Los Gastos militares del mundo: 120 mil millones de dolares an año

MC/G12
Una ventana
m
abierta
sobre el
mundo
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Noviembre 1964 (año XVII)
España : 13 pesetas
México : 2,60 pesos
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or ano
Cese de las explosiones nucleares
Tratado firmado en Moscú el 5 de agosto de 1963
(Preámbulo y articulo 1°)
Los Gobiernos de los Estados Unidos
mentos
y
del Reino Unido de Gran
para
producción
Bretaña e Irlanda del Norte, y de la
Unión de Repúblicas Socialistas Sovié¬
ticas, que en adelante se denominarán
toda
de América,
" Partes Originarias ",
Proclamando como
su
finalidad
principal la de alcanzar lo antes posible
un
acuerdo
de
desarme
general
y
la
clase
que
de
elimine
y
armas,
el
el
incentivo
ensayo
de
incluidas
las
armas nucleares;
Procurando alcanzar la suspensión
permanente de todas las explosiones
de ensayo de armas nucleares, deter¬
minados a proseguir las negociaciones
con este fin, y deseando poner término
completo bajo estricto control inter¬
a la contaminación del ambiente por
nacional,
las sustancias radiactivas.
de
conformidad
con
los
objetivos de las Naciones Unidas, que
ponga término a la carrera de arma-
Han convenido en lo siguiente:
ARTÍCULO 1o
1. Cada una de las Partes en este Tratado se compromete
a prohibir, a prevenir, y a no llevar a cabo ninguna explosión
de ensayo
nuclear en
o
de armas nucleares, o ninguna otra explosión
cualquier lugar que se halle bajo su jurisdicción
autoridad :
(a) En la atmósfera, más allá de sus límites, incluido el
espacio ultraterrestre, o debajo del agua, incluidas las
aguas territoriales o la alta mar;
o en cualquier otro
medio si tal explosión causa la presencia de desechos
radiactivos fuera del límite territorial del Estado bajo
cuya jurisdicción o soberanía se efectúa tal explosión.
(b) Queda entendido a este respecto que las disposiciones
de este apartado no prejuzgan la celebración de un
tratado del cual resulte la prohibición permanente de
todas las explosiones nucleares de ensayo, incluidas
todas las explosiones subterráneas, y cuya celebración
las Partes procuran alcanzar, como lo manifiestan en el
Preámbulo a este Tratado.
2.
Cada una de las Partes en este Tratado se compromete
además a abstenerse de causar o alentar el que se efectúen
explosiones
de ensayo de armas nucleares, o cualquier otra
explosión nuclear, o de participar en modo alguno en tales
explosiones, cualquiera que sea el lugar en que se efectúen en
cualesquiera de los medios indicados, o que tengan el efecto a
que se refiere el párrafo 1 de este artículo.
El
-*^UN* VENTANA ABItHTA SOBKE EL MUNDO
NOVIEMBRE 1964
Correo
PUBLICADO
AÑO XVII
EN
NUEVE EDICIONES
Española
Inglesa
Páginas
4
120 MIL MILLONES
DE DOLARES AL AÑO
Los gastos militares del mundo
Francesa
Rusa
>
Alemana
ALARMANTES CÁLCULOS DE UN CIENTÍFICO
por Linus Pauling
Arabe
Norteamericana
I
LA SALUD DEL HOMBRE DESDE
Japonesa
DE
Italiana
por Alexandre M. Kuzin
I
EL TRATADO
MOSCÚ
LA ESPADA Y EL ARADO
Utilización de los recursos liberados por el desarme
l
EL CANTO
DEL MUNDO
Tapicerías de Jean Lurçat
>
EL MOVIMIENTO
PUGWASH
Responsabilidad del científico ante los problemas mundiales
21
LA UNESCO Y EL DESARME
22
TRABAJO Y EMPLEO
En
un
mundo desarmado
¡
EL DESARME Y EL DESARROLLO DE LOS PAÍSES
'
LA ULTIMA FLOR
Parábola en imágenes de James Thurber
29
UTILIZACIÓN
PACIFICA DE LA FUERZA MILITAR
por Ritchie Calder
¡
LOS
LECTORES
NOS
ESCRIBEN
LATITUDES Y LONGITUDES
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:
10
13
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pesetas
;
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México :
2,60 pesos.
N"
11
-
1964
MC
64.1.196 E
àà
E
L problema más importante que se plantea
lai mundo hoy día" es, según los términos
empleados por la Asamblea General de Naciones
Unidas, el del desarme. En este número "El Correo
de la Unesco" presenta dos aspectos de este pro¬
blema
capital.
Por una parte está la significación del tratado sobre
el cese de las explosiones nucleares, firmado en
Moscú hace más de un año ; primer paso importante
por el camino del desarme,
cuyas consecuencias
se traducen ya en una considerable disminución de
la contaminación radioactiva de la tierra. Por otra
parte tenemos el cálculo de los formidables bene¬
ficios que el mundo entero, en caso de desarme
general
y completo,
podría
recibir en
forma
de
viviendas, hospitales, escuelas, laboratorios, maqui¬
naria agrícola ; en suma, todo cuanto se necesitaría
para procurarnos una vida mejor.
En 1962, las Naciones Unidas terminaron su extenso
estudio de las "Consecuencias económicas y sociales
del
desarme",
General
de
la
y
el
mismo
Unesco
año
indicaba
la
Conferencia
cuánto
desearía
ver "una parte, aun reducida, de los recursos que
un desarme general y completo dejara libres en el
mundo
afectada
a
los
programas
a
largo
plazo
de la Unesco que tienen por objetivo el de garantizar
la planificación y el desarrollo de la educación, el
progreso de la investigación científica y el desarrollo
de los medios de información." Esta Organización
se
ha
dedicado,
repercusiones
en
que
consecuencia,
un
desarme
a
estudiar
completo
los
podría
tener en los terrenos de su competencia, invitando
a sus Estados Miembros a realizar estudios similares.
El desarme abriría perspectivas inmensas a todos
los hombres. Pero no ha de llegar a realizarse sino
al precio de grandes esfuerzos por parte de todos.
Nada podría significar un estímulo mayor a esos
esfuerzos que una clara comprensión de los pro¬
blemas y las promesas que una decisión de esa
índole trae aparejados. Es de desear que este
número de "El Correo de la Unesco" contribuya,
por su parte, a suscitar tan necesaria comprensión.
del
Los gastos
mundo
1 20 MIL MILLONES DE DOLARES AL AÑO
TODOS los problemas de transición que resultaran del desarme podrían ser resueltos
I tomando medidas apropiadas tanto en escala nacional como en escala internacional.
No cabe duda alguna de que la utilización con fines pacíficos de los recursos dedicados actualmente
a la defensa podría servir los intereses de todos los países y traer consigo un mejoramiento de las condi¬
ciones económicas y sociales en el mundo entero. La realización del desarme general y completo no
aportaría más que beneficios a la humanidad en general."
Tal es la conclusión, formulada por unanimidad, del grupo internacional de especialistas reunidos por
Naciones Unidas al término del estudio que finalizaran hace dos años y que se publicara con el título
de "consecuencias económicas y sociales del desarme". "Es particularmente estimulante constatar"
según las palabras del Secretario General de Naciones Unidas, U Thant
"que especialistas
provenientes de países que tienen sistemas económicos diferentes y que se encuentran en etapas tam¬
bién diferentes de desarrollo económico, hayan podido
cuestión considerablemente
complicada
llegar a una conclusión unánime sobre una
hasta entonces por
divergencias de
carácter
ideológico".
El estudio a que nos referimos toma cuenta de los recursos destinados a fines militares, indica los usos
pacíficos a que podrían ser afectados esos recursos una vez liberados de su destino actual; examina
los problemas de reconversión que puedan presentarse, así como las repercusiones del desarme sobre
las relaciones económicas internacionales y sobre la ayuda con vistas al desarrollo económico de los
países subindustrializados, y, finalmente, llama ia atención sobre determinadas consecuencias sociales
del desarme. En las páginas 5, 14 a 17 y 22 a 26 presentamos extractos de este histórico documento.
-, Mptq
L nivel actual de los gastos militares no sólo
un grave peligro político, sino que
además impone una pesada carga económica y social
a la mayoría de los países. Los desembolsos que implica
absorben gran parte de los recursos humanos y materiales
de todo tipo que podrían utilizarse para promover el bien¬
estar económico y social en todo el mundo, tanto en los
países muy industrializados
cuyos gastos militares son
hoy los más elevados
como en las regiones menos
'I
.
en otros, sobre todo en algunos de los mayores, la relación
oscila entre el 5 y el 10 %. La mayor parte de los gastos
militares mundiales se halla concentrada en unos pocos
países y sectores industriales. Alrededor del 85 % de
los gastos militares de todo el mundo los efectúan los siete
países siguientes : Canadá, Estados Unidos de América,
Francia, Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda, República
Federal de Alemania, República Popular de China y Unión
de Repúblicas Socialistas Soviéticas.
desarrolladas.
Según los datos disponibles, el mundo gasta actualmente
unos 120.000 millones de dólares anuales (1) en prepara¬
tivos de tipo militar, lo cual equivale al 8 o 9 % de la pro¬
ducción anual de todas clases de bienes y servicios. Dicha
cifra representa por lo menos las dos terceras partes del
ingreso
nacional
de
todos
los
países
insuficientemente
desarrollados, estando cerca del valor de toda la expor¬
tación
mundial
de
Entre las principales potencias militares, la producción
de este tipo está altamente concentrada en unos pocos
grupos de industrias, en particular las de municiones,
maquinaria eléctrica, instrumentos y productos afines y
equipo de transporte, incluidos los aviones y los proyectiles.
En la mayoría de las demás corresponde a los gastos mili¬
tares una proporción relativamente pequeña de la demanda
total.
mercaderías.
Cerca de 20 millones de personas prestan servicios
actualmente en las fuerzas armadas de todos los países,
y si se agrega a esta cifra la de las personas ocupadas
directa o indirectamente en satisfacer las necesidades de
Los gastos militares de todos los países insuficientemente
desarrollados equivalen a una décima parte de los
países industrializados con economía basada en la empresa
privada. Esto quiere decir que aun cuando los primeros
destinan una importante proporción de sus recursos a fines
esos ejércitos, el total puede ascender muy bien a más
de 50 millones. El volumen total de potencial humano así
empleado es, por consiguiente, elevadísimo.
militares, la gran masa de los .recursos liberados por el
desarme estaría concentrada en muy pocos países.
En muchos países los gastos militares se calculan entre
el 1 y el 5 % del producto bruto interno, mientras que
como
(7,1
entre
Evaluación de 1962. Actualmente se cree que los gastos militares oscilan
130 y 140 mil millones de dólares.
. La situación es bastante distinta en aquellos otros que,
los insuficientemente desarrollados, recurren a la
importación para aprovisionarse de armas o cuyos princi¬
pales desembolsos militares son los destinados a sufragar 5
las pagas y los gastos de subsistencia de sus fuerzas arma¬
das, más que los gastos de armas y de equipo para éstas.
E
L 5 de agosto de 1963 el mundo se enteraba con
luna sensación de alivio de la firma, celebrada en
Moscú, del tratado sobre cese de los experimentos nucleares
m
(véase la pág. 2), tratado que quedará en la historia como la
primera gran etapa cumplida en el camino hacia el desarme
total. Concertado entre los Estados Unidos de América, el Reino
Unido y la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas, el tratado
fue firmado luego por más de 100 países. Al prohibir toda explo¬
sión nuclear de carácter experimental tanto en la atmósfera
como en el espacio extraterrestre o en el fondo del mar, este
tratado, aparte el alivio que significaba, aportaba también una
enorme
esperanza.
En Mayo de 1964 el Consejo Ejecutivo de la Unesco saludaba el
acontecimiento como "notable contribución al aflojamiento de
la tensión internacional, prueba tangible de la posibilidad de
solucionar pacíficamente los problemas del mundo y paso
importante hacia la conclusión de un acuerdo sobre el desarme
general y completo" expresando al mismo tiempo "la esperanza
de que este tratado obtuviera un apoyo universal".
Es posible ya medir los primeros resultados del convenio a que
nos referimos; se ha registrado, por ejemplo, una sensible
reducción de la contaminación radioactiva, cuya amenaza para
la humanidad iba acumulándose con el número de las explo¬
siones nucleares, como anunciara recientemente la Comisión
científica de Naciones Unidas encargada de estudiar los efectos
de la radiación atómica. En la página 15 de este número, un
miembro
de
esa
Comisión,
el
Profesor
Alexandre
M.
Kuzin,
bioquímico soviético, nos muestra la evolución favorable de la
caída de cenizas atómicas
nocivas.
El 19 de junio pasado, como parte del programa de la Unesco en
el sentido de hacer escuchar a los científicos destacados que
visitaran París se invitó al Profesor Linus Pauling a que hablara
f
w-
en la sede de la Organización sobre la educación científica y las
responsabilidades que ella implica. Este programa de la Unesco
tiene por objeto mostrar la" importancia del papel que la ciencia
desempeña en el mundo actual.
El
famoso hombre de ciencia
veces
distinción
rarísima
norteamericano
el
Premio
ha
Nobel.
recibido dos
La
lucha que
sostuviera estos últimos 20 años en pro de la paz mundial le
ha valido el Premio Nobel de la Paz correspondiente a 1962
(y otorgado en 1963); y sus descubrimientos en el terreno
de la química molecular, el Premio Nobel de Química corres¬
pondiente a 1954. Damos abajo algunos pasajes particularmente
significativos de su conferencia en lo que se refiere al Tratado
sobre cese de las explosiones nucleares, a las armas nucleares
y a la necesidad de proceder al desarme.
-"
ALARMANTES CÁLCULOS
DE UN CIENTÍFICO
por Linus Pauling
Se calcula que actualmente hay en el mundo cerca de 16.000 bombas
Premio Nobel de la Paz 1962
nucleares de 20 megatones cada una. Una sola de estas bombas
Premio Nobel de Química 1954
tiene la misma potencia destructora que un grupo de 1 .000 bombar¬
deros de la última guerra que durante catorce años, noche tras noche,
efectuaran uno de sus temibles "raids".
destruida durante la última guerra.
Arriba,
ciudad
europea
Foto © APN
s deber de la sociedad, en su conjunto, tomar
toda decisión importante de orden social, polí¬
tico y económico, paro es también deber particular del
hombre de ciencia contribuir, con sus conocimientos espe¬
ciales y su comprensión de ciertos problemas, y en grado
mayor que sus conciudadanos, a la adopción de decisiones
justas y correctas dentro de dichos terrenos de actividad.
Al procederse el año pasado al cambio de ideas que
diera por resultado el tratado de prohibición de experien¬
cias nucleares, hubo un punto muy difícil de entender, pero
que era vital hacer entender de todos: la naturaleza y
extensión del mal que hacían a los habitantes del mundo
y a todo germen del plasma que forma el hombre (o
sea, a toda criatura aun no nacida) los materiales radio¬
activos que las experiencias nucleares dejaban en libertad.
Hasta entonces nunca había resultado peligroso para los
habitantes del mundo en general que las instituciones mili¬
tares pusieran a prueba sus armas de futuro; pero ahora
se sabe que las pruebas de carácter atómico han causado
ya su daño a los miembros de la raza humana.
a hijos, determinan el carácter de los nuevos organismos,
o sea de la descendencia del hombre.
En el óvulo fertilizado hay 100.000 genes, la mitad de
los cuales proviene del padre y la otra mitad de la madre.
Si el embrión tiene un conjunto de genes deficiente, muere
antes de llegar al término de la gestación. La salud o falta
de salud del niño luego del nacimiento está determinada
en gran parte por los genes. Un siete por ciento de los
niños que vienen al mundo sufren de graves defectos físicos
o mentales
defectos que son congénitos
y se
calcula que la mitad de estos defectos son debidos a la mu¬
tación de ciertos genes. Por ejemplo: uno de cada mil
doscientos niños nace con un gene de mutación reciente
y este gene afecta el cartílago en tal forma que los
«huesos largos» del cuerpo no crecen como debían. La
mayor parte de estos niños mueren en la infancia, pero
algunos de ellos sobreviven. Son enanos «acondroplásticos» con la cabeza y las manos grandes, pero cuyos «hue¬
sos largos» son cortos; una de las mil formas en que la
mutación de los genes puede aumentar el sufrimiento
humano.
Uno de los grandes descubrimientos de los últimos pocos
años ha sido el del mecanismo de la herencia. Los cien-
tifíeos han encontrado que los genes son moléculas de
ácido desoxiribonucleico (ADN) que constituyen las uni¬
dades de la herencia. Estos genes, al transmitirse de padres
La radiación intensa, como es sabido, provoca la muta¬
ción de los genes, y se ha llegado a calcular cuánta de 7
esa mutación resulta de la radiación proveniente del
SIGUE
A
LA VUELTA
ALARMANTES CÁLCULOS (cont.)
La puja de los megatones
cesio 137, el carbón 14 y otros núcleos radioactivos que
se producen en los experimentos de orden nuclear y que
se
sueltan
así
en
la
atmósfera.
Tales
sustancias
radio¬
activas, y particularmente el carbono 14, seguirán haciendo
que nazcan niños defectuosos por espacio de miles de
años.
Si la raza humana sobrevive y la población del mundo se
mantiene a un nivel razonable, he calculado (y en este
sentido la Comisión de Naciones Unidas que estudia los
efectos de la radiación llegó fundamentalmente a la misma
conclusión que la Comisión Federal sobre Radiación creada
hace tres años por el gobierno de los Estados Unidos de
América para estudiar los daños causados por la radia¬
ción de «alta energía») que los experimentos nucleares
llevados a cabo hasta ahora y que han resultado en la
explosión de seiscientos megatones afectarán tan severa¬
mente con el tiempo a dieciséis millones de niños, que
éstos habrán de sufrir de graves defectos, sea mentales
La cifra que se da al respecto es la de dos millones
de personas que han morir cinco, diez, quince o veinte
años antes de tiempo por el cáncer que contraigan u
otras enfermedades debidas a la radiación de alta energía
liberada en los experimentos atómicos que se han llevado
a cabo hasta la fecha. Una persona de cada mil quinientas
que habitan el mundo, por tanto, ha de morir en esa forma,
cosa que nos da una idea del carácter de las armas
atómicas, por lo menos en lo que respecta a las pruebas
con
ellas
realizadas.
stá de más decir que, de producirse una guerra
i nuclear, habría en todas partes de la tierra una
contaminación
con
materiales
radioactivos
enormemente
mayor que la citada. Fuera de los efectos destructores del
fuego, de la explosión y de la radiación intensa que se pro¬
o físicos, si es que no mueren antes de nacer, al nacer o
dujera inmediatamente después, tendríamos los efectos de
en plena infancia.
la caída de cenizas radioactivas, de forma que los sobre¬
vivientes, en un radio de cientos de kilómetros del lugar de
la explosión, se verían expuestos a un mitad de la dosis
fatal que provoca el agudo «mal de la radiación» y
causa la muerte en el curso de pocos dias, amén de
Un uno por ciento de este total, o sea 160.000 niños,
serán víctimas de este efecto de la energía nuclear en"- la
primera generación, pero el efecto seguirá produciéndose
por espacio de miles de años y disminuyendo sólo lige¬
ramente de una generación a otra. La cifra de 160.000 vícti¬
mas puede parecer pequeña si se la compara con la de
cuatro
millones
de
niños,
aproximadamente,
que
nacen
todos los años con grandes defectos mentales o físicos
causados por la radioactividad natural y la radiación cós¬
mica, que nadie puede evitar, y por otras causas difíciles
de controlar que producen estos defectos en los genes.
ver seriamente afectada su parte del conjunto de plasma
que contiene el germen de la vida humana. Su vida,
también, se vería acortada considerablemente
en prome¬
dio, unos diez o quince años
por el simple hecho de
estar expuestos a esta radiación intensísima.
Pasemos
ahora
a
otra
cuestión:
la
del
almacenamiento
de armas atómicas. La cantidad de explosivos existentes
Pero no se puede decir que unos miles de niños defec¬
tuosos más que nazcan todos los años no sean cosa
para preocuparnos mayormente. Como dijera el Presidente
en el mundo es enorme, pero se ha hablado muy poco de
lo grande que es el montón de proyectiles nucleares acu¬
Kennedy
La bomba nuclear común y corriente en la actualidad es
la de 20 megatones (1 megatón es equivalente a un
millón de toneladas de dinamita). La Unión Soviética ha
explotado una bomba de 60 megatones que, al parecer,
Estados
en
una
Unidos
al
transmisión
firmarse
el
dirigida
al
Tratado
de
pueblo
de
Prohibición
los
de
las Pruebas Nucleares en 1963, «la pérdida de una sola
vida humana o la malformación de un solo niño que nazca
mucho después de haber
desaparecido
nosotros
es
cuestión que debe preocuparnos a todos. Nuestros hijos
y nietos no son simples estadísticas frente a las cuales
podamos permanecer indiferentes».
' abe señalar aquí sin embargo que los cálculos
'en este sentido son muy difíciles de hacer. Las
cifras que acabo de dar son inciertas, y todos deberíamos
aprender a tener una idea clara de lo que significan la pro¬
babilidad y la incertidumbre, o sea, el error probable que
pueda cometerse al respecto. Se dice comúnmente que la
cifra de 16.000.000 por mí indicada es incierta, en un sentido
o en otro, por un factor de 5. Y así, quizá el holocausto que
constituía
únicamente las dos primeras etapas de una
bomba de 100 megatones. Ahora bien; esta bomba de
100 megatones contiene solamente cerca de tres tone¬
ladas y media de material explosivo, y es probable que un
solo cohete grande pueda llevarla de un continente a
otro. Pero las bombas de 100 megatones no parecen
responder a ninguna lógica; con una de 20 megatones basta
para destruir cualquier ciudad de la tierra.
Una bomba de 20 megatones que explotara en cualquier
ciudad de la tierra la destruiría completamente, matando
a la mayor parte de sus habitantes. Esta bomba haría en la
tierra un cráter de 20 kilómetros de diámetro y crearía
incendios a una distancia de entre 50 y 100 kilómetros
del centro de la explosión, produciendo una tremenda «tor¬
menta de fuego» y dañando a la gente por la cantidad inme¬
Durante la segunda guerra mundial hubo grandes «raids-»
Una bomba de 20 megatones que explote en la atmósfera
o en la superficie de la tierra suelta en aquélla sustancias
radioactivas que, según los cálculos más precisos que
podamos hacer, ha de causar graves daños, si no la
a 550.000 niños no
nacidos aun.
Este es el sacri¬
ficio probable que representa la prueba de una sola
bomba de hidrógeno por un país cualquera. Y esta es
una cosa que todos deben comprender.
Sabemos también que grandes
cantidades
de
ra¬
diación de energía elevada producen cáncer. Si acep¬
tamos
el
principio
elevada
es
fecha.
diata de radiación intensísima que produjera y por la caída
de cenizas radioactivas. Hasta la gente que viviera a
300 kilómetros de allí quedaría muerta como resultado
de esa explosión.
ésta.
R gía
la
la quinta
millones, o sea 80.000.000 de vidas; y es muy posible que
las imprecisiones al respecto sean todavía mayores que
muerte,
hasta
o quizá sea de cinco veces esos seis
hacemos sólo sea de 3.000.000 de personas
parte de 16.000.000
mulados
de
también
que
la
radiación
cancerígena
aun
de
en
ener-
pe¬
queñas cantidades
como yo creo firmemente que lo
sea
es posible calcular el sacrificio de seres humanos,
vivos actualmente, que se hace con las pruebas nucleares.
de
uno
bombarderos
de
esos
aliados
«raids»,
sobre
o
sea
las
en
ciudades
una
alemanas.
sola
noche,
En
mil
aeroplanos, transportando cada uno cuatro tremendas bom¬
bas de una tonelada, destruyeron gran parte de la ciudad
de Hamburgo y mataron a unas 75.000 personas. De produ¬
cirse un «raid» de esta índole sobre París hoy, por ejemplo,
y mañana otro de 1.000 aviones, y otro pasado mañana, y
otro al día siguiente, y así sucesivamente por espacio de
catorce años, los explosivos arrojados sobre la ciudad
tendrían, al cabo de ellos, la fuerza de una bomba de
20 megatones.
Calculo que los depósitos de bombas atómicas creados
en el mundo actual comprenden unas 16.000 de estas bomSIGUE EN LA PÁG.
10
Al explotar la bomba
atómica
en
Hiroshi¬
ma, el 6 de agosto
de 1 945, no dejó de
un hombre que ba¬
jaba por una escalera
de
mano
nada
más
que esta sombra so¬
bre la pared. El cuer¬
po
de
ese
absorbió
ciones
y
pantalla
hombre
las
radia¬
sirvió
a
la
de
onda
calorífica intensa que
golpeó ese muro si¬
tuado detrás suyo.
El
hombre
"quedó
pulverizado y la esca¬
lera de mano siguió
en
pie, tal como la
había
colocado
él.
Foto © Asahí
2ot
-!
y
#.
."V
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fis
»
P&¿
¿ï$Êbbm
ALARMANTES CÁLCULOS (cont.)
El desarme ha dejado de ser un sueño
bas de 20 megatones o su equivalente. Pero como no
hay 16.000 ciudades grandes en el mundo, cabe preguntarse
porqué se ha creado una cantidad tan irracionalmente
grande de material explosivo. Contestaré a esta pregunta
diciendo que ello ha ocurrido porque el sistema de edu¬
que no se proceda a cometer más errores de esta índole.
Estoy agradecido por el tratado de Moscú, pero éste es un
cación científica ha sido defectuoso, y en consecuen¬
cia la gente que tomaba las decisiones correspondientes
no podía tener una ¡dea clara de lo que hacía
esto, si
mente el Presidente Kennedy en el gran discurso que
pronunciara en Naciones Unidas en setiembre de 1961,
al decir: «La meta del desarme no es ya un sueño, sino una
es que ha habido alguien que tomaba esas decisiones,
porque hay dudas de que la acumulación de estos enor¬
mes depósitos nucleares haya resultado de una deci¬
sión y no de un accidente, o de un traspaso de responsa¬
bilidad al respecto, primordialmente en los Estados Unidos
y en la Unión Soviética, y quizá también en Gran Bretaña,
por lo menos hasta cierto punto.
realidad práctica de vida o muerte. Los riesgos inherentes
al desarme palidecen en comparación con los inherentes
paso que forzosamente debe ser seguido de otros: no
estamos sino en el comienzo de lo que hay que hacer.
Creo
que
los
pasos
subsiguientes
los
definió
clara¬
a una carrera de armamentos continua e ilimitada.»
De las propuestas que hiciera, una, la prohibición de
explotar armas nucleares en el espacio exosférico, se ha
cumplido por resolución adoptada por Naciones Unidas.
Y en cuanto se refiere a detener la producción de mate¬
rial físil, se están tomando ciertas medidas en este sentido
-gracias al acuerdo entre los Estados Unidos y la URSS.
si y todo, en el informe Franck, escrito por
i científicos que trabajaron en los Estados Unidos
por poner a punto la bomba atómica en 1945, se hace una
predicción sobre la futura situación nuclear en el mundo.
Esta predicción ha resultado correcta hasta la fecha: 320.000
megatones.
Así calculo yo el volumen de la existencia actual de
armas nucleares en el mundo. Si 10 por ciento de este
depósito (32.000 megatones) fuera empleado en una guerra
nuclear, explotando las bombas en promedio a 150 kiló¬
metros del blanco (no se necesita dar precisamente en éste
para obtener los resultados que se buscan) 60 días después
de ese solo día de guerra
suponiendo que abarque el
conjunto de Europa y toda la Unión Soviética y los Estados
Unidos
de; jos 800 millones de personas que viven en
esas regiones,
720 millones habrían muerto, 60 millones
estarían gravemente heridos y habría 20 millones más que
sufrirían de heridas y daños menores, pero que tendrían'
que vérselas, con el problema de la destrucción completa
de todas las ciudades y distritos metropolitanos, y la
Otros pasos hacia el desarme general y completo se
tomarán sólo con grandes dificultades, a mi modo de ver.
Entretanto, me placería ver que se hace algo por dis¬
minuir la posibilidad de que estalle una guerra nuclear
devastadora por causa, probablemente, de algún accidente
sicológico o técnico, o por alguna combinación de cir¬
cunstancias tal que aun los más ponderados y serenos diri¬
gentes no pudieran impedir la catástrofe.
En el discurso que pronunciara en Oslo en diciembre
del año pasado* propuse que el arsenal norteamericano
de armas nucleares, asi como el soviético, fueran puestos
separadamente bajo un control tanto nacional como inter¬
nacional, de modo que las armas nucleares de la Unión
Soviética no pudieran ser usadas sin el permiso tanto del
Primer Ministro
de
ésta
como
del
Secretario
General
de
Naciones Unidas, y que otro tanto ocurriera con las de
los Estados Unidos de América, en cuyo caso el permiso
vendría
del
Presidente
de
éstos
conjuntamente
con
el
Secretario General de la Organización Internacional.
de los medios de comunicación y transporte, así como la
desorganización completa de la sociedad, la muerte de
todo el ganado y una intensa contaminación radioactiva de
todo vegetal y grano. Ello supondría el fin de esa parte
del mundo; la clase de daño que ello causara al resto nadie
ha podido calcularla en forma digna de crédito.
Es fácil comprender por qué se ha repetido hasta la
saciedad que ninguna diferencia o disputa entre las na¬
ciones puede justificar la guerra nuclear. El Secretario
General
de
Naciones
Unidas,
U
Thant,
ha
dicho
re¬
cientemente: «Para mí, todo aquel que proponga el uso
de las armas atómicas con propósitos destructivos ha per¬
dido la razón.» Nos vemos forzados así, en la forma que
previera Alfred Nobel, a abolir la guerra en este mundo.
Pero abolir la guerra constituye un problema tan complejo
como difícil de resolver. Asi y todo, yo creo que todos
deben aceptar esta conclusión, y que es deber de todos
hacer todo cuanto esté a su alcance por lograr ese mundo
del cual la guerra se haya visto desterrada. Este es el
único camino racional que le queda por seguir al mundo.
El tratado de prohibición parcial de las pruebas atómi¬
cas firmado en Moscú el año pasado ha sido un gran
paso adelante, y es de lamentar que ese paso no se haya
dado tres años antes, durante el largo período en que se
dejó de proceder a las explosiones de pruebas con la
sola excepción de Francia, cuyas experiencias nucleares
se limitaron a bombas muy pequeñas.
Del total de
nucleares, 450
rresponden a
Son millones
700 megatones involucrado en las pruebas
megatones, o sea tres cuartas partes, co¬
las experiencias de los tres últimos años.
los niños que en el futuro ha de verse
'ropuse asimismo en esa ocasión que al mando
de las estaciones de control de ambos países
estuviera, no sólo el personal de cada uno, sino también
un grupo de Naciones Unidas. Creo firmemente que aunque
fuera un primer paso en este sentido de contar con obser- ,
vadores de Naciones Unidas en dichas estaciones de con¬
trol, sería valiosísimo en el sentido de aumentar las garan¬
tías de seguridad y disminuir la posibilidad de que llegue
a hacerse uso de esas armas.
' Aspiro a que llegue el día
y lo espero también
en
que, en vez de guerra, funcione en el mundo un sistema'
legal internacional operante y satisfactorio. La idea de
reemplazar la guerra con una ley mundial es una idea vieja
que ha venido avanzando en el mundo hasta el momento
actual. Recién ahora llega el momento de que se la acepte.
Como dijera Nobel, «Cuando se haga posible la destrucción
completa y mutua de dos ejércitos en un segundo, se aban¬
donará la idea de la guerra». Y actualmente es posible que
no sólo dos ejércitos, sino dos grandes naciones, se des¬
truyan mutua y completamente en un plazo de tiempo sólo
algo mayor de un segundo; en unas pocas horas.
Hemos llegado al momento de la historia en que pode¬
mos eliminar este vestigio de barbarie prehistórica, esta
maldición para la raza humana que es la guerra. Al aboliría,
con todo el sufrimiento que importa, también haremos posi¬
ble al mismo tiempo el utilizar los recursos del mundo y los
descubrimientos de los científicos, así como los resultados
del esfuerzo humano, en bien de todos los habitantes del
mundo.
sacrificados al nacer o en la infancia a esta incapacidad de
comprender que tres años atrás habría podido muy bien
procederse a la prohibición de las pruebas nucleares. Espero
* Discurso hecho en
la Paz para 1962.
1963 al otorgarse al Profesor Pauling el Premio Nobel de
gm
:
11
Estos muñecos de
material
llenos
de
cloruro
sodio,
para
vVgJMft
plástico,
de
I
V
sirven
I
||
lu
u
reconstituir
los accidentes de¬
bidos
a
ción,
la
radia¬
permitiendo
medir la radioacti¬
vidad
por
mi
recibí da
el
acciden¬
{
tado. La Organiza¬
ción
la
Mundial
Salud
de
estimula
!- * imBB
los estudios que
se hagan sobre los
efectos
de
la
ra¬
diación
en
el
ser
<f9r\
.
.
k£BB\
humano.
Foto OMS
LA SALUD DEL HOMBRE
DESDE EL TRATADO DE MOSCÚ
por Alexandre M. Kuzin
Miembro de la Comisión de Naciones Unidas
que estudia los efectos de la radiación
n 1954, a raíz de una larga serie de experi-
'mentos
continuaran en el mismo tenor de 1954, ello bastaría para
bombas de hidrógeno, los científicos advirtieron al mundo
de que la atmósfera, los océanos y las superficies terrestres
del globo estaban contaminados por cenizas radioactivas.
que cientos de miles de personas murieran de enferme¬
dades hereditarias, así como del cáncer y la leucemia cau¬
sados por el aumento de la radiación en la atmósfera.
En esa ocasión, dichos científicos manifestaron que gran¬
Entretanto, la lógica de la carrera armamentista hizo que
cada nueva serie de explosiones nucleares de prueba
resultara considerablemente más poderosa que las prece¬
dentes. Hubo así el lógico aumento en la contaminación
radioactiva de la atmósfera, de la superficie de la tierra y
del cuerpo humano.
sustancias
con
bombas
radioactivas,
atómicas
Naciones Unidas de que aunque las explosiones de prueba
y
des cantidades de
realizados
lanzadas
a
la
atmósfera en cada explosión, eran juguete de las corrientes
de aire, que las llevaban por todo el globo y las deposi¬
taban lentamente sobre la tierra y el mar, fuera de verse
absorbidas rápidamente por las plantas y entrar en el
cuerpo de hombres y animales por conducto de los vege¬
tales o verduras que éstos consumían.
Muchos hombres de ciencia dieron el alerta en el sentido
de que la radioactividad, aumentada en tal forma en todo
el ámbito en ' que vive el hombre, constituía una seria
amenaza para éste, pidiendo que se pusiera fin a los experi¬
mentos con armas atómicas y termonucleares.
En
1955,
las
Naciones
Unidas
crearon
una
Comisión
especial, compuesta por científicos eminentes de 15 países
distintos, con objeto de que hiciera una valuación obje¬
tiva de los peligros que la radiación proveniente de explo¬
siones nucleares presentaba a la salud del hombre. En
1958, esta Comisión dio cuenta a la Asamblea General de
Al explotar una bomba atómica
especialmente una
bomba de hidrógeno
en la atmósfera, se producen enor¬
mes cantidades de neutrones, que transforman el nitrógeno
de la atmósfera en carbono radioactivo (C-14). En la atmós¬
fera, donde se forman por la acción de los rayos cósmicos,
hay siempre pequeñas cantidades de C-14; pero las pruebas
nucleares produjeron un rápido aumento de esas cantida¬
des. Los experimentos llevados a cabo en 1958 bastaron
para que el contenido de C-14 aumentara en 1959 un 30%
por encima de su nivel normal, y los efectuados entre
1961 y 1962 llevaron esta concentración de carbono radio- \\
activo a un 90% por encima de dicho nivel.
SIGUE
A
LA
VUELTA
RATON
A
SOMETIDO
RADIACIONES
RATON
NORMAL
ESTRAGOS
DE LAS
RADIACIONES
EN EL FETO
El feto es extremadamente
susceptible
a
la
radiación
atómica. Aquí se puede
comparar el esqueleto de
un ratón corriente (dere¬
cha) con el de otro some¬
tido experimentalmente a
radiaciones
antes
de
su
nacimiento, exactamente al
décimo día y medio de la
gestación (lo que corres¬
ponde a la cuarta semana
de
un
feto
humano).
El
tamaño normal del animal,
que
nació
a
su
debido
tiempo, se ha reducido, y
casi ninguno de sus huesos
se halla normalmente cons¬
tituido.
Foto ©
reproducida de "Radiology" N° 3, 1952
LA SALUD DEL HOMBRE (Cont.)
Las explosiones atómicas producen asimismo grandes
cantidades de otras dos sustancias radioactivas: el estron¬
cio
90
y
el
cesio
137.
Las
explosiones
de
1961-1962
llevaron casi al doble la cantidad de estroncio 90 contenida
en la atmósfera a raíz de otros experimentos anteriores,
y un aumento similar se registró por lo que respecta al
cesio 137. Ambos son isótopos de larga vida (en 30 años
sólo se desintegra la mitad de los átomos originales de
una sustancia radioactiva) y penetran fácilmente en el
organismo humano por medio de los alimentos, causando
en éste una prolongada irradiación de los tejidos internos.
Al tener lugar una explosión nuclear, el nivel de radio¬
actividad se ve aumentado también por isótopos de corta
vida (como el iodo 131) que encuentran un vehículo fácil
en la leche, con la que entran al cuerpo de los niños,
aumentando así para estos la posibilidad de las consiguien¬
tes enfermedades. En los años de los experimentos nu¬
cleares de carácter más intensivo aumentaron categórica¬
mente los niveles medios de ese iodo radioactivo pre¬
sente
en
la
leche.
El peligro de que hablaran los científicos seguía creciendo
año tras año. Al dar cuenta de sus trabajos a la Asam¬
blea General de Naciones Unidas en 1962, la Comisión
Científica de Naciones Unidas hizo hincapié, de manera
unánime, en el hecho de que la prohibición inmediata de
las
12
explosiones
nucleares
sería
de
un
beneficio
máximo
para la humanidad. Fueron muchas las organizaciones que
pidieron el cese de los experimentos nucleares, reclamando
que se
pusiera fin a
la contaminación
del
ambiente
con
sustancias radioactivas como primer paso hacia el afloja
miento de las tensiones internacionales y también hacia el
desarme general.
Los pueblos del mundo saludaron así con satisfacción
la firma, en agosto de 1963, del Tratado de Moscú, por
el que se prohibe la realización de pruebas de armas
nucleares en la atmósfera, bajo agua y en el espacio exosférico. Gracias a ese tratado, en el último año, o cosa así,
ningún producto de una explosión radioactiva ha envene¬
nado el mundo que nos rodea.
¿Pero ha habido, en efecto, algún cambio en la cantidad
de radiación a la que la gente se ve expuesta? La infor¬
mación recogida por la Comisión Científica de Naciones
Unidas que estudia los efectos de la radiación indica que
se ha producido ya una reducción en la cantidad de sus¬
tancias radioactivas absorbidas por el cuerpo humano,
especialmente en el caso de los niños. La cantidad de isó¬
topos de corta vida presentes en el ambiente que rodea
al hombre ha dado, por ejemplo, un gran bajón. Entre 1963
y 1964, su absorción por el cuerpo humano había bajado
en promedio a menos del 1 por ciento de la cantidad
absorbida en 1961 y 1962, mientras se realizaban los expe¬
rimentos. Y al llegar a su término 1964, será práctica¬
mente imposible descubrir ninguna forma de contamina¬
ción de la tierra por sustancias radioactivas de corta vida.
Pero los elementos radioactivos de vida más larga, como
el estroncio 90 y el cesio 137, plantean problemas mayores.
Los
estudios
realizados
de
una
manera
intensiva
durante
los últimos diez años parecen indicar que la cantidad pre¬
sente
de
ellos
en
los
estratos
inferiores
de
la
atmósfera
se desvanece en un plazo de 12 a 18 meses, pero que para
desaparecer cuando vienen de las capas superiores toman
mucho más tiempo, hasta tres años o más.
La mayor cantidad de desecho radioactivo resultante de
las explosiones realizadas en 1961 y 1962 produjo real¬
mente su caída
de ceniza
radioactiva
en
1963.
Gracias
al
alto actual en las pruebas que se llevaban a cabo en
tierra, mar y aire, cabe esperar que la nueva caída de
1964 disminuya en un 30% comparada con la del año
anterior. Sobre la base de que en promedio el desecho
radioactivo permanece suspendido en la atmósfera unos dos
años, puede afirmarse que a partir de 1965 habrá una
aguda disminución en la caída de estroncio 90 y cesio
137, y que esta disminución será cada vez más grande.
El total de estroncio 90 y cesio 137 existente en el suelo
sigue aumentando y aumentará aun por otros dos o tres
años, luego de lo cual habrá de bajar gracias a la mengua
que
va
Pero
137
sufriendo
a
pesar
presentes
absorberán en
la
del
en
el
radioactividad.
aumento
suelo,
de
los
1965 una cantidad
estroncio
y
cesio
la
tierra
menor de
estas
habitantes
mucho
90
de
sustancias que lo que hicieran en 1962 y 1963. La razón
de ello está en que estos elementos penetran en dos for¬
Para
similares
por medio de sus raíces. Estas raíces absorben
asimismo cesio 137 junto con potasio, proceso que ha de
continuar todavía durante algún tiempo. Pero las sustancias
radioactivas nuevas, que se depositan directamente en las
hojas de las plantas que crecen, son absorbidas por el
cuerpo en mucha mayor cantidad. En- los años de una caída
máxima de aquéllas, la máxima contaminación radioactiva
controlar
la
radioactividad
del
aire
se
toman muestras del polvo que flota en la atmós¬
fera.
Esta
campana,
especie
de aspiradora
gigante, recoge el que luego ha de ser sometido
a una confrontación con el contador Geiger.
mas. La planta toma calcio de la tierra, y junto con éste
estroncio radioactivo
que tiene propiedades químicas
Foto
CEA
nivel normal, que es como está en 1964, a 60 % en 1969,
y que al finalizar el siglo habrá descendido a un 3 %.
de las verduras y granos tuvo lugar a causa del estroncio
y cesio nuevos que caían sobre las. plantas.
Gracias al tratado de Moscú, esta caída de sustancias
radioactivas comenzó a decrecer este año, y se espera una
considerable reducción de la misma para 1965. Con el
correr de los años, la reducción será todavía más marcada,
y con el cese de los experimentos nucleares, el ámbito en
Los niños son los seres más sensibles a los efectos de
la radiación. Por eso ha causado tanta preocupación el
hecho de que durante las pruebas atómicas absorbieran en
la leche que tomaban grandes cantidades de iodo, estron¬
cio y cesio radioactivos, y que la cantidad de estroncio
90 contenida en los huesos de los niños fuera aumentando
año tras año.
Pero sus alimentos están actualmente libres
que vive el hombre se irá viendo gradualmente libre de car¬
bono radioactivo artificial (C-14). Aunque su «media vida»
es larga (cerca de 5.000 años) éste irá desapareciendo a
medida que se disuelva en las aguas de los océanos. Este
año ha calculado la Comisión de Naciones Unidas que
estudia los efectos de la radiación atómica que, si se ob¬
de tan nocivos elementos; completamente libres en el caso
del iodo radioactivo, mientras que en los de las demás
sustancias radioactivas <la cantidad va disminuyendo.
serva el tratado de Moscú, el contenido de carbono artificial
rán en los años venideros gracias al estricto cumplimiento
radioactivo está destinado a bajar de 85% por sobre el
del
ESPACIO
LIBRE
Miles y miles de niños habrían caído víctimas de diversos
males de haberse continuado con los experimentos nuclea¬
res; y muchas otras víctimas potenciales de ellos se salva¬
tratado
DE
de
Moscú.
BOMBAS
Resolución de la Asamblea General de Naciones Unidas, 1963, que dice :
La Asamblea General, resuelta a tomar medidas para evitar que
la carrera de
armamentos
llegue
al
espacio
extraterrestre,
1. Ve con plácemes las manifestaciones de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas y de los
Estados Unidos de América en el sentido de que no es su intención estacionar en dicho
espacio objeto alguno que sea portador de armas nucleares o de cualesquiera otras
armas
2.
de
destrucción
en
masa;
y conmina solemnemente a todos los Estados:
a) a abstenerse de colocar en órbita en torno a la tierra cualesquiera objetos que lleven
armas nucleares u otras clases de armas de destrucción en masa, o de estacionar de
cualquier otra manera dichas armas en el espacio extraterrestre;
b) a abstenerse de causar, estimular o participar en cualquier forma en la comisión
de
las
actividades
así
descritas.
13
LA
ESPADA
Y
EL
.on tantas las finalidades a que pueden desti¬
larse útilmente los recursos liberados por el
desarme, que el verdadero problema consiste en establecer
una escala de prioridades. Sin duda, las más urgentes de
las necesidades se habrían ya satisfecho en gran medida
de no haber sido por la carrera armamentista.
Los recursos liberados por el desarme en cualquier país
podrían utilizarse en parte para promover el progreso
enonómico y social en el propio país y en parte para
ampliar la ayuda al extranjero. Las principales finalidades
civiles a que podrían destinarse los recursos liberados,
tanto nacionales como extranjeros, pueden clasificarse así:
Elevar el nivel del consumo personal de bienes y ser¬
vicios.
Ampliar y modernizar la capacidad productiva mediante
la inversión en nuevas instalaciones y equipo.
Fomentar
la
construcción
de
viviendas,
la
renovación
urbana, inclusive la eliminación de barrios insalubres,
y el desarrollo rural.
Mejorar y ampliar los servicios de educación, sanidad,
bienestar, seguridad social, desarrollo cultural, inves¬
tigación científica, etc.
Los recursos liberados por el desarme podrían utilizarse
en definitiva para uno o más de estos fines, y en cualquier
combinación. La mano de obra puede recibir nueva for¬
mación y, en caso, de necesidad, puede trasladarse a otras
zonas. A medida que la vieja maquinaria quede anticuada,
puede ser sustituida por otra nueva destinada a satisfacer
nuevas modalidades de la demanda. A la larga, no sería
difícil adaptar los recursos a las necesidades.
En contraste, si el plazo es muy corto la posibilidad de
seleccionar puede ser algo más limitada. Se tarda tiempo en
convertir las
espadas
en
arados
o
en
transformar a
un
soldado en empleado de oficina o en operario de fábrica.
Los estudios llevados a cabo en algunos países industria¬
lizados indican que la capacidad productiva liberada de
los usos militares podría adaptarse mucho más fácilmente
al aumento de la producción de bienes de consumo dura¬
deros y de equipo industrial, que a la producción de casas,
alimentos,
vestidos
o
medios
de
enseñanza.
Por ello
es
posible que en el período de transición los países deseen
tener en cuenta no sólo la necesidad de aumentar el consu¬
mo, las inversiones y la ayuda extranjera, sino saber también
hasta qué punto podrían aprovecharse en otras modalidades
de nuevos gastos los recursos concretos que quedaran dis¬
ponibles en virtud del desarme. Sin embargo, debe tenerse
presente que algunas de las principales Potencias mili¬
tares tienen ya márgenes bastante amplios de capacidad
productiva a su disposición. En tales casos, es poco pro¬
bable que el desarme genere muchas demandas que no
puedan satisfacerse fácilmente con los recursos disponibles.
En las economías de planificación centralizada, aunque
generalmente han venido trabajando a plena capacidad, el
traspaso de la capacidad industrial y de la fuerza de tra¬
bajo a la producción de bienes para fines pacíficos podría
conseguirse relativamente en poco tiempo; además, se lo
podría lograr fácilmente en el marco de los planes econó¬
micos generales, que pueden asegurar el equilibrio deseado
entre la demanda y los recursos.
En los países insuficientemente desarrollados, el principal
recurso liberado, aparte de los meramente financieros, sería
fuerza de trabajo, especializada o no. En algunos casos
también podría disponerse de una proporción considerable
de la capacidad industrial y de transporte para otros
fines. En otros muchos se produciría además un ahorro
considerable
de
divisas.
La
utilización
efectiva
de
los
14 recursos liberados dependería de la calidad y el vigor de
los
programas
de
desarrollo, así
recibida.
carácter de la ayuda
como
del
volumen
y
Entre los distintos usos posibles de los recursos liberados
por el desarme, el consumo personal podría absorber una
gran parte. Es lógico suponer que, incluso en los países
desarrollados, se ejercería una fuerte presión para que los
gobiernos elevaran el nivel de vida. En particular, el
desarme ofrecería una buena oportunidad de mejorar los
ingresos de los sectores modestos de la población y de
facilitar la igualación de los salarios de hombres y mujeres.
Parte de los recursos liberados por el desarme pueden
utilizarse para aumentar el número de horas libres, por
ejemplo, mediante una reducción del promedio de horas
de trabajo, sin disminuir al mismo> tiempo el ingreso real,
o aumentando las vacaciones pagadas.
Sin embargo, en la mayoría de los países no todos los
recursos liberados por el desarme se asignarían directa¬
mente al consumo, sea cual fuere el nivel de los ingresos.
En primer lugar, una parte considerable de los recursos
liberados se consagraría a la expansión de la capacidad
productiva, ya que sólo esa expansión puede proporcionar
una base firme para seguir aumentando el consumo.
Las inversiones de dinero en cuestiones de orden social
constituyen una importante alternativa de las que se po¬
drían destinar tanto al consumo privado como a la industria
y la agricultura. Sus exigencias se deben en parte a la
evidente urgencia de la necesidad de mejorar los servicios
sociales y, en parte, al hecho de que el aumento de la
productividad industrial y agrícola depende del desarrollo
en las esferas de la educación, la vivienda, la salud y otras.
Como las inversiones sociales han tenido que competir con
las exigencias militares por lo que se refiere al uso de
fondos del Estado, dichas inversiones (al igual que la. ayuda
a los países insuficientemente desarrollados) se han visto
particularmente afectadas por la carrera de armamentos.
ARADO
Sueldo
COSTO
de
250.000
maestros
durante
DE UN
fr%rW
i
30
NUEVO
un
año
facultades
de ciencia para
1.000 estudiantes
cada
una
PROTOTIPO
i\\v
75 hospitales
de cien camas,
completamente
dotados,
BOMBARDERO
50.000
tractores,
Y SU EQUIPO
En los Estados Unidos, la National Planning Association
estimó
a
fines
de
1959
las
necesidades
acumulativas
de
gastos para ciertos programas del Gobierno en los cinco
años siguientes. Con estos cálculos no se trataba de dar
cifras precisas, sino simplemente una reseña de los pro¬
gramas existentes de desarrollo y mejoramiento en diversas
esferas, programas a cumplirse en los cinco años venideros.
Para poder apreciar el significado de estos cálculos, que
implican un promedio anual de gastos de 66.000 millones de
dólares, basta saber que los actuales gastos federales,
estatales y locales en todos estos programas ascienden a
unos
30.000
millones
de
dólares
anuales.
Es
evidente
que estos programas podrían absorber gran parte
mayoría de los recursos liberados por el desarme.
así
o
la
La Unión Soviética se ha fijado una meta : la de conse¬
guir una mejora radical del nivel de vida en los próximos
veinte años, elevando los ingresos de la población y am¬
pliando los servicios sociales (enseñanza, protección sani¬
taria, seguridad social, construcción de vivienda, etc.).
Según se manifiesta en un documento oficial, «el desarme
general y completo, basado en un acuerdo adecuado entre
los
Estados,
facilitaría considerablemente
creces de la mejora prevista en el
trabajadores».
nivel
el
logro
con
de vida de
los
El problema de la renovación urbana es mundial. En
1950, un 80% de la población vivía aún en zonas rurales.
Cada año se agregan de 50 a 60 millones de personas a la
población
mundial,
sobre todo
en
las zonas
urbanas.
En
Asia se puede hablar de un aumento de 500 millones
entre 1950 y 1975 en la población de ciudades con más
de
20.000
habitantes.
En
la América
Latina,
62
ciudades
de más de 100.000 personas cada una representaban en
1960 el 40% aproximadamente del total de la región. En
cuanto
a Africa,
en
las
zonas
urbanas
la tasa
de
creci
o
15.000
segadoras
miento es considerablemente superior a la de las zonas
rurales. Europa y la América del Norte se caracterizan por
la rapidez de su urbanización.
En muchos países, tanto el medio rural como el urbano
se van deteriorando, debido sobre todo a este rápido creci¬
miento. Los síntomas sociales y físicos son malas viviendas,
servicios de la comunidad deficientes y delincuencia, la
parálisis del tránsito de la ciudad y, en muchos de los
países menos desarrollados, la falta de saneamiento y un
número
considerable
de
casos
de
enfermedades
conta¬
giosas. En muchas ciudades de estos países menos desa¬
rrollados, una parte considerable de la población vive en
barrios que ocupa sin título legítimo.
Sólo en la India, por ejemplo, se necesitarán aproxima¬
damente 1.000 millones de dólares anuales para alojar a
los nuevos habitantes de las ciudades con más de 100.000
habitantes. Para proporcionar los servicios públicos princi¬
pales, agua, gas, electricidad y medios de transporte, por
lo menos habría que duplicar la inversión.
En la América Latina, la Organización de Estados Ameri¬
canos
calculó en 1954 que se necesitaría una inversión
anual de 1.400 millones de dólares durante un período de
treinta años para hacer desaparecer el déficit en la vivienda,
sustituir las casas demasiado viejas y proporcionar hogares
para las nuevas familias. Según los cálculos aproximados
hechos por la Dirección de Asuntos Sociales de las Na¬
ciones Unidas, hay 150 millones de familias en los países
menos
desarrollados
que
necesitan viviendas
adecuadas.
Estas necesidades ¡mmensas contribuyen en muchos países
insuficientemente desarrollados a que se mantenga un
nivel tal de gastos en vivienda y desarrollo urbano que hay 15
SIGUE
A
LA
VUELTA
LA ESPADA Y EL ARADO (cont.)
Las llaves de la verdadera prosperidad
que contener la demanda apremiante de los sectores direc¬
tamente productivos.
En la Unión Soviética sigue habiendo escasez de vivien¬
das, a pesar de que en los últimos cinco años se han
hecho construcciones para casi 50 millones de personas.
Para remediar esta escasez y alojar a cada familia en «un
apartamento separado y confortable», en el término de
veinte años habría que aumentar el número de viviendas
en un 200 %. Para alcanzar esta meta seria necesario ele¬
var el promedio anual de construcción de 135 millones de
metros
cuadrados
cuadrados
en
en
1961-1965 a 400 millones
de
metros
1976-1980.
Otra esfera en que el suministro de capital social es
insuficiente en muchos países es la del transporte por
carretera y aéreo. El rápido aumento del número de auto¬
móviles y la insuficiencia de carreteras en muchos países
en los años de la posguerra han ido acompañados de una
extraordinaria congestión y de una proporción cada vez
y en la parte meridional de la región europea de la Unión
Soviética. En los países insuficientemente desarrollados
hay también muchos planes de objetivos múltiples para la
conservación
y
utilización
de
los
recursos
La demanda mundial de agua crece mucho más. rápida¬
mente que el suministro de la misma. Se necesitan mayores
cantidades de ella no sólo para seguir el ritmo del rápido
aumento de población, sino también para satisfacer las
necesidades del riego y la industria, que aumentan más
rápidamente aún. Si se quiere ampliar el suministro habrá
que hacer fuertes inversiones para aprovechar otras fuen¬
tes, e incluso' para purificar el agua del mar.
Existen también urgentes
necesidades
PRIMEROS
PASOS
"Hemos dado los primeros pasos por el camino
que conduce al desarme. El año pasado se firmó
el tratado de prohibición de explosiones atómicas
de
prueba,
se estableció
la
comunicación
directa
(entre Washington y Moscú) y se aprobó en
Naciones Unidas una resolución prohibiendo el
envío de armas nucleares al espacio. Este año
de desarrollo y
conservación de los recursos naturales en materia forestal,
de conservación del suelo y de las cuencas hidrográficas,
conservación de praderas, desarrollo de parques y zonas
de recreo y conservación de los recursos pesqueros y
de la fauna. En los Estados Unidos, el gasto federal total
de los programas propuestos en esta esfera para un
período de diez años supone una inversión anual de unos
4.000 millones de dólares, es decir, casi
LOS
hidráulicos.
(Véase «El Correo de la UNESCO» de Julio-Agosto 1964).
el
doble de los
gastos actuales. Además, habrá que incrementar los trabajos
de investigación científica en materia de recursos naturales,
lo que supone un gasto considerable. En el Pakistán occi¬
dental, se ha preparado un plan para el aprovechamiento
y conservación del suelo, con objeto de combatir la doble
amenaza del anegamiento y la salinidad del agua. El costo
de dicho plan para los próximos diez años se calcula
en 1.200 millones de dólares.
tanto la Unión Soviética como los Estados Unidos
han anunciado sendas disminuciones en la pro¬
ducción de materiales físiles para armas atómicas.
Existe una necesidad urgente de mejorar los ser¬
vicios sanitarios en todos el mundo. En muchos
Cada uno de estos pasos se ha realizado en el sentido
de llegar a un control eficaz de las armas existentes
en la actualidad, haciéndonos avanzar un poco de
de los servicios médicos en relación con la población es
terreno por un camino tan largo como arduo.
inadecuada,
Pero
ahora
que
la
jornada
ha
comenzado,
no
debemos vacilar, sino redoblar nuestros esfuerzos
hasta verla cumplida por completo."
Lyndon
B.
Johnson
mayor de accidentes. En muchas regiones insuficientemente
desarrolladas, así como en ciertos países de economía
más avanzada, también faltan aeropuertos y otras instala¬
ciones para los servicios aéreos, y las inversiones en avia¬
ción civil han de recabar en ellos parte de los recursos
liberados por el desarme.
países la proporción de médicos, dentitas y demás personal
de
siones en caso de desarme.
En los Estados Unidos se ha
calculado que los gastos federales hasta 1980 en la esfera
del
desarrollo
de
los
recursos
hidráulicos
únicamente
alcanzará un total de casi 55.000 millones de dólares, en
tanto que para los programas no federales se necesitarán
173.000 millones de dólares. La Unión Soviética podría
impulsar la preparación y aplicación de algunos proyectos
de transformación de la naturaleza en diversas partes del
país con el fin de mejorar las condiciones de vida y de
trabajo de la población Asi, por ejemplo, existe un plan
para desviar parte de las aguas de los ríos Pechera,
'" Vychegda y Ob hacía las cuencas del Volga y de los mares
Caspio y Aral. Esto provocaría un cambio considerable en
las condiciones climatológicas y de vida en el Asia Central
incluso va
en
disminución,
siendo también
un
ciento
por
cada
mil,
contra
tasas
del
20
al 30 por mil en los países económicamente desarrollados.
Puede tenerse una ¡dea de la magnitud de las inversiones
necesarias
El desarrollo y conservación de los recursos naturales
constituye un campo importante para hacer nuevas inver¬
e
insuficiente el número de hospitales y camas de hospitales,
así como el de otros servicios sanitarios básicos. En algu¬
nos de los países más pobres de Europa, por ejemplo,
los servicios médicos de que dispone cada facultativo se
han calculado en un 50 % de los existentes en los países
mejor equipados. Pero incluso en los países más ricos
hay una gran necesidad de mejorar el nivel de los servicios
médicos. En el Canadá y en los Estados Unidos, por
ejemplo, la falta de camas de hospital se ha calculado
entre un 25 % y un 50 % de las existentes. En los países
insuficientemente desarrollados la necesidad de mejorar
los servicios médicos es evidentemente mayor. Las tasas
de mortalidad infantil en muchos de estos países pasan
en
servicios
médicos
tomando
como
base
los
cálculos hechos en los Estados Unidos. Al ritmo actual
de
construcción, más un programa limitado de renovación,
modernización y aumento de los servicios de rehabilitación,
se necesitarían por lo menos 15.000 millones de dólares en
el próximo decenio, en vez de los 9.000 millones que se
necesitarían
de
no
efectuarse
tales
cambios.
En
la
Unión
Soviética se ha sugerido oficialmente la posibilidad de
aumentar la capacidad de los hospitales en un 40 % (lo que
supone un aumento de centenares de miles de camas) a
bajo costo, convirtiendo sencillamente en hospitales parte
de los edificios actualmente destinados a usos militares.
En la mayoría de los países desarrollados, las nece¬
sidades educativas van en aumento, y habrán de crecer aun
más rápidamente ; con la difusión cada vez mayor de
los adelantos técnicos, habrá una demanda cada vez más
En las grandes potencias, parte considerable de los esfuer¬
zos nacionales de investigación y desarrollo se dedica ac¬
"El desarme completo no puede lograrse dando
un solo paso, aunque todos los pasos que se
den
deben
estar
encaminados
a
tualmente a fines militares. Con el desarme sería posible
fomentar programas de investigación científica básica en
materias que hasta ahora se han descuidado, y movilizar
un gran potencial científico para resolver algunos de los
obtenerlo."
Yaguajarlal
NEHRU
(Discurso ante la Asamblea General de Naciones Unidas,
mayores
3 Octubre de 1960)
problemas
del
mundo
en
los
terrenos
de
la
medicina, el desarrollo y reorganización urbanos, y los
problemas técnicos que lleva aparejados el desarrollo
económico de los
países
insuficientemente desarrollados.
Si en el espacio de pocos años el ingenio humano ha
aumentado
de tal
modo
los
poderes de
destrucción
del
hombre, debería ser capaz de una aportación igualmente
importante a las empresas pacíficas y constructivas.
grande de personas con formación superior, con mejor
preparación científica y tecnológica y con una variedad
más amplia de conocimientos. Al mismo tiempo, se inten¬
sificarán los esfuerzos por reducir el número de casos
de alumnos poco capacitados que abandonan sus estudios
y por garantizar a una proporción cada vez mayor de los
En algunos casos, la satisfacción de las necesidades
que hemos descrito exigirá la cooperación internacional.
Existen importantes lagunas, en la red mundial permanente
más capacitados el acceso a niveles superiores de estudios.
investigación básica para mejorar los servicios de meteoro¬
logía. También hay amplio campo para la cooperación
internacional en el desarrollo de los servicios de transporte
El logro de todos estos fines supondría la organización
de nuevos tipos de enseñanza y la facilitación de medios
adecuados con objeto de que la gente pueda mantenerse
al
tanto
de
los
de observatorios meteorológicos y en las correspondientes
instalaciones de telecomunicaciones, y es necesario au¬
mentar
considerablemente
los
fondos
destinados
a
la
aéreo del mundo.
últimos conocimientos.
En los Estados Unidos, los niveles existentes exigen
en la actualidad un gasto de 20.000 millones de dólares
para la matrícula escolar desde el jardín de infantes hasta
el grado doce, y de 6.700 millones para los establecimientos
de
enseñanza
superior.
Tomando
únicamente
esta
cifre
EL
PROBLEMA
CRUCIAL
por base, las proyecciones indican para 1970 un aumento
del 50 % en el primer caso y de más del 250 % en el
segundo.
En
una
economía
de
desarme
sería- también
más fácil satisfacer la necesidad de mejorar los servicios
educativos.
"Todos nosotros tenemos que hacer frente a una
serie importante de problemas internacionales, no
todos
los
urgentes.
Según cálculos recientes, .los gastos de la Europa occi¬
dental en educación podrían aumentar de 9.000 millones
de dólares que eran en 1958 (incluidos los gastos corrientes
y los de capital) a más de 18.000 millones en 1970, o sea
en más del 100 %. Como consecuencia, los gastos de
educación aumentarían de un 3,2 % a un 4 % del producto
nacional bruto. La Europa occidental tendría que afrontar
asimismo serios problemas en el plano universitario si se
quisiera elevar la matrícula europea en el grupo de
alumnos de 20 a 24 años de edad del 5 % actual al nivel de
los Estados Unidos, que es superior al 20 %.
cuales
son
igualmente
Algunos de esos
importantes
problemas afectan
o
las
relaciones entre un país y otro, y los hay que afectan
los intereses de los habitantes de muchos países
y continentes. Pero hay uno cuya solución esperan
los pueblos de todos los países, grandes y pequeños,
cualesquiera sea su sistema social y su modo de
vida : el problema del desarme. El que la humanidad
se encamine a la guerra, con todas las desastrosas
consecuencias de ésta, o el que prevalezca la paz,
depende en mucho de que se encuentre o no la
solución correcta a ese problema."
Nikita
S.Jruschov
n la mayor parte de los países insuficientemente
¡desarrollados
el
índice de
analfabetismo de
la
población de quince años y más pasa del 50 %. Sobre el
costo de la enseñanza en esos países da una idea el progra¬
ma aprobado recientemente para Africa, programa cuyo
costo total se calcula que ha de aumentar de 590 millones
de dólares en el primer año de realización a 1.150 millones
en 1965, 1.880 millones en 1970 y 2.600 millones en 1980.
Se supone que la parte del ingreso nacional destinada
a la educación aumentará de un 3 % a un 4 % entre 1961
y 1965, acrecentándose luego hasta llegar a un 6 % en
1980. Esto significa que la diferencia, que en dichos años
ascendería a 140 millones, 450 millones, 1.010 millones y
400 millones respectivamente, habría que cubrirla con
ayuda extranjera.
Hay también
una
urgente
necesidad
de
aumentar los
servicios sociales. Incluso en los países más avanzados
son demasiado pocos los servicios de protección a la
infancia, establecimientos de rehabilitación profesional,
centros de la comunidad y otros servicios especiales.
La reciente aceleración del crecimiento de la población
y de la transformación técnica sin duda harán que las
necesidades y la demanda sigan incrementándose. Por
consiguiente, lo probable es que las inversiones de dinero
en
cuestiones
de
orden
social
demanden
cada
vez
más
recursos, que con el desarme podrían aumentar conside¬
rablemente.
El desarme abriría asimismo posibilidades de realizar
empresas internacionales conjuntas de carácter aun más-
ambicioso, entre ellas la utilización de la energía nuclear
con fines pacíficos, la investigación del espacio, la explo¬
ración de las regiones ártica y antartica en beneficio de
la humanidad, y los proyectos para modificar el clima
en extensas regiones del mundo. La investigación conjunta
del interior de la tierra puede conducir a descubrimientos
que tendrían verdadero valor para todos. Además, podrían
emprenderse proyectos en común para ayudar el desarrollo
de los países insuficientemente desarrollados y favorecer
los programas de cooperación en materia social y econó-,
mica. Estos proyectos internacionales podrían tener una
considerable repercusión en el nivel de vida del mundo
y en la civilización.
Resulta evidente que los recursos liberados por el
desarme no bastarían para satisfacer la multitud de de¬
mandas de que fueran objeto. Si bien es cierto que para
poner en marcha los programas destinados a emplear los
recursos liberados los gobiernos deberían adoptar deci¬
siones inspiradas por las necesidades tanto nacionales
como internacionales, salta a la vista que a ningún país .17
han de faltarle oportunidades de emplear útilmente los
recursos con que se contaría de llevarse a cabo el desarme.
Er gran osario, 440 por 740 cms (detalle). "Ronda ma¬
cabra que surge en torno al estallido de una bomba."
El Canto del Mundo
por Jean Lurçat
El Hombre luego de la explosión de Hiroshima, 437 por 292 cms.
LA guerra y la paz han inspirado frecuente¬
mente a los artistas de todas las épocas
de
la
historia.
Pero
el
pintor
francés
Jean
Lurçat
acaba de tratar ahora el tema situándolo en la época
atómica. Jean Lurçat ha
renovado el
antiguo arte de
la tapicería, y una de sus obras de más aliento es un
enorme cortinado tejido, al que ha dado el nombre de
Canto del mundo y cuyos nueve "panneaux", de colores
luminosos, miden, de un extremo a otro, 70 metros de
largo, cubriendo una superficie total de 300 metros
cuadrados. Presentamos aquí algunos aspectos de esta
tapicería, expuesta en estos últimos meses en el Louvre.
A
cuatro
ilustraciones
del
horror
de
una
explosión
nuclear, que significarla la destrucción de las obras vivas
del hombre, y no sólo eso, sino de la humanidad misma,
opone Lurçat cinco de la paz triunfante. "Los hombres
de nuestra generación han vivido dos guerras" dice
el pintor. "Y tanto sobre nosotros los viejos como sobre
los que nos suceden o van a sucedemos se cierne,
suspendida
sobre
nuestras
cabezas,
una
sórdida
amenaza : la del espanto atómico. Es lo que explica y
justifica el título de la primer colgadura, que yo llamo
La
gran
mirada
amanaza; explica
confusa
que
planea
y justifica
sobre
el
esa
águila
mundo
y
de
ese
búfalo que produce abundante veneno y lo lanza sobre
todos los seres creados o en vísperas de ser engendra¬
dos ". Pero el artista mantiene su fe en la razón humana ;
a
la
pesadilla
del
hombre
que
queda
desintegrado
mientras las civilizaciones y las artes se hunden en la
nada, sucede El hombre en la gloria de la paz. Jean
Lurçat
prepara
mundo en la
una
continuación
a
este
Canto
del
que ha de tratar del amor, de la amistad
y de las alegrías cotidianas.
La gran amenaza, 440 por 900 cms. " El hombre trata de eludir la
persecución del
monstruo atómico metiéndose en el arcadeNoé."
El hombre en la gloria de la paz, 437 por 1 .31 6 cms (detalle), "Un hombre sobre cuya cabeza reposa la lechuza
de la sabiduría y que lleva en la mano los laureles de la paz."
PUGWASH
^^si^'- PÍ- -«
%4¥ém^
Jesde que fueran inauguradas en 1957, las reu¬
niones internacionales Pugwash han llegado a
ocupar un lugar importante en el foro mundial del pensa¬
miento y del debate sobre lo que la ciencia moderna signi¬
fica para el futuro de la humanidad. En setiembre de este
año, la 13a. Conferencia Pugwash sobre Ciencia y Proble¬
mas Mundiales logró atraer a Karlovy Vary, la famosa esta¬
ción balnearia de Checoeslovaquia, un distinguido grupo
internacional de científicos y especialistas.
S 2r i'Nb-fl %i T£
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11,1 * --felilp^JL
iia¡iiio|§j
WÍEÍ'P
ia
UMBJ3.92Ï ,D
Todos ellos sostuvieron un cambio de puntos de vista
cambio que a veces fue lejos
sobre una cantidad de
problemas llenos de repercusiones políticas; entre ellos
las medidas necesarias para reducir las tensiones y los
peligros de guerra, el estado actual de las propuestas sobre
limitación de armamentos, el adelanto logrado en la conse¬
cución de un desarme amplio, los problemas de seguridad
colectiva, y dos cuestiones que presentan un interés parti¬
cular para la UNESCO: el papel y responsabilidad del
científico dentro de la causa de la paz y el desarrollo
económico de los países que salen actualmente a la pales¬
tra del mundo.
Sobre el papel y responsabilidad que caben al científico
en el movimiento por hacer progresar la causa de la paz
la Conferencia Pugwash presentó sus conclusiones en tér¬
minos tan claros como inequívocos. «En nuestra época» se
dijo en esa ocasión, «se" le han planteado a la humanidad
dos retos, dos desafíos: el de abolir la guerra y el de crear
un mundo que marche hacia un bienestar más grande y
universal que el presente».
-
La Conferencia Pugwash declaró que el primero de
dichos retos exigía cómo respuesta el desarme universal
y la cooperación pacífica entre países con sistemas econó¬
micos y políticos distintos, y que el segundo exigía implí¬
citamente que esta cooperación fuera, no meramente pasi¬
va, sino activa, constructiva.
La Conferencia
Pugwash
señaló que ambos retos hechos al hombre son resultado
de la revolución científica y que, en consecuencia, los cien¬
tíficos tienen, en uno y otro caso, una responsabilidad per¬
sonal y profesional que cumplir en este caso.
«El papel y la importancia crecientes de la ciencia frente
a la sociedad contemporánea» se declaraba en las conclu¬
siones citadas, «tienen por resultado inevitable el aumento
cada vez mayor de la influencia y responsabilidad que cabe
al científico en el desarrollo económico, cultural y político
de las naciones.
El
hombre de ciencia debe hacer uso de
esa influencia para lograr que se reduzcan aun más las
tensiones internacionales y que aumenten los contactos y
las colaboraciones internacionales. También debe ayudar
a su gobierno a sentar normas que contribuyan a la paz
permanente y al bienestar de todos los pueblos del
mundo».
Las conferencias Pugwash deben su curioso nombre a
la pequeña ciudad canadiense de Nueva Escocia en que
tuvo lugar la primera reunión el 6 de julio de 1957. La inicia¬
tiva de congregarse así nació como movimiento espon¬
táneo entre científicos de muchas partes del mundo que
Foto Unesco-Rosten
ANTE
LA
TABLA
completó por fin el
LOS
1869
la declaración cate¬
firmada por una serie de hombres de ciencia internacional-
los
cuales
era
el
Mendeleyev
reunión se convirtiera' en realidad fue
clasificación de los elementos, llegando a contar 92,
de
Dimitri
En
górica sobre los peligros de una guerra en la era atómica
último
químico
ELEMENTOS:
la
el
20
DE
trataban de lograr un intercambio de ideas sobre la reper¬
cusión que el avance de la ciencia tenía en los problemas
humanos, y la chispa que hacía falta para que la primera
uranio.
La
fisión
de
de Mendeleyev consta ahora de 103, entre ellos el que
lleva su nombre, junto con el plutonio, el einstenio
mente célebres, encabezados en esa ocasión por Albert
Einstein y Bertrand Russell. En el orden del día de la pri¬
mera serie de sesiones figuraban tres tópicos susceptibles
de suscitar grandes controversias: (1) el problema de los
y el neptunio.
peligros radiológicos; (2) los problemas del desarme ató-
éste ha determinado la aparición de otros nuevos (se
descubre uno más o menos todos los años) y la tabla
La responsabilidad del científico
ante los problemas mundiales
mico y (3)
las
responsabilidades
del
hombre
de
ampliándose el centro del interés hasta abarcar la conside¬
ración de la cooperación científica internacional y el papel
que los científicos deben desempeñar en la ayuda que se
preste a los países en vías de desarrollo.
ciencia
en la era atómica.
El carácter espontáneo y extraoficial de la primera confe¬
rencia se siguió manteniendo luego. Los que participan en
las actuales asisten a ellas como individuos y no como
representantes de su país. Da peso a su presencia el ser
científicos que en muchos casos han sido distinguidos con
el Premio Nobel y que han dedicado mucho tiempo a pensar
en lo que la ciencia representa para la sociedad contem¬
De las deliberaciones Pugwash celebradas en Viena en
Setiembre de 1958 surgió una declaración que reflejaba la
unanimidad de puntos de vista entre 70 hombres de ciencia
eminentes venidos de todas partes del mundo. Esta decla¬
ración, que constaba de siete puntos, subrayaba la nece¬
sidad de poner fin a la guerra y a la carrera de armamentos;
los peligros de las pruebas nucleares, el verdadero signi¬
ficado de la guerra en la época actual, la necesidad de la
cooperación científica, el desarrollo de la tecnología al
servicio de la paz y la responsabilidad de los científicos.
poránea.
La reunión que pone frente a frente a los científicos se ha
hecho famosa como arena en que se juntan científicos de
países que tienen sistemas económicos y sociales distintos.
En todos
los continentes se han creado comisiones
nacio¬
Como dijera el Boletín de Científicos Atómicos: «Los
historiadores del futuro quizá miren como fecha significa¬
tiva el 20 de setiembre de 1958, y quizá consideren la
Declaración de Viena como un documento importante en
la historia de la transición que el hombre se ha visto obli¬
nales pro Pugwash, y a las reuniones distinguidas con este
nombre se alude cada vez más en todo el
mundo
llamán¬
dolas «el movimiento Pugwash».
Los gobiernos, por su parte, muestran un interés cada
vez mayor por las conferencias Pugwash. En la de Setiem¬
bre de este año los organizadores recibieron mensajes de
varios jefes de gobierno, así como del Secretario General
gado a hacer para vivir en la era atómica». (1)
La séptima y octava conferencias Pugwash, celebradas
tres años más tarde en Stowe, Vermont, localidad de los
de Naciones Unidas.
El
proyecto de programa y presupuesto de la
Estados Unidos de América, resultaron quizá más signifi¬
cativas todavía y llegaron a constituir casi una «Carta de
Cooperación Científica Internacional». De una manera irre¬
futable, esas reuniones demostraron que los científicos de
Unesco
para
1965-66, al referirse a la cooperación constante del
Secretariado de la Unesco y las asociaciones científicas
que se preocupan de la forma en que el desarme afecta
el desarrollo económico y social de tantos países, hace
mención especial de las Conferencias Pugwash dedicadas
a la ciencia y los problemas internacionales.
En
los
últimos
años
se
este carácter en la Gran
han
celebrado
Bretaña,
conferencias
la Unión
Soviética,
SIGUE
de
(1) La Tercera Conferencia Pugwash, por Eugene Rabinowitch. Citado en
«The Atomic Age Scientists in National and World Affairs», antología del
«Boletín de Científicos Atómicos, 1945-1962» editado por M. Crodzins y E. Rabi¬
nowitch para Basic Books, 1963.
los
Estados Unidos de América, la India, Austria y otros países,
LOS
ESTUDIOS
ué
¿Q
¡deas
mún
y
tiene
el
corriente,
«hombre
de
la
DE
hombre
el
LA
co¬
llamado
calle»,
sobre
el
desarme y sus consecuencias a
largo plazo? ¿Qué imagen se hace el
público en general de un mundo del
que hayan desaparecido las armas?
¿En qué forma deben emplearse los
recursos que el desarme deje libres
en el mundo? Con la ayuda de la
Unesco, el Centro Europeo de Coordi¬
nación de Estudios y Documentación,
que
tiene
su
sede
en
Viena,
realiza
actualmente una encuesta sobre todos
estos puntos para saber cómo piensa
de ellos la opinión pública de Francia,
Noruega y Polonia, encuesta cuyos
resultados han de publicarse a prin¬
cipios del año próximo.
Este es un ejemplo de la clase de
estudios sobre la paz y el desarme
que la Unesco lleva a cabo o patro¬
cina
en
la
publicación,
actualidad
hace
dos
a
raíz
años,
UNESCO
que
la
Unesco
EN LA PÁG. 33
SOBRE
su
Y
EL
DESARME
Confe¬
para la enseñanza que dejaría libres el
una ampliación de las actividades lle¬
desarme y que habrían de enviar los
países desarrollados a los que están
vadas a cabo en ese sentido.
en vías de desarrollo. También han de
las
a
PAZ
rencia General para 1965-66 se prevé
Entre
propone
LA
consecuencias
a
largo
plazo del desarme general están las
posibilidades que presenta para el
desarrollo de la ciencia y las aplica¬
ciones de ésta, asi como de la tecno¬
logía,
al
desarrollo
subindustrializadas.
de
las
La
naciones
Unesco
crea
actualmente un grupo de estudio cien¬
tífico que tendrá por función la de
considerar en qué forma los recursos
que
a
el
la
desarme
larga
vaya
pueden
dejando
utilizarse
investigación
fundamental
a
nuevos
programas
cooperación
y
libres
para
aplicarse
y creadores
internacional
ia
tanto
en
de
la
publicarse
el
año
próximo
los
resul¬
tados de este estudio.
La
Unesco
estrecho
y
los
con
mantendrá
los
centros
un
institutos
que
se
contacto
nacionales
preocupan
de
efectuar estudios sobre la paz. Muchas
de estas organizaciones se han agru¬
pado
actualmente
en
una
asociación
internacional de estudios sobre la paz
y el desarme. En un Repertorio Inter¬
nacional que prepara actualmente para
la
Unesco
el
Instituto
de
Estudios
so¬
bre la Paz que funciona en Oslo apa¬
recerán
sobre
toda clase de
unas
100
datos y cifras
instituciones
de
este
his¬
desarme podría tener efectos amplios
tipo. La Unesco, por otra parte, seguirá
colaborando con las conferencias Pug¬
wash sobre ciencia y problemas inter¬
nacionales, las finalidades de cuyos
organizadores, como decimos en otra
Unidas
de
del
esfera
la
la
de
la
ciencia
como
países
en
en
la
de
que
el
tecnología.
En
varios
los
e intensos, la Unesco estudia la forma
parte de este número, se hallan estre¬
sobre las consecuencias económicas y
de
chamente
sociales del. desarme. En el programa
cursos
tórico
informe
de
Naciones
acrecentar
el
movimiento
potencialmente
de
re¬
considerables
Unesco
vinculadas
misma
en
este
a
las
de
sentido.
la
REPERCUSIONES
ECONÓMICAS
DEL DESARME
Wm I
desarme
plantearía
"
económica
y
del
el
nivel
empleo,
problemas
global
son
de
de
que,
la
carácter
como
actividad
general,
militares
sería
una
simple
cuestión
de
eficiencia
en
la
técnica de planificación. Como las decisiones relativas a la
producción militar, así como a las inversiones y a la pro¬
y
otros que, como la posible adaptación de la mano de obra
y la capacidad productiva que exijan las actividades no
el plan económico nacional, la sustitución de un tipo de
militares, tiene carácter más particular.
gastros por otro no plantea ningún problema básico y, en
En la vida económica de todos los países se registran
constantemente variaciones de la modalidad de la demanda
y
de
la
distribución
reasignación
de
los
de
los
recursos
recursos
productivos
productivos
como
La
conse¬
cuencia del desarme es en muchos aspectos simplemente
un caso especial del fenómeno del crecimiento económico.
La
conversión
postbélica
tuvo
proporciones
mucho
mayores y exigió una transferencia más rápida de recursos
que las que exigiría actualmente un desarme total. En los
últimos años de la guerra, el mundo destinó casi la mitad
de
sus
reales
recursos
y
el
a
la
destrucción.
número
de
Los
personas
de
gastos
militares
uniforme
eran
aproximadamente cuatro veces mayores que hoy. Pese a
ducción
de
bienes
de
consumo,
se
coordinan
mediante
consecuencia, la demanda efectiva podría mantenerse con
facilidad.
Los
principales
problemas
de
la
conversión
consistirían en adaptar las fábricas de armamentos
para
que produjesen bienes destinados a la población civil.
Pero
incluso
si
se
lograra
mantener
enteramente
la
demanda efectiva durante un período de desarme, quedarían
por resolver importantes
minados
sectores
y
problemas
ramas
de
la
de
ajuste
economía.
en
deter¬
Habría
que
capacitar o readaptar el personal liberado de las fuerzas
armadas y de la industria de armamentos para que pudiera
dedicarse a las ocupaciones de tiempo de paz. Habría que
transformar las fábricas y la maquinaria. En algunos países
se reduciría la capacidad de producción y en otros quizá
fuera preciso aumentarla.
todo, en la mayoría de los países se pudo desmovilizar
rápidamente a enormes ejércitos sin que aumentara el
desempleo de modo significativo, y la recuperación, sobre
fonde la fabricación de armamentos haya esta¬
todo en la producción industrial, se desarrolló a un ritmo
do
impresionante.
Durante
el
periodo
de
conversión
postbélica,
la
preocupación principal de la política económica consistió en
restringir, más bien que en mantener, la demanda global.
Al adoptar un programa de desarme general y completo,
sin embargo, habría que mantener un nivel general elevado
de demanda interna de bienes y servicios para conservar
concentrada
en
sería necesario encauzar los
determinadas
regiones,
recursos de esas regiones
hacia otras de demanda creciente, o bien iniciar programas
de reajuste. Habría que tomar disposiciones para reorientar
por completo el desarrollo de la investigación y la tecnología.
Los
recursos
puestos
actualmente
al
servicio
de
las
necesidades militares pueden adaptarse al uso de la época
de paz en parte mediante cambios dentro de cada industria
la producción y el empleo a un nivel satisfactorio.
o fábrica, y en parte medíante cambios entre las distintas
industrias. Podría pasarse, por ejemplo, de los tanques a
los tractores, de las aeronaves militares a las civiles, de los
W* n las economías industrializadas de empresa
" privada se ha prestado ya mucha atención a
los métodos que permiten mantener la demanda efectiva
total.
buques de guerra a los mercantes, o del equipo electrónico
para fines militares a receptores de televisión. Esta trans¬
formación podría ser relativamente sencilla; no exigiría en
muchos casos más que modificaciones de diseño, cambios
Podría recurrirse a medidas monetarias y fiscales para
de herramientas y una pequeña readaptación por parte de
demanda
los operarios calificados, especialmente en las fábricas y
total a que pudiera dar lugar la reducción de los gastos
empresas que ya estén produciendo tanto productos de uso
públicos. Ahora bien, teniendo en cuenta que en la mayoría
militar como de uso civil.
neutralizar
de
países
el
efecto
una
de
una
buena
insuficiencia
parte
de
los
de
la
gastos
militares
Para
los
cambios
probablemente sería reemplazada por otros gastos públicos,
que
cabe
suspendiendo
concluir que
no
sería
difícil
mantener la
demanda
efectiva a pesar del desarme.
recurrir
a
una
la
entre
forma
las
de
producción
distintas
industrias
conversión
de
algunas
más
habrá
compleja,
industrias
ente¬
ramente o en gran parte, e intensificando en consecuen¬
Para muchos países insuficientemente desarrollados, el
cia
la
producción
de
otras.
En
algunos
países,
la
pro¬
efecto del desarme en la demanda de productos primarios
ducción total de aeronaves, buques y otras embarcaciones
de parte de los países industrializados y, por consiguiente,
los ingresos que los países de producción primaria
habría de reducirse, puesto que la demanda civil no com¬
en
pensaría enteramente la desaparición de la demanda militar.
derivan de sus exportaciones, sería de gran importancia.
En cambio, habría de producirse una considerable expan¬
También
sión
lo
serían
los
métodos
que
se
adoptasen
para
«o liquidar las reservas estratégicas.
En
las
economías
de
planificación
de
la
producción
en
las
industrias
de
cemento,
ladrillos, vidrio y construcción si los gastos se volcaran a
centralizada,
el
mantenimiento de la demanda efectiva al reducir los gastos
la edificación civil.
Los cambios entre distintas industrias exigirían que la
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© Paul Almasy
fuerza de trabajo adquiriese nuevas especíalízaciones, y
también
la
realización
de
nuevas
inversiones
en
instala¬
un aumento de los gastos en otros tipos de bienes y servi¬
ciones y equipo.
Por lo tanto,
Varios estudios basados en la hipótesis de que los gas¬
tos militares habrán de ser reemplazados totalmente por
alrededor de 4.500.000
personas
(más
o
menos el 6% o .7% de la fuerza de trabajo total empleada
en 1958) tendría que cambiar de empleo de un grupo indus¬
trial a otro, o hallar empleo civil en lugar de militar. El
desarme permitiría a cada país efectuar considerables
aumentos en las inversiones, y una adaptación más ade¬
cuada de la capacidad productiva a las necesidades de la
población y las exigencias del desarrollo económico, tanto
en las economías de empresa privada como en las econo¬
mías de planificación centralizada.
cios indican que en caso de un desarme muy rápido el 6%
o 7% aproximadamente (incluyendo las fuerzas armadas)
de la fuerza de trabajo total de los Estados Unidos ten¬
dría que hallar empleo civil en lugar de militar o cambiar
de un grupo industrial a otro.
Los
países
insuficientemente
desarrollados
han
satis¬
fecho hasta ahora sus necesidades de equipo militar gene¬
ralmente mediante importaciones; por consiguiente, su
desarme liberaría divisas, más que trabajadores industriaSIGUE
A
LA
VUELTA
23
EL DESARME Y LA ECONOMÍA (cont.)
Problemas de la reeducación
profesional
les. También
liberaría a muchos miembros de las fuerzas
armadas dotados de habilidad y preparación utilizables en
ciertas ocupaciones. Algunos de ellos serían absorbidos
por el
creciente
mercado
de trabajo;
otros
podrían
ser
empleados provechosamente en el desarrollo de capital
social medíante la construcción de pequeñas obras de
riego, carreteras secundarias y otros proyectos de desa¬
rrollo de la comunidad, lo cual contribuiría a mitigar el ya
agudo problema de la falta de desarrollo.
En algunos de los países semiíndustrializados, sin em¬
bargo, las industrias básicas recientemente creadas que
fabrican fertilizantes químicos, maquinaría pesada, vehícu¬
los pesados, aeronaves y equipo electrónico, han satisfecho
necesidades tanto militares como civiles. En caso de de¬
sarme,
estas
industrias
podrían
dificultad en la transición, a
dedicarse,
sin
ninguna
la fabricación de bienes de
capital, cuya necesidad es urgente tanto por parte de las
industrias de bienes de consumo como en lo que respecta
a las de bienes de capital. Los medios de transporte, y
particularmente
los
automotores,
liberados
de
los
usos
militares, pasarían a reforzar los deficientes servicios de
transporte disponibles en la presente etapa de su desa¬
rrollo.
Wm n las economías de planificación centralizada,
capacidad productiva está casi siempre ple¬
namente utilizada. Sería preciso, pues, que las fábricas pro¬
ductoras
de
equipo
militar pasaran
a
la
producción
de
bienes duraderos de consumo y a la de bienes de inversión
que pudieran fabricar con sólo pequeños cambios de ma¬
quinaria. Este tipo de conversión podría realizarse rápida¬
mente. Muchas fábricas productoras de equipo militar pro¬
ducen también algunos bienes de uso civil. En Polonia, por
o IT
ejemplo, las fábricas que producen equipo militar también
fabrican casi el 50% de la totalidad de motocicletas y scoo¬
ters fabricados en el país, el 80% de las máquinas de coser,
el 70 % de las máquinas de lavar y el 30% de los refri¬
Después
DESMOVILIZACIÓN DE
Los cambios de empleo, la reeducación profesional y la
reorientación
de
las
investigaciones
plantearían
HOMBRES Y RECORSOS
la
segunda gue¬
mundial,
se
convirtieron
las
fábricas
de
municiones
a
geradores.
de
rra
usos
pacíficos,
zándose
bres
con
a
desmovili¬
millones
un
mínimo
de
algunos
problemas especiales. Si bien la mayoría de los miembros
de las fuerzas armadas han recibido una instrucción que
les permitiría adaptarse fácilmente a
la vida civil,
habría
todo en Europa, la disponibilidad de un número mayor de
que hacer un esfuerzo especial para proporcionar empleo
trabajadores puede resultar un factor importante
adecuado a quienes no están en esa situación. Algunos
aceleración del
podrán asumir distintas funciones en los órganos interna¬
sos financieros liberados por el desarme facilitarán la con¬
cionales que se establezcan para el control y la inspección
cesión de indemnizaciones de separación y de subsidios
del desarme.
especiales que permitan adquirir diversos tipos de forma¬
desarrollo económico. Además,
para
la
los recur¬
La desmovilización de los miembros no profesionales de
ción profesional. El Gobierno de los Estados Unidos, por
las fuerzas armadas afectará a un número mucho mayor
ejemplo, llevó a cabo, después de la segunda guerra mun¬
de personas. Pero la mayoría de ellas provienen de la vida
dial, un amplio programa de educación, formación profe¬
civil, en la que ocuparon antes empleos de carácter no
sional y búsqueda de empleos
militar. En muchos casos, sin embargo, han adquirido en
vilizado. Casi 8.000.000 de veteranos se acogieron al pro¬
el
casi
grama de formación profesional. En las industrias que de¬
las
penden en gran medida de los pedidos del sector militar,
servicio
todos
los
militar nuevos
países
conocimientos
subdesarrollados,
los
técnicos.
miembros
En
de
para el
personal
desmo¬
fuerzas armadas han alcanzado un grado de formación en
muchos
oficios industriales y técnicos muy superior al de la pobla¬
sional
ción civil;
estos factores tenderían a darles posibilidades
otros sectores de la producción, siempre que la demanda
24 relativamente mayores de obtener empleos civiles, espe¬
global efectiva siga en aumento. Además, los que necesiten
cialmente en una economía en proceso de expansión.
En algunos países en que escasea la mano de obra, sobre
de
los
suficiente
empleados
para
poseen
obtener
una
empleos
formación
profe¬
remunerados
hom¬
de fric-
en
readaptar o completar su preparación podrán hacerlo recu¬
rriendo a los servicios de aprendizaje y de formación en
ció y dislocación ep términos
de rendimiento y reempleo.
Esos problemas de conversión
fueron mucho mayores y más
complejos que los de hoy.
futuro personal. Aun así, puede haber algunos casos que
La magnitud de la labor de transferir personal científico
y técnico a diversos sectores de investigación no militar
requieran asistencia especial para estimular la adaptación
variará de un país a otro, pero no hay que temer ninguna
profesional a 'nuevos tipos de trabajo.
reducción de las actuales cifras del empleo de personal
el empleo que tienen muchas empresas o fábricas para su
militar en
científico y técnico, porque la demanda de gente para las
contratos
actividades civiles de investigación aumentará rápidamente.
militares tendrá repercusiones especialmente en las acti¬
Ciertamente, una de las razones principales por las que la
Debido a
unas
la concentración
cuantas
industrias,
la
de
la
producción
terminación
de
los
vidades de ciertas empresas. Para facilitar el reajuste habrá
investigación científica dista de aplicarse adecuadamente
que adoptar medidas de tres tipos-, deberá procurarse diver¬
en muchos sectores civiles es que el personal altamente ca¬
sificar la estructura del empleo, creando nuevas industrias
lificado es escaso y ha sido absorbido por las exigencias
siempre que sea posible;
ofrecerse adecuados subsidios
militares. Al contarse con un número mayor de especialistas
de reasentamiento para facilitar el traslado de trabajadores
seria posible descubrir nuevas fronteras de investigación
a otras zonas en
en
que
esté aumentando
la demanda
de
campos
hasta
ahora
muy
descuidados,
y
dedicar
mano de obra, y conceder socorros adecuados a las per¬
mayores recursos a las investigaciones científicas en curso,
sonas que se sientan demasiado arraigadas en su loca¬
lidad, o cuya edad sea demasiado avanzada para pensar
en trasladarse a otra zona. Los gastos de las medidas
tanto en los países desarrollados como en los poco desa¬
necesarias
biológicas
serían
muy
reducidos,
recursos que el desarme liberaría.
comparados
con
los
rrollados. Las oportunidades que se ofrecen a la investi¬
gación con fines pacíficos en las ciencias físicas, químicas, 25
y
sociales
son
ilimitadas,
e
incalculables
los
beneficios que de ella podrían derivarse para la humanidad.
EL DESARME Y EL DESARROLLO
DE LOS PAÍSES
i
desarme tendría
tefecto
favorable
por fuerza
sobre
el
que
ejercer un
desarrollo
de
las
relaciones económicas internacionales. La «détente» polí¬
tica que acompañara un programa internacional de desarme
inplicaría de por sí que las naciones están dispuestas a
reconsiderar sus
relaciones
económicas
mutuas.
El
consi¬
guiente aflojamiento de las tensiones internacionales pro¬
porcionaría una base sólida para la reducción de las
barreras cbmerciales y para la modificación de los con¬
venios ya existentes en ese sentido, así como de las
prácticas correspondientes. A la larga, esto habría de ser
un incentivo para la expansión del comercio internacional,
así como para la división internacional de la mano de obra
en un plano más racional que el presente, y habría de
estimular también
un
uso
más
eficaz
de
los
recursos
del
mundo. A la corta, podría facilitar la conversión al generar
una nueva demanda de exportaciones de las fuentes de
suministro ya existentes en la actualidad, demanda que la
capacidad de producción actual podría satisfacer con rela¬
tiva facilidad.
obras diversas, se calcula entre 6.000 y 10.000 millones de
dólares anuales.
¿Liberaría el desarme en cantidad suficiente los recursos
concretos que requiere el desarrollo económico? ¿Afectaría
el mismo la actual estructura institucional de la ayuda
a los países insuficientemente desarrollados? A más largo
plazo, la capacidad productiva puede adaptarse a los
cambios en la composición de la demanda y, siempre que
se conozcan con suficiente detalle las necesidades de
parte
de
los
gastos de defensa mundiales exceden con mucho la inver¬
sión bruta total en los países menos desarrollados, siendo
probable que sean hasta cinco veces mayores, y quizás
recursos
que
absorbe
la
defensa
resulten
efectivamente útiles para invertir en los países insuficien¬
temente desarrollados.
Una proporción considerable de los gastos de defensa
absorbe productos de la industria pesada y de las indus¬
trias mecánicas y de la construcción. Es indudable que
la producción de estos sectores industriales podría aportar
una valiosa
Una de las formas más importantes de utilizar los recur¬
sos liberados por el desarme es el fomento del desarrollo
económico y social de los países subdesarrollados. Los
los
países subdesarrollados, no debería surgir ningún problema
grave al poner en relación los recursos y los usos. Sin
embargo, parece probable que, incluso a corto plazo, gran'
contribución
a
la
industrialización
de
las
re¬
giones menos desarrollados y a su acumulación de recur¬
sos desde el punto de vista social. El equipo de transporte
y comunicaciones constituye una partida importante de los
gastos de defensa y una necesidad urgente de los países
subdesarrollados.
mucho más. Por lo tanto, sería posible aumentar en gran
medida el volumen de los
recursos
destinados a
la
inver¬
sión para desarrollo de la producción incluso sí sólo se
empleara con este fin una fracción de los recursos que en
la actualidad absorbe
la
defensa.
Suponiendo que se estableciesen los programas nacio¬
nales de desarrollo necesarios y que se realizasen efecti¬
vamente las reformas sociales e institucionales oportunas,
los países insuficientemente desarrollados podrían absorber
una corriente mucho mayor de inversiones productivas.
El volumen total de capital extranjero que necesitan
anualmente las regiones insuficientemente desarrolladas,
por encima de los recursos intermos que se inviertan en
' ¡erto tipo de personal, como investigadores
'científicos e ingenieros, podría verse libre y ser
para otros fines. Sí se produjese el desarme
utilizado
sería posible que los países industrializados dieran a los
otros una asistencia técnica mayor, con lo que ayudarían
a la desaparición de una de las graves limitaciones que
encuentran los referidos países en sus esfuerzos de
desarrollo. El desarme, además, liberaría del servicio mili¬
tar a grandes grupos de jóvenes, tanto en los países más
adelantados como en los menos desarrollados. La expe¬
riencia obtenida en el pasado al utilizar su buena voluntad
y entusiasmo en distintos países índica que una vez libera¬
dos completamente de las actividades militares, muchos
jóvenes podrían hacer una importante contribución al de¬
sarrollo económico y social de los países insuficientemente
Los submarinos atómicos más
cuestan
cada
uno
el
recientes
equivalente
de
desarrollados.
Con la suma de
En los debates realizados por el Consejo Económico y
dinero así gastada podría dotarse de
50 hospitales modernos a otras tantas
Social y la Asamblea General de Naciones Unidas se ha
puesto frecuentemente de relieve la importancia que tendría
el ahorro derivado del desarme general. La posición funda¬
160 millones de dólares.
ciudades.
mental de la Asamblea General al respecto quedó definida
por una resolución de 1953 en la que se declaraba unáni¬
memente:
En el conjunto de estudios, investiga
ciones y pruebas que han precedido a la
fabricación de uno de los más modernos
cazas supersónicos se han gastado seis
mil millones y medio de dólares, suma
que permitiría construir 600.000 casas de
10.000
dólares
cada
una,
o
sea,
las
viviendas suficientes para alojar a 3 mi¬
26
llones de personas.
« Nosotros, los gobiernos de los Estados Miembros de
las Naciones Unidas, a fin de promover niveles de vida
más elevados y condiciones de progreso y desarrollo
económico y social, estamos dispuestos a pedir a nuestros
pueblos que, cuando se haya progresado lo suficiente en
el camino del desarme mundial bajo vigilancia internacional,
dediquen una parte de las economías efectuadas mediante
dicho desarme a un fondo internacional, establecido dentro
del marco de las Naciones Unidas y dedicado a fomentar
el desarrollo y la reconstrucción de los países insufi¬
'
cientemente
desarrollados. »
A
ULTIMA
FLOR
por James Thurber
En 1939, justo antes de declararse la segunda guerra mundial, el humorista y
dibujante norteamericano James Thurber publicaba «La última flor», parábola en
imágenes sobre el tema de la guerra. Con la aparición de la bomba atómica, seis
anos más tarde el poder destructor del hombre se hacia monstruoso, y a obra de
Thurber
que murió hace tres años
cobraba su verdadera significación. El álbum
«La última flor» dedicado «A Rosemary, con la esperanza de que conozca un mundo
mejor que el mío» es una publicación de Harper and Brothers.
James Thurber. Prohibida la reproducción
Las ciudades, grandes o
pequeñas, los
pueblos y 'as aldeas, desaparecieron de la
faz de la tierra
Todos
los
bosques
y
las
selvas
quedaron
destruidos...
Hombres, mujeres y niños cayeron más bajo
Desilusionados de sus amos, hasta los perros
que los animales más inferiores
los
abandonaro
nvalentonados por la condición lamentable
en que se hallaban los ex-amos del mundo,
los
Los muchachos y las chicas se miraban como
pasaron los años y los años
si
fueran
de
piedra,
porque
el
amor
había
desaparecido de la tierra
La chica dijo a otros seres humanos que la
El joven y la
última flor se estaba muriendo, pero sólo un
revivió
muchacho
le
hizo
chica cuidaron
conejos
descendieron
la flor, que
ellos
Un día, una muchacha que nunca había visto
una flor se encontró frente a la única que
quedaba en el
a
sobre
mundo
No pasó mucho tiempo sin que hubiera dos
flores,
y luego
cuatro,
y
luego
muchísimas
caso
SIGUE
A
LA
VUELTA
Excepto un hombre
© Prohibida la reproducción
usos pacíficos de
LA FUERZA MILITAR
por Ritchie Calder
Los
países
del
mundo
120.000 millones
fabricación
de armamentos.
de
en
que
dólares
Como
lo
vivimos
por
indica
el
año
gastan
en
la
estudio de
sin embargo, menos importantes que la forma en que 6e
distrae con destino a. ella tanto el
esfuerzo
humano como
una gran riqueza de materiales. La fabricación de arma¬
Naciones Unidas sobre las «Consecuencias Económicas y
mentos que resultan anticuados tan pronto como entran a
Sociales del Desarme», esto equivale a un 8 o 9 % de la
producción anual de mercaderías y servicios en el mundo
entero, y de acuerdo a ciertos cálculos resulta igual a las
rentas nacionales de todos los países subdesarrollados
ser producidos
cuando no antes
es, en la economía del
desperdicio, del despilfarro, el equivalente de ponerse a
cavar un pozo y luego llenarlo de tierra, con la diferencia
de que el pozo que cavamos es en este caso nuestra
propia tumba, y si no un vaciadero de basuras en que
enterramos esos complicados artefactos que. consumen
nuestros escasos recursos naturales, artefactos en los que
malgastamos nuestra imaginación y nuestra inventiva.
juntos.
El
presupuesto
de
defensa
del
Reino
Unido,
con
los
gastos suplementarios que se le añadieran recientemente,
ha pasado ya los 2.000 millones de libras esterlinas, lo cual
representa el 7 % del producto nacional bruto. Además, en
términos de empleo directo dentro de Gran Bretaña, las
fuerzas armadas, los departamentos de suministro de todo
lo que necesita un ejército, los contratos industriales y la
investigación
consiguiente
abarcan
1.118.000
personas
aproximadamente, o sea el 4,5 % de toda la población tra¬
bajadora. Estas son las gentes cuya vida se vería afectada
por el desarme; «afectada» porque se puede demostrar que
aquél no significa desempleo; sino más bien una fuerza
obrera o trabajadora que queda disponible para propósitos
constructivos, no destructivos como en este momento.
Sin embargo, la amenaza que pende sobre su forma de
ganarse la vida, informa
y no sin razón
la actitud de
los obreros frente al desarme. Si la cuestión se plantea en
términos crudos; «¿Quieren Vds. armamentos y al mismo
tiempo empleos, o desarme y desempleo?» hasta el menos
The Economic Effects of Disarmament (1), libro producido
por la « Economist Intelligence Unit » bajo los auspicios
del
«United
Sí escribo un artículo sobre algún paso nuevo que se
haya dado en el terreno de la física nuclear es posible que
ponga en la cabeza de alguien alguna mala ¡dea sobre la
posibilidad de adaptar el adelanto a los proyectiles de
guerra. Los científicos que intervinieron en una empresa tan
admirable como el Año Geofísico Internacional
de la que
participó, por razones puramente científicas, un centenar
de naciones
no previeron que los satélites artificíales,
que para ellos eran simplemente instrumentos de observa¬
ción, podrían ser explotados asimismo como proyectiles
nucleares que quedaran en el espacio a la espera de una
orden y una dirección.
Todos los ceros de los presupuestos de defensa son,
es
un
estudio
de
los
erectos
Al precederse a un desarme general, la redistribución de
hombres y de plantas industríales no tiene por qué ser
más compleja
al contrario, tiene que ser más simple
que la liquidación de las fuerzas que combatieran en la
Segunda Guerra Mundial y la de las industrias que fabrica¬
ron municiones para ésta.
militarista de ellos vacilaría
por lo menos
actitud más
explicable que nunca en esta época en que lo que uno haga
para cumplir un contrato de orden militar no siempre asume
llanamente la forma de un arma visible y tangible.
El obrero que contribuye a fabricar un submarino Polaris
o que agujerea el cañón de una escopeta podrá darse
cuenta de la clase de arma que tiene entre manos, pero el
que fabrica partes para una calculadora quizá no píense
nunca en ésta como instrumento que pueda lanzar un
proyectil nuclear al espacio. Y aun no siendo de una
manera consciente el que aprieta el gatillo, es muy posible
que se dé cuenta de que la fábrica en la que trabaja
cumple con contratos de defensa militar que, de ser cance¬
lados, le significarían la pérdida de su empleo. No se puede
lanzar a la cara a estas gentes la acusación de que azuzan
la guerra ; dada la complejidad
y la siniestra ingenio¬
sidad
de las armas modernas, pocos de nosotros pode¬
mos permanecer inocentes de ese cargo.
World Trust»,
del desarme en términos de un solo país
Gran Bretaña
y confirma las conclusiones de los expertos de Naciones
Unidas en el sentido de que, si se sabe debidamente la
clase de ajustes industríales y de mano de obra que hay
que hacer al abandonar la fabricación de armamentos,
no tienen por qué producirse convulsiones económicas o
sindicales de ninguna especie.
n
Junio
de
1945,
había
británicas
5.100.000
3.900.000
que
personas,
producían
luego
en
y
todo
del
las
colapso
Fuerzas
aproximadamente
lo
que
de
Armadas
esas
otras
fuerzas
necesitaran, lo que nos da un total de 9.000.000 de personas
directamente
dedicadas
a
la
actividad
militar.
En
Octubre
del mismo año se fijó una meta para el 31 de Diciembre:
la desmovilización de un millón y medio de hombres y
mujeres,
a
la
que
debía acompañar
una
reducción
simultánea de 1.400.000 en el número de los que trabajaban
en las fábricas de municiones
e
industrias afines.
Pese a las dificultades de transporte existentes por aquel
entonces, la reducción de las fuerzas armadas se
llevó a
cabo con éxito llegado el momento, y lo mismo, en todos
los aspectos prácticos de la cuestión, ocurrió con la que
se había decidido dentro de las industrias de guerra. Para
fines de 1946, la operación se había finiquitado, y tanto
en términos de producción como de recolocación de todas
estas personas el programa se llevó a cabo con un mínimo
absoluto de fricciones o de dislocación.
Detrás de esta hazaña estaba lo decidido al reunirse en
Filadelfia la Oficina Internacional del Trabajo, entre Abril y
Mayo de 1944, cuando todavía debía pasar un año para
SIGUE
A
LA
VUELTA
29
(1) Publicado en Enero de 1953 por la «Economist Intelligence Unit»
en Londres y por la University of Toronto Press en Toronto.
LA FUERZA MILITAR Y LA PAZ (cont.)
Un
caso concreto : el de
que Europa fuese liberada y la guerra de Hitler tocara a su
fin. Al
terminar sus actividades
la
Sociedad
de
Naciones,
la Oficina Internacional de Trabajo se trasladó a Mon¬
treal. En aquel entonces era todavía un órgano de la
Sociedad de Naciones, y en esta conferencia, realizada en
tiempo de guerra, volvió a dedicarse la O.I.T. a constructi¬
vos propósitos de paz. De los países aliados, fue a Fíladelfía una serie de delegados que, como siempre, provenían
de círculos oficíales y representaban también a patronos
y obreros.
La Oficina había preparado una serie de estudios minu¬
ciosos sobre la desmovilización, el reempleo y el redes¬
pliegue de hombres dentro del campo industrial. A los
delegados, acosados como estaban por la necesidades
urgentes de la guerra y, en su mayor parte, ansiosamente
preocupados por el sufrimiento de sus propios pueblos
bajo la ocupación enemiga, se les pidió que pensaran en el
rápido cambio de tantos millones de hombres de sus acti¬
vidades de guerra a las actividades de paz. Pudo haber
entonces una reacción lógica, la de decir «Ganemos pri¬
mero la guerra»; pero no fue así. Todos aquellos hombres
reunidos en Filadelfia recordaban muy bien el desorden
producido en la clase trabajadora luego de la Primera
Guerra Mundial, y las privaciones y dificultades de los años
que
la
sucedieron.
Gran
Bretaña
que ha sido objeto la « automatización » en las fábricas
ha significado el que cinco millones y medio de obreros se
vieran desplazados por las máquinas. De este modo, la
reconversión del nueve por ciento del producto nacional
bruto, representado por los gastos militares de los Estados
Unidos, va a producir dificultades, a menos que
para el autor es claro y evidente
ese país se dedique a
obras publicas y servicios sociales para proporcionar lo
necesario a los subprivílegiados, que son un 10% de sus
habitantes; y como lo señala también J. P. Warburg, a me¬
nos que se dedique también a servir al mundo, en donde
existe la demanda insatisfecha, pero donde falta el poder
adquisitivo: «Puede reajustarse, para satisfacer esa deman¬
da, tanto la producción del poder adquisitivo de que hablá¬
bamos como el proceso de engranar la economía norteame¬
ricana
a
las
necesidades
del
mundo».
Fuera de la conversión de la industria, los Estados Uni¬
dos tienen un problema aparte con sus instalaciones mili¬
tares, que de por si cuestan once mil millones de dó¬
lares
al
año
en
sueldos
tanto.de
civiles
como
de
mili¬
tares. Tal planilla de pagos equivale a una vez y media
lo que pagan a sus obreros y empleados las industrias del
hierro, acero y otros metales juntas, y es más del doble
de lo que gasta por ese concepto la industria automovilís¬
tica. Comparado con esto, la posición de Gran Bretaña es
relativamente sencilla.
Nuestras
fuerzas
militares son
más
reducidas, y el número de trabajadores dedicados a cues¬
Los
estudios
O.I.T.
hechos
estaban
por
el
dedicados
a
personal
la
de
la
desmovilización
de las fuerzas armadas y la organización necesaria a su
orientación y nueva práctica de algún oficio; a la situación
de los jóvenes evacuados de sus hogares, a veces exilados
de su país, que habían interrumpido sus estudios al ser
reclutados por una fábrica para hacer trabajo de guerra; a
las mujeres que «hacían su parte» en la industria pero a las
que, con toda probabilidad, tendrían que desplazar los
ex-soldados; a los impedidos o lisiados
militares
y. su
rehabilitación;
a
tanto civiles como
los
cambios
de
orden
tecnológico que ya se iban produciendo en la industria,
cambios a los que tendrían que adaptarse los obreros a su
regreso, y, por último, a las complicaciones que habrían
de
suceder
al
pasar
las
plantas
industriales
de
una
producción de guerra a una de paz.
Las recomendaciones aprobadas por la Conferencia de
Filadelfia constituyeron la base de las medidas subsiguien¬
tes
y saludables
tomadas por los gobiernos, los pa¬
tronos y los sindicatos. Esas medidas sobre las que se
llegó a un acuerdo facilitaron los procesos de reajuste
y contribuyeron a la recuperación notablemente rápida
de los países devastados por la guerra.
En Gran Bretaña uno de los factores que hicieron fácil
la transición fue el atraso creado por la guerra, tanto por
la devastación como por la falta de suministros, en la
satisfacción de toda clase de demandas desde el punto
de vista de la industria, la construcción, etc.; y en realidad,
hasta el día de hoy el país no se ha puesto al día en
ese sentido. En los Estados Unidos esa transición de pro¬
ducción de guerra a producción de tiempo de paz se hizo
igualmente fácil por la enorme demanda
insatisfecha
de
toda clase de mercaderías y productos, desde alimentos
y combustibles hasta automóviles y refrigeradoras, así
como toda clase de herramientas y máquinas. La prospe¬
ridad de la guerra siguió alcanzando un nuevo auge du¬
rante la guerra de Corea. Luego, para emplear las palabras
de un periodista norteamericano, «estalló la paz», y con ella
se produjo un receso marcado, ya que para entonces los
30
tiones de defensa asciende
a
750.000,
repartidos
en
138
compañías. Los contratos están distribuidos un poco por
todo el país, y las industrias directamente afectadas son
las de fabricación de aviones,
la electrónica,
la
de cons¬
trucción de barcos e ingeniería marina, la de motores,
la eléctrica, y, desde luego, la de artillería y fabricación
de armas menores. La aeronáutica es la más expuesta de
todas;
un 45% de sus 300.000 obreros están directa¬
mente empleados en contratos de defensa, y recibe del
Ejército, para fines de" investigación técnica, 100 millones
de
libras
esterlinas.
Cerca de 40.000 hombres en la industria electrónica
o
sea un 20 por ciento, aproximadamente, de la fuerza obrera
en conjunto
están dedicados a trabajo de carácter mili¬
tar. Por otro lado, la industria de la fabricación de
motores apenas si se vería afectada por el desarme,
ya que a la defensa se dedica apenas el 2% de sus
420.000 obreros. La construcción de barcos y la ingeniería
de marina, cuya fuerza obrera es de 244.000 hombres,
destina unos 81.000 de ellos al cumplimiento de contratos
con las fuerzas militares. La ingeniería mecánica, con
1.265.000 obreros, destina sólo un 3% de ellos a fines
de defensa, y la industria eléctrica, que tiene 500.000,
dedica sólo el 4 % de ellos a ese fin. La artillería y la fabri¬
cación de armas pequeñas sólo acusarían entre las dos
un desempleo de 23.000 hombres, dando por sentado
que con el desarme general se llegara a abolir hasta la
fabricación
de
rifles.
Pero las crifras engaña en el sentido de que prácti¬
camente en todos los casos
con la excepción principal
de la industria aeronáutica, dedicada en su mayor parte
a la fabricación de aviones militares y de proyectiles
la función militar de esos trabajadores puede cambiarse
SIGUE
EN
LA
PÁG. 32
Protegidos por una ligera escafandra, estos
mercados domésticos de los Estados Unidos estaban satu¬
hombres trabajan en un laboratorio de utili¬
rados en términos de la demanda de los pudientes.
zación de la energía atómica con fines pací¬
ficos, actividad que tiende a desarrollarse
cada vez más y que en caso de desarme
podría absorber el personal especializado que
actualmente trabaja dentro del sector militar.
Como dijera en su libro Disarmament, The Challenge of
the 1960s, el economista norteamericano J. P. Warburg,
no existe actualmente una demanda de ese tipo que
no pueda satisfecha. En lugar de ello, la extensión- de
Foto © APN
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U:
t
LA FUERZA MILITAR Y LA
PAZ (cont.)
Solo hace falta valor
rápidamente por una civil. Un obrero de la industria elec¬
trónica
no
es
como
un
hombre
que
fabrica
armas
y
que se ha pasado la vida perfeccionando su destreza en
hacer una de ellas solamente; los productos del obrero
electrónico son componentes de un todo y susceptibles
de una diversidad sin límites. Lo que la industria electró¬
nica
necesita
no
es
una
reconversión
en
masa
sino
la
tores, que si se hicieran lo suficientemente simples y dura¬
bles (no como los ejemplares refinados que se usan actual¬
mente en muchos lujosos establecimientos de campo) po¬
drían transformar la agricultura del mundo subdesarrollado.
Necesitamos
cientos
de
millones
de
pequeños
motores
del tipo que hace mover las aletas hipersustentadoras de
los bombarderos
y que, como elementos componentes,
puedan utilizarse de mil maneras, desde las máquinas aven¬
continuación de los pedidos del gobierno, pero esta vez
con fines civiles; máquinas que puedan poner a nuestras
tadoras hasta las industrias rurales. Necesitamos aviones,
industrias al día con la técnica actual. Y lo mismo habría de
oleoductos, telecomunicaciones, herramientas y partes de
rezar para los sectores «desmovilizados» de la industria.
En vez de fabricar armas que, de ser usadas alguna vez,
ya listos para usarse.
máquinas, ayuda para la enseñanza y reactores nucleares
resultarían catastróficas, y que si no se usan nunca signi¬
Si las materias destinadas a la reacción nuclear no estu¬
fican un puro derroche, las industrias deberían estar fabri¬
cando cosas que multiplicaran los elementos de la pros¬
vieran guardadas como están en los. arsenales de bombas,
y sí el conocimiento y la destreza que ahora se ponen al
servicio de tantos ejércitos pudieran verse libres para
otros usos, quizá pudiéramos cumplir con algunas de las
promesas de proveer energía ilimitada que se hicieran
peridad.
Digo «elementos» porque nuestro modo de hablar refleja
cada vez más una manera estrecha de pensar. El «Queen
Mary» no es un simple barco; es una ciudad envuelta
_en un casco, y los elementos que la componen no son cosa
en la conferencia de «Átomos para la paz». Tan importante
que se pueda envolver y tirar por uno de esos caños por
son esos conocimientos y esa destreza, que entonces se
donde se vierte la basura. Nuestros astilleros, que ahora
podrían dedicar a los propósitos enumerados en la Confe¬
dependen de los fuerzas armadas, podrían muy bien, en
un país que necesita tanto de casas nuevas y salas de
hospitales y salones de clase, dedicarse a la prefabricacíón de partes de todos esos edificios, partes que se
armarían después en donde fuera necesario. La reducción
de la construcción naval no tendría así por qué constituir
una amenaza de hambre para los obreros. Y cuando los
contratos estén en vías de cumplirse, y cancelarlos sea
como el dinero y los recursos que podrían quedar libres
rencia de Naciones Unidas sobre la ciencia y la tecnología
al servicio de las zonas menos desarrolladas del mundo.
Lo que nos hace falta es valor para aceptar la
desarme general.
¡dea
del
«El miedo golpeó a la puerta. La esperanza
Y vio que en la puerta no- había nada.»
la abrió.
causa de grandes privaciones para muchos, debíamos pen¬
sar en la forma imaginativa de hacer uso de los exce¬
dentes militares o navales o aéreos que pudieran resultar
del desarme. Por ejemplo, Gran Bretaña está obligada
por contrato a construir una flotilla de submarinos Polaris,
cada uno
de
los cuales
cuesta
200 millones
de
dólares,
hay empezado mucho trabajo en ese sentido. Pero esos
submarinos podrían transformarse en flotillas de buquestanques o de buques de carga, también submarinos, y
LA
CARRERA
DE
ARMA¬
MENTOS
navegar bajo los hielos polares, abriendo al tráfico del
mundo la parte norte del Canadá que está presa de
los
hielos.
Piénsese en la bahía de Hudson, esa enorme caleta del
mapa que se dirige al corazón del Canadá: la ruta marí¬
tima
más
corta
tanto
hacia
las
tierras
del
centro,
pro¬
ductoras de granos, como hacía la riqueza todavía inex¬
plorada que constituyen todos los minerales típicos de la
era atómica existentes en Keewatin, la región subárctíca del
Canadá oriental, y también hacía los depósitos de hierro de
la península del Labrador. Durante nueve meses del
año, la bahía de Hudson es inaccesible a los buques
de gran calado. No seria muy difícil mantener un puerto
libre de hielo (como el agujero hecho en el hielo por
donde respira la foca) en el que pudieran subir a la
superficie en cualquier momento submarinos de carga y
remolcadores
submarinos.
Las
autoridades
canadienses
estuvieron estudiando seriamente la idea de
la construc¬
ción de un puerto asi, pero la abandonaron por lo que
costaría
el
si
Bretaña
Gran
construir una flotilla
la tuviera sin
submarina
utilizarla
en
nuclear.
nada,
Pero
podría
desempeñar para esa región del Canadá un papel pare¬
cido al del ferrocarril transcontinental de los Estados Uni¬
dos en el siglo pasado.
En el mundo en general se necesita una cantidad ilimi¬
tada de esos «elementos» o componentes que fabrica la
industria. La Unesco ha declarado que en la batalla por
ayudar a los analfabetos del mundo se requieren 400 mi¬
llones de receptores de radio
receptores baratos, segu¬
ros, del tipo de batería y transistores. Los cientos de
millones de dólares ya gastados en la industria electró-
32 nica para producir proyectiles dirigidos podrían resultar
fructuosos al suministrar los componentes para esos apa¬
ratos de radío. Necesitamos cientos de millones de trac
MUSEO
AÑO 2000
El guía :
«
Este
truo,
mons¬
nacido
mediados
a
del
siglo XX, ame¬
nazaba a la hu¬
manidad.
Pero
desapareció al
producirse
el
grandesarme.»
Los lectores nos escriben
LEY SOBRE DETERGENTES
Con
sumo
Interés
he
dos
recorrido
las
artículo
al
de
René
escándalo
Colas
de
los
conta¬
Inter¬
de la
cuya
parte,
se
de
preocupa
por
el
problema
de
sus
Estados
Conservación
la
Miembros
adelante
está
llegar
a
la
filósofo
científico
inglés Thomas
identificó
correctamente
Young,
los
que
nombres
de seis dioses, así como los de Ptolo¬
meo y Berenice, fuera de hallar el
significado verdadero de varios ideo¬
gramas, los verdaderos valores de
seis letras del alfabeto y los valores
DE UN PRECURSOR
consonanticos
exactos
de
otras
tres.
Hace poco leí el artículo «Ptolomeo
y Cleopatra dieron la solución» en el
número de
Marzo pasado de
«El
Debiendo aceptarse la prioridad de
publicación como prioridad en el des¬
Correo
bres y la contribución que hicieran al
de
la
Unesco»,
dedicado
cubrimiento, la obra de estos dos hom¬
al
arte de la escritura, y desearla mani¬
festarles
que
aunque
Champollion
desciframiento final de los jeroglíficos
debería conocerse y reconocerse de
una manera más amplia que la actual.
fuera el primero en leer pasajes largos
y textos de los jeroglíficos que guar¬
daban
aumentar
al
más crédito del que se le ha dado el
Naturaleza
PRECURSORES
vender en Alemania detergentes que,
al entrar en contacto con el agua, no
se descompongan en un 80 % ; y este
podrá
de
Bonn.
prohibido
1802
biertos por Akerblad. También merece
y sus Recursos,
una ley sobre los detergentes que es
la primera de su género en el mundo.
Según los términos de esta ley, de
en
inscripción demótica de la piedra de
Roseta, y ese mismo año publicó un
alfabeto de los signos Inscritos en
ella. Si se pone uno a comparar el
alfabeto de Champollion, publicado en
su Carta a Monsieur Dacier, que data
de 1822, se verá que dieciséis de
eso's signos son Idénticos a los descu¬
W. Burhenne,
ese sentido. A este respecto me per¬
mito señalarles que el 1o. de Octubre
ha entrado en vigencia en Alemania
escribiera
similares.
Comisión de Legislación de la
Unión Internacional para la
contaminación de las aguas. La Comi¬
sión, por su parte, estudia el aspecto
jurídico de ese problema y sigue de
cerca los progresos que se logran en
porcentaje
que
sobre la ley de referencia.
Hace ya tiempo que la Unión
nacional para "la Conservación
Naturaleza y sus Recursos, de
Comisión de Legislación formo
en
un
francés Silvestre de Sacy, habló de la
atención
minados».
ahora
actualmente
medida legislativa de esta índole, y la
UNESCO está en una posición parti¬
cularmente favorable para atraeF la
titulado
ríos
estudia
Es de desear que se generalice una
páginas del número de esa revista
correspondiente a julio-agosto de este
año, deteniéndome especialmente en
el
se
proyecto de ley concebido en términos
relación
unos
con
otros,
cabe
en los años venideros. Cabe asimismo
también reconocer que el diplomático
tomar nota de que en los Estados Uni
sueco Jean
David Akerblad,
en
F. S. Hindmarsh,
Tawa,
carta
Nueva Zelandia.
PUGWASH (Viene de la pág. 21)
todas partes del mundo creían firmemente en la coopera¬
ción internacional en todos los aspectos de la ciencia.
Todos los participantes estuvieron de acuerdo sobre la
urgente necesidad que había de ampliar en gran escala la
cooperación internacional, no sólo dentro de la ciencia pura,
donde esa cooperación es tradicional, sino también en las
vastas empresas tecnológicas, como la construcción de
cohetes espaciales, la perforación de la corteza de la tierra,
la predicción global del tiempo y la asistencia técnica a los
países que empiezan a desarrollarse en la actualidad.
Al dejar los participantes que su imaginación recorriera
libremente todas aquellas zonas de esfuerzo científico en
que la cooperación y el auspicio internacionales podrían
conducir a un progreso vastamente acelerado, la atmós¬
fera empezó a caldearse y a reinar el entusiasmo, mientras
las nubes oscuras del antagonismo político parecían irse
disolviendo. Como dijera uno de los concurrentes, «fue
un experiencia estimulante».
Entre las cuestiones consideradas en la reunión Pugwash
de Setiembre pasado figuraban las consecuencias a largo
plazo que el desarme podría tener sobre el desarrollo de
la ciencia y la tecnología. La Unesco, que se interesa parti¬
cularmente por este problema, envió dos de sus altos fun¬
cionarios
de la
el
Director
del
Departamento
Ciencia al Desarrollo de los Países,
de
Aplicación
y el
Director
adjunto del Departamento de Ciencias Sociales
a que
asistieran
a
la
reunión
en
carácter
de
observadores.
Se
espera que con el tiempo lleguen a establecerse relaciones
constantes de trabajo entre el Secretariado de la Unesco
y el grupo de Pugwash para el estudio de tan importante
problema.
Uno de los momentos culminantes de esta última reunión
estudios sobre la paz para conmemorar los 150 años de
paz ininterrumpida de que ha disfrutado Suecía hasta hoy.
Para su posible estudio se han indicado ya tres temas:
la creación de un moderno sistema de sismógrafos (la
«cruz sísmica») en territorio sueco, para detectar
las explosiones subterráneas de armas nucleares; el estu¬
dio de los problemas económicos y sociales que pueda
presentar el desarme, y el desarrollo de los recursos que
una población siempre en aumento necesita y reclama.
A estos han de seguir sin duda otros temas de investi¬
gación.
A estas conferencias Pugwash de 1964 asistieron más
de 100 personas provenientes de 19 países, entre ellas el
Premio Nobel de la Paz para 1950, Ralph Bunche y el
señor Vladimir P. Suslov, que, como él, es Secretario Ge¬
neral adjunto de Naciones Unidas. Por haberse nombrado
a
1965,
Año
de
la
Cooperación
Internacional
entre
ciones Unidas, se espera que gran parte de la
ferencia Pugwash que se inaugura en Venecia en
del año próximo esté dedicada a la cooperación
nacional en ciencia y la cooperación internacional
Na¬
Con¬
Abril
inter¬
en la
ayuda a los países en vías de desarrollo. Como declarara
la Conferencia Pugwash de Viena:
«El nivel de vida extraordinariamente bajo que se registra
en los países subdesarrollados desde el punto de vista
industrial es, y por fuerza seguirá siendo, una fuente de
tensión internacional. Sentimos que hay necesidad urgente
de trazar estudios y programas
para
la
industrialización
eficaz de esos países, lo cual no sólo mejoraría el nivel
de vida de la mayoría de la población del mundo, sino que
también ayudaría a reducir las fuentes de conflicto entre
las potencias altamente industrializadas. Los estudios de
esa índole darían amplio y fecundo margen para todos los 33
Pugwash lo proporcionó el anuncio oficial de que el gobierno
movimientos de cooperación que surjan entre los científicos
sueco
de todas
había
decidido
crear
un
instituto
internacional
de
las
naciones del
mundo.»
de este tipo había tenido lugar en febrero
pasado en Abidjan (Costa de Marfil) para
considerar los problemas de los países
africanos
Latitudes y Long.
NUEVOS
PREMIOS A LOS TEXTOS ESCOLARES:
De acuerdo con
MÉTODOS
PARA
EL
CREFAL:
las disposiciones de
En la última reunión del Consejo Eje¬
un legado hecho a la Unesco por Nessim
Habif en 1960, ésta ha de acordar premios
anuales a los autores de los mejores textos
escolares con objeto de « estimular la
ésta, señor René Maheu, hizo hincapié en
los
nuevos
métodos
adoptados
por el
cutivo de la Unesco, el Director General de
Centro Regional de Educación Fundamental
para la América Latina (CREFAL) que, en
su sede de Pátzcuaro (México) ha formado
redacción y publicación, en los países en
vías
de
desarrollo,
de
textos
que
sean
más de
la vida
objetivos,
equilibrados,
pedagógicamente
sólidos y que hayan sido puestos al día en
cuanto
a
las
Informaciones
que
Estos
conten¬
en
gan ». El premio Inicial de esta serie se
otorgará el año próximo y abarcará los
textos
publicados
en
países
asiáticos ;
luego habrá de tener por objeto los de
países africanos, árabes y latino-ameri¬
en
este
sentido.
PESQUISA SOBRE LA EDAD DE PIE¬
DRA: Un arqueólogo del Líbano, el
Dr. Dimitri Haramki, ha sido enviado por
la Unesco a- Libia para que ayude en la
exploración de los lugares que podrían
resultar una de las fuentes más ricas
y
además, grandemente inexploradas
de
conocimiento sobre la edad de piedra y las
épocas
prehistóricas.
El
Dr.
Haramki
actuará, como , consejero del Departamento
de Antlgüdades de Tripoli en la organización
de los estudios y programas de excavación
que se realicen en el interior del país.
mil educadores especializados en
de
las pequeñas comunidades.
nuevos
cuenta
la
alfabetización
métodos
del
CREFAL tienen
actual tendencia
con
la
a vincular la
educación
de
adultos
y el desarrollo económico y social de los
países de América Latina.
En comprimidos
canos.
ESTE SI QUE ES UN POZO: La Unión
Soviética ha comenzado los trabajos
de perforación de la corteza terrestre a
que nos referimos en nuestro número de
Octubre de 1963. La perforadora deberá
penetrar diez kilómetros en el interior de
la tierra a unos 300 kilómetros de la pobla¬
ción petrolífera de Guriev, en la depresión
caspiana. Como obra complementaria de la
emprendida por la URSS, los científicos
norteamericanos preparan una perforación
en el lecho del mar, para la que se han
hecho las primeras pruebas cerca de la
La prohibición de las
pruebas nucleares
NATIONS
UNIES
Una conferencia de 29 naciones africanas
reunida en Lagos por la Unesco y la Comisión
Económica de Naciones Unidas para el
Africa ha aprobado un plan por el cual el
numero
de
científicos existente en Africa,
que es actualmente de 5.000, se multiplicaría
por quince durante los próximos 15 años,
llegando a 50.000 como mínimo y 70.000
como máximo.
Las
advertencias
de
los
observatorios
meteorológicos permiten evitar los estragos
de tormentas, inundaciones e incendios de
bosques en Australia, lo cual significa un
costa de California.
ahorro
de
unos
250
millones
de
libras
australianas al año. Los servicios correspon¬
UNA NUEVA ALTAMIRA: En una caverna
En los últimos tres años son muchos los
York se han encontrado pinturas y graba¬
dos que parecen ser los más espectacu¬
lares ejemplos de arte aborigen hallados en
agricultores del norte de Sud-América que,
utilizando
abonos
químicos
y sistemas
modernos han llegado a ganar 20 veces más
Australia. Dichas pinturas cubren completa¬
que antes, según informa la FAO.
mente
En el
sello
de correo
más
reciente
Administración
Postal
de
Naciones
Unidas distribuye
este
sello
acom¬
pañado del texto siguiente : «El uso
de armas nucleares y termonucleares
es contrario al espíritu, a la letra y
a
las
finalidades
de
las
Naciones
Unidas,
y
causaría
sufrimientos
a
todos, entrañando la destrucción ciega
de la civilización y la humanidad.
Una guerra de este tipo está dirigida
no sólo contra un enemigo o una
serle de ellos, sino contra todos los
habitantes
de
la
tierra.
roca
vertical
de
3
ms.
65
de
de
Naciones Unidas
sello que señala
el primer aniversario de la entrada en
vigencia del tratado sobre prohibición
de
pruebas
nucleares
(10
de
Octubre de 1963)
se ve un candado
que rodea y cierra la nube en forma
de hongo de una explosión nuclear.
La
una
altura y casi 23 ms. de'ancho, y en ellas se
mezcla la vegetación a las. figuras humanas
y a los animales.
UNITED NATIONS
Todo
PROSPECCIÓN AEREA: En Toulouse se
han
reunido
científicos
y
recientemente
especialistas
en
diversos
fotografía
aérea para cambiar ¡deas sobre la mejor
manera de combinar sus conocimientos y
técnicas con el objeto de ayudar a los
países en vías de desarrollo a localizar y
proceder a
recursos
una
valuación
naturales.
certera
Entre
las
de
sus
diferentes
termonucleares
viola
la
la
Administración
de
Postal
de
Naciones
Unidas,
el
Servicio
Filatélico de la Unesco dispone de
todos los sellos emitidos por aquéllas,
así
34
como
de
las
carátulas
de
enfermedades
del
corazón
y
del
las muertes que se producen en 22 países,
en su mayoría Industrializados, según se
desprende de un estudio de la Organización
Mundial de la Salud.
El productor yugoeslavo Velkjo Bulajic
ha recibido el premio Ka/inga de cine por su
película "Skopje 63" dedicada a las conse¬
cuencias del terremoto que destruyó la
ciudad. La recompensa, que es de 2.000 libras
esterlinas, se otorga al film que mejor exalte
el espíritu de copperación internacional y de
fraternidad humana.
física teórica en la Universidad de Moscú.
I
En Estrasburgo,
coincidiendo con la
inauguración de los cursos del Centro
El Profesor A. N. Matveyev acaba de ser
designado Director general adjunto de la
Unesco a cargo del programa de ciencias
de la Organización. El Profesor Matveyev
tuvo previamente a su cargo la cátedra de
Estado
Carta
Naciones Unidas, actúa en contra de
las leyes de la humanidad y comete
un crimen contra ésta y contra la
civilización». Como agente en Francia
de
Las
aparato circulatorio motivan casi la mitad de
disciplinas
científicas
representadas
en
dicha reunión, que organizaran conjunta¬
mente la Unesco y el Centro Francés de
Investigación Científica, se contaron la
geología, la geomorfología, la ciencia del
estudio del suelo, la botánica y la hidro¬
logía.
que haga uso de las armas nucleares
o
dientes cuestan menos de 4.250.000 libras.
situada cerca de la península de Cape
sobres
con
matasellos
del
primer
día
de
emisión.
Por
precios
y
detalles,
dirigirse a dicho Servicio en la Place
de Fontenoy, Paris 7".
UCHA
En
CONTRA
Alexandria
EL ANALFABETISMO:
se
reunieron
reciente¬
mente los dirigentes de educación de adul¬
tos y de servicios de alfabetización de
todos los Estados árabes, miembros aso¬
ciados y territorios de la misma región.
Tratábase de la segunda conferencia regio¬
nal de la Unesco sobre planificación y
Internacional de Estudios Superiores del
Periodismo, que funciona bajo los auspicios
de la Unesco y de la Universidad local,
se
realizó
una
mesa
redonda
sobre
las
actual,
manifestando
en
ella
el señor
Tor
z
a luchar contra el analfabetismo, discutién¬
Gjesdal,
director
del Departamento
de
Información de la Unesco, que la democracia
"depende de la forma en que los hombres
dose especialmente la manera de Integrar
en general- puedan entender las consecuen¬
estos- programas, dentro del mundo árabe,
cias que para la vida del individuo y la
sociedad tenga el vertiginoso progreso
organización de los
a
los
planes
de
programas destinados
desarrollo
económico
y
social de cada país. La primera Conferencia
<
responsabilidades de la prensa en la hora
técnico de nuestros días".
PARA ANO
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Ibero-americanas.
Mcal.
Nizza,
felder-Chaussee
BOLIVIA. Librería Universitaria,
Ediciones
y
de Salvador
«El
160,
únicamente:
Librerías
RIER» (edición alemana) únicamente: Vertrieb Bahren¬
276650. (DM 10)
Correo»
ESPAÑA.
de
17, Ondirroa (Vizcaya). Todas,
Lima. (Soles 72)
PORTUGAL. Dias & Andrade Lda.,
PUERTO
Chu-
las publicaciones: Librería Científica Medinaceli, Duque
velt 115, Apartado 1 91 2, Hato Rey.
quisaca, Apartado 21 2, Sucre. Librería Banet, Loayza 118,
de Medinaceli 4, Madrid 14. Ps. 130. ESTADOS UNI¬
H.M.
Casilla 1057, La Paz.
DOS DE AMÉRICA. Unesco Publications Center. 317
(10/-).
Getulio Vargas. 186, Praia de Botafogo, Rio de Janeiro.
East 34th. St., Nueva York N.Y. 10016 (5 dólares), y,
cana, Mercedes 49, Apartado de Correos 656, Santo Do¬
GBZC-02.(CS. 1.680)
COLOMBIA. Librería Buchholz
con excepción de las publicaciones periódicas: Columbia
mingo. U RUG UAY.Representación de Editoriales, Plaza
Galería, Avenida Jiménez de Quesada 8-40, Bogoti; Edi¬
University Press, 2960 Broadway, Nueva York 27, N.Y
Cagancha 1342, 1" piso, Montevideo.
BRASIL. Livraria de la Fundaçao
ciones Tercer Mundo.Apto. aéreo 4817, Bogotá; Comité
Regional de la Unesco, Universidad
tander,
Bucaramanga;
Distrílibros
Industrial
Ltd.,
Pió
FILIPINAS. The Modern Book. Co.,
508 Rizal Ave.
Stationery Office, P.O.
Box
REINO UNIDO.
569 Londres,
REPÚBLICA DOMINICA.
S.E.I.
Librería Domini¬
VENEZUELA.
Librería Politécnica, Calle Víllaflor, local A, al
lado de
de San¬
P.
de
-General Electric, Sabana Grande, Caracas; Librería Cruz
Alfonso
l'Unesco, Place de Fontenoy, Paris, 7*. C.C.P. Paris 12.
del Sur, Centro Comercial del Este. Local 11, Apartado
O.
Box
632,
Maniai.
FRANCIA.
Librairie
García, Calle Don Sancho N" 36-119 y 36-125, Carta¬
598-48 (10 F).
gena; J.
de la Unesco, 6a Calle 9.27, Zona 1, Guatemala. (Q 1,75)
de la Unesco, Gobernador a Candilito N* 37, Apartado
HONDURAS. Librería Cultura, Apartado postal
postal N" 8092, Caracas, y Librería Selecta, Avenida 3,
Banco
Escuela
Germán
de
Bogoti,
Rodriguez N., Oficina
Apartado
Interamerícana
de
Nacional
201,
83,
Bibliotecologia,
Edificio
Girardot. ;
Universi
Tegucigalpa, D.C
GUATEMALA. Comisión
Nacional
568,
JAMAICA. Sangster's Book Room,
10223,
Sabana Grande,
N' 23-23, Mérida (Bs.
Caracas;
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