24 EF Nº878 23-29 DE JULIO DEL 2012 Centro En esta ocasión, le explicaremos qué son las reservas monetarias internacionales, por qué son importantes para un país como Costa Rica, cómo las invierte el Banco Central y de qué forma la entidad puede aumentarlas o disminuirlas. Sección mensual de El Financiero FINANCIERO Édgar Delgado Montoya / Periodista de EF RESERVAS MONETARIAS El origen de las reservas De dónde vienen Tanto el Banco Central, como los bancos comerciales, tienen reservas monetarias. A la fecha, el Banco Central tiene reservas brutas equivalentes a $4.869 millones, es decir, más de $100 millones por encima de lo que tenía almacenado hace siete meses. El Central acumula estas provisiones por tres vías: Comprando divisas en el mercado cambiario, lo cual realiza para defender el tipo de cambio (que no puede bajar de los ¢500) y comprando divisas a favor de instituciones públicas. La segunda vía es con los depósitos que hace el Gobierno central en sus cuentas y la tercera es por medio del encaje mínimo legal que aplica a las entidades financieras. Recordemos que el encaje es un porcentaje de los dineros que captan los bancos y otras entidades financieras que deben ser depositados en el Central. Hoy es un 15%. Vale recordar que si el Banco compra divisas, arroja colones a la economía, lo cual puede convertirse en un problema si esa cantidad de colones crece por encima de la producción. De ser así, se puede generar inflación. Banco Central Bancos comerciales Saldo de reservas brutas a diciembre de cada año. Millones de dólares 7.000 6.000 5.000 4.000 3.000 2.000 1.000 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 NOTA: El dato del 2012 del Banco Central corresponde al saldo de junio, pero en el caso de los bancos comerciales al de abril. FUENTE Banco Central. Qué se hace con ellas $$$¢$$$¢$$$¢$$$¢ Un país, como cualquier persona o familia, necesita tener activos financieros (ahorros o inversiones) que le permitan realizar sus operaciones normales y protegerse de situaciones adversas, por la caída de los ingresos o por repentinos gastos. Precisamente, por esos motivos, los países necesitan acumular reservas monetarias, las cuales, generalmente, se almacenan en una moneda más fuerte y de mayor canje internacional, en el caso costarricense, el dólar. Las reservas le ayudan a un país a hacerle frente a posibles caídas en el ingreso de divisas así como a aumentos en el costo de productos o bienes importados como el petróleo. El economista William Calvo, ex director de la división económica del Banco Central, señala que las reservas aseguran al país ante un problema en la balanza de pagos, es decir, entre la salida y entrada de dólares. Se trata entonces de un “blindaje” ante una caída de las exportaciones, por ejemplo, o una disminución de la inversión extranjera o del financiamiento del exterior. El economista de Ecoanálisis Alberto Franco reafirma que las reservas reducen la “vulnerabilidad” del país y además sirven de garantía de que puede honrar sus obligaciones. Provisiones en crecimiento El Banco Central está obligado a captar esos recursos e invertirlos en títulos valores en el exterior. William Calvo explica que la entidad puede invertir en diversos instrumentos que ofrezcan los mercados externos, entre ellos, títulos de deuda soberana (de países) o títulos emitidos por organismos internacionales, además de bonos de la Reserva Federal de Estados Unidos, y en dépositos en en bancos del exterior. Félix Delgado, gerente del Banco Central, explicó que la reservas solo se invierten en países o instituciones con alta calidad crediticia, en países desarrollados de América, Europa y Asia, así como entidades supranacionales. A junio pasado, el 51% estaba en emisores con alta calificación crediticia (AAA), es decir, excelentes pagadores. En el caso de Europa se consideran Alemania, Francia, Suiza, Noruega y Holanda. Los instrumentos más utilizados son los bonos del Gobierno de Estados Unidos. Asimismo, el 20% estaba en papel comercial en euros y en depósitos comerciales en moneda europea. Tener pocas reservas tiene un costo y tener muchas reservas también”. Félix Delgado Gerente del Banco Central 23-29 DE JULIO 25 EF Nº878 23-29 DE JULIO DEL 2012 $4.869 $1.500 47,7% millones, hasta ahora, el monto más alto en reservas registrado en el país (en junio del 2012). millones es el monto de reservas que planea acumular el Banco Central entre el 2012 y 2013. Porción de las reservas que están invertidas en el Gobierno de Estados Unidos 20,2% 51% Porción de las reservas que están invertidas en instrumentos denominados en euros. Porción de las reservas que están invertidas en títulos de gobierno o entidades de alta calidad crediticia. Respaldo de cuatro meses Meses de importaciones cubiertos por reservas 6 5 4 3 0 Ene. Mar.May. Jul. Set. Nov.Ene.Mar.May. Jul. Set. Nov.Ene.Mar.May. 2010 2011 2012 FUENTE Banco Central. 2010 2011 2012 ¿Existe un nivel adecuado? Ventajas y desventajas No existe un monto adecuado de reservas para determinados países. En el caso de Costa Rica, por ser un país con acceso limitado a los mercados de capital, se habla de que el saldo debe cubrir al menos de tres meses de importaciones. Actualmente, el saldo en nuestro país cubre 4,4 meses. Si lo que preocupa son las salidas potenciales de capital, explica William Calvo, se habla de que las reservas deben cubrir el capital de corto plazo. Alberto Franco comenta que en tiempos de estabilidad financiera internacional el nivel de reservas es menor que en tiempos de turbulencia. Agrega que aunque las reservas fortalecen la estabilidad económica y facilitan el acceso al financiamiento externo, tienen un costo, a saber, la diferencia entre la tasa que el país paga por endeudarse adentro menos la que el país recibe por invertir esa plata afuera. Ese costo lo paga el Banco Central e influye en sus pérdidas. Felix Delgado explicó que se trata de mantener un nivel discrecional determinado por varios criterios, entre ellos, los compromisos esperados por el pago de importaciones, las deudas con residentes (para dar seguridad de que, ante una eventual salida de capital, se les puede hacer frente) y los compromisos de deuda externa, para generar confianza sobre la capacidad de pago del país. Tener buenas reservas tiene elementos a favor y elementos en contra. Para William Calvo, la principal ventaja es que se general confianza entre inversionistas extranjeros, pues se demuestra que el país es capaz de honrar su deudas, y además, existe un blindaje para cualquier shock externo. No obstante, entre más reservas se tenga, se acumula activos internacionales que devengan un rendimiento inferior a las tasas de interés locales. Lo anterior se explica porque, al acumular reservas (comprar dólares), el Banco Central lanza colones a la economía que, posteriormente, tendría que esterilizar (sacar de circulación) si no quiere que se le genere un problema de inflación. Para absorber esos colones, tendría que pagar una tasa de interés generalmente superior a la que recibe por invertir en el exterior. En otras palabras, tener pocas reservas tiene un costo y tener muchas también, por lo que, lo ideal, es que tener un nivel tal que la reducción del costo esperado por enfrentar una crisis internacional sea igual al aumento en el costo financiero de incrementar los activos en reserva. Inversiones por sector Porcentaje de reservas invertidas por sector. A junio del 2012. Gobierno de EE. UU. 47,7 Es una especie de ‘blindaje’ para hacerle frente a problemas en la cuenta corriente o en la cuenta de capital”. (Las reservas no deben ser) ni tantas que quemen al santo ni tan pocas que no lo alumbren”. William Calvo Alberto Franco Economista Ecoanálisis Entidades supranacionales 19,3 Acumulando más al 2012 y 2013 En el programa macroeconómico 2012 y 2013, el Banco Central anunció que iba a arrancar un programa de acumulación de reservas por $1.500 millones, que, al 16 de julio anterior llevaba acumulado $182 millones. Este programa tenía como objetivos blindar más al país ante cualquier posiblemente recrudecimiento de la crisis internacional, provocada por la inestabilidad financiera en Europa, y tener recursos necesarios en caso de que el tipo de cambio tocará el piso de los ¢500, como efectivamente sucedió en las últimas semanas. Entidades bancarias 15,1 Agencias de Europa y Japón 10,2 FUENTE Banco Central. Otros gobiernos soberanos 7,6 Dirección: José David Guevara, [email protected] / Coordinación y Edición: Édgar Delgado, [email protected] / Diseño: Alexánder Salazar / Corrección de estilo: Mauricio Meléndez / Gerencia de marca: Gina Mitchell, [email protected] / Gerencia administrativa GN: Federico Amador, [email protected] / Suscripciones: GNDistribución, Alvin Hernández, [email protected] / Publicidad: GNComercial, Carolina Solano, [email protected], Servicio al cliente: Teléfono: 2247-5547 / Prensa Económica S.A. / Derechos reservados. Impreso en Grupo Nación GN S.A. 2012. Créditos: