Documento - Tribunal de Justicia Electoral

TRIBUNAL DE JUSTICIA ELECTORAL
DEL PODER JUDICIAL DEL ESTADO
DE BAJA CALIFORNIA
RECURSO DE APELACIÓN
EXPEDIENTE No. RA-038/2013
RECURRENTE
JAVIER PEÑA GARCÍA
AUTORIDAD RESPONSABLE
COMITÉ ESTATAL DE VIGILANCIA
DEL PARTIDO ENCUENTRO SOCIAL
TERCERO INTERESADO
MAYRA
ALEJANDRA
PRECIADO
FLORES
MAGISTRADO PONENTE
LIC. GERMÁN LEAL FRANCO
SECRETARIO ESTUDIO Y CUENTA
LIC. ÁNGEL ROJAS JARAMILLO
MEXICALI, BAJA CALIFORNIA A VEINTISIÉS DE JUNIO DE
DOS MIL TRECE. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - VISTO.- Para resolver los autos del expediente RA-038/2013,
formado con motivo del Recurso de Apelación interpuesto por
JAVIER PEÑA GARCÍA, en su calidad de militante y Presidente
del Comité Ejecutivo Estatal del Partido Encuentro Social,
mediante el cual controvierte “la resolución de fecha 16 de Abril de
2013, emitida por el Comité de Vigilancia del Partido Encuentro
Social en el expediente CEVPESBC/001/2013, misma que
determina el no ejercicio de la acción ante la Comisión Estatal de
Honor y Justicia del partido, promovida por el suscrito”(sic) y;
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RESULTANDO:
I. DEL TRÁMITE:
a) INTERPOSICIÓN.- A las once horas con cuarenta y cuatro
minutos, del día veintitrés de abril de dos mil trece, el
ciudadano identificado en el proemio de esta resolución, por su
propio derecho y en su carácter de militante activo y Presidente
del Comité Ejecutivo Estatal del Partido Encuentro Social,
interpuso directamente ante este Tribunal, el recurso que nos
ocupa.
b) REGULARIZACIÓN.- Toda vez que el artículo 405 de la Ley de
Instituciones y Procedimientos Electorales, prevé que la
presentación de la demanda se debe realizar por conducto de
la autoridad responsable que emitió el acto o resolución
reclamada, se dictó acuerdo en fecha veinticuatro de abril
siguiente, para regularizar el procedimiento y dicha responsable
procediera a cumplir con las formalidades de ley, para la debida
integración del recurso y posterior remisión al Tribunal Electoral
Local.
c) PUBLICIDAD.- A las trece horas con cuatro minutos, del
veintiséis de abril del año en curso, la autoridad responsable
hizo del conocimiento público la interposición del recurso, en
atención al artículo 406, fracción II de la Ley de Instituciones y
Procedimientos Electorales del Estado de Baja California,
habiendo rendido su informe circunstanciado con remisión de
las constancias atinentes, en fecha veintisiete de abril del
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cursante año, plazo durante el cual compareció como tercero
interesado, Mayra Alejandra Flores Preciado.
II. DE LA SUSTANCIACIÓN.
a) RECEPCIÓN Y RADICACIÓN. Recibido el Recurso en la
Oficialía de Partes, de este Órgano Jurisdiccional y turnado a la
Secretaria General de Acuerdos, se le asignó por esta, el
número de expediente RA-038/2013.
b) TURNO A PONENCIA. Por acuerdo de la Presidencia de fecha
veintisiete de Abril del año en curso, el Magistrado Presidente
ordenó turnar el expediente al Magistrado LIC. GERMÁN LEAL
FRANCO, a efecto de que procediera a la substanciación del
mismo, en términos del artículo 443 de la Ley Electoral Local y
49 del Reglamento Interior del Tribunal de Justicia Electoral del
Poder Judicial del Estado.
c) PRÁCTICA DE DILIGENCIAS PARA MEJOR PROVEER. Para
dicho fin, se realizó lo siguiente:
1. Mediante Acuerdo de dos de mayo de dos mil trece, se
requirió al Instituto Electoral y de Participación Ciudadana
del Estado de Baja California, para que remitiera copia
certificada de los Estatutos del Partido Encuentro Social;
mismo que fue cumplimentado el cinco de mayo de este
año.
2. Por acuerdo de fecha catorce de mayo del dos mil trece, se
requirió vía presidencia a la Comisión Estatal de
Vigilancia del Partido Encuentro Social y al Instituto
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Electoral y de Participación Ciudadana, copia certificada
relativa a la Convención Estatal de fecha seis de abril de
dos mil trece, y mediante oficio número CGE/1912/2013
de fecha 15 de Mayo, el Secretario Fedatario del Consejo
General Electoral, informó las razones por las cuales no
estaba en posibilidad material de dar cumplimiento a los
requerimientos realizados por esta autoridad; y mediante
escrito de fecha 16 de mayo del año en curso, Jesús
Manuel Carranco Barrientos, vicepresidente del Comité
Estatal de Vigilancia del Partido Encuentro Social,
informó a este Tribunal las razones por la cuales no era
posible dar cumplimiento al requerimiento formulado.
III. PRIMERA RESOLUCIÓN LOCAL.
Con fecha veintiuno de mayo del dos mil trece, se dicto AUTO DE
DESECHAMIENTO, el cual fue impugnado por el inconforme
Javier Peña García, y por consiguiente fue remitido a la Sala
Regional Guadalajara del Tribunal Electoral del Poder Judicial de
la Federación.
IV. SENTENCIA SALA REGIONAL GUADALAJARA.
El siguiente doce de junio, fue revocada la primera resolución
dictada, ordenando la Sala Regional Guadalajara a este Tribunal
Electoral del Poder Judicial del Estado de Baja California, dictar
nueva determinación analizando la cuestión de fondo planteada,
por lo que en acatamiento a la misma se dejó sin efecto la
anterior.
V. DESISTIMIENTO DEL RECURSO.
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Según escrito de veinticuatro de junio de dos mil trece, suscrito
por JAVIER PEÑA GARCÍA, en lo personal y como Presiente del
Comité Ejecutivo Estatal del Partido Encuentro Social y recibido en
este Tribunal de Justicia Electoral del Poder Judicial del Estado de
Baja California, en la misma fecha, se advierte que presenta el
desistimiento del Recurso de Apelación que nos ocupa, motivo por
el cual en esa propia fecha veinticuatro de los corrientes, se dictó
Acuerdo para efecto del desahogo de la diligencia de ratificación
del mismo, señalándose las trece horas con cuarenta minutos de
la fecha antes citada, con objeto de que el signante compareciera
a las oficinas de este órgano jurisdiccional electoral para ratificar
en su contenido y firma el escrito de mérito, diligencia a la que
compareció desahogándose, como se hace constar en el acta
levantada con motivo de la misma.
VI. PROYECTO DE AUTO DE SOBRESEIMIENTO EXPRESO.
Con fundamento en el artículo 416, fracción I de la Ley de
Instituciones y Procedimientos Electorales del Estado, se somete
a consideración del Pleno del Tribunal de Justicia Electoral,
Proyecto de Resolución que contiene Auto de Sobreseimiento a
efecto de formular el proyecto de resolución correspondiente, y;
C ON S I D E R A N D O:
PRIMERO. JURISDICCIÓN Y COMPETENCIA. El Tribunal de
Justicia Electoral del Poder Judicial del Estado de Baja California,
tiene jurisdicción y es competente para conocer y resolver el
presente RECURSO de APELACIÓN, como máxima autoridad
jurisdiccional estatal encargada de garantizar que los actos y
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resoluciones electorales se sujeten invariablemente al principio de
legalidad, con fundamento en los artículos 116 fracción IV, inciso
c) de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 5
Apartado C, 57 y 68 fracción III de la Constitución Política del
Estado Libre y Soberano de Baja California; 398, 399 fracción II,
401 fracción III y demás relativos aplicables de la Ley de
Instituciones y Procedimientos Electorales del Estado de Baja
California, toda vez que se trata de una resolución emitida por un
órgano intrapartidario, relacionada con el procedimiento interno
para la selección de sus candidatos a cargos de elección popular
de esta entidad.
SEGUNDO.
IMPROCEDENCIA.
Este
órgano
jurisdiccional
electoral no examinará los agravios formulados por el recurrente,
toda vez que se actualiza una hipótesis que hace imposible el
estudio de fondo de la cuestión planteada, lo que en la especie
amerita sobreseimiento de Recurso de apelación, tal y como lo
prevé el artículo 416, fracción I de la Ley de Instituciones y
Procedimientos Electorales de Baja California, que dispone:
ARTÍCULO 416.- Procede el sobreseimiento de los recursos, cuando:
I.- El actor o recurrente se desista expresamente por escrito;
En el presente asunto se actualiza una causal de improcedencia
que está implícita en la fracción I del artículo 416 de la Ley de
Instituciones y Procedimientos Electorales de Baja California, en
virtud del momento en que se advierte, esto es, antes de la
admisión, y que consiste en el sobreseimiento de los recursos
cuando el actor o recurrente se desista expresamente por escrito,
lo que en consecuencia impide la continuación del recurso o que
pueda resolverse la cuestión de fondo planteada.
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Lo anterior es así, toda vez que según la constancia que obra en
autos, consistente en escrito presentado el veinticuatro de junio
de dos mil trece, ante esta Autoridad Jurisdiccional JAVIER PEÑA
GARCIA, en lo personal y en su carácter de Presidente del Comité
Ejecutivo Estatal del Partido Encuentro Social, se desistió del
recurso de apelación dentro del expediente en que se actúa,
ratificándolo en esa propia fecha ante este órgano resolutor.
Así las cosas, y toda vez que de las constancias que obran en
autos, se advierte que ya no continúa vigente la pretensión del
actor, resulta ocioso e innecesario la continuación del presente
medio de impugnación.
Por lo expuesto y fundado, se
R E S U E L V E:
ÚNICO. Se sobresee el Recurso de Apelación interpuesto por
JAVIER PEÑA GARCÍA, que dió origen al expediente RA038/2013, toda vez que se actualiza la causal de improcedencia
implícita en el artículo 416, fracción I de la Ley de Instituciones y
Procedimientos Electorales de Baja California.
Notifíquese en términos de Ley.
Archívese en su oportunidad el presente expediente, como asunto
total y definitivamente concluido, una vez hechas las anotaciones
correspondientes en el Libro de Gobierno.
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Así por UNANIMIDAD de votos lo resolvieron, los Magistrados que
integran el Pleno del Tribunal de Justicia Electoral del Poder
Judicial del Estado de Baja California, LICENCIADOS, ARMANDO
BEJARANO CALDERAS, ELVA REGINA JIMENÉZ CASTILLO y
GERMÁN LEAL FRANCO, siendo ponente el último de los
mencionados,
ante
el
LICENCIADO
JORGE
Secretario
ANTONIO
General
MONREAL
de
Acuerdos,
MEZA
quien
autoriza y da fe.
LIC. ARMANDO BEJARANO CALDERAS
MAGISTRADO PRESIDENTE
LIC. ELVA REGINA JIMÉNEZ CASTILLO
MAGISTRADA
LIC. GERMÁN LEAL FRANCO
MAGISTRADO
LIC. JORGE ANTONIO MONREAL MEZA
SECRETARIO GENERAL DE ACUERDOS
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