FEDERACIÓN DE SINDICATOS INDEPENDIENTES DE ENSEÑANZA FSIE ANDALUCÍA C/ Marqués del Nervión, 1 (Local 3) – 41005 Sevilla 954 571 296 954 573 053 [email protected] F FS SIIE E--A AN ND DA AL LU UC CÍÍA A Sevilla a 2 de febrero de 2011 ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN ACTUAL DE LA ENSEÑANZA CONCERTADA 1-CON RESPECTO A LOS RECORTES SALARIALES las decisiones que en estos últimos meses han tomado con respecto a la enseñanza concertada la mayoría de los gobiernos autonómicos, el Ministerio de Educación y el Gobierno de España, han colocado al sector en una situación límite. Se ha perdido mucho de lo que se había avanzado en cuanto al diálogo entre administración pública, representantes de los trabajadores y empresarios del sector. Se ha retrocedido por decisión unilateral del Ministerio y de la mayoría de las Consejerías, y se han vuelto a instaurar la desconfianza, el recelo y la discriminación más dura. En definitiva, a la consideración de la enseñanza concertada como subsidiaria de la pública, como una enseñanza de segundo orden, cuando en realidad presta un gran servicio a la sociedad a un coste muy inferior. FSIE-A ENTIENDE QUE ANÁLISIS DE FSIE-ANDALUCÍA ANTE EL RECORTE ECONÓMICO DE 2010 El año 2010 esta Comunidad decidió bajar los salarios de los docentes de centros concertados obviando que los Módulos no fueron modificados ni por los Presupuestos Generales del Estado ni por los de las Comunidades. Olvidando que llevamos un proceso de 23 años para equipararnos con los funcionarios docentes, tal y como establece la Ley, y sin terminar de estar equiparados se nos aplican los mismos e injustos recortes que a los funcionarios. ¿Por qué no nos equiparan primero y luego nos recortan lo mismo a todos? FSIE está defendiendo y defenderá ante los tribunales los recortes que de forma unilateral llevaron a efecto las administraciones. Las acciones emprendidas son: 1ª Acción. JUICIO SOBRE CONFLICTO COLECTIVO EN EL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE ANDALUCÍA. El 27 de octubre se celebró la vista en la Sala de lo Social pero se suspendió al haber anunciado el abogado de la Junta de Andalucía su intención de plantear una cuestión de competencia. La Junta sostiene que el juicio debe celebrarse ante la Sala de lo Contencioso Administrativo y no ante esta Sala porque entiende que la cuestión del pago del complemento retributivo depende de la legalidad de un Decreto. Con toda probabilidad pasará al Tribunal Supremo para que dictamine si esta Sala de lo Social es competente o no para dictaminar un fallo. Ya sabemos de la complejidad de los procesos judiciales, ahora se plantean cuestiones de forma previas al juicio que, por tanto, se retrasará bastantes meses. 2ª Acción. DEMANDA EN LA SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía. Admitida a trámite. SECRETARIA GENERAL Begoña Ramírez Pradas 626 352 288 [email protected] FEDERACIÓN DE SINDICATOS INDEPENDIENTES DE ENSEÑANZA FSIE ANDALUCÍA C/ Marqués del Nervión, 1 (Local 3) – 41005 Sevilla 954 571 296 954 573 053 [email protected] ANÁLISIS DE FSIE-ANDALUCÍA ANTE EL RECORTE ECONÓMICO DE 2011 El Ministerio ni siquiera ha tenido la deferencia de comunicar al sector la decisión de recortar los módulos de los conciertos educativos en los Presupuestos Generales de este año 2011. Los docentes tienen su relación laboral con los empresarios, no con la Administración. Las retribuciones son establecidas en el marco de la negociación colectiva regulada en el Estatuto de los Trabajadores y que tiene como agentes a los representantes legales de los trabajadores y de los empresarios. Si la Administración fija nuestros salarios y se permite recortarlos, la consecuencia más evidente es que somos personal dependiente de la administración, y si es así deberíamos serlo a todos los efectos, no sólo ante los recortes. QUE NOS HOMOLOGUEN DE UNA VEZ. No sólo se recorta el módulo salarial, también la partida dedicada a sustituciones, función directiva, antigüedad, complemento de bachillerato, salario del PAS... Se recortan los “gastos” entre los que se encuentra por un lado el salario del Personal de Administración y Servicios, por debajo de los mil euros en la mayoría de casos y por otro lo que se supone debe cubrir los gastos de funcionamiento de los centros. FSIE viene exigiendo el pago delegado para el PAS desde hace años como única forma de que puedan recuperar el poder adquisitivo perdido en los últimos años y que se agrava ahora con este posible nuevo recorte. FSIE viene exigiendo que el módulo económico cubra el coste real de los gastos de funcionamiento, de la enseñanza y de los salarios equiparados de los docentes. La anunciada constitución de la Comisión de análisis del módulo del concierto educativo prevista en la LOE desde el año 2006, estará obligada a acabar sus trabajos dejando constancia de lo que FSIE también ha denunciado hace años: el coste de un puesto escolar en la enseñanza concertada le sale al Estado y las CCAA entre un 30 y un 40% más barato que en un centro público. Nos preocupa que el cierre de muchos centros concertados suponga la pérdida de muchos puestos de trabajo de docentes y no docentes y el trasvase obligado de alumnado a otro tipo de centros que no serán los elegidos por sus padres. La enseñanza concertada tiene su razón de ser en la aplicación del derecho constitucional a la libre elección del tipo de escuela que los padres quieren para sus hijos y la obligación del poder público de satisfacer dicho derecho en régimen de gratuidad en las enseñanzas obligatorias. Por lo tanto, los centros públicos y concertados deben tener el mismo tratamiento en cuanto a recursos materiales y humanos y en cuanto a la financiación de sus gastos de personal y de funcionamiento. Los partidos políticos coinciden, raro pero cierto, al afirmar todos sin excepción que la educación es un factor fundamental para salir de la crisis económica, que invertir en educación es la solución y garantía de un futuro sostenible del país. Hay que denunciar la hipocresía y la ligereza con la que se realizan estas grandilocuentes afirmaciones porque la realidad nos lleva a encontrarnos con una severa disminución en los recursos y un severo castigo a sus profesionales a quienes para “dignificar y reconocer su labor” se les reduce el sueldo. La Consejería de Educación, a través de su Secretaría General Técnica, nos comunicó, en reunión celebrada el día 17 de enero, que compensará el 5% de reducción contemplada en los Presupuestos Generales del Estado sólo en lo relativo a salario. Esta compensación se plasmará en la creación de un nuevo concepto denominado “Subida a cuenta del Complemento Autonómico”. SECRETARIA GENERAL Begoña Ramírez Pradas 626 352 288 [email protected] FEDERACIÓN DE SINDICATOS INDEPENDIENTES DE ENSEÑANZA FSIE ANDALUCÍA C/ Marqués del Nervión, 1 (Local 3) – 41005 Sevilla 954 571 296 954 573 053 [email protected] En cambio, la Consejería NO COMPENSARÁ la reducción del 5% establecida para la partida de Gastos Variables, de la cual se abona nuestra antigüedad, cargos directivos y Complemento de Bachillerato, ni la reducción del 1,67 % de Otros Gastos, de la que depende el Personal de Administración y Servicios. Esto supone un recorte por trienio de 1,88 euros en Primaria y 2,37 euros en Secundaria; un recorte del 5% en los Complementos de Cargo (Director, Subdirector y Jefe de Estudios) y un recorte de 3,86 euros en el Complemento de Bachillerato. Previsiblemente, y debido a las constantes demandas y presiones sindicales, en la nómina de enero se suspende, provisionalmente, la aplicación del recorte hasta la reunión de la Mesa de Concertada que se producirá en febrero ¿cuál será el nuevo descalabro? De forma inmediata, el mismo día 17 de enero, FSIE-Andalucía HA EXIGIDO a la Consejería de Educación: - Que se produzca la devolución de las cantidades reducidas desde junio al personal docente que presta sus servicios por cuenta ajena en las empresas de enseñanza de titularidad privada, no universitaria sostenidas total o parcialmente con fondos públicos al considerar improcedentes e inaplicables a dicho sector el Decreto Ley 2/2010 de 28 de mayo y el Acuerdo de 15 de junio de 2010. - Que se cumpla el compromiso adquirido por esta Consejería de Educación de compensar el recorte de la partida de salarios de personal docente y se compense también, a nivel autonómico, el recorte de las otras dos partidas (Gastos variables y Otros gastos), ya que suponen un nuevo ataque a los trabajadores del sector, debido a que con ellas resultan afectados el PAS, la cuantía por Antigüedad de los trabajadores en pago delegado, los Complementos por Cargo directivo y de Bachillerato. - Que se aplique la equiparación salarial al cien por cien, garantizada por esta Consejería, en este mes de enero, para intentar paliar el nuevo descalabro que supone la aplicación de los recortes citados en el punto anterior. - Que se convoque de manera urgente una reunión extraordinaria de la Mesa de la Enseñanza Concertada para tratar todas estas cuestiones y todas las que afectan al sector en este crítico momento. Como resultado del Acuerdo de Equiparación de 2 de julio de 2008, el porcentaje a aplicar este año es del 100% con la Pública, en los conceptos de salario base, complemento de destino y complemento básico específico. En el referido Acuerdo se establece que los cálculos se realizarán en el mes de febrero, FSIE lucha para que se lleve a efecto lo antes posible. 2- CON RESPECTO A LAS JUBILACIONES El Ministro de Educación ha realizado las siguientes declaraciones: “El ministro de Educación, Ángel Gabilondo, afirmó ayer que su departamento estudia la posibilidad de ampliar la prórroga del sistema de jubilaciones voluntarias que establece la Ley Orgánica de Educación (LOE) que hasta el 31 de agosto de 2011 permite a los docentes retirarse de forma anticipada a los 60 años. SECRETARIA GENERAL Begoña Ramírez Pradas 626 352 288 [email protected] FEDERACIÓN DE SINDICATOS INDEPENDIENTES DE ENSEÑANZA FSIE ANDALUCÍA C/ Marqués del Nervión, 1 (Local 3) – 41005 Sevilla 954 571 296 954 573 053 [email protected] La disposición transitoria segunda de la Ley Orgánica 2/2006 de Educación (LOE) establece que los funcionarios de carrera de los cuerpos docentes no universitarios podrán optar a un régimen de jubilación voluntaria hasta la fecha en que finalice el proceso de implantación de la citada ley orgánica. En declaraciones realizadas tras un acto celebrado en Madrid, Gabilondo admitió que "estamos considerando la viabilidad o posibilidad de establecer una prórroga en la edad de jubilación para los profesores como está estipulada hasta el momento". "Estamos pensando seriamente si puede hacerse", recalcó el ministro, pero destacó que esto no "son políticas de Educación, sino políticas generales de país". "En el caso de que pueda hacerse tendríamos que hablar con las Administraciones públicas y con Hacienda", y quizás sería "una prórroga temporal (de un año de duración), en espera de que el debate del Pacto de Toledo" llegue a una conclusión. Según Gabilondo, "estamos ante una reflexión sobre la edad de jubilación general del país, y el sistema educativo no puede permanecer al margen". Asimismo, el ministro mantuvo que existen colectivos singulares "que merecen una atención singular", algo que también reconoce el Pacto de Toledo. Una vez éste establezca las condiciones generales de jubilación, Gabilondo afirmó que habrá que abordar qué ocurre con los docentes, en especial con aquellos "que trabajan con niños pequeños o con adolescentes, que exigen una entrega afectiva y personal enorme", apuntó. Ante estas manifestaciones del Ministro sobre la posibilidad de prorrogar la Jubilación LOE a los funcionarios docentes y que éstos fueran considerados como colectivo especial para que puedan seguir jubilándose a los 65 años: -FSIE registró ante el Ministerio de educación el pasado 22 de febrero de 2010 un proyecto en el que planteaba la extensión de la jubilación LOE (exclusiva para los funcionarios docentes) a todo el personal docente en pago delegado. -Con fecha 14 de enero FSIE ha vuelto a registrar un escrito ante el Ministerio solicitando que este sea uno de los temas a incorporar a la Mesa de la Enseñanza Concertada en sus negociaciones. En estos escritos reclamamos: -Que se tenga en cuenta y desarrolle el Proyecto de extensión de la Jubilación LOE al profesorado de la enseñanza concertada presentado por escrito Por FSIE al Ministerio. -Que se mantenga la jubilación parcial anticipada a los 61 años para los docentes y para el PAS en atención al tipo de trabajo y funciones que realiza. -Que se considere a los docentes y no docentes como colectivo específico al que en atención a su trabajo puedan seguir jubilándose al os 65 años en caso de que el Gobierno decida alargar la jubilación a los 67 años. ADEMÁS FSIE va a entregar las firmas recogidas en el Congreso de los Diputados pidiendo: Que no se apoyen las medidas que suponen un cambio perjudicial en el acceso a las jubilaciones. Que se mantengan para los docentes y PAS los actuales mecanismos de jubilación parcial anticipada a los 61 años y la jubilación total a los 65 sin penalizaciones. De aprobarse estas medidas en los términos hasta ahora conocidos FSIE comenzará a exigir a las administraciones una reducción de la carga lectiva del profesorado y de la jornada laboral del personal de administración y servicios a partir de los 55 años sin pérdida de salario. Vamos a trabajar más tiempo, cotizaremos igual o más y acabaremos cobrando menos pensión. SECRETARIA GENERAL Begoña Ramírez Pradas 626 352 288 [email protected] FEDERACIÓN DE SINDICATOS INDEPENDIENTES DE ENSEÑANZA FSIE ANDALUCÍA C/ Marqués del Nervión, 1 (Local 3) – 41005 Sevilla 954 571 296 954 573 053 [email protected] Los docentes y el PAS no están entre los colectivos que tendrán regulación específica y facilidades de acceso a la jubilación. Se establece un amplio periodo de tiempo para que las medidas propuestas sean efectivas en su totalidad. Es decir, “si lo hacemos despacito y poco apoco igual no se enteran”. Con estas medidas no se crea empleo para los 4.600.000 parados que darían estabilidad al sistema de pensiones si estuvieran trabajando y cotizando. Los datos del paro juvenil dicen que un 40% son jóvenes menores de 25 años. ¿Cómo conseguirán tener cotizados 38 años para percibir el 100% de pensión si no encuentran empleo ahora ni a lo mejor en varios años? Se está jugando sabiendo que en el futuro un porcentaje muy amplio de la población no tendrá cotizados los años necesarios para percibir el máximo de pensión. La clave está en desarrollar una política de fomento del empleo que permita incorporar al trabajo un número suficiente de cotizantes que hagan viable un sistema de pensiones equilibrado. Por lo tanto FSIE SE OPONE Y SE OPONDRÁ A CUALQUIER MODIFICACIÓN DEL SISTEMA DE JUBILACIONES QUE EMPEORE LAS CONDICIONES ACTUALES DE NUESTROS TRABAJADORES Y RECLAMA IGUALDAD DE TRATO CON LOS FUNCIONATIOS DE LA ENSEÑANZA PÚBLICA. SECRETARIA GENERAL Begoña Ramírez Pradas 626 352 288 [email protected]