Presidència de la Generalitat Presidencia de la Generalitat

Num. 7891 / 08.10.2016
27789
Presidència de la Generalitat
DECRET 126/2016, de 7 d’octubre, del Consell, pel qual
es modifica la denominació del Diari Oficial de la Comunitat Valenciana. [2016/7842]
Presidencia de la Generalitat
DECRETO 126/2016, de 7 de octubre, del Consell, por el
que se modifica la denominación del Diari Oficial de la
Comunitat Valenciana. [2016/7842]
PREÀMBUL
PREÁMBULO
Un dels principis fonamentals de l’estat democràtic de dret és que
ciutadans i ciutadanes, empreses, organitzacions de la societat civil i
poders públics han d’estar subjectes, sense excepcions, a l’imperi de
la llei com a màxima expressió de la sobirania popular. Per això, el
procés històric de consolidació de l’estat de dret ha anat acompanyat
del desenrotllament dels mitjans de comunicació oficial, coneguts com
a gasetes, butlletins o diaris.
En l’actualitat, l’extraordinari desenvolupament tecnològic i, en particular, el creixement d’internet i l’expansió de les anomenades «xarxes
socials», han permés ampliar les oportunitats de comunicació entre les
administracions públiques i la ciutadania d’una manera impensable fa
només dos dècades, obrint pas a noves formes de participació, de transparència i de control de la gestió pública.
De fet, la possibilitat que es puguen conéixer les normes des del
mateix moment de la seua publicació ha passat d’un pla quasi merament
formal a convertir-se en una realitat material i efectiva, de manera que el
diari oficial és hui un mitjà d’informació quotidià, realment a l’abast de
tots i totes, al mateix temps que conserva el seu caràcter essencial com
a instrument de seguretat i garantia jurídica.
Per això, el diari oficial, a més de complir amb una exigència formal
de l’estat de dret, és també un fil de comunicació permanent i, per tant,
un element simbòlic per a reforçar la identificació de la ciutadania amb
les institucions d’autogovern que la representen.
Uno de los principios fundamentales del estado democrático de
derecho es que ciudadanos y ciudadanas, empresas, organizaciones de la
sociedad civil y poderes públicos deben estar sujetos, sin excepciones,
al imperio de la ley, como máxima expresión de la soberanía popular.
Por ello, el proceso histórico de consolidación del estado de derecho ha
ido acompañado del desarrollo de los medios de comunicación oficial,
conocidos como gacetas, boletines o diarios.
En la actualidad, el extraordinario desarrollo tecnológico y, en particular, el crecimiento de internet y la expansión de las renombradas
«redes sociales», han permitido ampliar las oportunidades de comunicación entre las administraciones públicas y la ciudadanía de una manera
impensable hace solo dos décadas, abriendo paso a nuevas formas de
participación, de transparencia y de control de la gestión pública.
De hecho, la posibilidad de que se puedan conocer las normas
desde el mismo momento de su publicación ha pasado de un plano casi
meramente formal a convertirse en una realidad material y efectiva, de
manera que el diario oficial es hoy un medio de información cotidiano,
realmente al alcance de todos y todas, al mismo tiempo que conserva
su carácter esencial como instrumento de seguridad y garantía jurídica.
Por ello, el diario oficial, además de cumplir con una exigencia
formal del estado de derecho, es también un hilo de comunicación permanente y, por tanto, un elemento simbólico para reforzar la identificación de la ciudadanía con las instituciones de autogobierno que la
representan.
Por lo que respecta a la Comunitat Valenciana, el primer número del
diario oficial se publicó el 19 de mayo de 1978, con la denominación
de Boletín Oficial del País Valenciano. Posteriormente, en el número
74, el 15 de julio de 1982, se cambió su denominación por Diari Oficial
de la Generalitat Valenciana. Este diario comenzaba con la Orden de
14 de julio de 1982, que disponía la publicación en el Diari Oficial de
la Generalitat Valenciana del texto del Estatuto de Autonomía de la
Comunidad Valenciana.
El reglamento del diario oficial fue aprobado mediante Decreto del
Consell 86/1983, de 18 de julio, cuyo artículo 1 dispone que el Diari
Oficial de la Generalitat Valenciana tiene el carácter de órgano de edición oficial de las disposiciones de interés y observancia general emanadas de la Comunidad Autónoma Valenciana.
Posteriormente, el Decreto del Consell 6/1997, de 28 de enero, determinó la frecuencia de publicación, la estructura y el formato del Diari
Oficial, previendo otros apoyos diferentes del papel y adecuándose a la
implantación progresiva de nuevas técnicas en la gestión y edición.
Finalmente, mediante Decreto 183/2006, de 15 de diciembre, del
Consell, se establece que el diario oficial se publicará en formato electrónico, como única versión oficial y auténtica, al mismo tiempo que
se introduce la nueva denominación de Diari Oficial de la Comunitat
Valenciana (DOCV). De conformidad con estas previsiones, se aprobó
el Decreto 1/2013, de 4 de enero, del Consell, que regula el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Esta ha sido la historia del Diari Oficial, pero más allá de la diversa
regulación a lo largo del tiempo, se ha mantenido invariable su función
como fiel relato del desarrollo autonómico, con la publicación de las
leyes aprobadas por Les Corts y de los reales decretos de transferencias,
de la composición de los Consells, de las disposiciones y convocatorias
de la Generalitat dirigidas a las personas, empresas, entidades locales y
asociaciones representativas de intereses colectivos. Por ello, se estima
necesario recuperar una denominación, la de Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, que incorpora el nombre de nuestras instituciones
de autogobierno.
No se trata, simplemente, de recuperar palabras que, de hecho, se
han seguido utilizando porque estaban muy arraigadas en el uso, sino
de hacer presentes las señas de identidad que habitan en el nombre de
las instituciones, conscientes del hecho de que los nombres transmiten
la voz de un pueblo.
Pel que fa a la Comunitat Valenciana, el primer número del diari
oficial es va publicar el 19 de maig de 1978, amb la denominació de
Butlletí Oficial del País Valencià. Posteriorment, en el número 74, el 15
de juliol de 1982, es va canviar la seua denominació per Diari Oficial
de la Generalitat Valenciana. Aquest diari començava amb l’Ordre de
14 de juliol de 1982, que disposava la publicació en el Diari Oficial
de la Generalitat Valenciana del text de l’Estatut d’Autonomia de la
Comunitat Valenciana.
El reglament del diari oficial va ser aprovat mitjançant Decret del
Consell 86/1983, de 18 de juliol, que en el seu article 1 disposa que el
Diari Oficial de la Generalitat Valenciana té el caràcter d’òrgan d’edició oficial de les disposicions d’interés i observança general emanades
de la Comunitat Autònoma Valenciana.
Posteriorment, el Decret del Consell 6/1997, de 28 de gener, va
determinar la freqüència de publicació, l’estructura i el format del Diari
Oficial, preveient altres suports diferents del paper i adequant-se a la
implantació progressiva de noves tècniques en la gestió i edició.
Finalment, mitjançant Decret 183/2006, de 15 de desembre, del
Consell, s’estableix que el diari oficial es publicarà en format electrònic,
com a única versió oficial i autèntica, al mateix temps que s’introdueix la nova denominació de Diari Oficial de la Comunitat Valenciana (DOCV). De conformitat amb aquestes previsions, es va aprovar el
Decret 1/2013, de 4 de gener, del Consell, que regula el Diari Oficial
de la Comunitat Valenciana.
Aquesta ha sigut la història del Diari Oficial, però més enllà de la
diversa regulació al llarg del temps, s’ha mantingut invariable la seua
funció com a fidel relat del desplegament autonòmic, amb la publicació
de les lleis aprovades per Les Corts i dels reials decrets de transferències, de la composició dels Consells, de les disposicions i convocatòries
de la Generalitat dirigides a les persones, empreses, entitats locals i
associacions representatives d’interessos col·lectius. Per això s’estima
necessari recuperar una denominació, la de Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, que incorpora el nom de les nostres institucions d’autogovern.
No es tracta, simplement, de recuperar paraules que, de fet, s’han
seguit utilitzant perquè estaven ben arrelades en l’ús, sinó de fer presents els senyals d’identitat que habiten en el nom de les institucions,
conscients del fet que els noms transmeten la veu d’un poble.
Num. 7891 / 08.10.2016
27790
Les institucions d’autogovern que hui coneixem com a Generalitat
prenen el nom d’aquelles que al final de l’Edat Mitjana, quan a penes
començaven a despuntar els primer assaigs dels estats moderns, van
aconseguir introduir elements de territorialitat en el govern de la Corona
d’Aragó. Tot i que en 1707 van quedar suprimides, juntament amb els
Furs del Regne de València, mitjançant els decrets de Nova Planta, la
memòria d’aquesta primerenca experiència històrica va ser simbòlicament enllaçada, al cap dels segles, amb l’aprovació de l’Estatut d’Autonomia, l’1 de juliol de 1982. D’aquesta manera, l’herència col·lectiva,
tutelada en el nom de les institucions, serveix com a fonament per la
construcció d’un nou espai identitari on s’articula la gestió, la representació i la defensa dels interessos col·lectius.
Per això, amb la recuperació de la denominació que el diari oficial
va rebre en 1982, torna a ajustar-se el nom a la seua raó de ser, com a
vehicle de difusió de la normativa i de les actuacions que són expressió
de la voluntat democràtica i el dret a l’autogovern dels valencians i
valencianes, sense perjuí de la publicació de normes, resolucions, actes
i anuncis d’altres administracions o institucions, la inserció dels quals
resulte obligatòria.
Així, en l’exercici de la competència reconeguda en l’article 49.1
1a de l’Estatut d’Autonomia, de conformitat amb el que preveu l’article
28.c, en relació amb l’article 12.2, de la Llei 5/1983, de 30 de desembre,
de la Generalitat, del Consell, i a proposta del president de la Generalitat, amb la deliberació prèvia del Consell, en la reunió del dia 7 d’
octubre de 2016,
Las instituciones de autogobierno que hoy conocemos como Generalitat toman el nombre de aquellas que al final de la Edad Media, cuando nada más empezaban a despuntar los primeros ensayos de los estados
modernos, consiguieron introducir elementos de territorialidad en el
gobierno de la Corona de Aragón. Aunque en 1707 quedaran suprimidas, junto a los Fueros del Reino de Valencia, mediante los decretos de
Nueva Planta, la memoria de esta temprana experiencia histórica fue
simbólicamente enlazada, al cabo de los siglos, con la aprobación del
Estatuto de Autonomía, el 1 de julio de 1982. De esta manera, la herencia colectiva, tutelada en el nombre de las instituciones, sirve como
fundamento para la construcción de un nuevo espacio identitario donde
se articula la gestión, la representación y la defensa de los intereses
colectivos.
Por ello, con la recuperación de la denominación que el diario oficial recibió en 1982, vuelve a ajustarse el nombre a su razón de ser,
como vehículo de difusión de la normativa y de las actuaciones que son
expresión de la voluntad democrática y el derecho al autogobierno de
los valencianos y valencianas, sin perjuicio de la publicación de normas,
resoluciones, actos y anuncios de otras administraciones o instituciones,
cuya inserción resulte obligatoria.
Así, en el ejercicio de la competencia reconocida en el artículo 49.1
1.ª del Estatuto de Autonomía, de conformidad con lo que prevé el artículo 28.c, en relación con el artículo 12.2, de la Ley 5/1983, de 30 de
diciembre, de la Generalitat, del Consell, y a propuesta del presidente
de la Generalitat, previa deliberación del Consell, en la reunión del día
7 de octubre de 2016,
DECRETE
DECRETO
Article únic. Canvi de denominació
El Diari Oficial de la Comunitat Valenciana (DOCV) modifica la
seua denominació per la de Diari Oficial de la Generalitat Valenciana,
l’acrònim del qual serà DOGV.
Artículo único. Cambio de denominación
El Diari Oficial de la Comunitat Valenciana (DOCV) modifica su
denominación por la de Diari Oficial de la Generalitat Valenciana,
cuyo acrónimo será DOGV.
DISPOSICIÓ ADDICIONAL
DISPOSICIÓN ADICIONAL
Única. Incidència econòmica en la dotació de despesa
L’aplicació i desplegament d’aquest decret no podrà tindre cap incidència en la dotació de tots i cada un dels capítols de despesa assignada
a la Presidència de la Generalitat, i, en tot cas, haurà de ser atesa amb
els seus mitjans personals i materials.
Única. Incidencia económica en la dotación de gasto
La aplicación y desarrollo de este decreto no podrá tener ninguna
incidencia en la los capítulos de gasto asignada a la Presidencia de la
Generalitat, y, en todo caso, deberá ser atendida con sus medios personales y materiales.
DISPOSICIONS FINALS
DISPOSICIONES FINALES
Primera. Referències a la denominació anterior
Les referències contingudes en les normes vigents al Diari Oficial de la Comunitat Valenciana s’entendran fetes al Diari Oficial de la
Generalitat Valenciana.
Primera. Referencias a la denominación anterior
Las referencias contenidas en las normas vigentes al Diari Oficial
de la Comunitat Valenciana se entenderán hechas al Diari Oficial de la
Generalitat Valenciana.
Segona. Entrada en vigor
Aquest decret entrarà en vigor el 9 d’octubre de 2016.
Segunda. Entrada en vigor
Este decreto entrará en vigor el 9 de octubre de 2016.
València, 7 d’octubre de 2016
Valencia, 7 de octubre de 2016
El president de la Generalitat,
XIMO PUIG I FERRER
El president de la Generalitat,
XIMO PUIG I FERRER