Casos Judiciales de Expropiación Caso 1 Disputa

Casos Judiciales de Expropiación
Caso 1
Disputa por toma de posesión material previo al pago
total de indemnización
Serviu IV Región le expropió a un comerciante un inmueble de su propiedad, ubicado en
La Serena, para el Proyecto de Mejoramiento de Acceso a dicha ciudad. Las partes no
convinieron en el monto de la indemnización a pagarse, por lo que la Comisión de Peritos
fijó la indemnización provisional en la suma de $ 23.706.861, reclamando el comerciante
del monto de la indemnización ante un Juzgado Civil. El comerciante alegó que no obstante
que dicho procedimiento de reclamación aún estaba en tramitación, la autoridad le informó
que debía desocupar el terreno expropiado, en mayo de 2000, para que éste pueda ser
entregado a la constructora que se adjudicó dicha obra pública. El comerciante interpuso un
recurso de protección, solicitando que el Serviu se abstenga de tomar posesión material del
inmueble mientras no se pague la totalidad de la indemnización.
POSICION DE LAS PARTES
Expropiado :
Señaló que tanto la toma de posesión material cuanto la amenaza de
desalojo con el auxilio de la fuerza pública constituyen amenaza a su derecho de propiedad
sobre el inmueble. A este respecto indicó que del inciso 5 del artículo 19 N 24 de la
Constitución se desprende que la toma de posesión material tendrá lugar previo "pago total"
de la indemnización. Estando en tramitación la reclamación del expropiado la expropiante
debe abstenerse de la toma de posesión material hasta que el Juzgado Civil regulara la
indemnización definitiva.
Expropiante :
El Serviu señaló que de acuerdo a la normativa mencionada y el DL
2186, Procedimiento de Expropiaciones, a falta de acuerdo se podía proceder a la toma de
posesión material, determinando la Comisión de Peritos la indemnización provisional.
Indicó que pagó al contado la indemnización provisional y requirió al juez que conoce de la
reclamación para que lo autorice a tomar posesión material del inmueble expropiado.
DECISION DE LA CORTE
La Corte de Apelaciones rechazó el recurso de protección, señalando que el Serviu se ha
ceñido a la norma constitucional y al DL 2186 en todo el procedimiento de expropiación,
por lo que no ha incurrido en acto ilegal o arbitrario que importe vulneración al derecho de
propiedad invocado por el recurrente.
La Corte Suprema rechazó el recurso del expropiado.
Fundamentos de la Tasación Inmobiliaria
Casos Judiciales de Expropiación
Caso 2
Demanda por expropiación total de un inmueble
expropiado parcialmente
El Mop decretó la expropiación parcial de un predio ubicado en Quilicura, sector
A.Vespucio, para la Obra Camino Santiago-Colina-Los Andes, publicándose el respectivo
extracto en septiembre de 1998. Los propietarios del predio cuya superficie total ascendía a
3.616 m señalaron que la expropiación de una superficie de 1.475 m se efectuaría en el
centro del mismo y dejaría aisladas dos franjas de díficil aprovechamiento, impidiendo
construcciones futuras. Los propietarios alegaron que la expropiación afectaba gravemente
el resto del predio e interpusieron demanda en contra del Fisco, solicitando que se le ordene
la expropiación total.
POSICION DE LAS PARTES
Demandantes :
Señalaron que la expropiación se efectuaría en el centro del predio
dejando aisladas dos franjas desiguales que contarían con poco fondo. Indicaron que en la
actualidad el predio servía para fines habitacionales pero su destino era industrial y la
municipalidad no autorizaría instalación de industrias ya que éstas requieren de una mayor
superficie. El proceder de la autoridad imposibilita el aprovechamiento del terreno
sobrante, en los términos establecidos en la Ley de Urbanismo y Construcciones en relación
a "expropiación parcial", por lo que tenían derecho a exigir la expropiación total.
Fisco :
Señaló que al predio en cuestión le queda una superficie útil de 2.141
m y está situado a 500 metros de distancia de la Circunvalación A. Vespucio, contando con
buenos accesos y destinada actualmente a fines habitacionales. Indicó que la autoridad dio
cumplimiento a los preceptos tanto constitucionales como legales para perfeccionar el acto
expropiatorio respecto de los 1.475 m necesarios para la ejecución de la obra. Se debía
rechazar la reclamación de los propietarios ya que las limitaciones al resto del predio no
eran consecuencia directa e inmediata de la potestad expropiatoria sino que se debían a la
normativa de urbanismo y construcciones que está vigente de mediar o no la expropiación.
En cuanto a la alegación de "expropiación total" indicó que la normativa al respecto sólo es
aplicable a expropiaciones efectuadas por las municipalidades.
DECISION DE LA CORTE
La primera instancia acogió la demanda, ordenando al Fisco la expropiación total del
inmueble. Señaló que de los antecedentes se desprendía que la expropiación parcial
efectuada por el Mop acarrearía perjuicios a los reclamantes ya que la parte no expropiada
quedaría en situación de difícil aprovechamiento.
Rossana Salata Wisniak
Abogada
Fundamentos de la Tasación Inmobiliaria