Notas Metodológicas - Ministerio de Educación, Cultura y Deporte

Notas metodológicas / PROPIEDAD INTELECTUAL
1. Materia objeto de la investigación
estadística
En este área se ofrece, por una parte, la información
disponible sobre los derechos de propiedad
intelectual gestionados por las Entidades de Gestión,
y por otra, resultados de la explotación estadística
del Registro General de la Propiedad Intelectual.
2. Información sobre los derechos de
propiedad intelectual gestionados por
las Entidades de Gestión
La información disponible sobre los derechos de
propiedad intelectual gestionados por las
Entidades de Gestión ha sido facilitada por la
Subdirección General de Propiedad Intelectual
del Ministerio Educación, Cultura y Deporte y
obtenida por ésta de forma directa de cada una de
las Entidades de Gestión de Derechos de Propiedad
Intelectual. Concretamente se ofrece información
relativa a:
 Cantidades recaudadas
 Cantidades repartidas
 Número de miembros
Las entidades de gestión cuya actividad aparece
reflejada en los cuadros que comprende este
capítulo son las siguientes:
 Entidades de gestión de autores:
- Sociedad General de Autores y Editores
(SGAE)
- Centro Español de Derechos Reprográficos
(CEDRO)
- Visual Entidad de Gestión de Artistas
Plásticos (VEGAP)
- Derechos
de
Autor
de
Medios
Audiovisuales (DAMA)
 Entidades de gestión de artistas, intérpretes o
ejecutantes:
- Artistas Intérpretes Sociedad de Gestión
(AISGE)
- Artistas Intérpretes o Ejecutantes, Sociedad
de Gestión de España (AIE)
 Entidades de gestión de productores:
- Entidad de Gestión de Productores
Audiovisuales (EGEDA)
- Asociación de Gestión de Derechos
Intelectuales (AGEDI)
Las entidades de gestión y sus actividades en
relación con los derechos de propiedad intelectual
se encuentran reguladas por las siguientes
disposiciones:
 Texto refundido de la Ley de Propiedad
Intelectual, aprobado por Real Decreto
MECD / CULTURABase / Propiedad intelectua
Legislativo 1/1996, de 12 de abril, en su
redacción vigente.
 Ley 3/2008, de 23 de diciembre, relativa al
derecho de participación en beneficio del
autor de una obra de arte original.
 Real Decreto 1657/2012, de 7 de diciembre,
por el que se regula el procedimiento de pago
de la compensación equitativa por copia
privada con cargo a los Presupuestos
Generales del Estado.
 Ley 21/2014, de 4 de noviembre, por la que se
modifica el texto refundido de la Ley de
Propiedad Intelectual, aprobado por Real
Decreto Legislativo 1/1996, de 12 de abril, y la
Ley 1/2000, de 7 de enero, de Enjuiciamiento
civil.
La Ley de Propiedad Intelectual, en su artículo 1,
establece que “La propiedad intelectual de una obra
literaria, artística o científica corresponde al autor
por el sólo hecho de su creación”, y añade en su
artículo 2 que “La propiedad intelectual está
integrada por derechos de carácter personal y
patrimonial, que atribuyen al autor la plena
disposición y el derecho exclusivo a la explotación
de la obra, sin más limitaciones que las establecidas
en la Ley”.
En su artículo 17 relativo al derecho exclusivo de
explotación y sus modalidades, dice: “corresponde al
autor el ejercicio exclusivo de los derechos de
explotación de su obra en cualquier forma y, en
especial, los derechos de reproducción, distribución,
comunicación pública y transformación, que no
podrán ser realizadas sin su autorización, salvo en
los casos previstos en la presente Ley”.
Los derechos de propiedad intelectual, tanto los
denominados derechos de autor como los derechos
afines, son gestionados por entidades legalmente
constituidas que, según el artículo 147 de la Ley de
Propiedad Intelectual, se dedican, “en nombre
propio o ajeno, a la gestión de derechos de
explotación u otros de carácter patrimonial, por
cuenta y en interés de varios autores u otros titulares
de derechos de propiedad intelectual...” Establece
asimismo la citada Ley que estas entidades no
podrán tener ánimo de lucro.
Las entidades de gestión recaudan y reparten
cantidades económicas en beneficio de titulares de
derechos de propiedad intelectual, que o bien son
miembros de la entidad española, o bien son
miembros de entidades de gestión extranjeras con
las que se han celebrado contratos de
representación.
Los principales conceptos utilizados son:
Cantidades recaudadas. Cantidades facturadas en
el ejercicio, con independencia del momento de su
devengo, de las que se descontarán las cantidades
que le correspondan a otras entidades de gestión
nacionales por la gestión de sus derechos.
Cantidades
repartidas.
Cantidades
totales
asignadas a los miembros estatutarios de la entidad
(adheridos, socios eventuales y socios de pleno
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Notas metodológicas / PROPIEDAD INTELECTUAL
derecho) y a las entidades de gestión colectiva
extranjeras, en los repartos de derechos efectuados
en el año, deduciendo los descuentos de gestiónrecaudación o asimilados que se les hayan
practicado y descontando las cantidades asignadas a
otras entidades de gestión nacionales por la
administración de sus derechos.
Miembros. Se refiere a los miembros de la entidad
en cada uno de los ejercicios.
Reproducción. Es la fijación directa o indirecta,
provisional o permanente, por cualquier medio y en
cualquier forma, de toda la obra o de parte de ella,
que permita su comunicación o la obtención de
copias.
Distribución. Es la puesta a disposición del
público del original o de las copias de la obra, en un
soporte tangible, mediante su venta, alquiler,
préstamo o de cualquier otra forma.
Dentro de los derechos de reproducción o
distribución se consideran los siguientes tipos
generales de utilización de las obras o prestaciones
protegidas: radiodifusión, reproducción mecánica,
alquiler y préstamo.
Alquiler. Es la puesta a disposición de los
originales y copias de una obra para su uso por
tiempo limitado y con un beneficio económico o
comercial directo o indirecto.
Préstamo. Es la puesta a disposición de originales
y copias de una obra para su uso por tiempo
limitado sin beneficio económico o comercial directo
ni indirecto siempre que dicho préstamo se lleve a
cabo a través de establecimientos accesibles al
público.
Derechos de comunicación pública. Son los
derivados de todo acto mediante el cual una
pluralidad de personas pueda tener acceso a la obra
sin previa distribución de ejemplares a cada una de
ellas. No se considera pública la comunicación
cuando se celebre dentro de un ámbito estrictamente
doméstico que no esté integrado o conectado a una
red de difusión de cualquier tipo.
Dentro de los derechos de comunicación pública
se consideran los siguientes epígrafes: radiodifusión,
ejecución pública (humana o mecánica) y otras
utilizaciones.
Derechos de participación. Se trata de los
derechos de los autores de obras de artes plásticas a
percibir del vendedor una participación en el precio
de toda reventa que de las mismas se realice en
pública subasta, en establecimiento mercantil, o con
la intervención de un comerciante o agente
mercantil.
Derechos de copia privada. Son los derivados de
la reproducción realizada exclusivamente para uso
privado, mediante aparatos o instrumentos técnicos
no tipográficos, de obras divulgadas en forma de
libros o publicaciones, así como de fonogramas,
vídeos o de otros soportes sonoros, visuales o
audiovisuales, cuya finalidad es compensar los
derechos de propiedad intelectual que se dejan de
percibir por razón de esta reproducción. (La
regulación de esta compensación equitativa se rige
según lo dispuesto en el artículo 25 del texto
MECD / CULTURABase / Propiedad intelectua
refundido de la Ley de Propiedad Intelectual,
aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1996, de 12
de abril, y por el Real Decreto 1657/2012, de 7 de
diciembre, por el que se regula el procedimiento de
pago de la compensación equitativa por copia
privada con cargo a los Presupuestos Generales del
Estado).
3. Explotación estadística del Registro
General de la Propiedad Intelectual
La información relativa a los derechos de propiedad
intelectual inscritos por primera vez en el Registro
General de la Propiedad Intelectual proceden de la
operación estadística Explotación Estadística del
Registro General de la Propiedad Intelectual,
recogida en el Inventario de Operaciones Estadísticas
de la Administración del Estado, desarrollada por la
Subdirección General de Estadística y Estudios del
Ministerio que cuenta con la colaboración del
Registro Central de la Propiedad Intelectual. La
información se ofrece desglosada por las siguientes
variables:
 Tipo de registro
 Clase de obra, actuación, producción o
prestación
 Tipo de derecho del titular de la obra,
actuación, producción o prestación
 Sexo de los autores o titulares de la obra,
actuación, producción o prestación
 Nacionalidad de los autores o titulares de la
obra, actuación, producción o prestación
Se trata de una investigación de carácter
administrativo que utiliza como fuente de
información el fichero del Registro General de la
Propiedad Intelectual (RGPI) del Ministerio. Las
unidades de análisis de la explotación estadística son
las primeras inscripciones realizadas en el Registro.
Es importante reseñar que la inscripción en este
Registro no tiene carácter obligatorio para adquirir
los derechos de propiedad intelectual, ni para
obtener la protección que la Ley otorga a los autores
y a los restantes titulares de derechos de propiedad
intelectual.
Los resultados que se facilitan en el capítulo son
fruto de una explotación específica de la fuente
citada, en la que se han considerado únicamente los
derechos registrados por primera vez, denominados
primeras inscripciones. El periodo de referencia de la
información es el año natural que se corresponda
con la fecha en la que se realiza la primera
inscripción del derecho con independencia de la
fecha de creación de la obra.
El ámbito poblacional del Registro incluye las
solicitudes de inscripción de derechos de las obras,
actuaciones, producciones o prestaciones objeto de
propiedad intelectual. Consecuentemente, abarca los
derechos de autor (sobre obras), y los derechos de
otros titulares originarios (sobre actuaciones,
producciones o prestaciones), también llamados
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Notas metodológicas / PROPIEDAD INTELECTUAL
derechos conexos o afines. El ámbito territorial de la
explotación abarca todo el territorio nacional.
Los principales conceptos utilizados en este
epígrafe son:
Registro General de la Propiedad Intelectual.
Medio para la protección de los derechos de
propiedad intelectual de los autores y demás titulares
sobre sus obras, actuaciones, producciones o
prestaciones, en tanto que constituye una prueba
cualificada de la existencia de los derechos inscritos.
El RGPI se regula por el texto refundido de la Ley de
Propiedad Intelectual, aprobado por el Real Decreto
Legislativo 1/1996, de 12 de abril, y por el Real
Decreto 281/2003, de 7 de marzo por el que se
aprueba el Reglamento del Registro General de la
Propiedad Intelectual. Es único en todo el territorio
nacional, y está integrado por los Registros
Territoriales y el Registro Central. Los Registros
Territoriales son creados y gestionados por las
Comunidades Autónomas y Ciudades Autónomas de
Ceuta y Melilla. Hasta la fecha, han creado su
Registro Territorial las Comunidades Autónomas de
Andalucía, Aragón, Asturias, Cataluña, Extremadura,
Galicia, La Rioja, Madrid, Murcia, País Vasco y
Comunitat Valenciana. El Registro Central depende
del Ministerio, tiene competencias registrales para
tramitar y resolver las solicitudes de inscripciones,
anotaciones y en su caso cancelaciones, hasta que se
haya hecho efectivo el traspaso de servicios a las
Comunidades y Ciudades Autónomas.
Inscripción. El RGPI tiene por objeto la
inscripción o anotación de los derechos relativos a
las obras, actuaciones, producciones o prestaciones
protegidas por el precitado texto refundido.
Asimismo, tiene por objeto la inscripción o
anotación de los actos y contratos de constitución,
transmisión, modificación o extinción de derechos
reales y de cualesquiera otros hechos, actos y títulos,
tanto voluntarios como necesarios, que afecten a los
derechos inscribibles.
Titulares del derecho inscrito. Los autores y
demás titulares originarios de derechos de propiedad
intelectual con respecto a la propia obra, actuación,
producción o prestación, así como los sucesivos
titulares que adquieran los derechos de los titulares
originarios por transmisión ínter vivos o mortis
causa. Los titulares de derechos de propiedad
intelectual que pueden solicitar la primera
inscripción de los mismos en el RGPI incluyen los
siguientes tipos:
 Autores. Cuando se trata de derechos de
propiedad intelectual de los AUTORES sobre
las creaciones originales literarias, artísticas o
científicas.
 Otros titulares originarios. Cuando se trata de
derechos de propiedad que corresponden a
OTROS TITULARES ORIGINARIOS: artistas,
intérpretes o ejecutantes; productores de
fonogramas; productores de grabaciones
audiovisuales; entidades de radiodifusión;
realizadores de meras fotografías; personas
que divulguen lícitamente una obra inédita
que esté en dominio público; editores de
MECD / CULTURABase / Propiedad intelectua
obras que puedan ser individualizadas por su
composición tipográfica, presentación y
demás características editoriales; titulares del
derecho sui generis sobre una base de datos.
Clase de obra, actuación, producción o
prestación. Se clasifican, a los efectos de esta
explotación en:
OBRAS (derechos de autor):
 Obras literarias y científicas
- Obras literarias. Incluye obras literarias
(tales como libros, folletos, impresos,
epistolarios,
escritos,
discursos
y
alocuciones,
conferencias,
informes
forenses, explicaciones de cátedra y
cualesquiera otras obras de la misma
naturaleza), obras dramáticas en general
(incluyendo
las
dramático-musicales),
coreográficas, pantomimas y, en general,
las obras teatrales. Incluye asimismo los
guiones cinematográficos.
- Obras científicas.
 Obras musicales. Incluye las composiciones
musicales con o sin letra.
 Obras cinematográficas y demás obras
audiovisuales.
Incluyen
las
creaciones
expresadas mediante una serie de imágenes
asociadas, con o sin sonorización incorporada,
que estén destinadas esencialmente a ser
mostradas a través de aparatos de proyección
o por cualquier otro medio de comunicación
pública de la imagen y del sonido, con
independencia de la naturaleza de los
soportes materiales de dicha obra.
 Obras artísticas. Incluye obras artísticas tales
como esculturas, pinturas y dibujos, grabados,
litografías, historietas gráficas, tebeos o
cómics, así como sus ensayos o bocetos y
demás obras plásticas, sean o no aplicadas y
las obras fotográficas.
 Obras técnicas. Proyectos, planos y diseños de
obras de arquitectura e ingeniería; maquetas,
gráficos, mapas y diseños relativos a la
topografía, la geografía y, en general a la
ciencia.
 Programas de ordenador. Toda secuencia de
instrucciones o indicaciones destinadas a ser
utilizadas, directa o indirectamente, en un
sistema informático para realizar una función
o tarea o para obtener un resultado
determinado, cualquiera que fuere su forma
de expresión y fijación.
 Bases de datos. Incluyen las colecciones de
obras, de datos, o de otros elementos
independientes
dispuestos
de
manera
sistemática
o
metódica
y
accesibles
individualmente por medios electrónicos o de
otra forma.
 Páginas electrónicas y multimedia. No son
una clase de obra propiamente dicha, sino
que constituyen una forma de divulgar
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Notas metodológicas / PROPIEDAD INTELECTUAL
contenidos
y
presentar
determinadas
creaciones de forma conjunta y simultánea
mediante una aplicación informática que
permite la interactividad de sus contenidos.
Por tanto lo que protege, en este caso, la Ley
de Propiedad Intelectual son las creaciones
originales de carácter literario, científico o
artístico que contenga la página o multimedia.
ACTUACIONES, PRODUCCIONES O PRESTACIONES
(derechos de otros titulares originarios). Incluye los
MECD / CULTURABase / Propiedad intelectua
derechos de: Actuaciones de artistas, intérpretes o
ejecutantes; Producciones fonográficas; Producciones
de grabaciones audiovisuales; Meras fotografías;
Determinadas producciones editoriales; Derechos de
las entidades de radiodifusión; Derecho sui generis
sobre una base de datos.
A efectos de la explotación cuando se trata de
obras mixtas se ha considerado como tipología
aquella que prima o, en el supuesto de ausencia de
información determinante, en la primera de las
categorías señaladas en que figure.
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