Communauté de communes Pays de - IAU île-de

Communauté de
communes
Pays de Fontainebleau - 77
Mise à jour : Janvier 2015
www.iau-idf.fr
Statuts en date du 12/03/2013
Le groupement
Faisant figure de précurseur dans le domaine de l'intercommunalité, le
district de Fontainebleau Avon est, en 1960, le deuxième à se créer en
France,
après celui de Montargis. Une transformation juridique en
communauté de communes est opérée en 2001. La structure prend le nom
de communauté de communes du Pays de Fontainebleau en 2011.
Composée
à l'origine des communes de Fontainebleau et Avon,
l'intercommunalité a vu son territoire élargi aux villes de Recloses et
Bourron-Marlotte qui l'ont rejointe en 2012 dans le cadre de la mise en
oeuvre du schéma départemental de coopération intercommunal (SDCI)
adopté le 16 décembre 2011. Une décision du tribunal administratif avait
suspendu l'adhésion de Recloses qui devait intégrer la communauté dès le
30 octobre 2010.
Enfin, le 1er avril 2013 la commune de Samois-sur-Seine est rattachée à
l'intercommunalité, après l'avis favorable émis par la commission
départementale de coopération intercommunale réunie le 30 novembre
2012. Ce projet ne figurait en effet pas dans le schéma arrêté en 2011.
La population intercommunale atteint 34089 habitants
(population
municipale au recensement de 2013), répartis sur les 5 communes, dont
les plus importantes en terme de population demeurent Fontainebleau et
<nomcpp2> (respectivement 14839 et <popcpp2> habitants). Situé au
Sud-Ouest du département de Seine et Marne et longé au Nord par la
Seine, le territoire communautaire bénéficie d'un fort atout touristique grâce
à la forêt domaniale de Fontainebleau qui s'étend sur près de 32 000
hectares.
Le territoire est desservi par deux gares SNCF (Fontainebleau-Avon et
Bourron-Marlotte-Grez).
La réalisation d'un équipement
sportif commun, la piscine de la
Faisanderie, fût le tout premier projet porté par le district, avant une
évolution progressive de ses compétences.
Les attributions statutaires ou conventionnelles ont évolué durant les 40
années d'activités du district, avant
même sa transformation en
communauté de communes. Les principales étapes sont les suivantes :
- assainissement et logement (participation majoritaire à une SEM de
construction) en 1960,
- aménagement d'un parc auto, installation d'un réémetteur de TV en 1967,
- centre nautique, piscine et terrain de camping, transports publics urbains
en 1969,
- eau potable, aménagements aux abords de la gare en 1970,
- plan de circulation en 1973,
- élaboration du POS de l'agglomération en 1984,
- révision du POS, ZPPAUP (Avon) et études d'urbanisme en 1996.
Avec sa transformation en communauté de communes, la structure opère
une refonte de ses statuts et une délimitation précise de l'ensemble de ses
compétences. Elle exerce les compétences obligatoires des communautés
de communes (aménagement de l'espace et développement économique),
quatre compétences optionnelles (environnement, voirie, logement et cadre
de vie, équipements culturels, sportifs et d'enseignement) et reprend, au
titre des compétences facultatives les anciennes attributions districales
(lutte contre l'incendie et le secours, service de logement).
Sommaire
Le groupement
1
Composition
Compétences et réalisations
2
2
Fiche d'identité
District créé le 17/11/1960,
transformé en communauté de
communes le 28/12/2000
Nombre de communes adhérentes
au 01/01/2015 : 5
Nombre d'habitants (2013) : 34089
Régime fiscal (2013) : fiscalité
professionnelle unique
Président : Monsieur Frédéric
Valletoux, maire de Fontainebleau,
conseiller régional d’Ile-de-France.
DGS : Monsieur Henri Froger
44, rue du Château
77300 Fontainebleau
Tél. : 01 64 70 10 80
Fax. : 01 64 23 40 09
Mél : [email protected]
Web :
http://www.pays-fontainebleau.fr/
Commune siège : Fontainebleau
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De nouvelles modifications sont apportées aux compétences au cours des
années ultérieures :
- en 2004, elle adopte une compétence en matière d'études d'urbanisme et
d'interventions opérationnelles SCOT, schémas de secteur et ZAC (au titre
de la compétence aménagement de l'espace) et zones
d'activités
économiques (au titre du développement économique).
- En 2009, elle élargit l'intérêt communautaire des équipements sportifs au
stade équestre "Le Grand Parquet" et définit une compétence en matière de
prévention de la délinquance à la création pour la gestion d'un conseil
intercommunal de sécurité et de prévention de la délinquance.
- En 2013 elle définit son intérêt communautaire pour les équipements
sportifs.
Sur le plan fiscal, l'intercommunalité perçoit une fiscalité propre en 1991,
la TPU à compter de sa transformation en communauté de communes le
1er janvier 2001, puis la fiscalité unique en 2011, lors de la réforme de la
taxe professionnelle. La communauté de communes est éligible à la DGF
bonifiée depuis 2007.
Composition communale
Avon, Bourron-Marlotte, Fontainebleau, Recloses, Samois-sur-Seine
Nombre total de délégués : 38
Nombre de délégués par commune : 14 délégués (Fontainebleau), 12 délégués (Avon), 5 délégués
(Bourron-Marlotte), 4 délégués (Samois-sur-Seine), 3 délégués (Recloses),
Soit en moyenne : 1 délégué / 897 habitants
Compétences et réalisations
Les compétences de la communauté de communes [
leur caractère obligatoire, optionnel ou facultatif.
] (statuts du 12/03/2013) sont classées ci-dessous, selon
Compétences obligatoires
Aménagement de l’espace
Assure les révisions des Plans d'Occupation des Sols et élabore des études d'urbanisme à
caractère communautaire
Assure l'aménagement de l'espace communautaire SCOT (Schéma de Cohérence Territoriale)
et schéma de secteur
Assure la gestion des services de transports urbains, inter-urbains et scolaires
Opérations d'aménagement de zones à vocation économique, d'habitat ou de services
qualifiés d'intérêt communautaire
Actions de développement économique
Actions de développement économique intéressant l'ensemble de la communauté de
communes
Aménagement, entretien et gestion de zones d'activités industrielles, commerciales,
artisanale ou touristique qui sont d'intérêt communautaire
Intérêt communautaire
Actions de développement économique
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La zone d’activités dite du Bréau située au sud de l’axe routier Maréchal de Villars (Fontainbleau)
- rue Gambetta (Avon).
En matière d’études et d’actions de développement économique :
- l’immobilier d’entreprise (création, aménagement, mise à disposition et gestion des locaux) ;
- le soutien aux structures et associations intervenant dans les domaines de l’emploi, la formation
et l’insertion : maison de l’emploi, mission locale, etc. ;
- les études et réalisations d’actions à caractère touristique existantes ou à créer, visant la
promotion du territoire et le développement touristiques tels que : la gestion de l’office de
tourisme communautaire, la réhabilitation du site de la piscine de la forêt en vue de réaliser un
projet à vocation touristique.
Compétences optionnelles
Protection et mise en valeur de l’environnement
Assainissement
Eau
Collecte, traitement et valorisation des déchets des ménages et assimilés
Intérêt communautaire
Protection et mise en valeur de l’environnement
Pour l’eau potable : études, construction, exploitation et entretien de l’ensemble des
équipements, ouvrages et canalisations de production, stockage et distribution d’eau potable.
Pour l’assainissement : études, construction, exploitation et entretien de l’ensemble des
équipements, ouvrages et canalisations de collecte (séparatif, unitaire), traitement, stockage et
rejet en milieu naturel.
Création, aménagement et entretien de la voirie
Assure l'aménagement et la gestion de parcs d'autos aux abords de la gare de la SNCF (P.S.R.)
Assure l'aménagement des abords de la gare de la SNCF (gare routière)
Assure l'aménagement et l'entretien (balayage) de la voirie d'intérêt communautaire.
Intérêt communautaire
Création, aménagement et entretien de la voirie
Avenue Franklin Roosevelt de la place Patton (Fontainebleau), à la rue Petite Vitesse (Avon)
Avenue du Maréchal Villars (Fontainebleau) et rue Gambetta (Avon), la rue de la Petite Vitesse
(Avon), la Place de la Gare (Avon) y compris les espaces verts en bordure de voirie.
Politique du logement et du cadre de vie
PLH
Définition des objectifs et programme de logement social
Garanties d'emprunt dans le cadre de la politique du logement social
Mise en commun des contingents de logements
Opérations programmées d'amélioration de l'habitat.
Actions de ravalement de façade, actions de maîtrise d'oeuvre urbaine et sociale
Intérêt communautaire
Politique du logement et du cadre de vie
Le service du logement.
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Sports
Equipements sportifs
Soutien à des disciplines sportives d'intérêt communautaire
Intérêt communautaire
Sports
Les disciplines sportives suivantes : les sports aquatiques, les sports équestres, les sports
nautiques, l’athlétisme, le tir à l’arc, la pétanque.
Les équipements sportifs suivants : le centre nautique des bords de Seine, la piscine de la
Faisanderie sise à Fontainebleau, le complexe sportif de la Faisanderie à Fontainebleau excepté
l’emprise du gymnase Martinel, le boulodrome situé sur le territoire de Fontainebleau, les terrains
de tennis situés sur le territoire de Bourron-Marlotte.
Compétences facultatives
Lutte contre l'incendie et de secours
Prévention de la délinquance
Création et gestion du Conseil Intercommunal de Sécurité et de Prévention de la Délinquance
Autres réalisations
Syndicats
• Adhésion à Seine et Marne numérique.
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