POTENCIAL ECONÓMICO REGIONAL El potencial económico de la

POTENCIAL ECONÓMICO REGIONAL
GOBIERNO DEL ESTADO
DE JALISCO
El potencial económico de la Región está basado en su
vocación agrícola, pecuaria y forestal, el número de
contribuyentes comerciales es mayor al de industriales.
Habrá que considerar que una buena parte de los
contribuyentes industriales se refiere a la industria
agropecuaria, dentro de las cadenas productivas, dando
valor agregado a los productos del campo.
La ubicación geográfica de Sierra de Amula la mantiene
cerca de mercados importantes, de puertos marítimos y
aéreos, el clima con una temperatura anual adecuada para
la diversificación de cultivos, incluso con microclimas que
son adecuados para los cultivos alternativos de mayor
valor comercial, con una topografía que permite realizar
obras que permiten incrementar la capacidad de
almacenamiento existente, la disponibilidad de agua para
cualquier uso, los recursos naturales existentes, mano de
obra disponible en todos los municipios,
recursos
naturales con valor de paisaje, historia y recreación como
son los bosques, edificios, presas para pesca deportiva e
infraestructura hotelera, una red carretera que, si bien es
aún limitada, permite la salida de los productos a los
mercados regionales, nacionales e internacionales, hacen
de la Región un lugar atractivo para invertir.
Las principales carreteras que cruzan la Región son la de
Guadalajara – Barra de Navidad y El Grullo – Ciudad
Guzmán – Guadalajara. La primera conecta la Región a la
Costa y, la segunda, con el Puerto de Manzanillo.
año y son pocos los caminos sacacosechas en las zonas
agrícolas que no son transitables en tiempo lluvioso.
En todas las cabeceras municipales se cuenta con oficinas
de correos, teléfono y telégrafo, que llevan el servicio a
todas las localidades. En todos los poblados llega la señal
de cuando menos dos canales de televisión y varias
estaciones de radio.
En las cabeceras municipales cuando menos circula un
periódico de cobertura estatal y en El Grullo hasta cinco,
contándose algunos de circulación nacional, así mismo
existen algunas gacetas regionales y municipales.
Los municipios con mayor superficie son Tecolotlán con el
19.2 %. Ejutla y Tonaya le siguen en tamaño con un poco
mas del 11% cada uno. Los municipios de menor tamaño
son el Grullo y El Limón con un poco mas del 3% cada
uno. El uso de la superficie para fines agrícolas es del 25
%
Superficie
Riego
Temporal
Pecuaria
Forestal
Improductivas
Total*
% Reg.
7.8
17.2
31.4
36.6
7.0
100.0
La Región está conectada con carreteras pavimentadas,
REGIONALIZACIÓN todas las cabeceras municipales tienen acceso por
carretera pavimentada. Eliminando algunas localidades de
JALISCO
la sierra, el resto dispone de buenas terracerías todo el
Plan de Desarrollo de la Región 07 Sierra de Amula
39
De acuerdo a la disponibilidad del suelo los municipios de
la región orientan en gran medida su actividad económica.
Unión de Tula
Unión de Tula
GOBIERNO DEL ESTADO
DE JALISCO
en el Sur de la Región con nuevos cultivos. El ágave está
siendo sembrado en otros municipios. El cultivo del melón
en la Región, representa el 70 % de la producción del
Estado.
Tuxcacuesco
Tuxcacuesco
Tonaya
Tonaya
PRINCIPAL PRODUCTOR
Tenamaxtlán
Tenamaxtlán
Tecolotlán
Tecolotlán
Cultivo
Agave
Caña A
Chile V
Garbanzo F
Guayaba
Jitomate
Limón
Maíz G
Melón
Pasto
Sandía
Sorgo G
Tomate C
Trigo
El Limón
El Limón
Juchitlán
Juchitlán
El Grullo
El Grullo
Ejutla
Ejutla
Atengo
Atengo
0.0%
5.0%
10.0% 15.0% 20.0% 25.0% 30.0% 35.0%
0.0%
5.0%
10.0% 15.0% 20.0% 25.0% 30.0% 35.0%
AGRICOLA
PECUARIA
FORESTAL
AGRICOLA
PECUARIA
FORESTAL
Los municipios con mayor proporción de superficie
agrícola se localizan en la parte norte de la Región:
Atengo, Tecolotlán y Tenamaxtlán, aunque con poca
superficie de riego. Los municipios con mayor proporción
de tierra pecuaria son: Tecolotlán, Tonaya, Juchitlán y
Ejutla. Los municipios con mayor proporción de superficie
forestal son: Ejutla, Tecolotlán y Atengo.
Principal
Productor
Tonaya
El Grullo
El Limón
U. de Tula
Tecolotlán
Tuxcacuesco
Tecolotlán
Tenamaxtlán
Tuxcacuesco
Atengo
Tuxcacuesco
Tuxcacuesco
El Limón
U. de Tula
%
Prod. Reg.
100.0
98.7
61.2
49.3
80.0
96.7
100.0
15.8
59.4
33.7
76.0
23.2
52.8
100.0
El comportamiento histórico desde 1990 a 1998 es:
SUPERFICIE COSECHADA DE FRUTALES ( % )
Base : Primer año de cultivo
3000
Los municipios agrícolas son: El Grullo, El Limón y
Tuxcacuesco, paradójicamente los del sur de la región,
cuya proporción de suelo agrícola no es mayor.
2500
Agave
2000
Caña A
Guayaba
1500
Limón
Melón
1000
Los principales cultivos de la Región por su producción
son: maíz, caña, sandía, melón, chile verde, garbanzo
REGIONALIZACIÓN forrajero y trigo; de los cuales el melón ocupa el primer
JALISCO
lugar de producción en todo el Estado. En los últimos años
se está desarrollando una agricultura de alto rendimiento
Plan de Desarrollo de la Región 07 Sierra de Amula
Sandía
500
0
1990
1991
1992
1993
1995
1996
1997
1998
40
GOBIERNO DEL ESTADO
DE JALISCO
La Región es eminentemente agropecuaria y su vida
económica depende en mucho de su desarrollo. En cuanto
a la superficie cosechada, se observa en frutales un
crecimiento sustancial en el cultivo del limón. La superficie
cosechada de sandía creció en los últimos años, teniendo
variaciones importantes año con año. La superficie
cosechada de melón se incrementó en la Región,
representando un alto porcentaje del total del Estado. La
superficie cosechada de ágave, guayaba y caña se
incrementó ligeramente. En el caso del ágave se estima
tendrá cada vez más influencia dentro de la Región.
COMPORTAMIENTO PORCENTUAL DE CULTIVOS
FORRAJEROS
Base : Primer año de cultivo
180
160
140
120
Garbanzo F
100
Pasto
80
Sorgo G
60
40
20
0
1990
1991
1992
1993
1995
1996
1997
1998
El tomate cáscara y en menor medida el trigo han tenido
reducciones intermitentes de 1992 a 1998. Los cultivos
alimenticios en términos generales han crecido en los
últimos dos años.
COMPORTAMIENTO PORCENTUAL DE CULTIVOS ALIMENTICIOS
Base : Primer año de cultivo
600
500
400
300
200
Chile V
Los cultivos forrajeros el garbanzo ha descendido de
manera significativa en la Región. En cambio la superficie
sembrada de sorgo se ha incrementado de manera
sistemática. De igual manera el cultivo de pastizales se ha
incrementado. La actividad ganadera y alimentos para el
ganado se incrementó.
Jitomate
Maíz G
100
Tomate C
Trigo
0
1990
1991
1992
1993
1995
1996
1997
1998
La superficie cosechada de cultivos para alimentos,
destaca el crecimiento del jitomate. La superficie de maíz
se ha mantenido en los últimos diez años, con variaciones
pequeñas.
REGIONALIZACIÓN
JALISCO
Plan de Desarrollo de la Región 07 Sierra de Amula
La producción pecuaria tiene relevancia dentro de la
Región. La producción de carne de bovino representa el
3.2 % la del Estado. A partir de la actividad ganadera,
además, se ha generado producción artesanal de
productos de piel. La producción de leche alcanza el 2.7 %
de la producción estatal. La Región tiene características
climáticas y topográficas para orientarse a la producción
de lácteos. El tipo de ganado es en general de doble
propósito, teniendo rendimientos promedio alrededor de
9.3 lts/vaca/día.
41
GOBIERNO DEL ESTADO
DE JALISCO
Tipo de
Mayor
Tipo de
Mayor
Tipo de
Mayor
Ganado
Productor
Ganado
Productor Producto Productor
Huevo, Miel y Cera
Poducción de Carne
Producción de Leche
Bovino
Tonaya
Bovino
Atengo
Huevo
Tonaya
Porcino
El Grullo
Caprino
Tecolotlán Miel
Tonaya
Ovino
Tecolotlán
Cera
Tonaya
Caprino
Tuxcacuesco
Aves
Tecolotlán
La producción de huevo es significativa, cubre el 3.2 % del
Estado. La producción de miel representa el 6% del
Estado.
La perspectiva ganadera de la Región deberá basarse en
una mejora genética conforme al propósito requerido. La
organización de productores será fundamental para
afrontar el acopio, la comercialización y el control de
calidad de la producción.
En cuanto al potencial forestal, de acuerdo con los datos
obtenidos del inventario nacional forestal 1994 y
analizados por PRODEFO, la superficie de los distintos
ecosistemas que se presentan en la Región Sierra de
Amula los mostrados en la gráfica.
La superficie forestal de la Región representa sólo el 5.01
% con respecto al total estatal y por lo que se refiere
específicamente a superficie boscosa, (en climas templado
o frío) ésta alcanza el 3.47 %.
Los bosques de clima templado o frío de la Región son los
REGIONALIZACIÓN que aportan la mayor producción de madera comercial, sin
embargo esta actividad ha propiciado el fenómeno de la
JALISCO
deforestación, dado que actualmente existe un 45 % de
Plan de Desarrollo de la Región 07 Sierra de Amula
este bosque en condiciones fragmentadas es decir la
densidad de madera es menor a 30 metros cúbicos por
hectárea.
POSIBILIDADES DE USO FORESTAL.
F2E
COMERCIAL APTITUD BAJA Y
TÉCNICA DE EXTRACCIÓN BAJA
F1E
INDUSTRIAL APTITUD BAJA Y
TÉCNICA DE ESXTRACCIÓN BAJA
F3(e)
CONSUMO DOMÉSTICO APTITUD ALTA Y
TÉCNICA DE EXTRACCIÓN ALTA
F3(e)
CONSUMO DOMÉSTICO APTITUD ALTA Y
TECNICA DE EXTRACCIÓN BAJA
TERRENOS NO APTOS PARA APROVECHAMIENTO
FORESTAL
F3(e)
CONSUMO DOMÉSTICO APTITUD ALTA Y
TECNICA DE EXTRACCIÓN ALTA
F1E
INDUSTRIAL APTITUD BAJA Y
TÉCNICA DE ESXTRACCIÓN MEDIA
F1(e)
INDUSTRIAL APTITUD ALTA Y
TÉCNICA DE ESXTRACCIÓN BAJA
F2(e)
COMERCIAL APTITUD ALTA Y
TÉCNICA DE EXTRACCIÓN BAJA
Por lo que se refiere al ecosistema selvático, este presenta
un grado bajo de fragmentación, siendo del 3 %.
En general la superficie forestal de la Región tiene una
zona perturbada de aproximadamente el 29 %, la cual se
caracteriza porque en ella únicamente se encuentran
rasgos de la vegetación que alguna vez existió.
Los principales macizos forestales se localizan en la Sierra
de Cacoma. En un tiempo esta Región aporto grandes
cantidades de madera que abastecía a varios aserraderos
del lugar, los volúmenes provenían de la Sierra de
Manantlán, que actualmente es zona de protección y
reserva ecológica.
42
Los municipios con mayor aprovechamiento forestal en la
Región son Atengo y Chiquilistlán; sin embargo,
SEMARNAP ocasionalmente autoriza volúmenes de corte
a otros municipios de la misma Región.
GOBIERNO DEL ESTADO
DE JALISCO
LOS ECOSISTEMAS DE SIERRA DE AMULA.
BOSQUE DE ENCINO ABIERTO
BOSQUE DE OTRAS CONIFERAS CERRADO
BOSQUE DE PINO Y ENCINO ABIERTO
De acuerdo con el estudio de Ordenamiento Ecológico
Territorial de Jalisco realizado por la Universidad de
Guadalajara, el volumen anual de corte autorizado para la
Región es de 11 mil 611 m3 rollo total árbol, el cual
representa el 1.27 % de la producción estatal.
BOSQUE DE PINO Y ENCINO CERRADO
BOSQUE FRAGMENTADO
MATORRAL SUBTROPICAL
MEZQUITALES Y HUIZACHALES
SELVA BAJA
La superficie con posibilidad de aprovechamiento forestal
es la que corresponde a los bosques de pino - encino
abierto y cerrado la cual suma 20 mil 942 hectáreas, sin
embargo, el grado de deforestación en la Región es alto
por lo que se deberán establecer programas de manejo
adecuados que cuando menos garanticen la permanencia
del bosque que hasta ahora inalterado.
Atengo, Chiquilistlán y Tecolotlán son los municipios con
mayor superficie de bosque de encino y pino. En Sierra
de Amula se encuentran aproximadamente 2,000
hectáreas en la Reserva de la Biosfera de Manantlán y el
Area de Protección de Flora y Fauna Sierra de Quila (en
Tecolotlán).
Otras Areas susceptible a ser protegida son la Sierra de
Chiquilistlán y la Sierra de Ejutla, entre otras, pero se debe
realizar un estudio serio acerca de la biodiversidad de la
zona, las condiciones de clima, humedad, etc., y del
ecosistema en su totalidad, así como situación de tenencia
REGIONALIZACIÓN de la tierra, para precisarlo y en su caso proponerlo de
JALISCO
manera definitiva.
Plan de Desarrollo de la Región 07 Sierra de Amula
AREA FORESTAL PERTURBADA
OTROS USOS
Son muchas y complejas las causas que originan el
deterioro de los bosques, la alteración de los recursos
asociados se pudieran separar en causas motoras y causa
ejecutoras. Los principales fenómenos motores que
provocan la destrucción de los bosques son: incendios,
plagas y enfermedades, desmontes, pastoreo sin control, y
explotaciones irracionales. La actividad forestal en
términos generales es una actividad que impacta a los
recursos asociados al bosque, como son el suelo, el agua
la flora y la fauna, elementos que están íntimamente
ligados.
La práctica de los desmontes o cambios de uso de suelo
demeritan la calidad forestal, principalmente por cambios
43
de forestal a agrícola y/o pecuario, éstos, mal concebidos
y aplicados, los cuáles en su mayoría obedecen a
problemas socioeconómicos.
GOBIERNO DEL ESTADO
DE JALISCO
Para la Región es importante que se tomen medias
adecuadas para contener los procesos de deforestación,
por lo que la aportación al desarrollo económico es
relativo, el área forestal está afectada en un 45 %
aproximadamente.
La explotación piscícola, se está desarrollando con fines
comerciales, sobre todo en las Presas Tacotán y Trigo Mil,
las cuales por la capacidad de almacenamiento, permiten
este tipo de actividad, existen en la Región otras presas de
menor almacenamiento que pueden ser propicias para el
desarrollo de la actividad piscícola.
El potencial turístico de la región está basado en la
superficie de bosque y selva que se desarrolla en dos
ejes: eje Sierra de Quila – Chiquilistlán y Chiquilistlán –
Ejutla
–
Tuxcacuesco.
La
infraestructura
de
almacenamiento de aguas superficiales podrá ser
considerada para pesca deportiva.
Se tienen expectativas sobre las Presas Basilio Vadillo
(Las Piedras), Trigomil, Tacotán y El Pochote para la
práctica de la pesca deportiva. Se cuenta con dos
balnearios, uno de ellos es de aguas termal, la Rivera de
Tuxcacuesco, La Casa de Piedra y La Mesa en El Limón;
el salto de agua de la Sierra de Quila en Tecolotlán; la
zona de San Rafael con su clima agradable para
ecoturismo, nacimientos de agua y la casa rural el Ojo de
Agua en Tonaya. Además existen una serie de puntos de
REGIONALIZACIÓN
interés como: el monumento a Cristo Rey y el Convento en
JALISCO
Ejutla, el conjunto de iglesias y haciendas distribuidas por
Plan de Desarrollo de la Región 07 Sierra de Amula
toda la Región y las zonas paisajísticas de Chiquilistlán y
Tecolotlán, entre otras.
La Secretaria de Turismo actualmente contempla una
inversión para construir infraestructura alrededor de la
Presa Basilio Vadillo (Las Piedras), esta inversión está
programada para el año 2000 y asciende a 500 000 pesos.
La actividad turística se considera como un elemento de
desarrollo económico en la Región, considerando el
potencial de infraestructura de almacenamientos
hidráulicos y recursos naturales del paisaje de las Sierras
de la Región.
La estructura económica de la Región de acuerdo a los
establecimientos se compone del 48.48 % por el sector
agropecuario, el 29.31 % por el sector comercial, el 17.49
por el sector servicios y 4.74 del sector industrial.
MUNICIPIOS
Atengo
Chiquilistlán
Ejutla
El Grullo
Juchitlán
El Limón
Tecolotlán
Tenamaxtlán
Tonaya
Tuxcacuexco
Unión de Tula
Total
398
226
191
1260
476
1113
1363
667
538
275
1244
Industriales
8
7
6
92
27
38
68
24
33
7
58
Comerciales
78
57
45
566
129
219
390
182
159
70
377
Servicios
23
11
19
381
105
102
374
68
69
13
191
Agropecuario
289
154
121
221
215
754
531
393
277
185
618
La población económicamente activa representa sólo el
26.% del total de la Región. En el sector agropecuario los
municipios que destacan son El Limón y Tecolotlán, con
754 y 531 unidades productoras, respectivamente. En el
comercio los municipios con mayor número de
44
MUNICIPIOS
ATENGO
UNIDADES
Lácteos y leche, Fabricación de muebles.
CHIQUILISTLÁN
No
EJUTLA
No
EL GRULLO
Fábrica de mezcal El Cordobés; Planta Purificadora
Rancho Alegre; Juan Manuel Michel Torres (Botanas);
Horacio Rincón (Productos de cacahuate); Armando
Rivera Morfín (Fab. de Jabón); Ma. De Jesús de la O (
Empaque de hoja de maiz); 3 de Fabricación de
lechuguilla y 2 huaracherias; 1 carpintería y 5 Herrerias y
cerrajerias.
JUCHITLÁN
Zapateria Juchitlán, S.A., Manufacturera de prendas de
vestir.
EL LIMÓN
Fábrica de vino Elpalmito; Aserradero El Limón; Sociedad
cooperativa de Consumo El Limón ( Empacadora de melón
y jitomate cherry); Empacadora de San Juan (Empaque
de melón); Enmelazadora de alimentos para el ganado; 11
ladrilleras.
TECOLOTLÁN
Agua purificada Santa Rosa.
TENAMAXTLÁN
Empacadora de hojas de maiz; Ladrilleras.
TONAYA
Fábrica de mosaico; Jorge SotoB (purificación de agua);
Fábricas de mezcal: Tonayán, Super Tonaya, Dos Gallos,
El Mezcalito, Almoloyán, El Roble, El Sureño, Supra
Mezcalito, Tres Coronas, San Luis.
TUXCACUESCO
REGIONALIZACIÓN
JALISCO
UNIÓN DE TULA
No
Moisés Cisneros T (Elaboración de pan); Panificadora
Urista Hermanos.
Plan de Desarrollo de la Región 07 Sierra de Amula
El empleo de la Región requiere de un esfuerzo en los
próximos años, generándolo de acuerdo al crecimiento
estimado de población
REQUERIMIENTO REGIONAL DE NUEVOS
EMPLEOS
7,000
NUEVOS EMPLEOS
GOBIERNO DEL ESTADO
DE JALISCO
establecimientos son El Grullo, Tecolotlán y Unión de Tula,
con 566, 390 y 377 unidades, respectivamente. En los
servicios los municipios con mayor representatividad son
El Grullo y Tecolotlán con 381 y 374 establecimientos,
respectivamente. En materia de industria El Grullo y
Tecolotlán tienen 92 y 68 unidades registradas. Los
municipios con mayor actividad en comercio, servicios e
industria son El Grullo y Tecolotlán, quienes se instituyen
como los polos de dos micro-regiones en Sierra de Amula.
Conforme al siguiente cuadro se aprecia el tipo de
unidades productoras de manufactura de la Región.
6,000
5,000
4,000
3,000
2,000
1,000
0
1995
1999
2000
2005
2010
2015
2020
AÑOS
En los próximos 20 años se requerirá generar
aproximadamente 6 mil 373 nuevos empleos. La
concentración se acentúa en las localidades de mayor
dinámica económica y concentración de población.
Las agroindustrias que encontramos en Sierra de Amula
son: fábricas de mezcal, empacadoras y enmelazadoras.
En la industria pecuaria en la Región sólo existe una
industria de este tipo dedicada a la producción quesos.
45
GOBIERNO DEL ESTADO
DE JALISCO
De los 99 aserraderos con que cuenta el Estado de
Jalisco, sólo 2 pertenecen a la Región y se encuentran
ubicados en Unión de Tula y El Limón, su producción por
turno se encuentra en el rango de 6 mil a 7 mil pie tablón,
llegando a producir al año hasta 4 mil 500 m3 (1.2 por
ciento de la producción estatal) de madera aserrada. Sin
embargo su capacidad instalada alcanza los 8 mil m3 lo
cual quiere decir que trabajan al 50% de su capacidad
real.
En cuanto a la industria de la transformación se cuenta
con algunas purificadoras de agua, embasadoras,
maquiladoras de ropa, fábricas de zapatos tenis, fábricas
de mosaicos, ladrilleras y otras de menor importancia.
la Región Sierra de Amula cuenta con una capacidad
instalada de 6,657 líneas telefónicas conectadas a central
automática, de las cuales se han utilizado 3,635 líneas; 9
administraciones de correo, 8 administraciones de
telégrafos y 7 casetas de larga distancia. Al igual que la
infraestructura carretera, las telecomunicaciones deberán
contemplar para su ampliación de redes, las localidades
concentradoras de servicios definidas en el Plan Estatal de
Desarrollo Urbano.
La Región cuenta con líneas de transmisión energía
eléctrica de 20 Kv. para surtir a las comunidades y 11
estaciones de suministros de gasolina y otros derivados.
En este momento se estima que la energía eléctrica tiene
una cobertura del 97 %.
Dentro de la cadena productiva se requiere infraestructura
para el acopio y la comercialización. La Región cuenta con
REGIONALIZACIÓN
88 bodegas para la producción agrícola. La infraestructura
JALISCO
para producción pecuaria se considera que no es
Plan de Desarrollo de la Región 07 Sierra de Amula
suficiente, tomando en cuenta que el ganado pasa
bastante tiempo en agostaderos y sobrepastoreándolos,
por lo que se recomienda aumentar la capacidad de forraje
y disminuir el pastoreo, principalmente en los bosques.
Para almacenaje de forraje en la Región se cuenta con 32
silos, con 152 baños garrapaticidas. El número actual de
abrevaderos no es suficiente para la demanda de agua en
los agostaderos. En El Limón existe una empacadora con
capacidad de 1 000 cajas diarias, rehabilitada en marzo de
1995 y otra operada por meloneros independientes,
además existen fuera de operación una en San Juan de
Amula, en el mismo municipio y otra en el municipio de El
Grullo.
El ingenio azucarero
Melchor Ocampo tiene una
capacidad de molienda de 767 600 toneladas anuales de
caña con una producción de 56 197 toneladas de azúcar
por zafra. La transformación de la lechuguilla silvestre ha
tenido auge en los últimos diez años en el municipio de El
Grullo, donde se tienen cuatro procesadoras, que la
envasan para su venta incluso fuera del Estado. En los
municipios de Tonaya y Tuxcacuesco existe un inventario
de 14 tabernas productoras de mezcal, con una
producción aproximada anual de 700 000 litros, hay
resistencia de los productores a entrar a procesos de
control de calidad que permitan certificar el producto.
La tecnificación de campo es esencial para la Región. La
maquinaria registrada en 1997 son 632 tractores, 70
equipos de subsoleo, 613 arados, 524 rastras, 324
sembradoras, 3 empacadoras, 145 cultivadoras y 20
ensiladoras. Los tractores se concentran principalmente en
El Grullo y Unión de Tula. El estado físico de la maquinaria
es de regular a malo, contándose solamente con la cuarta
parte en buen estado debido a la falta de mantenimiento
preventivo y la falta de capacitación de los operadores.
46
GOBIERNO DEL ESTADO
DE JALISCO
Los cultivos cosechados mecánicamente son el sorgo, el
trigo, el arroz y un pequeño porcentaje del maíz ( 10 % ).
distribuidor es la Cooperativa de Consumo El Grullo,
operando además siete distribuidores.
El inventario de maquinaria y equipo pecuario es de tres
empacadoras, 36 ensiladoras, 473 molinos de pastura, 78
remolques, 9 rastrillos y 5 picadoras. En equipo pecuario
existen ordeñadoras eléctricas y de gasolina, termos para
inseminación artificial, arreadores eléctricos, trampas,
básculas, rampas de carga y descarga, equipos de plantas
de alimentos balanceados, ( tolvas, gusanos, motores
eléctricos, básculas automáticas, enmelazadoras, etc. ),
todo lo anterior no cuantificado.
Los requerimientos de pesticidas son cubiertos por 24
casas distribuidoras de agroquímicos distribuidos en toda
la Región, en 1995 se contaban con 19 casas
comercializadoras registradas e inscritas al directorio
fitosanitario, esto por no contarse con la norma oficial
correspondiente.
En 1994, para la apertura de caminos forestales se tenían
18 tractores de oruga, 15 grúas para extracción de trozo, 5
máquinas del tipo payloder para estiba y arrime de trozo
en el aserradero, una estufa para secado de madera con
capacidad de 50 mil pies tabla, 39 camiones, una máquina
machimbradora para duela y 24 sierras cinta.
La cadena productiva en agricultura implica el manejo de
semillas , fertilizantes, pesticidas y viveros. Existen 24
casas distribuidoras de semillas mejoradas de los
diferentes cultivos, en el caso de semillas criollas, ésta es
seleccionada visualmente, como en el caso del maíz,
cacahuate, garbanzo y en el caso de caña se abastece la
necesidad de material vegetativo de la propia zona
productora. En los principales cultivos de primavera –
verano que son maíz y sorgo, se utiliza aproximadamente
el 40 % de semilla mejorada y el resto es de criollos y
cosecha de híbridos. En fertilizantes, el consumo anual de
este insumo es aproximadamente 28 419 toneladas, de la
cuales corresponden a nitrogenados sólidos el 77.65 %,
fosforados el 6.77 %, potásicos el 2.1 %, complejos el
REGIONALIZACIÓN
12.48 % y fertilizantes líquidos el 1.0 %. El principal
JALISCO
Plan de Desarrollo de la Región 07 Sierra de Amula
Para la reproducción de planta de hortalizas,
particularmente chile y jitomate, hay 24 viveros con
capacidad para cubrir 2 252 Has. El número de viveros de
tipo forestal son tres con una producción de 25 000
plantas anuales, que resultan insuficientes para la
necesidad de reforestación.
Se cuenta con el servicio de inseminación artificial con
cinco termos que cubre la demanda de éste,
principalmente para ganado entabulado productor de
leche. Existen 38 pasturerías que distribuyen alimento
balanceado, concentrado y minerales, aún cuando la
demanda es complementada con productos traídos de
Guadalajara. Para la demanda de vacunas y medicina
veterinaria se tienen 24 farmacias que cubren esta
demanda.
En materia de comercialización, se tienen empresas
agroindustriales y organizaciones de productores que se
dedican a la comercialización de productos del campo e
insumos.
Para la comercialización del jitomate, en la zona del valle
Autlán – El Grullo existen suficientes empaques, se carece
de cuartos fríos y transporte con refrigeración, por lo que la
47
movilización y conservación del producto queda a
expensas de intermediarios.
GOBIERNO DEL ESTADO
DE JALISCO
Para la comercialización del melón, los productores se
organizaron en figuras sobrepuestas, con esto se pudo
solventar gastos de instalación y operación de varios
empaques de melón en El Grullo, El Limón y San Juan de
Amula.
En el municipio de Ejutla, que en pequeñas superficies en
un máximo de 40 has, se desarrollan variedades hortícolas
en miniatura, calabacita, pepinillo, lechugas, jitomates y
otras hortalizas exóticas.
La comercialización de la ganadería se hace en lo
particular, procurándose principalmente su introducción del
mercado de Guadalajara, en donde casi siempre no se
obtienen buenos precios. La organización para la
comercialización del ganado es prácticamente nula.
población. Actualmente se tiene en la Región un déficit de
33.8 litros por segundo. Para el año 2020 se requerirá
construir infraestructura para 82.2 litros por segundo de
manera adicional.
COBERTURADE
DEAGUA
AGUAENTUBADA
ENTUBADAEN
ENPOBLACIONES
POBLACIONES
COBERTURA
MAYORES
DE
DOS
VIVIENDAS,
1999
MAYORES DE DOS VIVIENDAS, 1999
( Promedio Regional 85.8 % )
( Promedio Regional 85.8 % )
84.7
84.7
84.3
84.3
86.1
86.1
87.1
87.1
89.0
89.0
77.5
77.5
85.2
85.2
84.3
84.3
Unión de Tula
Unión de Tula
Tuxcacuesco
Tuxcacuesco
Tonaya
Tonaya
Tenamaxtlán
Tenamaxtlán
Tecolotlán
Tecolotlán
El Limón
El Limón
Juchitlán
Juchitlán
El Grullo
El Grullo
Ejutla
Ejutla
Chiquilistlán
Chiquilistlán
Atengo
Atengo
0
90.6
90.6
84.5
84.5
0
20
20
40
40
60
60
PORCENTAJE
PORCENTAJE
80
80
97.3
97.3
100
100
120
120
Dentro de la agroindustria la mas importante corresponde
a la transformación de la caña de azúcar, actualmente el
Ingenio Melchor Ocampo, perteneciente a la corporación
Impulsora Azucarera del Noroeste, S.A. De CV.
La capacidad de almacenaje en el Ingenio es de 21 mil
toneladas y un promedio de molienda de 3 500 ton cada
24 horas, con una eficiencia en sacarosa en fábrica de 12
puntos en promedio.
REGIONALIZACIÓN
JALISCO
Los servicios de agua potable en la Región tienen una
cobertura promedio de población del 85.8 %. El municipio
de El Limón es el que presenta menor cobertura de
Plan de Desarrollo de la Región 07 Sierra de Amula
48
S E R V IC I O D E A L C A N T A R IL L A D O
S E R V IC I O D E A L C A N T A R IL L A D O
GOBIERNO DEL ESTADO
DE JALISCO
81.27
81.27
Unión de Tula
Unión de Tula
Tuxcacuesco
Tuxcacuesco
Tonaya
Tonaya
Tenamaxtlán
Tenamaxtlán
Tecolotlán
Tecolotlán
El Limón
El Limón
Juchitlán
Juchitlán
El Grullo
El Grullo
Ejutla
Ejutla
Chiquilistlán
Chiquilistlán
A tengo
A tengo
0.00
0.00
GENERACIÓN REGIONAL DE BASURA, 1999
GENERACIÓN REGIONAL DE BASURA, 1999
62.83
62.83
79.17
79.17
60.66
60.66
77.39
77.39
75.43
75.43
68.51
68.51
87.51
87.51
95.05
95.05
67.66
67.66
76.62
76.62
20.00
20.00
40.00
40.00
60.00
60.00
80.00
80.00
100.00
100.00
%
%
Unión de Tula
Unión de Tula
Tuxcacuesco
Tuxcacuesco
Tonaya
Tonaya
Tenamaxtlán
Tenamaxtlán
Tecolotlán
Tecolotlán
El Limón
El Limón
Juchitlán
Juchitlán
El Grullo
El Grullo
Ejutla
Ejutla
Chiquilistlán
Chiquilistlán
Atengo
Atengo
0
0
15.1
15.1
4.1
4.1
7.2
7.2
7.4
7.4
16.6
16.6
6.1
6.1
6.0
6.0
24.4
24.4
2.4
2.4
5.3
5.3
5.4
5.4
5
5
10
10
15
15
20
20
25
25
PORCENTAJE
PORCENTAJE
La cobertura de población en promedio en la Región de
los servicios de drenaje es de 77.9 %. Los municipios con
menor cobertura de población son Tenamaxtlán y
Tuxcacuesco.
Las aguas negras municipales no se tratan en la Región,
siendo la fuente principal de contaminación de los Ríos
Ayuquila y Tuxcacuesco. La infraestructura de tratamiento
en la Región son tres sistemas lagunares que requieren
rehabilitación - ampliación (Tenamaxtlán, Chiquilistlán y
Tuxcacuesco), y un sistema de filtros intermitentes de
arena en Unión de Tula, para el cual actualmente se
desarrolla un proyecto de rehabilitación-ampliación.
En cuanto a las aguas residuales del resto de los
municipios vierten sus aguas residuales a los cauces de
los arroyos y ríos en la cuenca del río Armería.
La generación de basura asciende a 27 mil toneladas
anuales y crecerá hacia el año 2020 a 32 mil. La Región
está desarrollando programas de basura tanto al nivel de
los ayuntamientos como por casos en localidades como El
Grullo.
La red de comunicaciones y transportes de la Región
Sierra de Amula está conformada por 1,053 Km. de
carreteras, de las cuales 214.5 Km. están pavimentados,
242 Km. son de terracería y 582.4 Km. son de brechas. En
términos generales podemos considerar al sistema de
caminos deficiente; hacen falta caminos ”sacacosechas”.
El tramo de carretera Cocula-Juchitlán se encuentra en
estado aceptable.
La comunicación aérea consta de dos aeropistas para
avionetas, una en El Grullo y otra en Tecolotlán, La del
Grullo tiene 7 años sin funcionar siendo actualmente parte
REGIONALIZACIÓN
JALISCO
Plan de Desarrollo de la Región 07 Sierra de Amula
49
de un sembradío de caña, la de Tecolotlán se utiliza para
trabajos de fumigación.
No existe infraestructura para el servicio ferroviario.
ATENGO
TECOLOTLÁN
GOBIERNO DEL ESTADO
DE JALISCO
TENAMAXTLÁN
Las telecomunicaciones en la región se remiten a: 11
centrales automáticas de teléfonos (CAT), con una
capacidad de 6.657 líneas telefónicas de las cuales son
utilizadas aproximadamente 3,700; 9 administraciones de
correos; 8 administraciones de teléfonos; 7 casetas de
larga distancia y una estación de radio de A.M., esta
última es utilizada en programas de radio para el ámbito
agropecuario (se tiene un programa de radio manejado por
la SEDER sobre temas climatológicos y aspectos de
tecnificación agropecuaria).
JUCHITLÁN
UNIÓN DE TULA
CHIQUILISTLÁN
RIO TUXCACUESCO
EJUTLA
EL LIMÓN
TONAYA
CARRETERA PAVIMENTADA
EL GRULLO
TERRACERIA
BRECHA
Para el transporte de personas y paquetería, se tienen 4
líneas de autobuses procedentes de Guadalajara y
pequeñas líneas de intercomunicación de unos municipios
a otros.
Existe además la red de voz y datos, siendo un
mecanismo de intercomunicación electrónica de los
municipios entre si y de éstos hacia Gobierno del Estado.
TUXCACUESCO
ZONA MALCOMUNICADA
Actualmente existen proyectos de ampliación de
terracerías como lo es el tramo que va de Tecolotlán a la
localidad de Quila en el mismo municipio con un tramo
faltante de 12 Km. y terracería de Chiquilistlán a la
localidad de Jalpa. Dentro del Plan de Desarrollo Urbano
del Estado se contempla el proyecto de carretera
pavimentada de Chiquilistlán a Tapalpa.
De la estructura urbana y jerarquización de los centro de
población de la región se tiene, de seis de los once
municipios de la Región sus cabeceras absorben el mayor
número de habitantes, los cinco restantes tiene mayor
dispersión.
REGIONALIZACIÓN
JALISCO
Plan de Desarrollo de la Región 07 Sierra de Amula
50
• Atengo: En su cabecera tiene el 28% de los habitantes
y en otras 26 comunidades el 72%, con una densidad
de población de 13 hab. x Km2.
• Chiquilistlán: En su cabecera tiene el 56% habitantes y
en 22 localidades el 44%, con una densidad de
GOBIERNO DEL ESTADO
población de 12 hab. x Km2.
DE JALISCO
• Ejutla: En su cabecera está el 89% de los habitantes y
en 22 comunidades restantes absorbe el 11%, dando
una densidad de población de 5 hab. x Km2.
• El Grullo: En su cabecera está el 89% de la población,
en 22 comunidades absorben el 11% restante,
resultando una densidad de población de 128 hab. x
Km2
• Juchitlán: El 59% de los habitantes se concentran en la
cabecera, el 41% restante se distribuye en 28
comunidades, dando así una densidad de población de
14.6 hab. x Km2.
• El Limón: El 48% de sus habitantes se concentran en
su cabecera y en 9 comunidades restantes el 52%,
quedando una densidad de población de 44 hab. x
Km2.
• Tecolotlán: En su cabecera concentra el 45% de
habitantes y en 43 comunidades el 55% restante, con
una densidad de población de 20 hab. x Km2.
• Tenamaxtlán: El 58% de los habitantes se concentran
en la cabecera y en 21 comunidades restantes el 42%,
con una densiadad de población de 21 hab. x Km2.
• Tonaya: El 48% de los habitantes se concentran en la
cabecera y el 52% en 19 comunidades restantes, con
una densidad de población de 13.7 hab. x Km2.
• Tuxcacuesco: En su cabecera concentra el 25% de
sus habitantes y en 19 comunidades restantes el 75%,
con una densidad de población de 15 hab. x Km2.
• Unión de Tula: El 70% de los habitantes se concentran
en su cabecera y en 36 localidades restantes el 30%,
REGIONALIZACIÓN
dando una densidad de población de 44 hab. x Km2.
JALISCO
Plan de Desarrollo de la Región 07 Sierra de Amula
En función a la cobertura racional y eficaz “de los servicios
básicos y la conformación económica de las regiones”, el
Plan Estatal de Desarrollo Urbano ha definido la siguiente
jerarquización y funciones de localidades.
Nivel regional.
La Zona Metropolitana de Guadalajara (ZMG), la
destinada a prestar los servicios especializados para todo
el territorio de Jalisco, así como para una gran parte del
occidente del país.
Nivel estatal.
Cd.Guzmán la más cercana a la Región, en donde se dará
la máxima prioridad a los equipamientos relativos a la
educación, la salud, la cultura, los servicios especializados
y la descentralización de la administración pública federal
y estatal. Los mismos deberán estar dotados de capacidad
suficiente para responder a los requerimientos de una gran
zona del Estado.
Nivel intermedio.
Autlán como centro de servicios sub – regionales y está
orientados a la atención de los servicios de un conjunto
reducido de municipios en materia administrativa, de
salud, educación, comercialización y abasto.
Nivel medio.
Tecolotlán, Unión de Tula y El Grullo. En estos centros se
contará con el equipamiento básico, ya que están
vocacionados para responder a los requerimientos de
alcance municipal, al funcionar como centros de servicios
de integración urbano - rural.
51
Nivel básico.
GOBIERNO DEL ESTADO
DE JALISCO
Tenamaxtlán, Chiquilistlán, Juchitlán, Atengo, Tonaya y El
Limón. Estos centros de población se articulará a las áreas
urbanas con las rurales, para atenuar los fenómenos de
falta de abastecimiento y atender simultáneamente las
necesidades de la población rural en materia de sus
actividades productivas
y dotación de servicios y
equipamiento.
Nivel SERUC.
En el municipio de El Limón: La Cienega, San Juan de
Amula, San Miguel Hidalgo; en el municipio de Tonaya:
Coatlancillo; en el municipio de El Grullo: Ayuquila;
Tuxcacuesco; en el municipio de Atengo: Soyatlán del
Oro; en el municipio de Tenamaxtlán: Juanacatlán; en el
municipio de Chiquilistlán: Jalpa; en el municipio de
Juchitlán: San José de los Guajes; en el municipio de
Tecolotlán: Ayotitlán, Cofradía de Duendes, Ojo de Agua,
Tamazulita y Colotitlán; Ejutla; en el municipio de Unión de
Tula: San Gaspar. Son los asentamientos con población
menor de 2,500 habitantes que tienen como función la
atención a las necesidades inmediatas de nivel
microregional y al mismo tiempo actuar como pivotes para
el proceso de concentración de la población rural
dispersa.1
En general la estructura urbana jerarquizada conforme al
Plan Estatal de desarrollo es real dado que los municipios
de Tecolotlán, El Grullo y Unión de Tula cuentan con
población y niveles de servicio por encima de los demás
municipios de la Región. Sin embargo la conectividad de
los niveles jeraquizados no se da, debiéndose construir la
infraestructura con base a ese sistema de localidades,
REGIONALIZACIÓN
JALISCO
1
PROGRAMA ESTATAL DE DESARROLLO URBANO, (versión abreviada), Gobierno del
estado de Jalisco, 1996, p19 y ss.
Plan de Desarrollo de la Región 07 Sierra de Amula
principalmente
los
funcionamiento.
caminos
que
permitan
ese
Los servicios de salud de hospitalización de pacientes se
la población de la Región acude a Autlán y Ciudad
Guzmán, dado que ahí se ubican hospitales Regionales.
La estructura urbana propuesta en el Plan Estatal de
Desarrollo Urbano, deberá ser reforzada con inversión en
infraestructura para concentrar e integrar de manera
eficiente la Región Sierra de Amula.
MEDIO
EL GRULLO
BÁSICO
EL LIMÓN
TONAYA
TECOLOTLÁN
UNIÓN DE TULA
SERUC
LA CIÉNEGA
SAN JUAN DE AMULA *
SAN MIGUEL HIDALGO
TUXCACUESCO *
COATANCILLO *
AYUQUILA *
ATENGO
TENAMAXTLÁN
SOYATLÁN DEL ORO *
JUANACATLÁN *
CHIQUILISTLÁN
JUCHITLÁN
JALPA *
LOS GUAJES *
AYOTITLÁN *
COFRADÍA DE DUENDES
OJO DE AGUA
TAMAZULITA
COLOTITLÁN *
EJUTLA *
SAN GASPAR *
La superficie privada representa el 59.18 % del total
regional. Los municipios con mayor proporción de suelo
privado son Ejutla y Tecolotlán. La superficie de suelo
ejidal, representa el 34.66 %, siendo los municipios de
Tecolotlán, Unión de Tula y Atengo los municipios con
mayor proporción. En la Región se identifican dos
52
municipios con terrenos comunales: Atengo y
Tenamaxtlán, representando el 1.42 % del suelo regional.
GOBIERNO DEL ESTADO
DE JALISCO
La Región es rica en folklore, en tradiciones y en
artesanías. Cuenta con grandes espacios y lugares para
diversión y esparcimiento que hasta hoy no han siendo
explotados.
Las fiestas religiosas y los eventos deportivos son los
principales espacios en donde se aprecian las
manifestaciones culturales de la Región, a través de un
colaboración organizada de los pobladores para participar
en estas actividades, del mismo modo los eventos de
charrería congregan y provocan el ánimo de asistencia de
personas de todos los municipios de la Región.
REGIONALIZACIÓN
JALISCO
Plan de Desarrollo de la Región 07 Sierra de Amula
53