EEstudio t di de d las l aportaciones t i a los l costes indirectos en investigación en las universidades españolas XVIII Jornadas d de d Investigación en las l Universidades d d Españolas l Universidad de Castilla – La Mancha 2010 Juan María Vázquez Rojas Vi Vicerrector t de d Investigación I ti ió (U (Universidad i id d de d Murcia) M i ) Vocal del Comité Ejecutivo de la Comisión Sectorial I+D 2 3 Coste para la institución de poner a disposición del equipo de investigación un conjunto de recursos, que le permiten ejecutar el proyecto (y que no puede ser asociado a un proyecto en concreto) Edificios (amortización, mantenimiento, gastos generales etc…) Equipos y laboratorios Personal de soporte Servicios generales 5 150 100 + 30 Coste Directo Coste Indirecto 6 CREST Country Case. University of Guent Murcia, 2010 Presupuestos Ordinarios Acciones Coyunturales Presupuestos Ordinarios Presupuestos 7 Ordinarios Acciones Coyunturales Costes Indirectos Asociados al Proyecto Acciones Coyunturales Costes Indirectos Asociados al Proyecto Costes Indirectos Asociados al Proyecto Costes C t IIndirectos di t A Asociados i d a Proyectos y Contratos 8 C t IIndirectos Costes di t A Asociados i d al Proyecto 9 10 Porcentaje aplicado en proyectos de convocatorias competitivas Gestión a Gestión a costes totales 4% Otros porcentajes 6% Lo que establece la convocatoria 90% 11 Fuente: Encuesta Oficina I+D- 2010. 52 respuestas Proyectos del Plan Nacional: 21% Proyectos de las CCAA: ~ 0% 12 Si tenemos en cuenta que la distribución es 2:1 ((al menos en financiación), ), los costes indirectos que se aplican a convocatorias nacionales/regionales g es del 14%. 13 Mecanismos por el que las universidades regulan los costes indirectos para las actividades del artículo 83 í l 83 Presupuestos G Generales l 22% Estatutos 13% Normativa Interna/ R l Reglamentos t 65% 14 Fuente: Encuesta Oficina I+D ‐2010 37 respuestas Porcentaje de coste indirecto aplicado por universidades públicas y privadas y privadas 16 14 Universidades Privadas 1 Nº de universidaades 12 Universidades Públicas 10 8 13 11 6 12 4 4 2 3 3 3 2 0 0% < 10% 10% 15 10% < 15% 15% 15% < 20% Porcentaje de coste indirecto aplicado Fuente: Encuesta Oficina I+D- 2010. 53 respuestas 21%< 30 Porcentaje de coste indirecto aplicado por universidades públicas y privadas 16 1 Nº de universidades 11 13 6 1 ‐4 12 11 4 3 0% < 10% 3 10% 10% < 15% 15% 2010 3 2 15% < 20% 21%< 30 Porcentaje de coste indirecto aplicado Fuente: Encuesta Oficina I+D- 2010. 53 respuestas 2005 APLICACIÓN OVERHEADS EN CONTRATOS Y SERVICIOS ART. 83 16 OVERHEAD NUM. UNIV. % 0 1 2,4 5 1* 2,4 10 18** 42,9 * 1 aplica overhead adicional ** 8 de ellas aplican overhead adicional 12-13 6 14,2 15 12 28,6 18-20 3 7,1 25 1 2,4 TOTAL 42 Josep Jofre Santamaria. UPC • Universidad • Vicerrectorado de Investigación • Departamentos/Institutos/Grupo de Investigación • Investigadores • Otros Fines 17 Destinatarios de los fondos retenidos como aportación al coste indirecto en proyectos de convocatorias nacionales competitivas titi Cooperación al Departamento/ Grupo de investigación 15% Investigador 7% desarrollo 2% Universidad 49% Vicerrectorado de Investigación 27% Fuente: Encuesta Oficina I+D- 2010. 52 respuestas 18 Distribución media de los costes indirectos de proyectos competitivos en las universidades españolas Departamento/ p / Grupo de investigación 7% Vicerrectorado d I de Investigación ti ió 25% 19 Fuente: F t Encuesta E t Oficina Ofi i I+DI D 2010. 2010 52 respuestas t Investigador 4% Universidad 64% Investigador 3% Centro, Institu to, Departame nto, Grupo 20% Cooperación Fondo OTRI al desarrollo Interdepartam 5% 5% ental 1% Vicerrectorad o de investigación 25% Universidad 41% Fuente: Encuesta Oficina I+D2010. 53 respuestas Infraestrcut ura Inv Inv. 20% Vic Investigac 10% Canada Universidad 35% Centro/Dep art 35% 20 Destinatarios de los fondos retenidos como aportación al coste indirecto Investigador 3% Centro, Instituto, Departamento, G rupo 20% Cooperación al Cooperación al Fondo OTRI desarrollo Interdepartamen 5% 5% tal % 1% Vicerrectorado d i de investigación ti ió 25% U i id d Universidad 41% 21 Fuente: Encuesta Oficina I+D- 2010. 53 respuestas Distribución media de los costes indirectos de contratos de investigación g 1,20% 4,80% Vicerrectorado de investigación 0,58% Universidad 11,79% 27,19% 54,44% Centro, Instituto, Centro Instituto Departamento, Grupo invest. Investigador OTRI Cooperación al desarrollo 22 Fuente: Encuesta Oficina I+D- 2010. 53 respuestas INCLUIR MAPA EUROPA El caso particular de los Proyectos Europeos El 7º Programa Marco supone un cambio sustancial en la modalidad de participación de las universidades españolas en los proyectos del Programa de Cooperación: la modalidad de “Transitional Flate Rate”. Esta modalidad, requiere un mayor control financiero de los presupuestos y una reflexión interna de las instituciones sobre los porcentajes retenidos como omo aportación aporta ión al coste oste indirecto. indire to Para el resto de Programas, las instituciones siguen la política de los proyectos nacionales, nacionales reteniendo el coste indirecto marcado en la convocatoria. 23 Normativa interna en relación a la gestión de los proyectos europeos los proyectos europeos Si 23% 43% Costes Totales 17% 17% 24 Fuente: Encuesta Oficina I+D- 2010. 47 respuestas En / elaboración/Pendien te de aprobación NS/NC 25 Diversidad de porcentajes y partidas sobre las que se aplica el coste indirecto en proyectos europeos del Programa t i di t t d lP Cooperación Sobre Coste Indirecto Coste Indirecto Porcentaje Nº de Universidades 100% 10% 8 1 Sobre costes Personal directos propio Sobre RLD Sobre Ingreso 5% 6,5% 10%10,7% 12%14,7% 15% 20% 21% 20% 30% 15% 10% 2 1 2 1 1 1 5 6 3 1 26 Fuente: Encuesta Oficina I+D- 2010. 47 respuestas 1 2 1 21% 1 A modo de conclusión • Existe una gran disparidad en el porcentaje aplicado como CI a p proyectos y competitivos. p • Los proyectos de las CCAA están tendiendo a una situación insostenible si no se compensa con otras políticas financieras f (p.e. ( contrato programa). ) • Los CI de los contratos son claramente insuficientes y han variado poco en los últimos años años. • El panorama actual no favorece que las Universidades financien la investigación g de sus p presupuestos p g generales (EEES, crisis, etc) 27 •Se hace necesario una estrategia común que analice y recomiende i d un % d de aplicación li ió d de CI 28 M h Gracias Muchas G