Modificacion Codigo Penal

IV Congreso BRICPOL
León 7-8 Noviembre-2015
La desaparición del Libro III
del Código Penal con la
reforma de la Ley Orgánica
1/2015 de 30 de marzo de
modificación del Código
Penal
Excmo. Sr. Don Juan Carlos SuarezQuiñones y Fernández
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I – Estructura de la modificación
I.
Faltas
que
desaparecen,
pues
sus
conductas
quedan
despenalizadas y no dan lugar a ningún tipo de responsabilidad
legal.
II.
Faltas que desaparecen, pues sus conductas sólo dan lugar a
responsabilidad civil.
III.
Faltas que desaparecen, pues sus conductas sólo dan a
responsabilidad sancionadora administrativa.
IV.
Faltas que desaparecen pero las conductas se tipifican como
delitos leves.
V.
Faltas que desaparecen pero las conductas se tipifican como
delitos menos graves.
I – Conductas que dejan de ser ilícitas
1. Art. 618.1. Abandono de menores. “El que encontrando abandonado a un
menor de edad o incapaz, no lo presenten a la autoridad o a su familia o no le
presten, en su caso, el auxilio que las circunstancias requieran”. Queda
despenalizado.
2. Art. 619. Abandono de mayores o discapacitados. “Los que dejaren de prestar
asistencia o, en su caso, el auxilio que las circunstancias requieran a una
persona de edad avanzada o discapacitada que se encuentre desvalida y
dependa de sus cuidados”. Queda despenalizado.
Estas dos conductas dejan de estar sancionadas, salvo que por su entidad constituyan
delito de omisión del deber de socorro (art. 195 CP) o como delito de resultado de
garante.
3. Art. 637. La atribución pública de cualidad profesional no amparada por título
académico queda despenaliza, salvo que sea seguida del ejercicio de actos
propios de la profesión, en cuyo caso sería delito del art. 403 CP.
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II – Conductas que pasan a ser ilícitos civiles
1. Art. 618.2. Incumplimiento de obligaciones familiares establecidas
en convenio o resolución judicial en separación, divorcio o nulidad del
matrimonio, procesos de filiación o alimentos. Pasa a constituir
incumplimiento de sentencia civil que da lugar a acción civil para su
ejecución (art. 776 LEC).
2. Art. 621.2. Homicidio por imprudencia leve. Queda despenalizado.
Solo es delito el homicidio por imprudencia grave y menos grave,
tipificado en el artículo 142. El homicidio por imprudencia leve da lugar
a acción civil.
3. Art. 621.1 y 3. Las lesiones causadas por imprudencia leve, y
aquellas causadas por imprudencia menos grave que no sean alguna
de las lesiones del art. 149 y 150, relativas a la pérdida o inutilidad de
un órgano o miembro principal o la de un órgano o miembro no
principal, respectivamente, quedan despenalizadas. Cabe acción civil.
4. Art. 620.2. Quedan también fuera del Código las vejaciones leves y
las injurias también leves, las cuales quedan para la vía civil, con la
excepción de las que se cometen contra alguna de las personas
enumeradas en el art. 173.2 CP. Acción civil.
5. Art. 622. La falta de incumplimiento del régimen de custodia
desaparece del Código Penal. Los incumplimientos graves pueden ser
perseguidos a través del delito de abandono de familia del 226, y aquellos en los
que el incumplimiento no tiene esa entidad o se trata de obstaculizaciones
pueden ser sancionadas por vía del art. 776 LEC con multas coercitivas.
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III – Conductas que pasan a infracciones administrativas
1. Art. 626. Deslucimiento de bienes muebles o inmuebles de dominio
público o privado, sin la debida autorización de la Administración o sus
propietarios.
a. Pasa al art 37.13 LOPSC (leve).
2. Art. 630. El abandono de jeringuillas o instrumentos peligrosos.
a. Pasa al art. 36.16 LOPSC (grave).
3. Art. 631.1. Dejar sueltos animales feroces o dañinos por sus
dueños.
a. Pasa al art. 37.16 LOPSC (leve).
4. Art. 633. La perturbación leve del orden en la audiencia de un
Tribunal o Juzgado, en espectáculos públicos o deportivos,
solemnidades o reuniones numerosas.
a. Pasa al art. 36.1 LOPSC (grave).
5. Art. 634. La desobediencia leve a la autoridad o sus agentes.
a. Pasa al art. 36.6 LOPSC (grave).
b. La falta de respeto y consideración pasa al art. 37.4 LOPSC
(leve).
6. Art. 636. La realización de actividades careciendo del respectivo
seguro obligatorio de responsabilidad civil, del art. 636 (Real Decreto
Legislativo 8/2004, de 29 de octubre, que aprueba el texto refundido de la Ley
sobre responsabilidad civil y seguro en la circulación de vehículos a motor. A
partir del 30 de enero de 2016 el Real Decreto Legislativo 6/2015, de 30 de
octubre)
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IV – Faltas que se convierten en delitos leves
1. Faltas contra las personas que se transforman en delitos leves
a. Lesiones y malos tratos de obra
Las lesiones y los malos tratos del art. 617.1 y 2, se convierten en delitos leves
regulados en el art. 147.2 y 3 respectivamente en los siguientes términos:
•
Delito leve de lesiones del art. 147.2 CP. “El que, por cualquier medio o
procedimiento, causare a otro una lesión no incluida en el apartado
anterior, será castigado con la pena de multa de uno a tres meses”.
•
Delito leve de malos tratos del art. 147.3 CP. “El que golpeare o
maltratare de obra u otro sin causarle lesión, será castigado con la pena
de multa de uno a dos meses”.
•
Estos delitos leves sólo se perseguirán cuando la exista una denuncia
previa por la persona agraviada o su representante legal.
Sólo en atención al tipo de víctimas se perseguirán estas conductas sin
necesidad de denuncia, son los casos de las personas a las que se refiere el art.
173.2 CP.
b. Amenazas y Coacciones
Las amenazas y coacciones del art. 620.2 se convierten en delitos leves regulados en
el art. 147.2 y 3 respectivamente en los siguientes términos:
•
Delito leve de amenaza leve. Regulado en el art. 171.7. “Fuera de los
casos anteriores, el que de modo leve amenace a otro será castigado con
la pena de multa de uno a tres meses. Este hecho sólo será perseguible
mediante denuncia de la persona agraviada o de su representante legal”.
•
Delito leve de coacción leve. Regulado en el art. 172.3. “Fuera de los
casos anteriores, el que cause a otro una coacción de carácter leve, será
castigado con la pena de multa de uno a tres meses. Este hecho sólo será
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perseguible mediante denuncia de la persona agraviada o de su
representante legal”.
En ambos casos, el inciso segundo de sus respectivos párrafos, añade, “Cuando el
ofendido fuere alguna de las personas a las que se refiere el apartado 2 del artículo
173, la pena será la de localización permanente de cinco a treinta días, siempre en
domicilio diferente y alejado del de la víctima, o trabajos en beneficio de la comunidad
de cinco a treinta días, o multa de uno a cuatro meses, ésta última únicamente en los
supuestos en los que concurran las circunstancias expresadas en el apartado 2 del
artículo 84. En estos casos no será exigible la denuncia a que se refiere el párrafo
anterior”
c. Injurias y vejaciones
Previstas en el anterior art. 620.2, como vimos, están despenalizadas a favor de la vía
civil, salvo cuando recaiga sobre los siguientes sujetos. Conforme al art. 173.4, “Quien
cause injuria o vejación injusta de carácter leve, cuando el ofendido fuera una de las
personas a las que se refiere el apartado 2 del artículo 173, será castigado con la pena
de localización permanente de cinco a treinta días, siempre en domicilio diferente
y alejado del de la víctima, o trabajos en beneficio de la comunidad de cinco a treinta
días, o multa de uno a cuatro meses, esta última únicamente en los supuestos en los
que concurran las circunstancias expresadas en el apartado 2 del artículo 84.
Las injurias solamente serán perseguibles mediante denuncia de la persona agraviada
o de su representante legal”.
Es importante resaltar que se mantiene la necesidad de denuncia sólo para las
injurias, que no para las vejaciones.
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2. Faltas contra el patrimonio que se transforman en delitos leves
2.1.- Hurto
Anterior 623.1. Previsto en el artículo 234.2, se mantiene la cantidad de
400 euros como definidora del delito leve.
En segundo lugar, existe una exclusión de la figura de delito leve en los
casos en que concurra alguno de los supuestos del artículo 235 (9 subtipos
agravados).
2.2.- Sustracción de cosa mueble propia
Anterior 623.2. Previsto en el artículo 236.2. También son los 400 euros
la frontera con el delito menos grave. La diferencia con respecto del art. 623.2,
relativo a la antigua falta, radica en la pena, coincidiendo con lo dispuesto en
este extremo sobre el hurto.
2.3.- Alteración de lindes
Anterior art. 624.1. Ahora delito leve en el art. 246.2 si la utilidad reportada
no excediere de 400 euros. Las diferencias con el antiguo artículo 624.1 radican
en que ahora no es necesaria la denuncia del perjudicado, que antes se exigía,
así como en la pena, que de multa de 10 a 30 días se pasa a multa de uno a tres
meses.
2.4.- Distracción de aguas
Anterior art. 624.1. Ahora delito leve en el art. 247.2 si la utilidad reportada
no excediere de 400 euros. Existe una agravación de la pena de multa respecto
del antiguo art. 624.2, de la multa de 10 días a 2 meses, se pasa a la de multa
de uno a tres meses.
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2.5.- Estafa
Anterior art. 623.4. Ahora delito leve en el art. 249.2 si la cuantía de lo
defraudado no excediere de 400 euros, se castiga con la pena de multa de uno
a tres meses.
2.6.- Administración desleal
Proviene de la anterior apropiación indebida en el art. 623.4. El art. 252.2
castiga esta conducta nueva como delito leve si la cuantía del perjuicio
patrimonial no excediere de 400 euros con la pena de multa de uno a tres meses.
2.7.- Apropiación indebida
Anterior art. 623.4. Los arts. 253.2 y 254.2 la castiga como delito leve si la
cuantía de lo apropiado no excediere de 400 euros con la pena de multa de uno
a tres meses.
2.8. Defraudación eléctrica, gas y telecomunicaciones
Anterior art. 623.4. Hoy delito leve en el art. 255.2 si la cuantía de lo
defraudado no excediere de 400 euros. Se impondrá una pena de multa de uno
a tres meses.
2.9.
Uso
no
consentido
y
perjudicial
de
equipo
de
telecomunicaciones
Derivado del anterior art. 623.4, el nuevo art. 256.2 castiga como delito
leve esta conducta si la cuantía del perjuicio causado no excediere de 400 euros.
2.10. Daños
Anterior artículo 625.1, ahora el art. 263 castiga como delito leve si la
cuantía del daño causado no excediere de 400 euros.
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3. Faltas contra el patrimonio que se transforman en delitos leves
3. Faltas contra los intereses generales
3.1.
Distribución de moneda falsa
La distribución de moneda falsa a sabiendas de su falsedad del antiguo
art. 629 pasa a delito leve del art. 386.3, siempre que el valor aparente de la
moneda no excediera de 400 euros.
3.2.
Distribución de sellos o efectos timbrados
La falta del art. 629 pasa a considerarse delito leve del art. 389.2 si el valor
aparente de los sellos o efectos timbrados no excediera de 400 euros.
4. Faltas contra el orden público
4.1.
Falta de respeto y consideración debida a los agentes de la
autoridad
Desaparece no sólo la falta de desobediencia leve (ya lo vimos), sino
también la de respeto y consideración cuando afecta a agentes de la autoridad
(infracción administrativa). Sólo se mantiene del anterior 634 como delito leve en
el art. 556.2 la falta de respeto y consideración debida a la autoridad, en el
ejercicio de sus funciones, que será castigada con la pena de multa de uno a tres
meses.
4.2.
Mantenerse contra la voluntad de su titular fuera de las horas
de apertura en el domicilio de persona jurídica o privada
Antes falta del art. 635, ahora el art. 203.2 prevé: “Será castigado con la
pena de multa de uno a tres meses el que se mantuviere contra la voluntad de
su titular, fuera de las horas de apertura, en el domicilio de una persona jurídica
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pública o privada, despacho profesional u oficina, o en establecimiento mercantil
o local abierto al público”.
4.3.- El uso indebido de uniforme, placa o insignia
La falta del art. 637, pasa al art. 402 bis con la siguiente redacción: “El que
sin estar autorizado usare pública e indebidamente uniforme, traje o insignia que
le atribuyan carácter oficial será castigado con la pena de multa de uno a tres
meses”.
En cuanto a las diferencias, desde el punto de vista sustantivo sólo se
castiga el uso público e indebido de uniforme, traje o insignia, quedando fuera la
atribución pública de la cualidad de profesional, que si no es seguida del ejercicio
de actos propios de la profesión, art. 403, no es típica.
4.4.- Abandono de animal con puesta en peligro
La falta del art. 631.2 pasa a ser delito menos grave en el art. 337.bis bis
con la siguiente redacción: “El que abandone a un animal de los mencionados
en el apartado 1 del artículo anterior en condiciones en que pueda peligrar su
vida o integridad será castigado con una pena de multa de uno a seis meses.
Asimismo, el juez podrá imponer la pena de inhabilitación especial de tres meses
a un año para el ejercicio de profesión, oficio o comercio que tenga relación con
los animales y para la tenencia de animales.
4.5.- Maltrato cruel de animales
Previsto antes en el artículo 632.2, el actual artículo 337.4 prevé como
delito leve la siguiente conducta: “Los que, fuera de los supuestos a que se
refieren los apartados anteriores de este artículo, maltrataren cruelmente a los
animales domésticos o a cualesquiera otros en espectáculos no autorizados
legalmente, serán castigados con una pena de multa de uno a seis meses.
Asimismo, el juez podrá imponer la pena de inhabilitación especial de tres meses
a un año para el ejercicio de profesión, oficio o comercio que tenga relación con
los animales y para la tenencia de animales.”
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