Estimados colegas me permito enviar algunas sugerencias en la

Estimados colegas me permito enviar algunas sugerencias en la elaboración del Estatuto
de nuestra universidad.
1. En otros países una Facultad está integrada por una Escuela o un Departamento, pero
no ambas, como si ocurre en la UNMSM. Entonces, el director de Escuela o del
Departamento tiene a su cargo un conjunto de profesores que se dedican a labores de
enseñanza, mejoramiento didáctico, curricular, investigación, etcétera. Esta división actual
de funciones entre Escuelas y Departamentos lleva a limitar el accionar de ambas. En otras
universidades peruanas no hay Escuelas, pero si Departamentos que se subdividen en
secciones u otras.
Hagamos un repaso breve histórico de cómo llegamos a la coexistencia de Departamentos
y Escuelas. La Ley Universitaria 10555 de 1946 solo indicaba Facultades y Escuelas.
Asimismo, la Ley 13417 de 1960 en el artículo 23 señala Facultades y Escuelas con la
denominación de Escuelas Profesionales, también fue la última ley que señala las
funciones de la Cátedra que bajo la dirección de un profesor principal reúne a los
profesores e investigadores dedicados al estudio y enseñanza de una disciplina del
conocimiento.
La Ley Universitaria de 1969 elimina las Facultades y Escuelas, que son reemplazadas por
los Programas Académicos a cargo de un director de Programa y los Departamentos
Académicos. Estos últimos agrupan a profesores que cultivan disciplinas afines y que
tienen funciones de investigación, enseñanza y proyección social.
La Ley 23733 del año 1983 reorganiza el régimen académicos por Facultades y Departamentos. En
el Artículo 12 de dicha Ley posibilita a las Universidades para organizar institutos, escuelas, centros
y otras unidades con fines de investigación, docencia y servicio. Por ello, en la UNMSM se crean los
Departamentos y también las Escuelas Académicos Profesionales. Otras universidades no
crean Escuelas, pero sí Facultades y Departamentos, que se dividen en secciones, en fin
existen diferentes organizaciones.
La actual Ley Universitaria 30220 establece que las Universidades se organicen por
Facultades y señala “estas pueden comprender”: Departamentos Académicos, Escuelas
Profesionales, Unidades de Investigación y las Unidades de Posgrado. Asimismo, en los
artículos 33 y 36 señala las funciones de los Departamentos Académicos, Escuelas
Profesionales o las que haga sus veces.
En resumen, en la UNMSM con el tiempo vemos que los docentes dirigidos por el catedrático
que se dedicaban a la enseñanza e investigación, dieron paso a los Departamentos.
Posteriormente, al aparecer los Institutos de Investigación los profesores se agrupan en
esos Institutos, con lo que la labor de los profesores agrupados en Departamentos se
reduce a la enseñanza de una disciplina de cada carrera. Por otro lado, las Escuelas
predominantes hasta 1969 ahora comparten funciones con los Departamentos en la labor
de enseñanza-aprendizaje. En el caso de las Escuelas su accionar cotidiano es elaborar los
horarios y cursos por cada semestre o año académico, según corresponda. Tiene además
otras funciones, como mejorar la curricular, acreditación, etc. Los Departamentos asignan
cargas académicas a sus docentes y administran los laboratorios de enseñanza. Lo que en
otros países los hace o el Departamento o las Escuelas, en la UNMSM ambas comparten
funciones y crea en algunos casos confrontaciones.
Como en la actual Ley Universitaria han puesto la figura de la Escuela Profesional y
Departamento (o las que haga sus veces), e incluso detalla las funciones, es necesario
hacer algunas inclusiones en el Estatuto para evitar las confrontaciones. Por ello, planteo
lo siguiente:
•
Como ya estamos acostumbrados a Escuelas y Departamentos y el tiempo es muy
corto para hacer una mayor discusión, se deben mantener ambas y las Escuelas
deberían tener mayor jerarquía que los Departamentos.
2. Escuelas Académicos y Profesionales.
En la UNMSM tenemos Escuelas Académicos Profesionales, mientras que en otros países,
donde he estado, tan solo son; por ejemplo, Escuelas de Química ó Departamento de
Química.
Es necesario aclarar que el fin de una escuela profesional es diferente al de una escuela
académica. El término escuela profesional significa que dicha institución prepara
profesionales, personas para ejercer una profesión. Ello implica educarlas con las
competencias necesarias, para que cuando ejerzan su profesión, los utilicen para
aplicarlos
de
acuerdo
con
el
tipo
de
situación
que
se
presente.
El término escuela académica señala que el fin es forman académicos quienes deben
generar nuevos conocimientos. Es decir, que sus egresados deben ser investigadores.
Por ello, pedir a un alumno que haga una tesis donde se genere un nuevo conocimiento
en una escuela profesional es absurdo, pero sí sería correcto para un egresado de una
escuela académica. Esta diferencia no sólo se asocia a la tesis, sino también a los procesos
de
admisión,
formación
y
evaluación.
Si se trata de una escuela académica se admitirá a aquellos alumnos que tengan ciertas
habilidades como ser creativos, innovadores, etc. Por ello, el examen de admisión debe
valorar más esas habilidades. Además, los profesores deben tener como fin formar
investigadores.
En la práctica universitaria peruana las Escuelas se denominan Profesionales, Académico
Profesionales u otras, pero todas hacen lo mismo, sin diferenciar sus diferentes
denominaciones. En otros países solo existe el término Escuela. Asimismo, en el
extranjero se tiene claro que si uno desea un perfil académico pues debe cursar estudios
de maestría o doctorado, aunque desde hace unos años existen la maestría académica y la
maestría profesional en algunos países.
La actual ley Universitaria señala Escuela Profesional o la que haga sus veces, dando la
posibilidad de crear otros entes como Sección Profesional, Escuela Académica, Escuela
Académica Profesional, etcétera. Hacer la discusión en cada actual EAP si es académica,
profesional, o ambas o solo Escuela, tomaría un tiempo largo, es mejor que lo pongan en
su nuevo plan curricular, donde puede mejor estar explicitado su orientación profesional o
académica.
Por ello, planteo lo siguiente:
•
Eliminar el término de profesional y académica y tan solo poner Escuela. Por
ejemplo; Escuela de Química. Tal como ocurre en muchas partes del mundo.
3. Departamentos Académicos
Con el avance de la ciencia los Departamentos Académicos tienen que cambiar o incluir
nuevos. Por ejemplo, actualmente muchos docentes hacen investigaciones y enseñan
cursos de materiales, pero actualmente no hay un Departamento de Materiales. Lo mismo
pasa con el tema ambiental, calidad, entre otros.
Se da el caso en que se fuerza a un docente a pertenecer a un departamento donde sus
cursos o investigaciones no tienen cabida. Hay casos donde en un Departamento un
docente enseña ambiente, otro calidad, otro gestión, otro alimentos, etcétera. En la
práctica en algunos Departamentos los docentes no están agrupados
en áreas de
especialidad.
Por ello, planteo lo siguiente:
•
Enviar comunicación a las Facultades para que propongan cambios en los nombres
de los Departamentos o incluir nuevos; donde definan claramente la especialidad o
disciplina que los diferencie de otros Departamentos.
4. Ingreso a la docencia
En la actualidad los docentes que postulan al nombramiento siguen un proceso riguroso,
pero impide de jóvenes egresados ingresen a la docencia. Muchas veces tienen que tener
como 40 años para cumplir los requisitos mínimos. Asimismo, algunos docentes tienen un
CV impresionante y dan una clase magistral extraordinaria, pero a la hora de enseñar lo
hacen mal y muchas veces su nivel de compromiso con las actividades de la Facultad en
casi nulo; no merecieron ingresar.
Por ello, planteo lo siguiente:
•
Poner requisitos rigurosos pero también que sean los necesarios para que los
brillantes jóvenes que deseen dedicarse a la docencia puedan postular.
•
El ingreso a la docencia con un periodo de prueba de un año, tras lo cual con el
informe de las autoridades respectivas de paso a su nombramiento.