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Adquisición de nuevos activos
Antes de tomar la decisión de adquirir un activo, se evalúan los
riesgos, tanto los existentes como los potenciales, prestando
especial atención a aspectos como las comunidades afectadas o
los impactos derivados de trabajos llevados a cabo en fases
previas
Antes de la adquisición de un nuevo activo,
seguimos un proceso de due diligence que incluye
la evaluación de los riesgos ambientales que se
pueden presentar tras la adquisición o
intercambio de activos o la formalización de
fusiones, alianzas o joint ventures.
La realización de estas evaluaciones es de especial
importancia en áreas social o
medioambientalmente sensibles, como aquellas
habitadas por comunidades indígenas, ricas en
biodiversidad o con situaciones excepcionales de
seguridad. En dichas ocasiones también se
incluyen cuestiones éticas y sociales en la
evaluación de los riesgos.
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Durante 2012 se realizaron tres procesos de
diligencia debida o due diligence sobre nuevas
áreas sin actividad operativa previa, también
conocidas como "green fields". En estos análisis se
han seguido los requisitos marcados por nuestra
normativa corporativa, prestando especial
atención a cuestiones relacionadas con el medio
ambiente, la seguridad y la salud. Dada las
características de las zonas evaluadas, se prestó
especial atención a cuestiones de biodiversidad,
analizando la sensibilidad del entorno y cómo ésta
podría verse afectada por las actividades
industriales del futuro.
Es importante resaltar que el proceso integral de
diligencia debida involucra a diferentes áreas de la
compañía. A solicitud de las unidades de negocio
o de los servicios jurídicos de la compañía, la
Dirección Corporativa de Auditoría y Control
colabora en la realización de auditorías previas a la
En 2012 se han
realizado tres
procesos de due
diligence sobre
nuevas áreas sin
actividad operativa
previa
adquisición de activos.
En estas auditorías se consideran también
aquellos riesgos relacionados con la corrupción y
por tanto, asuntos como los pagos
insuficientemente justificados.
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cómo nos relacionamos
con nuestro socios en
www.socios.repsol.com
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La relación con nuestros socios
operadores
Ejercemos nuestra capacidad de influencia para difundir nuestros
estándares éticos, sociales y ambientales en las operaciones en las
que no tenemos el control
Nuestras relaciones
A 31 de diciembre de 2012 participábamos, sin
ejercer el control de operación, en 240 bloques
localizados en 17 países. De estos bloques 206 se
encuentran en fase de exploración y otros 22 en
desarrollo; en los 12 bloques restantes
mantenemos un contrato de servicios.
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Con respecto al año anterior, la principal
disminución en el número de activos no operados
se debe a la no inclusión de los bloques en los que
participaba YPF, que han dejado de consolidarse
tras la expropiación de la filial argentina. Asimismo
en 2012 hemos, dejado de participar en bloques
no operados localizados en Arabia Saudí, Argelia y
Omán.
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De nuestros socios operadores esperamos que
respeten la legalidad local aplicable en el desarrollo
de sus actividades, así como los estándares
internacionales alineados con nuestra normativa.
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Las relaciones con nuestros socios se formalizan a
través de acuerdos de operación conjunta o Joint
Operating Agreement (JOA), en los que se definen
las responsabilidades que tendrán todos los
participantes y, en particular, el socio operador.
Durante 2012 completamos la revisión del nuevo
modelo de JOA, para incluir un amplio clausulado
de respeto a los derechos humanos y revisar el
relacionado con la seguridad y medio ambiente.
En este proceso, en el que trabajamos con el
modelo de JOA de la Association of International
Petroleum Negociators (AIPN), se revisaron y
reforzaron los siguientes aspectos:
Derechos humanos: inclusión de cláusulas en
Participamos en 240
bloques de petróleo
y gas ubicados en 17
países en los que no
tenemos el control
de la operación
las que expresamente se indica que las
operaciones deben llevarse a cabo bajo el
respeto de los derechos humanos
internacionalmente reconocidos, realizando
evaluaciones de riesgos en derechos humanos
e implantando las acciones necesarias para
evitar y prevenir los impactos sobre los
derechos humanos que puedan generar las
operaciones en las que participamos. Se hace
una mención especial al caso de las
comunidades indígenas y el respeto de sus
derechos específicos.
Seguridad y medio ambiente: reporte periódico
de incidentes de seguridad y medio ambiente,
así como las medidas correctoras implantadas
para evitar su repetición. También incluye la
obligación de realizar evaluaciones periódicas
para verificar el cumplimiento del plan de
seguridad y medio ambiente; esto incluye la
posibilidad de realizar anualmente auditorías
por parte de un agente externo.
En estos momentos se encuentran abiertos cinco
procesos de negociación con socios —iniciados en
2012—, que están utilizando este nuevo modelo
de JOA.
Durante la operación, la comunicación a los socios
de nuestros requerimientos en materia de
responsabilidad corporativa se hace
principalmente a través de los comités técnicos, en
los que se da cuenta a los socios del estado de la
operación, se analizan los impactos que puede
generar el proyecto y se planifican las medidas de
mitigación y remediación.
En países como Bolivia y Venezuela también
contamos con la participación de secondees en el
día a día de la actividad en los activos no
operados, encargados -siempre que es posible- de
las gerencias de Seguridad y Medio Ambiente. Un
secondee es un empleado o empleada de Repsol
que temporalmente realiza su actividad en otra
entidad, en este caso en la operación de un bloque
de exploración o producción a cargo de un socio.
Es una figura muy utilizada en la ejecución de
proyectos y operaciones conjuntas, cuando Repsol
no es operador.
De esta forma, también ejercemos nuestra
capacidad de influencia, extendiendo nuestros
requisitos de comportamiento a nuestros socios.
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Relación con
socios
Asociaciones
no operadas
Controles en las asociaciones que no
operamos
Llevamos a cabo auditorias sobre los activos que no operamos y
en los que tenemos alguna participación, como parte de nuestros
esfuerzos para prevenir los posibles impactos directamente
relacionados con las actividades prestadas por nuestros socios
Al auditar un activo no operado se lleva a cabo un
análisis de la operación, teniendo en cuenta las
particularidades de la misma: ubicación, situación
en el entorno, tipo de operación, socios, etc.
Durante 2012 la Dirección Corporativa de
Auditoría y Control ha realizado 42 trabajos de
auditoría relacionados con activos no operados y
sus contratos, de acuerdo con el plan desplegado
en 2012, que continuando con el iniciado en años
anteriores, está encaminado a auditar la totalidad
de los activos no operados de la compañía.
El alcance de estos trabajos se circunscribe a los
derechos de auditoría establecidos para el activo, y
pueden llegar a incluir, entre otras cuestiones:
Verificación del cumplimiento de los contratos
por parte del operador y otros socios;
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Revisión de transacciones y pagos realizados
por el consorcio;
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Reparto de producción;
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Procesos de control interno
Análisis de aspectos técnicos.
Durante la auditoría se pueden identificar gastos
no suficientemente soportados por el operador del
activo, que pueden dar lugar a reclamaciones o a
la identificación de posibles casos de corrupción.
Cada discrepancia identificada es analizada en
detalle y contrastada con el operador.
Una vez completada la evaluación de los posibles
incumplimientos detectados, se reportan
formalmente a todos los interesados, incluyendo la
alta dirección de Repsol.
De acuerdo con el
plan de auditorías
desplegado durante
2012, se han
realizado 42 trabajos
en relación con
activos no operados
Al mismo tiempo se recomienda la implantación
de las medidas que correspondan, para evitar que
este tipo de sucesos puedan volver a presentarse.
Dependiendo de la relevancia de los casos
detectados, las acciones de mitigación sugeridas
pueden incluir los refuerzos de los controles
existentes o la implantación de controles
adicionales. Cuando se determina que estas
medidas deben tomarse con carácter urgente, se
recurre a vías adicionales de reporte interno y al
socio, tales como emisión de notas de auditoría,
cartas formales y reuniones con el comité a cargo
del control de la operación.
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