DICTAMEN COMISIÓN PERMANENTE DE GESTORIA Y QUEJAS HONORABLE ASAMBLEA:

DICTAMEN
COMISIÓN PERMANENTE DE GESTORIA Y QUEJAS
HONORABLE ASAMBLEA:
DICTAMEN QUE PRESENTA LA COMISIÓN PERMANENTE
DE GESTORÍA Y QUEJAS CON RELACIÓN A LA
INICIATIVA DE ACUEDO ECONÓMICO PRESENTADA
ANTE ESTA SOBERANÍA POR EL CIUDADANO DIPUTADO
ANTONIO OLACHEA LIERA, INTEGRANTE DE LA
FRACCIÓN PARLAMENTARIA DEL PARTIDO DE LA
REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA, CON FECHA 26 DE MAYO
DEL AÑO 2005, BAJO LOS SIGUIENTES ANTECEDENTES
Y CONSIDERANDOS.
ANTECEDENTES
ÚNICO.-
Con
fecha
26
de
Mayo
del
Año
2005,
fue
presentada, ante el Pleno del Congreso Del Estado de Baja
California Sur. iniciativa de acuerdo económico, mediante la
cual solicita que
la XI Legislatura exhorte al Ejecutivo del
Estado de Baja California Sur, para que gestione ante la
Delegación Estatal de la Secretaria de Desarrollo Social, la
implementación de manera más ágil y profesional de los
diferentes planes y programas de desarrollo social que
implementa dicha secretaria para el apoyo de las micro
regiones; de igual forma para que gestione ante la misma, la
creación
de
centros
estratégicos
comunitarios
en
las
diferentes comunidades rurales del municipio de Loreto.
La
iniciativa
en
comento
fue
turnada
a
la
Comisión
Permanente de Gestoría y Quejas, por lo que en este acto
presenta el dictamen como corresponde, bajo los siguientes:
CONSIDERANDOS
PRIMERO.- De Conformidad con lo dispuesto por el Artículo
57 fracción II de la Constitución Política del Estado de Baja
California Sur y 101 fracción II de la Ley Reglamentaria del
Poder Legislativo del Estado de Baja California Sur, los
Diputados al Congreso del Estado tiene la facultad de iniciar,
reformar y adicionar Leyes o Decretos; por lo que, por su
origen, resulta procedente el estudio y análisis de la iniciativa
referida.
SEGUNDO.- La Comisión Permanente Gestoría y Quejas, de
conformidad con lo ordenado por los artículos 54, fracción XV
y 55 fracción XV de la Ley Reglamentaria del Poder Legislativo
del Estado, es competente para conocer y resolver sobre la
iniciativa de cuenta.
TERCERO.- El iniciador menciona, que a lo largo de la
extensión territorial del Estado de Baja California Sur, se han
implementado estrategias del Gobierno de la República que
en coordinación con los Estados, Gobiernos Municipales y las
propias comunidades, buscan establecer en los municipios de
alta y muy alta marginación un sistema capaz de propiciar el
desarrollo social y humano de los millones de mexicanos que
allí habitan, señalando que dichas estrategias son conocidas
como
micro-regiones,
dichas
estrategias
plantean
el
mejoramiento de las condiciones del desarrollo local, a partir
de las características propias del lugar, de los perfiles de su
población, de sus costumbres, de su historia, y de su capital
físico y social,
también propicia la coordinación de los
programas federales que llegan a estos municipios que
presentan los rezagos más importantes a nivel nacional y de
la misma manera incentiva la concurrencia de los gobiernos
estatal y municipal, para concentrar sus esfuerzos en los
Centros Estratégicos Comunitarios.
CUARTO.-
Refiere
que
Los
Centros
Estratégicos
Comunitarios, son localidades que presentan características
de crecimiento que las convierte en el potencial eje de otras
localidades más pequeñas, dispersas y aisladas en su área de
influencia, de igual manera proporciona a su población y a la
de otras localidades vecinas el acceso a servicios básicos y
alternativas
de
crecimiento
económico.
Este
hecho
la
transforma en un eje impulsor dentro de la dinámica de
desarrollo del municipio al que pertenece.
Continua manifestando el iniciador que el área de influencia
de una localidad Centro Estratégico Comunitario se define
como el territorio donde se ubican aquellas localidades que
mantienen con el mismo, una serie de relaciones de forma
cotidiana de diversa naturaleza, dichas relaciones pueden ser
de índole socio-cultural, económica, o de demanda de
servicios
administrativos,
educativos
o
de
salud,
principalmente.
Cita la iniciativa de cuenta que el programa que contempla a
los Centros Estratégicos Comunitarios, tiene como objetivos
generales de estos, el impulsar el desarrollo integral y
sustentable de los espacios territoriales que registran los
índices más altos de marginación del país a través de la
promoción de proyectos estratégicos emanados directamente
de un proceso de planeación participativa, apoyar a la
población rural en condiciones de pobreza en la realización de
gestiones para contar con los documentos oficiales que les
acrediten los atributos de personalidad jurídica necesarios
para ejercer sus derechos ciudadanos y obtener seguridad
sobre su patrimonio, generar procesos complementarios de
desarrollo regional integral en las comunidades en condición
de pobreza que muestren expresiones agudas de exclusión
social y el fomentar la organización social con proyectos que
respondan a las demandas de las comunidades de la región,
con el objeto de abatir las múltiples causas que originan la
pobreza desde la perspectiva de la comunidad.
QUINTO.- Menciona el iniciador que los Centros Estratégicos
Comunitarios
requieren
que
los
programas
sean
implementados de manera más ágil y profesional, así como
que con base al estudio y análisis pertinentes, la SEDESOL
cree Centros Estratégicos Comunitarios, en las diferentes
comunidades rurales del Municipio de Loreto.
SEXTO.- La Comisión de dictamen coincide con lo expuesto
por el iniciador por lo que estima procedente que la XI
Legislatura al Congreso del Estado de Baja California Sur,
exhorte al Ejecutivo del Estado de Baja California Sur, para
que gestione ante la Delegación Estatal de la Secretaria de
Desarrollo Social, que los diferentes planes y programas de
desarrollo social que implementa dicha secretaria para el
apoyo de las micro-regiones como
son: El Suministro
eléctrico básico, Camino conectado a red estatal o federal,
Servicio educativo básico, Telefonía pública, Paquete básico
de servicios de salud, Servicio público de computación y
acceso a Internet, Suministro de agua, Abasto de la canasta
básica, Saneamiento, Impulso a la actividad productiva, Plan
de desarrollo local, Legalización patrimonial rural, Piso firme,
Identidad jurídica, sean implementados de manera más ágil,
y profesional; y gestione ante la Delegación Estatal de la
Secretaria de Desarrollo Social, con base al estudio y análisis
pertinentes, la creación de Centros Estratégicos Comunitarios,
en las diferentes comunidades rurales del Municipio de Loreto.
Por los anteriores razonamientos y de acuerdo con lo
dispuesto en los artículos 113, 114, y 115 de la Ley
Reglamentaria del Poder Legislativo de Baja California Sur,
proponemos a la consideración de esta Representación
Popular el siguiente:
ACUERDO ECONÓMICO
PRIMERO. –
La XI Legislatura al Congreso del Estado de
Baja California Sur, exhorta al Ejecutivo del Estado de Baja
California Sur, para que gestione ante la Delegación Estatal
de la Secretaria de Desarrollo Social, que los diferentes planes
y programas de desarrollo social que implementa dicha
secretaria para el apoyo de las micro regiones como son: El
Suministro eléctrico básico, Camino conectado a red estatal o
federal, Servicio educativo básico, Telefonía pública, Paquete
básico de servicios de salud, Servicio público de computación
y acceso a Internet, Suministro de agua, Abasto de la canasta
básica, Saneamiento (drenaje y planta de tratamiento o
letrinización), Impulso a la actividad productiva, Plan de
desarrollo local, Legalización patrimonial rural, Piso firme,
Identidad jurídica, sean implementados de manera más ágil,
y profesional.
SEGUNDO.- La XI Legislatura al Congreso del Estado de Baja
California Sur, exhorta al Ejecutivo del Estado de Baja
California Sur, para que gestione ante la Delegación Estatal
de la Secretaria de Desarrollo Social, con base al estudio y
análisis pertinentes, la creación de Centros Estratégicos
Comunitarios, en las diferentes comunidades rurales del
Municipio de Loreto.
Dado en la Sala de Comisiones “Lic. Armando Aguilar Paniagua”
del Poder Legislativo del Estado de Baja California Sur a los seis
días del mes de junio de dos mil cinco.
COMISIÓN PERMANENTE DE GESTORÍA Y QUEJAS
DIPUTADO ANTONIO OLACHEA LIERA
PRESIDENTE
DIPUTADA MARIA DEL ROSARIO COTA HIGUERA
SECRETARIA
DIPUTADA CAROLINA MADRIGAL IBARRA
SECRETARIA