ii. antecedentes

GOBIERNO DE CHILE
SUBSECRETARIA DE PESCA
INFORME TÉCNICO (R. PESQ.) Nº03/2006
SUSPENSIÓN DE LA VEDA EXTRACTIVA DE LOBO MARINO
COMÚN Y ESTABLECIMIENTO DE UNA COUTA DE CAPTURA PARA
EL AÑO 2006 A LA COMUNIDAD INDÍGENA KAWÉSKAR.
I.
OBJETIVO
El presente informe técnico tiene por objetivo analizar la solicitud de captura
de la especie lobo marino común (Otaria flavescens) en la XII Región,
solicitada por la comunidad indígena Kawéskar residente en Puerto Edén, a
través de la Oficina de Asuntos Indígenas de Punta Arenas y aprobada por
el Consejo Zonal de Pesca de Magallanes y Antártica Chilena.
II.
ANTECEDENTES
1. Mediante ORD. Nº Z5/05/Nº73 de fecha 15 de diciembre del 2005 (C.I.
SUBPESCA Nº 12332 de 19 de diciembre de 2005), el Consejo Zonal de
Pesca de Región de Magallanes y Antártica Chilena, envió la aprobación de
suspender temporalmente la veda extractiva de la especie “lobo marino
común” en la XII región, específicamente en la Provincia de Ultima
Esperanza, sector de Puerto Edén y establecer una cuota de extracción de 60
animales entre los meses de diciembre de 2005 a marzo de 2006, los cuales
han sido modificados por el peticionario desde febrero a marzo del 2006.
Esta cuota es destinada exclusivamente a la Comunidad Indígena Kawéskar,
residente en Puerto Edén.
2. Dicho documento es acompañado por Of. Ord. Nº 305/2005, de fecha 15 de
Septiembre de 2005, de la Oficina de Asuntos Indígenas de Punta Arenas,
perteneciente a la Corporación Nacional de Desarrollo Indígena (CONADI),
donde se solicita al CZP respectivo, la captura de 60 animales, por parte de
la comunidad indígena Kawésqar de Puerto Edén, ubicada en Isla
Wellington, provincia de Ultima Esperanza.
3. Existen antecedentes del Instituto de Fomento Pesquero (IFOP) y de la
Universidad de Magallanes (UMAG) de censo de lobos marinos comunes y
finos en la XII Región, cuyos informes se encuentra en poder del
Departamento de Pesquerías de la Subsecretaría de Pesca.
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4. En la actualidad y en virtud de los D.Ex. (MINECON) Nº 225 de 1995 y Nº
765 de 2004, el lobo marino común (Otaria flavescens), se encuentra sujeto
a una veda extractiva en todo el litoral nacional.
5. Sin perjuicio de lo anterior, en el caso del lobo marino común, la normativa
vigente (D.Ex. Nº 366/1999) permite la suspensión temporal de la veda
extractiva en un área determinada, con el fin de realizar actividades de caza.
Por otro lado, esta especie no es sujeto de protección especial por ningún
convenio internacional suscrito por Chile (e.g. CITES).
6. Y que en el año 2004 según D.Ex Nº110, se suspendió temporalmente la
veda extractiva de la especie lobo marino común en la XII Región y se
estableció una Cuota Global Anual para el año 2004 de 60 ejemplares, en la
Provincia de Ultima Esperanza , XII región destinada, exclusivamente a los
mismos solicitantes, la Comunidad Indígena Kawéskar
III.
ANALISIS
1. A semejanza de otros grupos aborígenes del hemisferio norte, la comunidad
indígena Kawésqar posee una tradición histórica en el uso de mamíferos y
lobos marinos en particular, la que data desde hace varios milenios, con
fines de alimentación, vestuario (pieles) y vivienda (pieles)1. Incluso en la
actualidad y pese a la veda existente, se sabe de la realización de caza
encubierta de lobos marinos por parte de la comunidad Kawésqar, los que
son utilizados para su propio consumo de carne, uso medicinal (aceite) y
elaboración de artesanía (canoas en miniatura fabricadas con la piel) para su
venta a los turistas de distintas procedencias que visitan el sector. Por otro
lado, para esta etnia la actividad de caza de pinnipedios no tiene solo una
connotación económica o de subsistencia, sino que es parte de una
manifestación cultural ancestral.
2.
Una revisión de los resultados de las cuantificaciones poblacionales
efectuadas por IFOP y la UMAG, mediante métodos directos e indirectos, en
el verano de los años 2000 y 2001, permite identificar en la Provincia de
Ultima Esperanza y particularmente en la zona comprendida entre el límite
norte de la XII Región y el paralelo 50º 30´ S.,2 trece (13) loberías 3 o sitios
1
Antecedentes detallados sobre el particular se encuentran en Almonacid, E., y otros, 2000. Catastro censal
del lobo marino en los canales occidentales. Informe Final IFOP, 68 p + Anexos.
2
Esta área se considera como zona de influencia de Isla Wellington, definiendo esta última como aquella
extensión geográfica en la cual el accionar de un grupo de personas residentes en una localidad se hace
efectivo a través del desarrollo de diversas actividades relacionadas con su economía.
3
Estas loberías corresponden a : Islotes Notables, Islote Western, Islote Huber (Stortebecker), Islotes
Vorposten, Islote Malaespina, Seno Andrés (Ba.Andrés), Canal Erhardt, Fiordo sin nombre, Iceberg, Seno
Eyre, Isla Mason, Seno Europa y Canal Ringdove.
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de aposentadero de la especie lobo marino común. En dicha zona el estudio
de IFOP registró un total de 241 ejemplares, mientras que en la prospección
realizada por la UMAG se contabilizaron 464 individuos. Estas cifras
incluyen animales adultos, juveniles, crías e indeterminados y corresponden
a los recuentos de ejemplares en forma directa o en las fotografías y videos
de cada lobería (conteos indirectos) durante el período de los censos, por lo
que la población efectiva sería algo superior, considerando los factores de
corrección semanal de la cantidad de animales.
3. La solicitud de la Oficina de Asuntos Indígenas de Punta Arenas y el
informe del Consejo Zonal de Pesca de Magallanes y Antártica Chilena,
señalan la conveniencia y la aprobación respectivamente, de otorgar una
cuota de caza para la comunidad indígena Kawéskar de Puerto Edén, de 60
ejemplares de lobos marinos, cantidad que corresponde a la estimación del
requerimiento anual de animales para las cinco familias (aproximadamente
13 a 17 personas) que componen la comunidad Kawéskar residente en
Puerto Edén. Al respecto, cabe señalar que la autoridad pesquera no
dispone de facultades para otorgar una cuota de caza de lobos marinos para
uso exclusivo de un grupo específico de personas.
IV.
RECOMENDACIONES
 De acuerdo a lo expuesto en ANTECEDENTES y ANÁLISIS, se recomienda
suspender temporalmente la vigencia de la veda extractiva establecida para
el lobo marino común, en el sector de la Provincia de Ultima Esperanza
comprendido entre el límite norte de la XII Región y el paralelo 50 º 30´
L.S., y durante los meses de febrero y marzo del año 2006.
 Asimismo, se recomienda autorizar durante el periodo de suspensión de la
veda, la extracción de 60 ejemplares de la especie “lobo marino común”.
AFL
16.01.2006
\\Chungara\Pesquerias\INFORMES TECNICOS 2006\R.PESQ/lobo marino PtoEdén
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