Plan de Desarrollo de Proyectos para la República Dominicana

Anexo de "Política de Asistencia para la República Dominicana"
Plan de Desarrollo de Proyectos para la República Dominicana
Abril de 2015
Lineamiento básico
para la Cooperación
(Objetivo General)
Área prioritaria 1
Lograr un desarrollo sostenible y equilibrado
Desarrollo económico sostenible
【Situación actual y problemática】
【Política de Cooperación del Japón】
Como consecuencia de la globalización económica se ha intensificado la competencia para la industria nacional dominicana
frente a empresas extranjeras, por lo que es indispensable elevar los niveles de competitividad y productividad nacional. En
especial, las micro, pequeñas y medianas empresas que comprenden el 95% del empresariado nacional dominicano, disponen
de un capital limitado y de poca capacidad de competitividad, por lo que la ayuda a este sector es una de las políticas
públicas claves del Gobierno Dominicano.
Por otro lado, como consecuencia del desarrollo económico y del desplazamiento poblacional desde zonas rurales a zonas
urbanas, la degradación del medio ambiente (contaminación del agua, desechos sólidos, etc.) se ha convertido en un serio
problema. En cuanto al sector energético que depende grandemente de la importación de combustibles fósiles y, desde el
punto de vista de corregir el permanente déficit comercial, es imprescindible introducir e impulsar el uso de energía
renovable, así como medidas que incentiven el uso racional de la energía.
Para lograr un desarrollo económico sostenible, se apoyarán los esfuerzos del gobierno dominicano
dirigidos a fortalecer la promoción del comercio exterior e inversión, la formación técnica y la
competitividad de las PYMES.
Por otro lado, además de brindar asistencia para formular políticas y fortalecer la capacidad de
supervisión y control en materia de protección del medio ambiente y promoción del uso racional
de la energía, se apoyarán también los esfuerzos para mejorar el manejo de residuos sólidos a
nivel municipal, a través de la capacitación del capital humano.
Para la implementación de la asistencia se tratará de aprovechar y multiplicar los resultados de la
cooperación ejecutada hasta la fecha, así como de intercambiar conocimientos con los países
vecinos con problemas y circunstancias similares a los de la Rep. Dom.
Duración
Programa de Cooperación
Meta de desarrollo
1-1
(Objetivo específico)
Establecer un
Programa de
sistema y un
ambiente favorable mejoramiento de la
para el desarrollo competitividad
económico
sostenible
Programa de
protección del medio
ambiente y
mitigacón del cambio
climático
Descripción
Con miras a fortalecer la
competitividad del sector privado, se
brindará asistencia en la capacitación del
capital humano y de las instituciones
competentes. En particular, se hará
énfasis en la asistencia a las PYMES,
que es precisamente una de las
prioridades de la actual administración
dominicana, así como en la ayuda al
sector turístico que es la principal
industria del país.
Proyecto
Tipo de proyecto
Proyecto para el Mejoramiento de la Calidad y Productividad de las PYMES
(Centroamérica y el Caribe)
TCP
Envio de Voluntarios especializados en competitividad y mejoramiento de la
productividad
JOCV/SV
Cursos de Capacitación y Diálogo sobre Competitividad
Proyecto para el Fortalecimiento del Mecanismo de Desarrollo del Turismo Sostenible
Basado en la Comunidad en la Región Norte
TCP
2016
2017
2018
2019
3.00
JOCV
Cursos de Capacitación y Diálogo sobre Turismo
TR
TCP
3.43
JOCV/SV
Cursos de Capacitación y Diálogo sobre Gestión Ambiental y Cambio Climático
TR
Cursos de Capacitación y Diálogo sobre Manejo del Agua y Prevención de Desastres
TR
Cooperación Financiera No Reembolsable para el Suministro de Equipos
para la Prevención de Desastres
GA
Envio de Voluntarios especializados en Gestión Ambiental
2015
Monto
(100 millones de
yenes)
TR
Envio de Voluntarios especializados en Turismo
Brindar apoyo para mitigar la degradación Proyecto de Fortalecimiento de la Capacidad Institucional en el Manejo Integral de
del medio ambiente y del hábitat, así
Residuos Solidos a Nivel Nacional (FOCIMiRS)
como para responder a los efectos del
cambio climático, los cuales son los
Envio de Voluntarios especializados en Gestión Ambiental y Cambio Climático
principales obstáculos para el logro de un
desarrollo económico sostenible.
Previo
2014
JOCV/SV
3.00
Notas
Área prioritaria 2
Disminución de la desigualdad
【Situación actual y problemática】
【Política de Cooperación del Japón】
La Rep. Dom. mantiene su crecimiento económico, principalmente, en base a los ingresos que genera el sector turístico. Se
sitúa en la categoría de país de renta media (con ingreso nacional per cápita de 5.770 dólares (Banco Mundial, 2013)). Sin
embargo, el beneficio no está distribuido equitativamente, por lo que el desarrollo social presenta un retraso notable en
comparación con el desarrollo económico (Según el Informe sobre Desarrollo Humano del 2014, la Rep.Dom. ocupa el 102do
puesto de 187 países y regiones). Se observa, además, desigualdad de ingresos (El Coeficiente de Gini en el 2012, era de
0.46, donde la renta del 10% de la población más rica es 23 veces más elevada que la del 40% más pobre) y desigualdad
urbano-rural (En las zonas urbanas, la proporción de población en la pobreza y la extrema pobreza es de 40.8% y 18.2%,
respectivamente, mientras que en las zonas rurales es de 44.9% y 24.7%). Con el objetivo de reducir el porcentaje de
pobreza a un 15% para el 2030, en comparación al 36.5% registrado en el 2008, el gobierno dominicano estableció como uno
de los cuatro ejes primordiales de su "Estrategia Nacional de Desarrollo 2010-2030", la concreción de “Una sociedad
cohesionada, con igualdad de oportunidades y bajos niveles de pobreza y desigualdad”.
Se apoyará el desarrollo social (desarrollo rural, incremento de los ingresos, salud, educación, etc.)
dirigido a asegurar la captación de mayores beneficios para las personas en la pobreza y la
extrema pobreza. Sobre todo, se hará énfasis en el fortalecimiento de la capacidad de
autosuficiencia (CD) del capital humano y de las instituciones del gobierno central y local, con
miras a establecer y difundir un modelo de apoyo aplicable en otras regiones y en todo el país.
Para la implementación de la asistencia se tratará de aprovechar y multiplicar los resultados de las
cooperaciones ejecutadas hasta la fecha, así como de intercambiar conocimientos con los países
vecinos con problemas y circunstancias similares a los de la Rep. Dom.
Duración
Programa de Cooperación
Meta de desarrollo
2-1
(Objetivo específico)
Descripción
Ampliar y mejorar la ayuda y servicios
que se ofrecen a la población pobre y
socialmente vulnerable, mediante el
fortalecimiento de la capacidad de
gestión de las instituciones y personas
(gobierno central, autoridades locales,
organizaciones comunitarias, etc.) a
cargo de la prestación de estos
servicios.
Aumentar los
beneficios de la
población pobre y
socialmente
vulnerable a través
de la disminución de
la desigualdad
Proyecto
Tipo de proyecto
Proyecto de Desarrollo de Capacidades para la Eficiente Planificación y Gestión del
Desarrollo Territorial de la Provincia de Dajabón (DECADA)
TCP
Envío de Experto Asesor en Desarrollo Rural con Enfoque de Mejoramiento de Vida
en Centro América y el Caribe
EXP
Envio de Voluntarios especializados en Desarrollo Rural
JOCV/SV
Cursos de Capacitación y Diálogo sobre Desarrollo Rural
TR
Previo
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Monto
(100 millones de
yenes)
3.72
Programa de
desarrollo social y
territorial
Proyecto de Fortalecimiento de la atención primaria de salud para embarazadas y el
periodo neonatal en la Region III de Salud
TCP
Cursos de Capacitación y Diálogo sobre Servicios de Salud
TR
Asistencia Económica No Reembolsable para el Área de Educación Básica
GA
Cursos de Capacitación y Diálogo sobre Mejoramiento del Sistema de Educación
Básica
TR
Cooperacion Financiera No Reembolsable para la Adquisición de Productos
Manufacturados por PYMEs Japonesas
GA
Envio de Voluntarios especializados en Servicios de Salud y Educación
JOCV
2.75
0.90
1.00
Notas
Otras áreas de cooperación
Duración
Programa de Cooperación
Otros
Otros
Descripción
Realizar programas de cooperación
triangular con Haití, aprovechando los
resultados de la cooperación bilateral
con la Rep. Dom ejecutada hasta la
fecha; enviar voluntarios que colaboren
con la comunidad japonesa en áreas
como educación física, arte, cultura
(incluyendo el idioma japonés).
Proyecto
Tipo de Proyecto
Proyecto de Cooperación Triangular para el Mejoramiento de Técnicas de Estudios
Radiológicos de la República de Haití
Capacitación
triangular
Proyecto de Cooperación Triangular para el Fortalecimiento de los Centros de
Formación Profesional de la República de Haití
Capacitación
triangular
Envio de Voluntarios para la Comunidad Nikkei
Previo
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Monto (100
millones de
yenes)
Notas
JOCV/SV
Nomenclatura: [PS] = Preparatory Survey, [DD] = Detailed Design, [TCP] = Technical Cooperation Project, [TCDP] = Technical Cooperation for Development Planning (and Development Study), [EXP] = Expert, [EQ] = Equipment, [CTR] = Country-focused Training, [TR] = Issue-based Training / Training Program for Young
Leaders, [JOCV] = Japan Overseas Cooperation Volunteers, [SV] = Senior Volunteers, [TEXP] = Third-country Expert, [TTR] = Third-country Training, [STC] = Science and Technology Cooperation on Global Issues, [JPP] = JICA Partnership Program, [xx-TA] = Technical Assistance implemented by organizations other than
MOFA and JICA, [GA] = Grant Aid (other than specific grant aid schemes listed below), [NPGA] = Non-Project Grant Aid, [GHGA] = Grassroots Human Security Grant Aid, [CGA] = Cultural Grant Aid, [GCGA] = Grassroots Cultural Grant Aid, [LA] = Loan Aid (ODA Loan), [ML] = Multilateral Cooperation, Solid Line [--------] =
Schedule, Dash Line [- - - - -] = Tentative Schedule.