Ley Suprema de Derecho Constitucional Sesión 9: Sistema Federal Mexicano Contextualización El sistema de gobierno en México es complejo, dado el esquema de distribución de competencias que marca la constitución; de ahí la importancia de definir los conceptos de las facultades de las autoridades, ya sean explícitas, implícitas o las concurrentes entre los diferentes órdenes que integran el Estado mexicano. Introducción México es representativa una república y democrática. federal Está conformada por estados libres unidos por un pacto federal. Integran al país 31 estados libres y soberanos (aunque como se ha visto, el término correcto es autónomos) y la sede de los poderes federales, que es el Distrito Federal. Introducción El principio de división de poderes es el eje rector de nuestro sistema, en donde tanto el gobierno federal, como los gobiernos de las entidades organizados que por la integran, poderes están Ejecutivo, Legislativo y Judicial, pero la soberanía originaria del Estado reside en el pueblo, siendo que el límite siempre será la ley. Explicación Distribución de competencias entre la federación y las partes integrantes de la federación Se diferencian dos clases de centralismo: a) Centralismo puro: en el que se ejercen las competencias del órgano central de forma exclusiva y total. b) Centralismo desconcentrado: aquellos casos, donde ciertas acciones se delegan por razones de conveniencia técnica o territorial. . Explicación Distribución de competencias entre la federación y las partes integrantes de la federación Por ser un sistema presidencialista, el poder ejecutivo federal radica en un solo individuo que es el Presidente de los Estados Unidos Mexicanos. La Carta Magna establece los requisitos y funciones de éste. Explicación Distribución de competencias entre la federación y las partes integrantes de la federación El poder legislativo reside en el Congreso de la Unión, que se divide en dos cámaras, la de diputados y la de senadores; su función principal es la de aprobar las leyes que integran el orden jurídico nacional, facultades sin conjuntas perjuicio (integrar de la ciertas Comisión Permanente en los recesos del Congreso) así como ciertas facultades exclusivas. Explicación Distribución de competencias entre la federación y las partes integrantes de la federación El senado está integrado por 3 senadores en cada entidad federativa (2 a la fórmula ganadora y uno para la primera minoría) y 32 que son asignados por representación proporcional en una sola circunscripción electoral nacional. Explicación Distribución de competencias entre la federación y las partes integrantes de la federación El senado se renueva cada seis años, sus funciones principales son el aprobar los tratados internacionales de México suscribe, autorizar nombramientos de altos funcionarios federales y militares y vigilar que se cumpla el pacto federal, vía la declaratoria de desaparición de poderes en los estados. Asimismo, funge como jurado de sentencia en los juicios políticos de los servidores públicos sujetos a éste. Explicación Distribución de competencias entre la federación y las partes integrantes de la federación Por otro lado, la Cámara de Diputados, como representantes directos del pueblo, está integrada por 300 diputados representantes por cada uno de los distritos electorales y 200 electos por representación proporcional. Explicación Sistema federal Las elecciones para legisladores de la Cámara de Diputados se celebran cada tres años y se encargan de manera exclusiva de aprobar el Presupuesto de Egresos de la Federación, aprobar la cuenta pública y formular las acusaciones en los juicios políticos, así como desahogar el proceso de declaratoria de procedencia en contra de servidores públicos con fuero federal. Explicación Sistema federal El poder judicial recae en la Suprema Corte de Justicia de la Nación, el Consejo de la Judicatura Federal, el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación y en los tribunales inferiores denominados Tribunales Colegiados de Circuito, Unitarios de Circuito y los Juzgados de Distrito.. Explicación Sistema federal La función principal, además de impartición de justicia a nivel federal, es el del control constitucional, es decir, vigilar que los actos de las autoridades se apeguen en todo momento al texto de la Carta Magna. Lo anterior lo hace a través de las figuras del Juicio de Amparo, la Acción de Inconstitucionalidad y la Controversia Constitucional. Explicación Sistema federal Por otra parte, la misma Constitución establece el marco general de actividades del resto de los órdenes de gobierno que integran al Estado, a saber: • Los estados, cuyo régimen general está en el artículo 116. • Los municipios, donde el marco legal se detalla en el artículo 115. Explicación Sistema federal • El Distrito Federal, como sede de los poderes federales, con su naturaleza jurídica y régimen en el artículo 122. • Reglas generales y prohibiciones a las entidades en términos del pacto federal: artículos 117 al 121. Explicación Sistema federal En este caso, el sistema competencial establece que un orden de gobierno sólo podrá llevar acabo las funciones que explícita y en ciertos casos implícitamente le atribuya la constitución; sin embargo, en aquellas materias en donde concurran dos o más de éstas será el Congreso de la Unión la que, mediante la expedición de una ley general, establezca la distribución de competencias entre ellos. Conclusión En esta semana hemos revisado la organización del Estado mexicano, basado en la división de poderes, que tiene por objeto evitar el abuso del poder y preservar los derechos del hombre. De esta forma, se separan las funciones de los órganos públicos en tres categorías generales: legislativas (poder legislativo), administrativas (poder ejecutivo) y jurisdiccionales (poder judicial). Referencias Tena, F. (1998). Derecho constitucional mexicano. México: Porrúa. Constitucion Politica de los Estados Unidos Mexicanos. (2011). México: Ediciones Leyenda.