen el 1 % de las importaciones totales de
ese producto, y
dicha autorización implica una excepción que tiene que ser incluida en la lista de las
excepciones al comercio entre los países miembros.
Tanto las medidas de vigilancia comunitaria como las medidas de vigilancia nacionales son
temporarias y deben concluir dos semestres después de que se ha tomado la decisión.
El Reglamento CEE Nº 3285/94 eliminó la vigilancia nacional.
2.1.3. Estructura institucional e implementación.
Según el Reglamento Nº 288/82 y su modificatorio 3285/94, la Comisión es responsable
de desarrollar las investigaciones que preceden la aplicación de medidas de vigilancia (comunitaria
o nacional). Dichas investigaciones pueden empezar por iniciativa de la misma Comisión, cuando
existe la amenaza de dañar los intereses económicos comunitarios, o de un país miembro, que
tiene que demostrar la existencia de la amenaza de daño grave según los requisitos establecidos
por el Reglamento. Además el Reglamento Nº 2641/84 establece que el pedido puede surgir de la
misma industria amenazada.
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Antes de comenzar la investigación, la Comisión averigua la existencia de la amenaza y
evalúa el impacto potencial sobre la industria amenazada por intermedio de un Comité de
Consultores integrado por representantes de cada país miembro y presidido por un representante
de la Comisión. El Comité de Consultores formula propuestas que la Comisión puede aceptar o
rechazar.
La Comisión, por mayoría calificada, adopta o rechaza las propuestas del Comité y, sobre la
base de los resultados de dicha evaluación decide el comienzo o no de la investigación. Si decide
iniciar una investigación, publica un aviso en el que ilustra los detalles de dicha investigación e
invita a los interesados a presentar opiniones a favor o en contra de las medidas de vigilancia.
También involucra a todos los países miembros en la investigación de los potenciales daños
provocados por las importaciones.
Una vez terminada la investigación, la Comisión toma una decisión provisoria sobre la
necesidad de aplicar la medida de vigilancia o cerrar el procedimiento. El Comité de Consultores
tomará una decisión definitiva. Entonces:
•
•
si la Comisión decide cerrar el procedimiento publica un aviso que ilustra las
conclusiones de la investigación;
si en cambio decide aplicar la medida de vigilancia, lo anuncia públicamente,
especificando las características de la medida a tomar (a posteriori o a priori).
Cada país miembro puede apelar la decisión de la Comisión ante el Consejo de Ministros,
que decide - con mayoría calificada - continuar, anular o modificar la decisión de la Comisión. Si el
Consejo de Ministros no decide dentro de los tres meses. la decisión de la Comisión queda
automáticamente anulada.
2.1.4. La experiencia de la UE.
En lo que se refiere a medidas de vigilancia comunitarias, la experiencia de la UE evidencia
que el procedimiento es eficaz y funciona sin dificultades.
En cambio, en lo que se refiere a la vigilancia nacional existen muchos ejemplos de
medidas apeladas frente al Consejo de Ministros, que en la mayoría de los casos ha confirmado las
Decisiones de la Comisión
[2]
.
No obstante, a pesar de los pedidos de los países miembros, el número de medidas de
vigilancia bajó de ochocientos (800) en 1988, a sólo cuatro (4) en 1992. En este quinquenio, la
mayoría de las medidas fueron concentradas en Francia, Italia, España e Irlanda, mientras que
Alemania no hizo ningún pedido. Desde 1994 ya no se puede solicitar medidas de vigilancia
nacionales.
2.2. La Cláusula de Salvaguardia.
2.2.1. El régimen común de salvaguardia.
El Reglamento del Consejo de la CEE Nº 288/82 y su modificatorio 3285/94 establece la
necesidad de evaluar la posibilidad que la amenaza de daño pueda transformarse en un daño real.
En este caso los requisitos a tener en cuenta son los siguientes:
•
•
la tasa de crecimiento de las exportaciones desde el país de origen hacia la UE;
la capacidad de exportación que existe en el país de origen y la probabilidad que sus
futuras exportaciones sean destinadas a la UE.
Si la amenaza de daño puede transformarse en un daño real a la industria comunitaria o a
la industria de un país miembro, las medidas de vigilancia a priori se transforman en medidas de
salvaguardia, que prevén:
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•
•
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la reducción del plazo de validez de los documentos de importación impuestos por las
medidas de vigilancia a priori;
la definición de restricciones cuantitativas a las importaciones.+
Para adoptar medidas de salvaguardia que impliquen restricciones cuantitativas a las
importaciones es necesario que:
•
•
•
•
el daño grave pueda afectar la totalidad de la industria de la UE. Como consecuencia,
las medidas de salvaguardia que impliquen restricciones cuantitativas pueden ser
aplicadas solamente a nivel comunitario;
la decisión no perjudique el interés de la UE de mantener los flujos comerciales
tradicionales;
los contratos de importación estipulados antes de la decisión no provoquen la ineficacia
de la decisión misma; y
no exista una incoherencia entre las restricciones cuantitativas y las obligaciones
internacionales de la UE.
Una medida de salvaguardia puede durar hasta 3 años y se aplica con una intensidad
decreciente. Es importante destacar que recién el Reglamento Nº 3285/94 ha eliminado las
cláusulas de salvaguardia nacionales.
2.2.2. Estructura institucional e instrumentación.
El Reglamento del Consejo de la CEE Nº 288/82 establece que la estructura institucional y
el procedimiento necesario para la instrumentación de las medidas son idénticos para las cláusulas
de vigilancia y las de salvaguardia. Las únicas diferencias son:
•
para las cláusulas de vigilancia, la Comisión tiene que decidir sobre la oportunidad de
llevar adelante la investigación, dentro de los 8 días laborales de la recepción del
pedido. En cambio, para las cláusulas de salvaguardia y si el pedido surge de un país
miembro, la Comisión tiene que decidir dentro de 5 días laborales a partir de la fecha de
recepción del pedido si llevar adelante la investigación. La diferencia se justifica con la
urgencia de la aplicación de las medidas de salvaguardia;
•
para las cláusulas de salvaguardia, la aplicación de las mismas es precedida por una
discusión que puede involucrar al país de origen de las exportaciones, cosa que no
ocurre con la vigilancia. Esta diferencia se justifica por la mayor gravedad de la medida.
Durante el período de aplicación de las medidas de vigilancia o de salvaguardia, una
iniciativa de la Comisión o de un país miembro pueden llevar al Comité de Consultores a averiguar
el impacto de las medidas y a evaluar la necesidad de mantenerlas. Tomado conocimiento de la
opinión del Comité de Consultores, la Comisión puede cancelar las medidas. Pero, si la aplicación
de la medida a cancelar ha requerido una decisión del Consejo de Ministros, para eliminarla se
necesita otra decisión del mismo Consejo a mayoría calificada.
2.2.3. La experiencia de la UE.
Para las medidas de salvaguardia comunitarias la experiencia ha demostrado una notable
eficacia y problemas de funcionamiento poco relevantes.
El Reglamento del Consejo Nº 1023/70 establecía las cuotas de distribución entre los
países miembros de importaciones sujetas a medidas de salvaguardia comunitarias. Pero, la Corte
de Justicia ha decidido que este mecanismo era contrario a los principios del mercado común y
entonces las cuotas de distribución de las importaciones quedaron inaplicadas[3].
Las medidas de salvaguardia nacionales han sido aplicadas hasta 1990, principalmente por
los mismos países miembros que han aplicado las medidas de vigilancia, en sectores como
siderurgia, maquinaria, automotores y electrónica de consumo. A partir de 1990 no hubo más
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medidas de salvaguardia nacionales.
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INVESTIGACIONES CON PARTICIPACIÓN DE LA CNCE
Acciones de la CNCE desde el 01/01/2000 al 31/12/2005
Acciones
...Determinación de producto similar
...Determinación de presunción de daño previo a la apertura
...Determinación de causalidad previa a la apertura
...Determinación preliminar de daño
...Determinación preliminar de relación de causalidad
...Determinación final de daño
...Determinación final de relación de causalidad
...Solicitudes presentadas
N° de casos
58
84
67
58
45
81
55
107
Fuente: CNCE
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Determinaciones de la CNCE en los casos de dumping, subvenciones y salvaguardias
Período: 1° de septiembre al 31 de diciembre de 2005
La Comisión investiga el daño a la producción nacional por los efectos del dumping y las
subvenciones, como también el daño causado por el aumento significativo de las importaciones en
las investigaciones para la aplicación de una medida de salvaguardia.
Con la finalidad de una correcta interpretación de la información que se brinda en esta
sección, resulta conveniente explicar brevemente algunos alcances de las decisiones adoptadas
por el Directorio de la CNCE. Así, una determinación preliminar de daño en la que se concluye “...
que existen indicios de daño a causa de las importaciones de ...” no significa que serán aplicadas
medidas provisorias. A los efectos de la instrumentación de estas medidas, la Autoridad de
Aplicación debe juzgar que las mismas son necesarias para impedir que se cause un daño durante
el proceso de investigación por dumping o subvención, o que, existiendo circunstancias críticas,
cualquier demora en la adopción de una medida de salvaguardia entrañaría un daño difícilmente
reparable.
Además, las determinaciones finales de daño adoptadas por la CNCE solamente resultan
vinculantes para la Autoridad de Aplicación en el supuesto de concluirse que no existe daño a la
producción nacional. En el supuesto de determinarse la existencia de daño, y habiéndose cumplido
los demás requisitos previstos por la legislación, el Ministro de Economía podrá proceder a la no
aplicación de derechos basándose en razones fundadas, por ejemplo, en el interés público general.
Desde el 1° de septiembre al 31 de diciembre de 2005 inclusive, la Comisión Nacional de
Comercio Exterior se expidió en las investigaciones que se detallan a continuación:
Determinación preliminar
Daño
“Brocas helicoidales con vástago cilíndrico, según norma DIN 338NR, IRAM 5072
de acero súper rápido tipo AISI M2, M7 o similar composición química, en todas sus formas de
presentación” y “Brocas helicoidales con vástago cono morse normal, según norma DIN 345,
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IRAM 5076 de acero súper rápido, tipo AISI M2, M7 o similar composición química”
Práctica desleal: Dumping
Origen del Producto Investigado: República de la India
Acta Directorio CNCE: N° 1116
Fecha: 22 de noviembre de 2005
CONCLUSIÓN: La Comisión determinó preliminarmente que existe daño a la rama de producción
nacional de brocas DIN 338 originarias de la India, en los términos del Acuerdo.
Respecto a las brocas DIN 345, la Comisión concluyó que no existen suficientes alegaciones de
daño que justifican, en el ámbito de su competencia, la continuidad del procedimiento, por lo que
considera que correspondería el cierre de la investigación para este tipo de brocas, según lo
establecido en la primera parte del párrafo 8 del Artículo 5 del Acuerdo.
Causalidad
“Brocas helicoidales con vástago cilíndrico según norma DIN 338NR, IRAM 5072
de acero súper rápido tipo AISI M2, M7 o similar composición química, en todas sus formas de
presentación[4] y Brocas helicoidales con vástago cono morse normal, según DIN 345, IRAM
5076, de acero súper rápido, tipo AISI M2, M7 o similar composición química”
Práctica desleal: Dumping
Origen del Producto Investigado: República de la India
Acta Directorio CNCE: N° 1123
Fecha: 14 de diciembre de 2005
CONCLUSIÓN: La Comisión determinó preliminarmente que existe relación de causalidad entre el
dumping determinado preliminarmente en las importaciones de Brocas helicoidales con vástago
cilíndrico según norma DIN 338NR, IRAM 5072 de acero súper rápido tipo AISI M2, M7 o similar
composición química, en todas sus formas de presentación, originarias de la REPUBLICA DE LA
INDIA y el daño a la rama de producción nacional del producto similar, considerando también que
debe continuarse con la investigación hasta la etapa final sin la imposición de medidas
provisionales.
Respecto de las Brocas helicoidales con vástago cono morse normal, según DIN 345, IRAM 5076,
de acero súper rápido, tipo AISI M2, M7 ó similar composición química, originarias de la
REPUBLICA DE LA INDIA, se recomienda el cierre de la investigación, sin imposición de
medidas.
Determinación final
Causalidad
“Artículos sanitarios de cerámica: inodoros, depósitos o cisternas, lavatorios,
columnas (pedestales) y bidés”
Práctica desleal: Dumping
Origen del Producto Investigado: República Federativa del Brasil y de la República Oriental de
Uruguay.
Acta Directorio CNCE: N° 1119
Fecha: 24 de noviembre de 2005
CONCLUSIÓN: La Comisión determinó que, por los efectos del dumping, las operaciones de
exportación hacia la República Argentina de “artículos sanitarios de cerámica: inodoros, depósitos
o cisternas, lavatorios, columnas (pedestales) y bidés” originarias de la República Oriental del
Uruguay y de la República Federativa del Brasil son causa de daño importante a la industria
nacional del producto similar. En consecuencia, se encuentran reunidos los elementos para
proceder a la imposición de derechos finales.
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Revisiones
“Plaguicida sólido fumigante a base de fosfuro de aluminio”
Práctica desleal: Dumping
Origen del Producto Investigado: originarias de la República Popular China
Acta Directorio CNCE: N° 1115
Fecha: 7 de noviembre de 2005
CONCLUSIÓN: La Comisión determina que, desde el punto de vista de su competencia, se
encuentran reunidas las condiciones para determinar que en ausencia de las medidas el daño
podría continuar o repetirse.
“Equipos acondicionadores de aire de capacidad menor o igual a SEIS MIL
QUINIENTAS (6.500) frigorías/hora, versión frío solo o frío– calor mediante la utilización de
válvula inversora del ciclo térmico: de pared o ventana, formando un solo cuerpo, con
dispositivo para modificar la temperatura del aire, de unidades separadas, tipo split, ingresadas
como un conjunto o por posiciones arancelarias separadas, formado por: una unidad interior o
unidad evaporadora, compacta, prefabricada, sin equipo de enfriamiento, y una unidad exterior
o unidad condensadora, con compresor e intercambiador de calor”
Práctica desleal: Dumping
Origen del Producto Investigado: originarias de la República Popular China
Acta Directorio CNCE: N° 1117
Fecha: 22 de noviembre de 2005
CONCLUSIÓN: La Comisión determinó que, desde el punto de vista de su competencia, se
encuentran reunidas las condiciones para determinar que en ausencia de las medidas el daño
podría continuar o repetirse.
“Productos laminados planos de hierro o acero sin alear, de anchura superior o
igual a SEISCIENTOS MILÍMETROS (600 mm.), laminados en caliente, producidos por un
laminador continuo, sin chapar ni revestir, de espesor inferior o igual a DOCE COMA SIETE
MILÍMETROS (12,7 mm.), en su forma de presentación original (enrollados) o en láminas que
provengan del corte de estas bobinas, con las excepciones de las calidades para fabricar caños
soldados bajo normas del AMERICAN PETROLEUM INSTITUTE (API), los desbastes de rollos
(coils) para relaminar en frío y los LAC con contenido de carbono superior o igual al CERO COMA
SEIS POR CIENTO (0,6%), en peso, entendiéndose como producto fabricado por un laminador
continuo, a aquel que tenga un ancho de hasta MIL OCHOCIENTOS SETENTA MILÍMETROS (1870
mm.)”
Práctica desleal: Dumping
Origen del Producto Investigado: originarias de la REPÚBLICA FEDERATIVA DEL BRASIL,
FEDERACIÓN DE RUSIA y UCRANIA
Acta Directorio CNCE: N° 1121
Fecha: 24 de noviembre de 2005
CONCLUSIÓN: La Comisión determinó que, toda vez que subsisten las causas que dieran origen
al daño importante determinado por las importaciones objeto de medidas y que respecto a las
mismas la Subsecretaría de Política y Gestión Comercial determinó la existencia de probable
recurrencia del dumping, resulta necesario la prórroga de la medida antidumping vigente.
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Novedades
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El 1º de noviembre en horas de la mañana, se realizó en la CNCE, una jornada sobre
temas de interés de la CNCE a cargo de Werner Zdouc, quien se desempeña actualmente en la
OMC.
Temas :
1- circunstancias imprevistas (descripción de la jurisprudencia existente al respecto)
2- norma de revisión (jurisprudencia)
Fue importante la participación del personal de la CNCE y también estuvieron presentes
técnicos de la Dirección de Competencia Desleal. El objetivo del evento fue ampliar los
conocimientos de los participantes.
En la primera semana de noviembre el Lic. Horacio Arce, economista de la Gerencia de
Investigaciones, participó del VII Programa de Pasantías en el INDECOPI (Organismo homólogo de
Perú) lo que le dio la posibilidad de compartir con otros funcionarios gubernamentales de los países
de la región, las herramientas para el fortalecimiento de instituciones promotoras de la
competencia, de la protección del consumidor y de la protección de la propiedad intelectual.
Sirvió para establecer lazos de cooperación interinstitucional entre organismos pares de la
región, que permitirán el intercambio de mejores prácticas y experiencias que promuevan el
desarrollo de políticas de carácter regional.
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Anexo: Normativa vinculada a la competencia de la CNCE
(del 1º de septiembre al 31 de diciembre de 2005)
Secretaría de Industria, Comercio y de la Pequeña y Mediana Empresa
Resolución 618/2005-ME y P
Boletín Oficial 11 de noviembre de 2005 (pág. 22)
Se declaró procedente la apertura del examen de la medida aplicada mediante la Resolución Nº 41 de fecha
12 de noviembre de 2002 del ex Ministerio de la Producción referida a las operaciones de exportación hacia
la República Argentina de “juegos de naipes españoles de cuarenta o cincuenta cartas, de naipes
franceses de cincuenta y dos , cincuenta y cuatro o cincuenta y cinco cartas o de naipes ingleses
de cincuenta y dos , cincuenta y cuatro o cincuenta y cinco cartas”, originarios de la República
Popular China. Se mantuvieron vigentes los derechos antidumping fijados, hasta tanto se concluya con el
proceso de revisión iniciado.
Resolución 339/2005-SICyPYME
Boletín Oficial 25 de noviembre de 2005 (pág. 19)
Se declaró procedente la apertura de investigación relativa a la existencia de dumping en operaciones de
exportación hacia la República Argentina de “cintas métricas, en todas sus variantes de presentación,
excluidos metros plegables y los tipos usados en sastrería”, originarios de la República Popular China.
Resolución 342/2005- SICyPYME
Boletín Oficial 25 de noviembre de 2005 (pág. 20)
Se declaró procedente la apertura de investigación relativa a la existencia de dumping en operaciones de
exportación hacia la República Argentina de “tubos de acero inoxidable austenítico con costura en
espesores de 0,7 mm a 4 mm, de sección normalmente circular, de diámetro entre 19,05 mm y
114,3 mm, pudiendo ser de sección cuadrada con lados de 15 mm a 90 mm y sección rectangular
cuya dimensión de la sección transversal esté comprendida entre 22 mm y 146 mm”, originarios
de la República la India.
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Resolución 22/2005- SICyPYME
Boletín Oficial 22 de diciembre de 2005 (pág. 12)
Se dispuso la continuación de la investigación relativa a la existencia de dumping en operaciones de
exportación hacia la República Argentina de “cipermetrina en sus distintas formas y grados de
concentración”, originarios de la República de la India.
Resolución 23/2005- SICyPYME
Boletín Oficial 22 de diciembre de 2005 (pág. 9)
Se dispuso la continuación de la investigación relativa a la existencia de dumping en operaciones de
exportación hacia la República Argentina de “plaguicida sólido fumigante a fase de Fosfuro de
Aluminio”, originarios de la República de la India.
Resolución 24/2005- SICyPYME
Boletín Oficial 22 de diciembre de 2005 (pág. 9)
Se dispuso la apertura de la investigación relativa a la existencia de dumping en operaciones de exportación
hacia la República Argentina de “destornilladores manuales de punta plana recta, punta plana cónica
y punta tipo Phillips; destornilladores de punta tipo Torx; buscapolos para electricistas; puntas
intercambiables; llaves hexagonales tipo Allen acodadas, todos los productos mencionados
imantados y sin imantar, en todas sus medidas y formas de presentación”, originarios de la
República Popular China.
Resolución 25/2005- SICyPYME
Boletín Oficial 22 de diciembre de 2005 (pág. 11)
Se declaró procedente lla apertura de investigación relativa a la existencia de dumping en operaciones de
exportación hacia la República Argentina de “rayos y nicles, independientemente de de su modalidad
de ingreso o presentación, para bicicletas y motocicletas de 1,8 mm a 2,5 mm de diámetro y 60
mm a 317 mm de largo para los rayos exclusivamente”, originarios de la República de Indonesia,
Malasia y República Socialista de Vietnam.
Ministerio Economía y Producción
Resolución 671/2005-ME y P
Boletín Oficial 28 de noviembre de 2005 (pág.2)
Se declaró procedente la apertura del examen de la medida aplicada mediante la Resolución Nº 16 de fecha 7
de enero de 2004 del ex Ministerio de la Producción referida a las operaciones de exportación hacia la
República Argentina de “termos y demás recipientes isotérmicos con ampolla de de acero
inoxidable de capacidad inferior o igual a 2,5 litros”, originarios de la República Popular China. Se
mantuvieron vigentes los derechos antidumping fijados, hasta tanto se concluya con el proceso de revisión
iniciado.
Resolución 21/2005-ME y P
Boletín Oficial 19 de diciembre de 2005 (pág.14)
Se declaró procedente la apertura del examen de la medida aplicada mediante la Resolución Nº 103 de fecha
13 de diciembre de 2002 del ex Ministerio de la Producción referida a las operaciones de exportación hacia la
República Argentina de “hornos de microondas mecánicos y digitales con o sin grill de capacidad
inferior o igual a 37 litros”, originarios de la República Popular China. Se mantuvieron vigentes los
derechos antidumping fijados, hasta tanto se concluya con el proceso de revisión iniciado.
Resolución 22/2005-ME y P
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Boletín Oficial 19 de diciembre de 2005 (pág.13)
Se procedió al cierre de la investigación referida a las operaciones de exportación hacia la República
Argentina de “artículos sanitarios de cerámica: inodoros, depósitos o cisternas, lavatorios,
columnas (pedestales) y bidés”, originarias de la República Federativa del Brasil y República Oriental del
Uruguay. Se mantienen vigentes los derechos antidumping fijados, hasta tanto se concluya con el proceso de
revisión iniciado. Se fijaron derechos Antidumping Ad Valorem definitivos.
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La CNCE en internet
Desde 1997 la CNCE presenta su página Web en Internet. En 2003 y 2004 se incorporan
algunos cambios en la misma, con el objetivo de ofrecer un mejor servicio a los usuarios.
Contiene información correspondiente a las funciones de la Comisión, su estructura y
autoridades y una síntesis de los procedimientos que deben seguirse en las investigaciones de
dumping, de salvaguardias y de subsidios. Asimismo, se incluye el cronograma de las próximas
audiencias públicas a desarrollarse en el ámbito de la Comisión y las actividades que está
realizando la CNCE con relación a las barreras que enfrentan las exportaciones argentinas en el
mundo.
Las Publicaciones que se encuentran a disposición de los usuarios son los Informes
anuales 1995, 1996, 1997, 1998, 1999, 2000, 2001, 2002, 2003, y 2004; el Informe de barreras a
las exportaciones argentinas en el NAFTA, la Actualización de dicho informe, el Informe de
barreras a las exportaciones argentinas en la Unión Europea, la base exportadora argentina: 19942002 y los Boletines bimestrales.
También se puede acceder a la base de datos bibliográfica de la Biblioteca de la CNCE,
especializada en temas de competencia desleal.
En “Links”, se encuentra una lista de organismos relacionados con la actividad que
desempeña esta Comisión.
En el Home, además de artículos de interés publicados en el Boletín de la CNCE, se puede
acceder a Noticias de la OMC.
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[1]
“Un Miembro sólo podrá aplicar una medida de salvaguardia a un producto si dicho Miembro ha determinado, con arreglo a las disposiciones
enunciadas infra, que las importaciones de ese producto en su territorio han aumentado en tal cantidad, en términos absolutos o en relación con la
producción nacional, y se realizan en condiciones tales que causan o amenazan causar un daño grave a la rama de producción nacional que produce
productos similares o directamente competidores” (Conf. Art. 2.1. del Acuerdo sobre Salvaguardias de la OMC, aprobado por Ley Nº 24.425.
[2]
Uno de los casos más destacados ha sido el del Reglamento del Consejo Nº 561/88, en virtud del cual se estableció la necesidad de
vigilar la evolución de las importaciones de calzados desde la República de Corea y desde Taiwan, por parte de Francia e Italia.
[3]
Ver caso Nº 51/87 del Tribunal de Justicia de las Comunidades.
[4]
En adelante Brocas DIN 338.