Carta Abierta de la Red Mundial de Científicos Peruanos (RMCP) A

Carta Abierta de la Red Mundial de Científicos Peruanos (RMCP)
A los Candidatos Presidenciales y Autoridades Nacionales
Propuestas sobre Políticas de Estado de CyT
Baltimore, 6 de Marzo del 2016
Distinguidos Señores:
La Red Mundial de Científicos Peruanos, RMCP (www.rmcpperu.org), es una organización sin
fines de lucro conformada por cientos de científicos peruanos de diversas especialidades
residentes fuera y dentro del Perú. Nuestro objetivo es fomentar políticas de estado que
permitan la modernización del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología (CyT), porque
creemos que, similar a la Defensa Nacional, constituyen los sectores más estratégicos
para el desarrollo y seguridad de nuestro país. En tal contexto, nos dirigimos para
expresarles lo siguiente:
1. SOLICITAMOS REFLEXIONAR SOBRE LA TRISTE SITUACIÓN DE LA CyT. Desde
los inicios de nuestra vida republicana, la Ciencia y la Tecnología (CyT) siempre estuvieron
postergadas en el país por la absoluta indiferencia de todos los gobiernos. En los últimos
50 años, la inversión pública en CyT, como porcentaje del PBI, fue una de las más bajas
del continente, solo delante de Haití. Esta negligencia histórica ha permitido que, en duro
contraste con los países que apostaron por la investigación científica y hoy emergen como
desarrollados, el Perú en materia de innovación tecnológica se encuentre junto a los países
más atrasados del mundo. Según el Índice Global de Innovación el Perú ocupa las
siguientes posiciones: “81 en institucionalidad, 108 en capital humano e investigación, 47 en
infraestructura, 52 en sofisticación de mercado, 55 en sofisticación de negocios, 110 en
desarrollo científico, y 76 en creatividad”. Aunque reconocemos que en los últimos cinco
años se ha incrementado el presupuesto de este sector de manera substancial,
consideramos que es insuficiente para asegurar un verdadero impacto en los próximos 20
años.
2. SOLICITAMOS SUS PROPUESTAS Y COMPROMISO TOTAL CON LA CyT. Durante la
presente campaña electoral hemos observado con mucha preocupación la ausencia de
propuestas en CyT que consoliden no solo lo avanzado sino que profundicen las reformas
necesarias para el eventual despegue tecnológico del país. En la última presentación de
algunos candidatos en la Universidad Nacional de Ingeniería pudimos apreciar algunas
propuestas en CyT con muy poca visión de largo plazo, muchos lugares comunes y carencia
de ideas frescas e innovadoras. El próximo 28 de Julio fecha de nuestra Independencia
Nacional uno de ustedes tomará las riendas del Perú y sin una política viable y de largo
plazo en CyT será muy poco lo que podremos avanzar en los próximos cinco años.
Necesitamos que el próximo Bicentario de nuestra Independencia nos encuentre en el
camino correcto de insertar a nuestro país en la competencia tecnológica y modernidad del
siglo XXI. La deuda con el país en desarrollo de la innovación es muy grande y sin el
entendimiento ni incentivo a la CyT no será posible cumplir ninguno de estos objetivos.
3. SOLICITAMOS SU COMPROMISO CON EL INCREMENTO DEL PRESUPUESTO DE
CyT. El Perú en el 2016 solo invierte 0.15% del PBI en CyT. Comparativamente, Chile
invierte 0.7%, Argentina 0.5% y Brasil 1.1%. Esta diferencia se refleja en la alta
producción científica de Chile que es 10 a 20 superiores a la del Perú, y en las
exportaciones per cápita de productos tecnológicos donde Chile supera en 5 veces al Perú
(que solo exporta materias primas). El próximo Presidente debe tomar la decisión histórica
e inteligente de incrementar el presupuesto de CyT a una inversión equivalente del 0.7%
del PBI al final del quinquenio bicentenario 2016-2021. Es importante que comprendan las
peculiaridades del sector CyT, por ejemplo, si un gobierno paraliza la construcción de una
carretera a la mitad, por lo menos podría usarse la mitad ya construida. Sin embargo, si se
paraliza la inversión en CyT se pierde todo lo avanzado. Casi de inmediato los grupos de
investigación se disgregan, la gran mayoría de científicos buscará mejores oportunidades
en otros países, los laboratorios se volverán obsoletos y en un plazo relativamente corto
será como si nunca se hizo nada. El Perú no está para correr este riesgo.
4. SOLICITAMOS SU COMPROMISO CON LA REFORMA DEL SISTEMA CIENTÍFICO
NACIONAL. La actual administración del CONCYTEC ha iniciado algunas reformas
sustanciales en el Sistema de CyT pero creemos que es insuficiente. Los institutos
públicos de investigación - IPEN, IMARPE, INS, ITP, IGP, INGEMMET, INIA, INICTEL,
IIAP, INRENA, etc. - se encuentran científica y tecnológicamente muy rezagados
comparados con sus pares a nivel regional. Tristemente, en casi todos ellos el número de
Jefes o Directores Ejecutivos, en los últimos 30 años, supera largamente al de artículos
científicos publicados en revistas internacionales arbitradas. Por tal razón, solicitamos
continuar y fortalecer esta reorganización que debe consistir entre otras cosas en: la
institucionalización del nombramiento de sus máximas autoridades por concurso público
internacional y no como cargos de confianza; captación preferencial de personal científico
a nivel de PhD y postdoctorados; y en general invertir la proporción de actividades de
administración a las de investigación. Es decir, incrementar el número de científicos
altamente capacitados y con experiencia en tecnologías de punta para modernizar estos
institutos, en lugar de incrementar la burocracia ineficiente con la creación de un
Ministerio de CyT como algunos lo han planteado.
5. SOLICITAMOS SU COMPROMISO CON LA REPATRIACIÓN DE CIENTÍFICOS DEL
EXTRANJERO. El Perú cuenta a la fecha con aproximadamente mil PhDs en CyT, pero para
iniciar el despegue tecnológico necesita de unos 20 mil en actividad. Sin embargo, en el
extranjero existe un verdadero ejército de científicos peruanos en todas las áreas del
conocimiento, que por falta de políticas efectivas no pueden ser repatriados. En estos
últimos 4 años el CONCYTEC solo ha logrado repatriar 35 científicos, los cuales en los
próximos 3 años podrían quedar a la deriva por falta de una ley que proteja sus derechos
laborales. En tal sentido, es urgente aprobar una legislación que permita la formación de
una Plataforma de Científicos Productivos de nivel PhDs y PIs (Principal Investigators),
que asegure la reinserción laboral de los científicos repatriados e impida la llamada
migración circular (de ida y regreso sin seguridad laboral). El objetivo general debe ser,
incrementar de forma exponencial el número de científicos repatriados hasta lograr una
masa crítica de investigadores que aseguren el futuro desarrollo científico y tecnológico
del país de los próximos 30 años.
6. SOLICITAMOS SU COMPROMISO CON LA CONTINUACIÓN DE LA REFORMA
UNIVERSITARIA. La aprobación de la Nueva Ley Universitaria 30220, en cuya
elaboración nuestra institución participó activamente, ha sido uno de los logros más
importantes contra la mediocridad y corrupción presente en las universidades públicas y
privadas del país. Sin embargo, la reforma es aún incompleta, por lo que se debe reforzar
fundamentalmente en los siguientes puntos: debe asegurarse que la SUNEDU este
conformada con profesionales del más alto nivel académico y moral, mas no con nombrados
a dedo; debe revisarse la calidad académica de las carreras a nivel de pregrado así como
los estudios de posgrado; también deben realizarse Auditorias Académicas de tesis,
grados y títulos, de ingreso a la docencia y de ascensos en la administración de las
universidades. El objetivo es evitar los plagios de tesis, tráfico y venta de diplomas, así
como el despilfarro de los fondos destinados a la investigación científica (impuestos no
pagados, CANON y recursos directamente recaudados), que permiten la corrupción no solo
en las universidades sino también en los demás organismos del estado.
7. SOLICITAMOS SU COMPROMISO CON LA SALUD MEDIOAMBIENTAL. El Perú es
uno de los países más contaminados de América Latina y del mundo no solo por las
obsoletas prácticas extractivistas de minerales y petróleo, sino por el uso excesivo de
químicos en la agricultura, farmacia y cosméticos, los desechos industriales y domésticos,
no tratados, etc. Lamentablemente, el Perú no cuenta con conocimientos necesarios para la
prevención, el control y la remediación del medio ambiente como los países emergentes y
desarrollados. Así se ha demostrado en los últimos derrames de petróleo en los ríos de la
selva que causarán daños irreparables a la biodiversidad y tomará muchos años para su
recuperación. Necesitamos de forma urgente no solo políticas claras para proteger y
preservar el medio ambiente, sino también de un organismo de alto nivel profesional con
científicos especialistas que tengan la capacidad de aprobar o desaprobar los estudios
medioambientales previos a cualquier proyecto de desarrollo que pueda impactar el medio
ambiente.
Por las razones expuestas, solicitamos a ustedes señores candidatos se sirvan exponer de
forma clara sus propuestas de políticas en estas áreas estratégicas de CyT. Actualmente
vivimos en la era del conocimiento con grandes descubrimientos científicos y tecnológicos
que están cambiando los viejos paradigmas de desarrollo, y el Perú no puede quedar
rezagado. Estaremos atentos a escuchar sus respuestas en cada una de sus
presentaciones durante esta campaña electoral.
Atentamente,
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Miguel Ascon. MS, PhD. University of Maryland BioPark, Baltimore, U.S.A.
Ausberto Castro Vera. MSc, Doctor. UENF, Campos, Rio de Janeiro, Brasil
Esptiben Rojas Bernilla. Doctor en Ciencias Matematicas, Punta Arenas, Chile
Aldo Bazán Ramírez. Doctor. Centro de Investigacion Transdiciplinar en Psicologia,
UAEM, Cuernavaca, Mexico
Jesus Peña Vinces. PhD. Universidad de Sevilla. Sevilla, España
Badhin Gomez Valdez. PhD en chemistry. Universidad Catolica de Santa Maria,
Arequipa, Perú
Rita Pastor del Castillo. Dra. Ing. Industrial. Fundacion InnDEA. Valencia, España
Dolores Reyes Ascon. MS, PhD. Glovirtin. Baltimore, Maryland, U.S.A.
Ernesto Cuadros-Vargas. Doctor. Universidad Catolica San Pablo, Arequipa, Perú
Elsa Vasquez. Doctor. Universidade de Sao Paulo – USP, Sao Paulo Brazil.
Edgardo Alarcon. MS, PhD. Pedragon Environmental Solutions. Perth WA, Australia
Elba Bravo Asenjo. MSc. Doctor. UENF, Campos, Rio de Janeiro, Brasil
Haydee Cardenas. MSc. DSc. Universidad Nacional Federico Villarreal, Lima, Perú
Robert Ipanaque Chero. Licenciado. Universidad Nacional de Piura. Piura, Perú
Milko Elio Paz Espinoza. Bachiller en Psicy. Independiente. Chimbote, Perú
Renzo Fabian Espinoza. DSc. UNICAMP Campinas. Sao Paulo, Brasil
Carlos David Canales Villalobos. Licenciado. I.E. 2063 Coronel Jose Felix Bogado.
Lima, Perú
Clodomiro Unsihuay Vila. Doctor. Universidade Federal do Parana. Curitiba, Brasil
Antonio Emel Lopez Villanueva. Dr. Viverrectorado de Investigacion, UNAS. Tingo
Maria, Perú
Pedro Julca Cordova. Magister en Matematica. Universidad del Bio Bio. Concepcion,
Chile
Jorge Morales. Magister. Universidad San Martin de Porres. Lambayeque, Perú
Pablo Ramirez Roca. Doctor en Microbiologia. Universidad Nacional Mayor de San
Marcos. Lima, Perú
Manuel Alcibiades Cayetano Vasquez. Lic. Biologia. Biosfera Norte. Chiclayo, Perú
Julio Lopez Luis. Doctor. Universidad Diego Portales. Santiago, Chile
Angel Coca. Doctor. Ex-UENF (La mejor del Estado de RJ), Rio de Janeiro, Brasil
Marco Aurelio Arizapana. Mestre en Recursos Forestales. Universidad Federal de
Lavras, Lavras – MG, Brasil
Erika Flores, PhD.C. Universidad Las Palmas de Gran Canaria. España
Bruno Chaihuaque Duenas. Magister. CENTRUM Católica, Pontificia Universidad
Catolica del Peru. Lima Perú
Jorge Carlos Valverde Rebaza. MSc. Universida de de Sao Paulo. Sao Carlos, Brasil
Juan Carlos Zavaleta Aguilar. Doctor en Matemática Aplicada. Universidad Federal
de Sao Joao del Rei. Sao Joao del Rei, Brasil
Manuel Jesus Sanchez Chero. Doctor en Educacion. Universidad de la Amazonia.
Bagua Grande, Perú
Luis Urbina. MS Computer Science. Kentucky State University. Austin, TX, U.S.A.
33. Jose Guerrero. Magister. Independiente. Lima, Perú
34. Elder Marino Mendoza Orbegoso. Dr. en Ing. Mecánica. Pontificia Universidad e
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Catolica do Rio de Janeiro. Rio de Janeiro, Brasil
Victor Hugo Velasquez Zea. Biólogo. Universitario. Puerto Maldonado, Perú
Cildeberto Jaime del Castillo Jaramillo. Maestría en Ciencia Política.
Independiente. Lima, Perú
Ananias Wilder Narro Culque. Ing. Industrial y Abogado. Empresario Educativo
Universitario. Lima, Perú
Wilson Castro. Doctor. UNTRM-A. Chachapoyas, Perú
Fidel Ginocchio. Mgr. MSc. Universitat Brunn. Brunn, Republica Checa, UE
Felipe Fernando Diaz Silva. Bachiller. Proyecto Especial Chavimochic. Trujillo, Perú
Jesus Bendezu Gavilano. Magister Biologo. Independiente. Ica, Perú
G. Amado Mendez Cruz. Doctor. Universidad Nacional de Trujillo. Trujillo, Perú
Jose L. Diaz Leiva. Doctor.Universidad Nacional de Trujillo. Trujillo, Perú
Rosa H. Moreno Pachamango. Maestro. Universidad Nacional de Trujillo,
Trujillo, Perú
Hosanna Loida Gamero. Licenciada. Clinica Good Hope. Lima, Perú
Nemesio Espinoza Herrera. Doctor. Universidad Nacional Mayor de San Marcos.
Lima, Perú
Walthir Tuni. Médico. CTA EIRL. Perú
Angel Valladolid. Bachiller en Ciencias Biológicas. Universidad Nacional de Trujillo.
Chiclayo, Perú
Violeta Alicia Nolberto Sifuentes. Magister en Estadística. Universidad Nacional
Mayor de San Marcos. Lima, Perú
Christian Delgado Polar. Magister en Ciencias. UFMG. Belo Horizonte, Brasil
Guzman Isla Chamilco. Doctor en Matemática. Universida de Federal do Amapa.
Macapa, Amapa, Brasil
Alfredo Elejalde Flores. Master of Arts in Spanish. Universidad Peruana de
Ciencias Aplicadas. Lima, Perú
Rosilda
Alves
da
Silva
Isla
Chamilco.
Doctora
em
Enfermería
Obstetra. Universidade Federal do Amapa. Macapa, Amapa, Brasil
Jorge Poco. PhD. University of Washington. Seattle. U.S.A.
Aurea Soriano Vargas. MSc. University of California Davis. Davis, U.S.A.
Oscar Cuadros Linares. MSc. University of California Davis. Davis, U.S.A.
Humberto Daniel Carrion. Doctor. Universidad de Sao Paulo. Sao Paulo Brazil
Daniel Lovera. Magister. Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Lima, Perú
Paulino Yen Timpio Loo Kung. Ing. Mecanico. Dirección General de Cultura y
Educacion. La Plata, Buenos Aires, Argentina
Carmen Rosa Rojas Mauricio. Enfermera, Mecánica. Clínica Villa Giada, Eltek Plast.
Italia.