ASUNTO: INSCRIPCIÓN DE UN PARTIDO

ASUNTO: INSCRIPCIÓN DE UN PARTIDO SUCESIÓN DE BATASUNA EN EL
REGISTRO DE PARTIDOS POLÍTICOS DEL MINISTERIO DEL INTERIOR.
1.
ANTECEDENTES.
La Sala Especial del artículo 61 de la Ley Orgánica del Poder Judicial del
Tribunal Supremo, mediante sentencia de fecha 27 de marzo de 2003, declaró la
ilegalidad y la disolución de los partidos políticos HERRI BATASUNA, EUSKAL
HERRITARROK y BATASUNA, así como la cancelación de sus respectivas
inscripciones en el Registro de Partidos Políticos, ordenando el cese inmediato en todas
sus actividades. Por su parte, el Tribunal Constitucional ratificó por unanimidad dicha
resolución, mediante sentencia de la Sala Segunda número 5/2004 de fecha 16.01.04, al
desestimar el recurso de amparo número 2330/2003 promovido por el partido Batasuna
contra la Sentencia del Tribunal Supremo.
Estas sentencias también fueron avaladas por unanimidad por la Sección Quinta
del Tribunal Europeo de Derechos Humanos, que en Sentencia de fecha 30.06.09,
rechazó el recurso de amparo núm. 25803/04 y 2581/04, promovido por Batasuna,
declarando que la actuación de los Tribunales españoles no vulneró la libertad de
asociación y expresión, cuya violación alegaron los partidos disueltos.
Desde entonces, ETA/EKIN ha intentado tener en cada proceso electoral un
nuevo referente político de participación en las instituciones desde donde impulsar sus
objetivos; en este caso, para desarrollar lo que ETA denomina el “Proceso
Democrático”.
2.-
ESTRATEGIA DE ETA/EKIN.
Tras el fracaso del último “proceso de negociación”, y como consecuencia
de la efectividad policial y judicial que afectó gravemente a las estructuras de
ETA y a las del resto de organizaciones del entramado de apoyo, se inició un
debate interno en el seno de la Banda terrorista y la Izquierda Abertzale que
evidenció los problemas estructurales de sus organizaciones y su cada vez menor
influencia en la sociedad vasca.
Ante esa situación, la dirección de ETA acometió una profunda
reestructuración organizativa de sus estructuras con el fin de mejorar su eficacia
volviéndolas menos vulnerables a la acción policial e intentando y
garantizándose la función directiva del proceso político-militar y de la Izquierda
Abertzale. A mediados de 2007 ETA pone en marcha un Proceso Asambleario
que estaba previsto que finalizase en el segundo semestre de 2008; sin embargo,
debido a las repetidas detenciones de dirigentes y el relevo de estos en estructuras
claves, el proceso se fue prorrogando y se cerró en falso.
Durante el Proceso Asambleario de ETA se debatieron un gran número de
cuestiones: el valor de la lucha armada como instrumento determinante; la
1
utilización de las treguas o alto el fuego como instrumento estratégico1; se
propuso diseñar un nuevo planteamiento estratégico para forzar un nuevo
“proceso de paz”; la activación del frente negociación; la reorganización de la
Izquierda Abertzale; etc.
El diseño del nuevo planteamiento estratégico se trasladó a la Izquierda
Abertzale a través de los instrumentos de dirección y dinamización que tiene
establecidos la banda terrorista para ese fin, la denominada “Unidad de
Dirección”, a la que están subordinadas todas las organizaciones de la Izquierda
Abertzale.
En dicha “Unidad de Dirección”, y de acuerdo con el planteamiento de
estratégico acordado por ETA en su Proceso Asambleario, se inicio un proceso
de reflexión que se desarrolló desde finales de 2008 hasta el otoño de 2009,
durante el cual se fijaron los elementos esenciales de la nueva estrategia, que
bajo la denominación de “Proceso Democrático” [ProDem], implicaba un
reforzamiento de los instrumentos político-institucionales de la Izquierda
Abertzale. Dicho proceso debería reconstruirse sobre el esquema de la
negociación planteado en la Propuesta de Anoeta con dos objetivos principales:
estructurar un polo político fuerte [acumulación de fuerzas independentistas]
liderado por Batasuna; y conseguir un acuerdo con otras formaciones políticas,
sociales y sindicales, que permitiera política y jurídicamente conseguir los
objetivos tácticos [autodeterminación y territorialidad], y sentar las bases para
alcanzar posteriormente los objetivos estratégicos [independencia y socialismo].
Pese a que en la mencionada “Unidad de Dirección” de la Izquierda
Abertzale se alcanzó un acuerdo sobre el diseño de la nueva estrategia, surgieron
algunas discrepancias, centradas principalmente en el momento de inicio del
“Proceso Democrático” y de los instrumentos de “lucha”. Mientras ETA
abogaba que el “ProDem” debía iniciarse desde una posición de fuerza con una
fuerte campaña de acciones armadas, algunos dirigentes de Batasuna y otras
organizaciones del entramado abogaban por el inicio inmediato y abogaban por
otras vías, dada la situación de colapso político de la Izquierda Abertzale.
En ese contexto de discrepancias en la “Unidad de Dirección”, ETA inició
una dura campaña terrorista a desarrollar a partir del verano de 2009, con el
objetivo de lograr esa posición de fuerza previa al inicio del “ProDem”, que pese
a cometer tres asesinatos y varios atentados de gran trascendencia pública, se vio
frustrada por la detención de numerosos terroristas, algunos con importantes
responsabilidades en la estructura orgánica de ETA y la localización de
numerosos zulos con material.
“Las iniciativas caracterizadas o acompañadas por un alto el fuego o tregua han sido iniciativas de
gran potencialidad y efecto político. Así, siendo el alto el fuego o la tregua instrumentos de gran valor
para la Organización, se deben ofertar sabedores de que su valor se agota o recorta con su uso. Solo se
establecerán, gestionarán y se mantendrán altos el fuego y treguas, tanto parciales como generales, con
el objetivo de alcanzar puntos de inflexión y saltos políticos dentro del proceso de liberación.”
1
2
En agosto de 2009, ETA realizó un diseño2 propio del mencionado
“ProDem”, que incluía una planificación detallada de sus fases, los acuerdos de
mínimos que habría que alcanzar antes de iniciarlo; quien ejercía “la dirección”;
el papel de la “lucha armada”; y las alianzas con Eusko Alkartasuna y otras
fuerzas políticas y sindicales, etc. que permitieran avanzar en el proceso.
En esa situación de debilidad operativa de ETA, algunos dirigentes de
Batasuna que formaban parte de la “Unidad de Dirección” presentaron un
informe alternativo que no contó con la aprobación de EKIN, valedor de la
estrategia de ETA.
En ese contexto, en octubre de 2009 es detenido el responsable del
Aparato Político de ETA en Francia y varios dirigentes de Batasuna y EKIN
(algunos ellos integrantes de la Unidad de dirección/Bateragune) en España. Ese
mismo mes la dirección de Batasuna difundió para su debate entre la base social
de la Izquierda Abertzale, el informe “Clarificando la fase política y la
estrategia”, lo que provocó una reacción en EKIN que difundió entre la
militancia de la Izquierda Abertzale la “Ponencia Mugarri”, elaborada por EKIN
de acuerdo con las directrices marcadas por ETA en el “ProDem”.
Tras la confusión que supuso en las organizaciones de la Izquierda
Abertzale [incluido el Colectivo de Presos] la difusión de ambos informes, el
hecho de que EKIN retirara del debate entre la base social de la “Ponencia
Mugarri”, y comunicara a su militancia que el documento para el debate en la
Izquierda Abertzale era “Clarificando la fase política y la estrategia”, hace
presumir que se alcanzó un “acuerdo táctico” entre los partidarios de ambos
informes.
El Proceso de reflexión interno de Batasuna en el que se debatió el
documento “Clarificando la fase política y la estrategia”, se produjo desde
finales de octubre de 2009 y febrero de 2010, aprobándose las conclusiones del
mismo por parte de las “Asambleas de Herrialde” de Batasuna, entre los días 13
y 14 de febrero de 2010. Dichas conclusiones se hicieron públicas en un
documento denominado “Zutik Euskal Herria”, que fue difundido ampliamente,
tanto a nivel interno, como a nivel externo de la Izquierda Abertzale.
“Zutik Euskal Herria” es una versión reducida y mejorada de la línea
política recogida en el documento “Clarificando la fase Política y la Estrategia”,
en la que se resalta que en la fase política que se inicia, el principal instrumento
de la Izquierda Abertzale será el denominado “Proceso Democrático”, y tiene
como objetivo alcanzar los objetivos tácticos de autodeterminación y
territorialidad, mediante una “acumulación de fuerzas”.
2
El documento fue intervenido a la abogada Arantxa ZULUETA AMUTXASTEGI, detenida en una operación de la
Guardia Civil, realizada el día 14 de abril de 2010 contra el denominado KT [“Koordinazioa Taldea/ Grupo de
Coordinación”], subestructura de “HALBOKA” encargada de dirigir, coordinar y dinamizar las actuaciones del
“Colectivo de Presos” de ETA, en el marco de las Diligencias Previas 49/2010 seguidas por el JCI 3 de la AN.
3
Para favorecer la mencionada acumulación de fuerzas, “todas las formas
de actuación” del movimiento de liberación deben de favorecer la misma, por lo
que los instrumentos a utilizar por el movimiento de liberación en esta nueva fase
son “la lucha de masas, la lucha institucional e ideológica, la modificación de la
correlación de fuerzas y la búsqueda del apoyo internacional”, que se realizaran
mediante la “utilización de vías y medios exclusivamente políticos y
democráticos”, en un marco de “ausencia total de violencia y sin injerencias” y
rigiéndose por los denominados “Principios Mitchell”. Durante esta fase “Nadie
podrá utilizar la fuerza o amenazar con su uso para influenciar en el curso o
resultado de las negociaciones multipartitos, así como para tratar de modificar
el acuerdo que nazca de las mismas”.
Para alcanzar esos objetivos, es condición indispensable que la Izquierda
Abertzale pueda disponer “de una formación política legal para la intervención
político-institucional, así como para participar en la mesa de partidos políticos
donde se logre el acuerdo político resolutivo”, que independientemente de la
denominación o estructura legal que adopte, deberá de ser la “referencia de todos
los independentistas y socialistas de Euskal Herria en la práctica política, de
masas, ideológica e institucional a desarrollar en el proceso democrático”.
A partir de la aprobación de “Zutik Euskal Herria”, la actividad política de
Batasuna ha ido dirigida a desarrollar los elementos que conforman los ejes del
“ProDem”, como es la creación de algunos de los instrumentos3 de sustentan la
nueva estrategia de la Izquierda Abertzale o la consecución de acuerdos y pactos
con otras formaciones políticas, sociales y sindicales: el acuerdo “Lortu
Arte/Hasta Conseguirlo”, firmado con Eusko Alkartasuna el 20 de junio de 2010,
y donde ya se establecen los primeros acuerdos públicos para concurrir a las
elecciones; el “Acuerdo de Guernica”, firmado el 25 de septiembre de 2010 con
los partidos políticos EA, Aralar, AB y Alternatiba y que figura en los estatutos
de SORTU como uno de sus principios a desarrollar; el acuerdo “Euskal Herria
ezkerretik”, firmado el pasado día 16 de enero de 2011, con EA y Alternatiba;
otros acuerdos.
Los anteriores “acuerdos”, “pactos” o “declaraciones” han sido con
posterioridad avalados, en mayor o menor medida por ETA, tanto en
comunicados y entrevistas como en documentos internos.
Como colofón al desarrollo de esta nueva estrategia, el pasado día 27 de
noviembre de 2010, Batasuna realizó un acto donde anunció la creación de un
La red “INDEPENDENTISTAK, (cuyo fin es reclamar la independencia de “Euskal Herria” como nación, creando
un espacio político, sindical y social que reclame un acuerdo democrático para solucionar el conflicto vasco, sin ningún
tipo de proyección institucional o electoral), y la plataforma ADIERAZI (cuyo fin es la defensa de los derechos civiles y
políticos de “Euskal Herria” (Libertad de expresión, de asociación, de manifestación, derecho a la intimidad y
privacidad, derecho de acceso a la justicia, de sufragio activo y pasivo y, el derecho a una reparación y restitución
democrática).
3
4
nuevo “proyecto organizativo y político” de la Izquierda Abertzale, paso previo a
la creación de un nuevo referente político de la IA. Con posterioridad, el día
07.02.11 en un acto público celebrado el “Palacio Euskalduna” de Bilbao
(Vizcaya), los miembros de la ilegalizada Batasuna Rufino ECHEVERRRIA
ARBELAIZ4 e Iñigo IRUIN SANZ5, presentaron en sociedad al nuevo partido
político de la IA; un día más tarde fueron los promotores, con apenas
antecedentes quienes presentaron al día siguiente, los estatutos en el Registro de
Partidos Políticos del Ministerio del Interior.
Hay que significar que en los estatutos se señala explícitamente que
SORTU es fruto del proceso de debate interno desarrollado en los dos últimos
años en la Izquierda Abertzale, en el que se han adoptado “resoluciones políticas
de carácter estratégico”, haciendo hincapié en el “Acuerdo de Guernica”.
3.-
ELEMENTOS INDICIARIOS SOBRE LA INTENCIÓN DE
ETA/EKIN DE CREAR UN PARTIDO POLÍTICO COMO
INSTRUMENTO DE SUCESIÓN DE BATASUNA.
Independientemente de la estrategia utilizada por ETA/EKIN y Batasuna
para estar presente en las próximas elecciones del mes de mayo y que se
desarrollará en un informe más amplio y detallado, a continuación se exponen
una serie de elementos extraídos de documentos internos de EKIN, Batasuna y de
otras organizaciones declaras ilegales, algunos de ellos intervenidos en
operaciones policiales. Estos elementos constatan fehacientemente la intención
de ETA/EKIN y Batasuna, de crear un nuevo referente político institucional para
la IA y tienen como elemento básico y común desarrollar eficazmente el
“Proceso Democrático”, diseñado por ETA/EKIN.
 Documento “Bilearen Kokapena / Emplazamiento de la reunión”, intervenido por
la Guardia Civil a la dirigente y abogado de la Izquierda Abertzale, Arantxa
ZULUETA [Diligencias Previas núm. 49/2010 del JCI núm. 3 AN]. El documento
4
ECHEVERRIA ARBELAIZ, Rufino (15.940.290). Miembro de la Mesa Nacional de Herri Batasuna
(HB) de los años 1988, 1992, 1995 y 2000 y de Batasuna en 2006. En 2000 fue miembro de la Comisión
Dinamizadora del “proceso Batasuna”. En 2001 miembro de la Asamblea Nacional de Batasuna por las
Asambleas locales de la provincia de Guipúzcoa. El 24.05.06 se presenta como miembro de la Comisión
Negociadora de Batasuna. Detenido el 04.10.07 en Segura (Guipúzcoa), en una operación llevada a cabo
contra diferentes miembros de la MN de Batasuna incurso en Diligencias Previas 320/07 D del Juzgado
Central de Instrucción Nº 5 de la Audiencia Nacional ingresando en prisión incondicional. El 13.10.2009,
en el marco de DP 141/09 del JCI número CINCO de la AN, fue detenido por CNP en los locales del
sindicato LAB en San Sebastián (Guipúzcoa), por un presunto delito de integración en organización
terrorista, como integrante de la Comisión de Dirección de la Izquierda Abertzale denominado
Bateragune, siendo puesto en libertad el 16.10.2009.
5
IRUIN SANZ, Iñigo (15.896.653). Miembro de la Mesa Nacional de Herri Batasuna durante los años
1988 a 1992. En 1984, 1986, 1990, 1994, 1998 y 2001 candidato por la coalición Herri Batasuna a las
Elecciones al Parlamento Vasco. En 1986 y 1989 candidato por la coalición Herri Batasuna en las
Elecciones Generales. En 1987 y 1993 candidato por la coalición Herri Batasuna en las Elecciones al
Parlamento Europeo. Abogado defensor de otras formaciones políticas ilegalizadas por el TS y no
amparadas por el TC.
5
se puede datar entre noviembre y diciembre de 2009, y propone la creación de
una nueva “Unidad Popular-Herritar Batasuna”, como referente político y
se convierta en el principal instrumento estratégico de la izquierda Abertzale.
“Nueva Unidad Popular. Debemos entrar en este debate, pero lo que sobre
todo debemos diseñar es un proceso que de como resultado la creación de una
nueva Unidad Popular, porque nadie tiene la respuesta que exige esa pregunta.
No estamos hablando de reorganizar la estructura política que necesitamos de
cara al proceso, sino del principal instrumento del movimiento que debemos
construir de forma estratégica”.
 Documento “Ejes de la Estrategia de cara al Proceso Democrático”,
documento atribuido a EKIN, datado a finales de 2009, intervenido por la
Guardia Civil en abril de 2010, en el marco de las Diligencias Previas núm.
49/2010 del Juzgado Central de Instrucción núm. 3, contra HALBOKA,
estructura de ETA responsable de la dirección y control del Colectivo de
Presos de ETA. El objeto de este documento es la necesidad de concretar las
bases del denominado “Proceso Democrático”. Tras realizar diversas
reflexiones sobre el modelo de dirección de la Izquierda Abertzale, y la
problemática del mismo, el documento realiza un pequeño análisis de los
“marcos de dirección” de las diferentes organizaciones de la Izquierda
Abertzale.
“Aquí lo que tenemos que reconstituir y reforzar es la dirección de Herritar
Batasuna, aclarando de una vez su función y reglas de juego. Nadie pone en
duda cuál es la función de Herritar Batasuna, ni que para cumplir esa función
le corresponde a Herritar Batasuna dirigir, y a nadie más. Pero en este
momento, la dirección de todo el movimiento y la dirección de la estrategia de
Herritar Batasuna se unen y se confunden; al mismo tiempo, se hacen con más
responsabilidad directiva cuando la dirección es cada vez más débil y escasa.
No podemos corregir lo de la ilegalización, pero está en nuestras manos
recuperar la esencia de Herritar Batasuna y formar una dirección acorde a esa
esencia. Más aún cuando el papel de Herritar Batasuna es clave en la apuesta
que realizamos y cuando estará en manos de su dirección debatir la creación de
la nueva Herritar Batasuna.
 Documento “Zutik Euskal Herria”. Documento público, intervenido en
varias operaciones policiales llevada a cabo por la Guardia Civil. La
importancia de este documento radica en que contiene las conclusiones del
proceso de debate realizado por la base social de la Izquierda Abertzale, y que
ha sido aprobado por las Asambleas de Herrialde convocadas por Batasuna.
De forma explícita adelanta la creación de un nuevo referente político para la
IA.
6
“la Izquierda Abertzale deberá de disponer de una formación política legal
para la intervención político-institucional, así como para participar en la mesa
de partidos políticos donde se logre el acuerdo político resolutivo. Por tanto, le
corresponderá a dicha formación, sea cual sea su nombre y estructura legal,
ser la “referencia de todos los independentistas y socialistas de Euskal Herria
en la práctica política, de masas, ideológica e institucional a desarrollar en el
proceso democrático.”
 Documento “Plagintzaren Gidoia.doc”. Documento, atribuido a EKIN,
redactado antes de febrero de 2010, incautado en la operación realizada por la
Guardia Civil el 14 de abril de 2010, en el marco de las Diligencias Previas
núm. 49/2010 del JCI 3, contra la estructura de ETA HALBOKA.
En uno de sus apartados, se menciona la creación de “La nueva Herritar
Batasuna/Unidad Popular”, durante el transcurso de un proceso de
reorganización que deberá llevarse a cabo en Batasuna. Lo importante del
documento radica en que marca como objetivo de ese debate, “la creación de
una nueva fuerza política legalizada” ligada y condicionada totalmente a
facilitar la puesta en marcha del Proceso Democrático diseñado por ETA/EKIN.
LA NUEVA HERRITAR BATASUNA / UNIDAD POPULAR
 “Será responsabilidad de la Mesa Nacional actual llevar a cabo la
gestión del proceso de reorganización y poner los instrumentos
necesarios al servicio de esto. Para ello, para realizar el diseño de la
Herritar Batasuna/Unidad Popular del futuro, se pondrá en marcha un
grupo de trabajo específico, que se situaría fuera de la estructura.
 A continuación, dentro de ese diseño, abriríamos un proceso de debate
interno con toda la militancia. El objetivo de ese debate sería la
creación de una nueva fuerza política legalizada.
 En la situación actual, y a corto plazo, no se dan las condiciones para
emprender esa apuesta, pero siendo uno de los instrumentos necesarios
del Proceso Democrático, lo pondríamos en marcha conforme a los
pasos que damos en el proceso.
 La intención sería trabajar el debate con la militancia en la primavera
de 2010 y dar el paso para el invierno de 2010 (¡cuidado con las
fechas!).
 Documento “Planificación del curso político 2010”. Documento incautado
en la herriko taberna “Kurkudi” de Leioa (Vizcaya), durante una operación
llevada a cabo por la Guardia Civil, en septiembre de 2010, contra la
dirección de EKIN, Dil. Previas 369/2008 del J.C.I nº 3 de la AN. Se trata de
una planificación realizada por la Mesa Nacional de Batasuna, fechada en
marzo de 2010. El documento plasma la necesidad de crear o refundar la
7
Unidad Popular como elemento esencial para el desarrollo del Proceso
democrático, para lo cual la Mesa Nacional se encargará de crear un grupo de
trabajo específico para diseñar esa “nueva unidad popular” y avanza la
intención de concurrir a las elecciones:
En la perspectiva de las elecciones que se celebraran en 2011, durante
este curso político, serán tres los principales quehaceres:
Poner en marcha la apuesta política: estamos convencidos y convencidas
que para llegar con fuerza a las elecciones es necesario llevar a cabo las
tareas marcadas en este documento.
En el ámbito institucional, debemos continuar trabajando en base a las
prioridades marcadas pueblo a pueblo. Además, la elaboración de nuestra
oferta electoral será un trabajo a realizar en todos los pueblos; tanto en los
que estamos legales como en los que estamos en situación de apartheid
Empezar a preparar el planteamiento específico para las elecciones:
esta tarea está unida a la creación de la nueva Unidad Popular y por tanto
será el mismo grupo de trabajo el que haga una propuesta concreta. En este
sentido, en Mayo realizaremos unas jornadas nacionales.
Por tanto, tenemos que tener claro que este curso debemos tomar decisiones
importantes de cara a las elecciones de 2011, siempre en la lógica y desarrollo
del proceso democrático. Más allá de formulaciones jurídicas, el principal
objetivo es situar las elecciones municipales y forales en favor de la apuesta
política.
 “Planificación del curso político 2010-2011”. Documento elaborado por la
Mesa Nacional de Batasuna, fechado en septiembre de 2010 y contiene la
planificación para el curso político 2010-2011. La Mesa Nacional vuelve a
dedicar un punto específico a su participación en las elecciones 2011,
vinculándolas con el desarrollo del “Proceso Democrático”, afirmando que la
“Izquierda Abertzale va a dar el paso para legalizarse y tener una marca
propia”, para seguidamente afirmar que:
Estas elecciones tienen que ser altavoz del Proceso democrático y la
Resolución del Conflicto, una oportunidad para avanzar en el Proceso. No
situamos la legalización solamente mirando las elecciones, situamos la
legalización dentro de los mínimos que tienen que ser aceptados para que el
proceso avance. El hecho de ser legales en las elecciones supone un paso
importante en la lógica del Proceso Democrático. […]
Siendo esos los objetivos, planteamos presentarnos a las elecciones
municipales con marca propia y al Parlamento Foral y juntas generales en
coalición”.
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En esta planificación también se señala la existencia de un documento
independiente, difundido entre las estructuras locales, en el que Batasuna daría
las instrucciones para elaborar el “Herri Programa”. A este respecto, se ha
controlado varias Asambleas locales de Batasuna donde se han debatido el
programa electoral; igualmente se ha incautado6 algún ejemplar del mismo. Por
su parte, Batasuna ha presentado públicamente la campaña para elaborar el Herri
Programa en las tres capitales vascas.
4.-
MANIFESTACIONES
DE
EKIN/BATASUNA DETENIDOS.
DOS
DIRIGENTES
DE
En el marco de las Diligencias Previas 369/08 del JCI núm. 3 de la
Audiencia Nacional, la Guardia Civil realizó el mes de septiembre, una operación
contra la dirección de la organización terrorista EKIN, deteniendo a varios de sus
dirigente. Entre los detenidos se encontraba Egoitz GARMENDIA VERA, que
en dependencias policiales, y en relación con la formación de un nuevo partido
político por parte de Batasuna, realizó declaraciones coincidentes con lo expuesto
por la Mesa Nacional de la formación ilegalizada en su planificación del curso
político 2010-2011:
PREGUNTADO sobre la postura de BATASUNA respecto a la situación actual
en el seno de la Izquierda abertzale, MANIFIESTA que: “BATASUNA
entiende que en este momento es prioritario conseguir un escenario de mínimos
democráticos par poder poner en marcha el Proceso Democrático, y que entre
esos mínimos democráticos se situaría la legalización de la Izquierda
Abertzale”.
PREGUNTADO acerca de la estrategia de BATASUNA para concurrir a las
próximas elecciones: MANIFIESTA que: “BATASUNA tiene intención de
obtener su legalización y poder presentarse a las elecciones municipales de
2011. Y en el resto de ámbitos autonómico y provincial, intentar construir
alianzas independentistas.
Por otra parte, en el marco de las Diligencias Previas 285/2010 del JCI
núm. 3 de la Audiencia Nacional, la Guardia Civil realizó en mes de enero de
2011, una operación contra la organización terrorista EKIN, deteniendo a varios
de sus integrantes, entre los que se encontraba Gorka ZABALA CIA que en
referencia a su militancia y responsabilidades en la Izquierda Abertzale,
manifestó ser “miembro de Batasuna responsable de la comarca de Pamplona, y de
propaganda” y que participa en diferentes tipo de reuniones orgánicas de Batasuna: “de
nivel interno de coordinación de BATASUNA, asambleas generales de BATASUNA, y
6
Intervenido por la Guardia Civil al miembro de EKIN/Askatasuna, Juan Francisco ARRATIBEL
GARCIANDIA en su domicilio, el pasado 18.01.11. DP 285/2010 del JCI núm. 3 de la AN.
9
reuniones de coordinación de la Izquierda Abertzal”. Respecto a las intenciones de
Batasuna de presentarse a las elecciones de 2011, Gorka Zabala es concluyente:
PREGUNTADO, cual es la línea a seguir por BATASUNA de cara a las elecciones
municipales y forales de 2011; MANIFIESTA que la línea actual sería crear un
partido político legal que responda a la nueva línea política, y que en ese sentido se
presente a dichas elecciones de 2011.
5.-
DECLARACIONES DE DIRIGENTES DE BATASUNA DONDE
DICE QUE QUIEREN CREAR Y PRESENTAR UN NUEVO
PARTIDO POLÍTICO.
A continuación se incluye una serie de declaraciones públicas realizadas
por diversos dirigentes de Batasuna y otras organizaciones de la Izquierda
Abertzale que evidencian su intención de participar en las próximas elecciones
municipales y forales de 2011.
 21.02.10.- El portavoz de la “izquierda abertzale” Rufino ETXEBERRIA en
una entrevista publicada por el diario Berria manifestó que resultaba
“imprescindible” volver a contar con un agente político legal. “Tenemos todo
el derecho democrático para ello [...] eso traería como resultado que la
izquierda abertzale tuviera una expresión legal, que es imprescindible para
desarrollar el proceso democrático y para llevarlo hasta el final [...] es
necesaria la acumulación de fuerzas para construir una nueva referencia en
este pueblo, y esa referencia la tenemos que marcar los independentistas. Es
decir, el independentismo debe abrir una nueva relación de fuerzas en este
pueblo”.
 19.09.10.- En una entrevista concedida a Europa Press, la secretaria general
de LAB, Ainhoa ETXAIDE señalaba que “es una aberración en democracia
que se hable con tanta ligereza” de impedir que la Izquierda Abertzale esté
en las elecciones. “Lo vamos a intentar”. En este sentido, señaló que “hay
que ir pensando” en crear un “instrumento político que aglutine y lidere el
sector político de la Izquierda Abertzale”.
 17.10.10.- El miembro de la dirección de la Izquierda Abertzale, Arnaldo
OTEGI, facilitó una entrevista al dominical del diario El País, en la que
respondió que “a la Izquierda Abertzale se le debe exigir exactamente las
mismas garantías y condiciones que a cualquier otra formación política a la
hora de registrar un partido o movimiento político”.
 27.10.10.- el miembro de la Izquierda Abertzale, Txelui MORENO en una
entrevista a la emisora de radio Onda Vasca en la que afirmo que en Batasuna
“se esta trabajando para presentar unos estatutos en Madrid” y “para ser
legales”. Este representante de la formación ilegalizada añadió que están
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trabajando para que “los plazos se puedan cumplir y pueda ser efectivo que
la izquierda abertzale” y “ este en las elecciones de 2011
 14.11.10.- Una comparecencia de militantes de la Izquierda Abertzale de
Navarra, en la que actuaron como portavoces Xanti QUIROGA y Marine
PUEYO, hicieron pública una propuesta electoral, bajo el titulo “Nafarroa
XXI, alternatiba garaia / Navarra 2011, generando alternativa” a Eusko
Alkartasuna (EA) y Aralar para “conformar un sujeto electoral unitario”.
En dicho comunicado plantean un acuerdo electoral sustentado en principios
claros de izquierda, que integre el acuerdo para un escenario de paz y
soluciones democráticas presentado en Guernica y comprometido con el
proceso de articulación de “Euskal Herria”.
 16.12.10.- El dirigente independentista Rufino ETXEBERRIA, en una
entrevista radiofónica a Radio Euskadi (EiTB), y recogida en la edición del
diario Gara del 17.12.10, afirmó que la Izquierda Abertzale presentará una
formación política que cumplimentará las exigencias legales. Este proyecto
“marcará un antes y un después con las formulaciones políticoorganizativa que tenía la izquierda abertzale”.
 23.01.11.- Entrevista al dirigente de Batasuna, Rufino ETXEBERRIA, en el
Diario Vasco, quien es presentado como “Dirigente de la izquierda
abertzale”: A la pregunta de “¿Cuándo presentarán el nuevo partido, y con
nombre?”, responde “Lo haremos en las próximas semanas. Todavía no
tiene nombre”.
6.-
MATERIALIZACIÓN DEL FRAUDE DE LEY POR PARTE DE
BATASUNA.
Una vez expuesta la estrategia de ETA/EKIN y Batasuna para poner en
marcha el denominado “Proceso Democrático”; analizados los documentos de
Batasuna y EKIN argumento la necesidad de refundar la Unidad Popular como
elemento esencial para el desarrollo del Proceso Democrático y participar en las
instituciones; así como las declaraciones de dos destacados dirigentes de
EKIN/Batasuna exponiendo las intenciones de Batasuna de legalizar o inscribir
un nuevo referente político para la IA; a continuación se presenta de modo
escueto los primeros pasos dados por Batasuna para asegurar su presencia en las
instituciones.
 Presentación de un “nuevo proyecto político y organizativo” de la
Izquierda Abertzale.
El 27.11.10, en el Hotel Tres Reyes de Pamplona (Navarra), una nutrida
representación de miembros de Batasuna y de otras organizaciones de la
11
Izquierda Abertzale, en la que actuaron como portavoces el miembro de la Mesa
Nacional, Rufino ETXEBERRIA y la alcaldesa de Hernani (Guipúzcoa) por el
partido ilegal ANV, Marian BEITIALARRANGOITIA hicieron públicas las
bases de un nuevo proyecto político organizativo de la Izquierda Abertzale y los
principios por los que se regirá, “cuyos tramites de legalización se realizarían en
un futuro cercano”, según manifestaron.
Fotografía del acto de presentación del día 27.11.10, en primer plano Rufino Etxeberria y Marian
Beitialarrangoitia; en medio, el abogado y antiguo miembro de la Mesa Nacional de Batasuna Iñigo Iruin.
El acto se limitó al anuncio del nuevo proyecto político, cuyos elementos
principales se incluyen en el documento titulado “Hacia un nuevo proyecto
político y organizativo”, es coincidente en gran parte con las conclusiones del
proceso de debate plasmadas en el documento “Zutik Euskal Herria”.
El modelo organizativo e ideológico propuesto para el nuevo referente
político de la IA, se regiría por los siguientes principios:
o Una estructura interna y “funcionamiento democrático”, que
garantice la participación de todos sus miembros.
o La “soberanía de los órganos internos de debate y decisión, libre
de interferencias, subordinación o condicionamiento alguno, y con
plena autonomía en las reflexiones y determinación de su línea
política”.
o Uso de vías “exclusivamente pacíficas y democráticas”.
o Rechazo del “uso de la violencia, o la amenaza de su utilización
para el logro de objetivos políticos”.
o Compromiso del “uso exclusivo” de la “movilización y adhesión
popular, la desobediencia civil, la lucha ideológica, y la
participación político-institucional como instrumento de acción
política”.
12
Hay que significar que la reserva del salón utilizado en el Hotel Tres
Reyes de Pamplona (Navarra), fue realizada por José Luís MORENO
SAGUÉS, dirigente destacado de Batasuna, habiendo sido miembro de su Mesa
Nacional. Para la organización y el trasporte de material y escenario del acto se
recurrió a uno de los vehículos utilizados anteriormente y con los mismo fines
por la plataforma ilegalizada D3M7, durante un acto político celebrado en la
localidad de Llodio (Álava) el 24.02.09.
De las casi cien personas situadas tras los portavoces del acto se han
identificado a 92, todas relacionadas con órganos de dirección de
HB/EH/Batasuna:
 Veinticuatro (24) personas que han formado parte en alguna
ocasión de la Mesa Nacional de HB/Batasuna.
 Cuatro (4) han formado parte de los órganos directivos de la
ilegalizada HB/Batasuna (Aparto Internacional, Mesa de
Herrialde/provincia, o su Asamblea Nacional).
 Dieciséis (16) han sido cargos electos, concejales o parlamentarios,
por HB/EH/Batasuna o cualquiera de los partidos políticos que han
sustituido a la ilegalizada Batasuna como pueden ser; PCTV,
Askatasuna, ANV.
 Treinta y cuatro (34) han sido candidatos en diferentes procesos
electorales por la ilegalizada HB/EH/Batasuna o sus sustitutos
ANV, PCTV o Askatasuna.
 Cuatro (4) han sido interventores/apoderados por HB/EH.
 Diez (10) los restantes también están relacionados de alguna forma
u otra con organizaciones ilegalizadas de la Izquierda Abertzale
como SEGI o Askatasuna, o han formado parte de ETA integrados
en cualquiera de sus estructuras (Aparato Político, Comandos, etc.).
En cuanto a escenografía utilizada, el acto estaba presidido por el lema
“Gora ezker abertzalea!”, en letras negras sobre un fondo blanco, acompañado
de la figura del mapa de “Euskal Herria” formada por círculos de color rojo de
diferentes tamaños, que también estaban presentes de forma aislada entorno al
lema citado.

Vinculación del nuevo “proyecto político y organizativo” con Batasuna.
DemokraziaHiruMilloi (D3M) “Democracia 3.000.000”.Plataforma presentada el 10.01.09 en el
Hotel Abando, de Bilbao (Vizcaya), para poder concurrir a las elecciones autonómicas vascas del
01.03.09. Los promotores definieron la Plataforma como “independentista”, abogando por formar un
“amplio frente popular” para responder a la “vulneración sistemática de derechos civiles y políticos”.
Con fecha 08.02.09 el TS dicto Auto por el que “anula los actos de proclamación de las candidaturas de
D3M y el partido político Askatasuna”. Con fecha 12.02.09 el TC denegó el recurso de amparo
presentado por D3M y Askatasuna.
7
13
Independientemente de la identificación de casi 100 personas con fuertes
antecedentes y vinculaciones con HB/EH/Batasuna, en el acto del Hotel Tres
Reyes se utilizó la misma simbología y escenografía que en otro acto celebrado
el 29 de octubre de 2010, en el centro “Gure Etxea” de Alsasua (Navarra), en el
que comparecieron históricos militantes que conmemoraron el aniversario de la
“Mesa de Alsasua”, embrión de Herri Batasuna/Unidad Popular (HB), antecesora
de Batasuna.
El acto de Alsasua es el primer evento de una cadena de actos en los que
Batasuna utiliza los mismos logotipos y lemas con el objetivo de movilizar e
ilusionar a la militancia de cara a las elecciones; además, Batasuna necesita que
la militancia reconozca y vincule esos “logos” y lemas como propios y pueda
vincular las nuevas iniciativas con otras anteriores de la Izquierda Abertzale.
Fotografía del acto del 29.10.10 extraída de la pagina web www.ezkerabertzalea.info.
Los portavoces que intervinieron en dicho acto, Txomin ZILUAGA
ARRATE, antiguo miembro de la Mesa nacional de Batasuna, candidato en
diferentes procesos electorales y Secretario General del partido HASI, y
Aranzazu ARRUTI ODRIOZOLA, candidata en diez ocasiones por
HB/EH/Batasuna, presentaron a la “Mesa de Alsasua”, como el antecedente
político de una nueva “Unidad Popular”.

Utilización del logotipo del nuevo “proyecto político y organizativo” con
Batasuna.
Tras el acto del día 27.11.10, presentando al “nuevo proyecto político y
organizativo” de la Izquierda Abertzale, Batasuna inicia una campaña ofensiva
por la legalización, utilizando para ello el lema y logotipos utilizados en los dos
actos descritos anteriormente [Alsasua y Pamplona], como principal referencia
de dicha campaña de propaganda.
El día 18 de diciembre de 2010 en distintas localidades del País Vasco y
Navarra, se realizaron “cadenas humanas”, y “encarteladas” por la
14
“legalización”, utilizando la misma iconografía y los lemas “Orain
Legalizazioa” y “Gora Ezker Abertzalea”. Además, en la cartelería utilizada
incorporan la imagen utilizada para el acto del 27.11.10, en el Hotel Tres Reyes
de Pamplona y el árbol y una de las Asambleas donde se aprobó el documento de
Batasuna “ZUTIK EUSKAL HERRIA”, la fotografía la “Declaración de
Alsasua”, etc. en resumen, toda la iconografía reciente de Batasuna con el
objetivo que la militancia de base reconozca y vincule esos “logos” y lemas
como propios y pueda vincular las nuevas iniciativas con otras anteriores.
DECLARACION
DE PAMPLONA
24.04.10
ZUTIK EUSKAL HERRIA
15.02.10
DECLARACION DE ALSASUA
14.11.09
NUEVO PROYECTO POLITICO Y
ORGANIZATIVO 27.11.09
Una de estas manifestaciones celebradas el 18.12.10, reclamando la
legalización del nuevo “proyecto político organizativo” de la IA, fue la
convocada y comunicada por Mikel SANTAENGRACIA FERNANDEZ DE
15
BARRENA con el lema “LEGALIZAZIOA-ORAIN” y con pancartas en las que
se podía leer “YO TAMBIEN A FAVOR DE LA LEGALIZACIÓN”, celebrada en
la Plaza de la Virgen Blanca de Vitoria. Finalizada la manifestación tuvo lugar
un acto de unos diez minutos, frente del edificio de Correos, en el que dos
destacados dirigentes de Batasuna/ANV Ibon SAN SATURNINO MURUA y
Aitor BEZARES VARGAS leyeron un comunicado. En el transcurso de la
manifestación fueron distribuidos unos panfletos en los que se convocaba una
manifestación a favor de los presos para el 08 de enero en Bilbao.
Siguiendo con esa dinámica puesta en marcha desde los órganos de
dirección de Batasuna para socializar y reclamar la legalización de un nuevo
referente político institucional que contribuya desde las instituciones a alcanzar
los objetivos del “Proceso Democrático”; el 05.02.11, dos días antes de la
presentación pública en el palacio Euskalduna del nuevo partido, Batasuna lanzó
otra ofensiva con concentraciones y manifestaciones en la CAPV con el lema
“ORAIN LEGALIZAZIOA”. Entre los comunicantes de estas manifestaciones
aparecen las siguientes personas, todos ellos con claros antecedentes y relaciones
con Batasuna: en Sestao (Vizcaya), Idoia CAÑO MENCHAGA8, y Zigor
AZPIOLEA AGIRREMOTA9; en Llodio (Álava), José ZABALA ACHA10; en
Vitoria (Álava) Mikel SANTA ENGRACIA FERNÁNDEZ DE BARRENA11;
en Lazcao (Guipuzcoa), Miren Idoia AGIRREZABALA NAVARRO12; en
Aulesti, Jon BOLLAR INTXAUSTI13; en Salvatiera (Álava), Nuria GARCIA
DE ANDOAIN GARCIA DE ALBENIZ14; en Beasain, Ane AZURMENDI
LASA15; en Iurreta, Mikel AYARZAGUENA ZUGAZARTAZA16; etc.
8
Idoia CAÑO MENCHAGA (20.178.455-A): Candidato por Sestaorekin Bat en las Municipales de 2003,
anulada por el TS y no amparada por el TC. Candidato por ANV en las Municipales de 2007.
Interventor/apoderado por la coalición Herri Batasuna en Generales de 1989 y autonómicas de 2001.
9
Zigor AZPIOLEA AGIRREMOTA, Interventor /apoderado por la coalición Euskal Herriatarrok en las
Autonómicas de 2001. Interventor/apoderado por el PCTV/EHAK en las Autonómicas de 2005.
10
Candidato por Herri Batasuna en las Municipales de 1995. Candidato por el partido EAE/ANV en las
Municipales de 2007, anulada por el Tribunal S y no amparada por el TC. Candidato Nº 1 por el partido
EAE/ANV al Senado en las Elecciones Generales año 2008, el 08.02.08 el Tribunal Supremo prohibió la
proclamación de dicha candidatura. Interventor/apoderado por la EH en las Autonómicas de 2001.
11
SANTA ENGRACIA FERNÁNDEZ DE BARRENA, Mikel destacado militante de Batasuna,
Interventor/apoderado por el PCTV/EHAK en las Autonómicas de 2005. Participa en un gran número de
homenajes a presos de ETA. El 05.10.10 participa en una asamblea de miembros de la IA de Zaramaga
celebrada en el centro cívico de Iparralde de Vitoria con motivo del inicio del curso 2010-11 y donde se
trató temas sobre las elecciones de 2011. Comunica la manifestación celebradas en Vitoria el 18.12.10,
reclamando la legalización del nuevo “proyecto político organizativo” de la IA.
12
Candidata por la agrupación Lazcaoko Abertzale Sozialistak en las Municipales de 2007, anulada por
el Tribunal Supremo y no amparada por el Tribunal Constitucional. Interventor/apoderado por EH en la s
Autonómicas de 2001. Interventor/apoderado por el PCTV/EHAK en las Autonómicas de 2005.
13
Candidato por el partido EAE/ANV en las Municipales de 2007, anulada por el TS y no amparada TC.l.
14
Candidata por EH en las Municipales de 1999. Candidata por agrupación Aguraingo Bidea en las
Municipales de 2003, anulada por el TS y no amparada por el TC. Candidata ANV en las municipales de
2007.
15
Militante de EKIN, asiste al Gudari Eguna 2006 celebrado en el alto de Aritxulegi del término
municipal de la localidad de Oyarzun (Guipúzcoa).
16
Candidato por HB/EH en las municipales año 1987, 1999. Candidato por agrupación Laixiar en las
Municipales año 2003, anulada por el T. Supremo y no amparada por el T. Constitucional. Candidato por
el partido EAE/ANV en las Elecciones Municipales año 2007.
16
 Anuncio de la presentación de un nuevo partido político de la
Izquierda Abertzale.
El día 07.02.11 en un acto público celebrado el “Palacio Euskalduna” de
Bilbao (Vizcaya), los miembros de la ilegalizada Batasuna Rufino
ECHEVERRRIA ARBELAIZ17 e Iñigo IRUIN SANZ18, presentaron en
sociedad al nuevo partido político de la IA, sin citar su nombre.
Hay que significar que tanto Rufino ECHEVERRRIA como Iñigo IRUIN,
el primero como orador y el segundo tras él, estuvieron presentes en el acto de
presentación del Hotel Tres Reyes de Pamplona el 27.11.10 donde se hizo
público el nuevo “proyecto político organizativo” de la Izquierda Abertzale y
donde aseguraron que los “tramites de legalización se realizarían en un futuro
cercano”.
La escenografía del acto fue austera y no hubo distintivos ni logotipos del
nuevo proyecto político ni alusiones a las siglas con las que pretenden concurrir.
Las alocuciones de ECHEVERRRIA e IRUIN se realizaron en un atril ante una
pantalla de fondo azul.
Iñigo IRUIN aseguró que la nueva formación de la IA “asume los
requisitos que se establecen en la Ley de partidos”, con una base programática
en la que se incluye el rechazo a todo tipo de violencia, incluida la de ETA.
Rufino ECHEVERRIA fue el encargado de desgranar los ejes a través de los
cuales la IA intentará estar de forma activa en la vida política por medio de una
nueva formación política. Por último, los portavoces adelantaron que la nueva
marca funcionará como un partido al uso, con afiliados al estilo del resto de
formaciones políticas.
17
ECHEVERRIA ARBELAIZ, Rufino (15.940.290). Miembro de la Mesa Nacional de Herri Batasuna
(HB) de los años 1988, 1992, 1995 y 2000 y de Batasuna en 2006. En 2000 fue miembro de la Comisión
Dinamizadora del “proceso Batasuna”. En 2001 miembro de la Asamblea Nacional de Batasuna por las
Asambleas locales de la provincia de Guipúzcoa. El 24.05.06 se presenta como miembro de la Comisión
Negociadora de Batasuna. Detenido el 04.10.07 en Segura (Guipúzcoa), en una operación llevada a cabo
contra diferentes miembros de la MN de Batasuna incurso en Diligencias Previas 320/07 D del Juzgado
Central de Instrucción Nº 5 de la Audiencia Nacional ingresando en prisión incondicional. El 13.10.2009,
en el marco de DP 141/09 del JCI número CINCO de la AN, fue detenido por CNP en los locales del
sindicato LAB en San Sebastián (Guipúzcoa), por un presunto delito de integración en organización
terrorista, como integrante de la Comisión de Dirección de la Izquierda Abertzale denominado
Bateragunea, siendo puesto en libertad el 16.10.2009.
18
IRUIN SANZ, Iñigo (15.896.653). Miembro de la Mesa Nacional de Herri Batasuna durante los años
1988 a 1992. En 1984, 1986, 1990, 1994, 1998 y 2001 candidato por la coalición Herri Batasuna a las
Elecciones al Parlamento Vasco. En 1986 y 1989 candidato por la coalición Herri Batasuna en las
Elecciones Generales. En 1987 y 1993 candidato por la coalición Herri Batasuna en las Elecciones al
Parlamento Europeo. Abogado defensor de otras formaciones políticas ilegalizadas por el TS y no
amparadas por el TC.
17
Fotografía del acto de presentación en el Palacio Euskalduna.
En el acto del Euskalduna ECHEVERRRIA e IRUIN estuvieron
respaldados por una amplia representación de dirigentes de la ilegalizada
Batasuna; entre otros: Rafa DÍEZ USABIAGA; Eugenio ECHEVESTE
“Antxon”; Pernando BARRENA; Txelui MORENO; Joseba PERMACH; Juan
Cruz ALDASORO; Joseba ALVAREZ FORCADA; Juan José PETRICORENA;
Tasio ERQUICIA; Mati ITURRALDE; etc.
Entre las personas que arroparon a los dos ponentes, se pudieron
identificar a:
 Dieciséis (17) personas que han formado parte en alguna ocasión
de las diferentes Mesas Nacionales de HB/Batasuna.
 Cuatro (4) han sido cargos electos, concejales o parlamentarios,
por HB/EH/Batasuna cualquiera de los partidos políticos que han
sustituido a la ilegalizada Batasuna como pueden ser; PCTV,
Askatasuna, ANV.
 Diez (10) han sido candidatos en diferentes procesos electorales
por la ilegalizada HB/EH/Batasuna o sus sustitutos ANV, PCTV o
Askatasuna.
 Uno (1) ha sido miembro de una Mesa de Herrialde de Batasuna.
 Uno (1) fue miembro del Aparato Político de ETA.

Presentación pública del partido “SORTU/CREAR”, nuevo partido
político de la Izquierda Abertzale.
El día 08 de febrero de 2011 se presentó públicamente en Bilbao
(Vizcaya), el nuevo partido de la Izquierda Abertzale (IA), denominado
“SORTU/CREAR”, por un grupo de promotores compuesto por: Mª Jesús
VELEZ MEDRANO, José Javier ARTOLA ZUBILLAGA, Raquel JAUSORO
SAEZ DE CAMARA, José Maria COMPAINS ROLAN, Karmele
AGUIRREGABIRIA AGUIRRE, José Ignacio ZABALETA URQUIOLA,
Maider ECHEBARRIA AKAITURRI, Eduardo BRUGOS ALONSO, Esther
18
HERNANDORENA OCHONDENA y Sonia RESPALDIZA BOMBIN. En el
acto se mostró el logotipo de la nueva formación política.
Detalle del logotipo de la nueva formación política
Como portavoces del citado acto intervinieron José Ignacio ZABALETA
y Mª Karmele AGUIRREGABIRIA, que dieron lectura a un comunicado en
castellano y euskera, respectivamente, en el que reiteraron “su apuesta por las
vías exclusivamente pacíficas y democráticas, avanzar hacia una constitución de
una estado vasco en el marco de la Unión Europea”, y rechazaron
“absolutamente y sin ambages” la violencia, “incluida la de ETA”.
Asimismo resaltaron, que la motivación de esta nueva formación política
es “encauzar la confianza del espacio político de la izquierda abertzale y
contribuir a alianzas políticas y sociales que sitúen el soberanismo y el
independentismo en el carril principal de la sociedad vasca”.
Por último, destacaron que con este nuevo proyecto independentista y de
izquierda quieren “contribuir con el resto de los agentes políticos, sociales y
sindicales, a la definitiva y total desaparición de cualquier clase de violencia en
Euskal Herria, incluyendo la de ETA, a la superación de las consecuencias de
toda violencia en pro de la paz, soluciones democráticas y reconciliación con la
sociedad vasca”.
Fotografía del acto de presentación de SORTU por sus promotores.
19
Nº
1
2
3
4
5
6
7
8
IDENTIFICACION DE LOS PROMOTORES DEL NUEVO PRATIDO “SORTU/CREAR”
PRESENTADO EL DIA 08.02.11 EN BILBAO (VIZCAYA)
NOMBRE
VELEZ MEDRANO, Maria Jesús (72.621.235). En agosto de 2010 firma el manifiesto
“Cambiando Nafarroa aldatzen”, creado por las Iniciativa populares Hamaika Bil Gaztezen
(HBG)19 y Ezker Soberanista Eraikitzen (ESE)20, a favor del cambio político y social en Navarra.
ARTOLA ZUBILLAGA, José Javier (15.923.376). )
JAUSORO SAEZ DE CAMARA, Raquel (16.299.020) En 2005 firma para la constitución de la
agrupación electoral Aukera Guztiak para su candidatura a las Elecciones Autonómicas al
Parlamento Vasco (Circunscripción de Álava), dicha candidatura fue anulada por el Tribunal
Supremo el 26.03.05 y no amparada por Tribunal Constitucional con fecha 30.03.05.
COMPAINS ROLAN, José Maria (72.644.367) El 06.02.10 presentó en Pamplona (Navarra) el
manifiesto fundacional de la Iniciativa “Nafarroatik Euskal Herrira, Hamaika bil gaitezen”. En
agosto de ese mismo año firma el manifiesto “CambiandoNafarroaaldatzen”, creado por las
Iniciativa populares Hamaika Bil Gaztezen (HBG) y Ezker Soberanista Eraikitzen (ESE), a favor
del cambio político y social en Navarra.
Asiste a varios actos celebrados en Pamplona (Navarra) por la iniciativa “Nafarroatik Euskal
Herrira. Hamaika Bil Gaitezen/De Navarra a Euskal-Herria. Juntémonos una infinidad”.
El 22.09.10 asiste en una comparecencia de miembros del Movimiento Pro-Amnistía, de
familiares y amigos de los detenidos en la operación policial en Navarra y CAPV contra la
organización la ilegalizada EKIN, en los que se encontraba su hijo Eneko COMPAINS SILVA. El
07.10.10 asiste a la convocatoria de una manifestación que tuvo lugar el 30.10.10 en San
Sebastián (Guipúzcoa) bajo el lema “Torturarik ez/No a la tortura”. El 08.01.11 se adhiere a la
manifestación “nacional” a favor de los derechos de los presos de ETA que se celebró en Bilbao
(Vizcaya).
AGUIRREGABIRIA AGUIRRE, Mª Karmele (72.572.296)
ZABALETA URQUIOLA, José Ignacio (72.654.001) En 1979 candidato por la coalición Herri
Batasuna (HB) al Congreso de los Diputados, por Navarra.
ECHEBARRIA AKAITURRI, Maider (14.261.199) En 2005 avala con su firma la constitución
de la agrupación electoral Aukera Guztiak para las Elecciones Autonómicas al Parlamento Vasco
(Circunscripción de Álava), dicha candidatura fue anulada por el Tribunal Supremo y no
amparada por el Tribunal Constitucional con fecha 30.03.05.
BRUGOS ALONSO, Eduardo (72.717.299) En 2005 avala con su firma la constitución de la
agrupación electoral Aukera Guztiak para las Elecciones Autonómicas al Parlamento Vasco
(Circunscripción de Álava), dicha candidatura fue anulada por el Tribunal Supremo y no
amparada por el Tribunal Constitucional con fecha 30.03.05.
Hamaika Bil Gaztezen. El 07.02.10 se presentó en Pamplona (Navarra) la iniciativa “Nafarroatik
Euskal Herria. Hamaika bil gaitezen-De Navarra en Euskal Herria, juntémonos una infinidad” con un
objetivo, impulsar la unión de fuerzas abertzales y progresistas de Navarra que culmine en la creación de
una plataforma electoral que sortee la Ley de Partidos Políticos. La iniciativa parte de Batasuna, aunque
en su presentación se haya intentado desvincular de la misma. Esta dinámica se entronca dentro de otra
dinámica presentada el 30.01.10 denominada “Nafarroa ezkerretik-Navarra por la izquierda” firmada por
“Nafarroako Ezker Abertzalea-Izquierda Abertzale de Navarra”.
19
“Ezker Soberanista Eraikitzen/ Construyendo la Izquierda Soberanista”. Iniciativa presentada el
28.12.09 en Bilbao (Vizcaya) que apuesta por trabajar en el campo de la “no violencia activa y la
desobediencia civil”. Su ámbito de actuación se circunscribe en el arco independentista y de izquierda
radical para socializar la necesidad de un cambio social alternativo al actual y la confluencia estratégica
del independentismo de izquierdas. Su fin último es la “unidad de acción abertzale” para confrontarla
contra el Estado. Página web [email protected] . El 09.03.10 en la localidad de Estella (Navarra)
se presentó en la iniciativa en Navarra con el mismo nombre “Construyendo la Izquierda Soberanista de
Navarra”. Según sus promotores, la mayor parte vinculados a candidaturas electorales anuladas en
Navarra, la iniciativa surge para dotar de contenido al construcción nacional a través del “trabajo social”;
aclarando que no es una plataforma ni un nuevo grupo político sino que nace para ofrecer debate,
intercambio, formación, lugares de trabajo comunes y acción común a todas las personas soberanistas de
izquierda, tanto de partidos políticos, centrales sindicales y movimientos sociales.
20
20
IDENTIFICACION DE LOS PROMOTORES DEL NUEVO PRATIDO “SORTU/CREAR”
PRESENTADO EL DIA 08.02.11 EN BILBAO (VIZCAYA)
9
HERNANDORENA OCHANDORENA, Esther (15.792.356)
RESPALDIZA BOMBIN, Sonia (29.034.504) En 2005 avala con su firma la constitución de la
agrupación electoral Aukera Guztiak para las Elecciones Autonómicas al Parlamento Vasco
10
(Circunscripción de Álava), dicha candidatura fue anulada por el Tribunal Supremo y no
amparada por el Tribunal Constitucional con fecha 30.03.05.
Paralelamente a dicho acto, y ese mismo día, 8 de febrero de 2011, se
celebró un acto de apoyo a esta nueva formación política en la sede del
Parlamento Europeo en Bruselas (Bélgica), en el que el alcalde por la ilegalizada
ANV de de Elorrio (Vizcaya), Niko MORENO LAMAS21, acompañado por los
eurodiputados, miembros del Friendship, Bairbre DE BRUN (representante del
partido irlandés Sinn Féin) y François ALFONSI (representante del partido
italiano Partido de la Nación Corsa), solicitaron de las instituciones comunitarias
el “apoyo” y “comprensión” en su camino para lograr la legalización de
“Sortu/Crear” y lograr el “mayor numero de apoyos”.
El 09 de febrero se presentaron los estatutos de SORTU en el Registro de
Partidos Políticos del Ministerio del Interior.
7.-
ESTATUTOS DE SORTU.
De acuerdo con el acta de constitución del partido político “SORTU”, se
constituyó a las 17 horas del día 31 de enero de 2011, en una reunión celebrada
en San Sebastián (Guipúzcoa), entra Miren Karmele AGUIRREGABIRIA
AGIRRE, José Javier ARTOLA ZUBILLAGA, Maider ETXEBARRIA
AKAITURRI y Rakel JAUSORO SAEZ DE CAMARA, que constituidos en
Comisión Permanente, acordaron designar a Maider ETXEBARRIA
AKAITURRI como Secretaria General del Partido, a la vez que aprobaron los
estatutos de la nueva formación política, que se estructuran en seis capítulos y
unas disposiciones transitorias.
Capítulo Preliminar
21
MORENO LAMAS, Nicolás “Niko” (14.253.515).- Participa en las siguientes elecciones
municipales de Elorrio (Vizcaya): el 1995 por Herri Batasuna, siendo elegido concejal; en 1999 por
Euskal Herritarrok, siendo elegido alcalde. En 2001 interventor/apoderado por Euskal Herritarrok en las
Elecciones Autonómicas al Parlamento Vasco. En 2003 candidato por la agrupación electoral Elorrixo
Herri Bilgunea en las Elecciones Municipales en el año 2003, dicha candidatura fue anulada por el
Tribunal Supremo el 03.05.2003 y no amparada por el TC en sentencia 85/2003. En 2007 candidato por
el partido Acción Nacionalista Vasca ANV en las Municipales de Elorrio, siendo elegido alcalde.
21
Se señala explícitamente que el nuevo partido es fruto del proceso de
debate interno desarrollado en los dos últimos años en la Izquierda Abertzale, en
el que se han adoptado “resoluciones políticas de carácter estratégico”.
Que este nuevo partido supone la “ruptura con modelos organizativos y
formas de funcionamiento” anteriores de la Izquierda Abertzale, con los que
niega mantener ningún tipo de vínculo de dependencia.
Se acoge al canon de legalidad que establece el art. 6 de la Constitución
Española, la Ley de Partidos Políticos y la jurisprudencia del tribunal Supremo y
tribunal Constitucional que la desarrollan.
Asumen los compromisos recogidos en la denominada “Declaración de
Guernica”, y adoptan como “guía y pauta de actuación” los principios del
senador Mitchell, comprometiéndose con las “vías exclusivamente políticas y
democráticas”
Capítulo Primero
Abarca de los artículos 1 al 4, en los que se incluye la denominación,
bases ideológicas y domicilio social de la nueva formación política.
Sus bases ideológicas son: la independencia; la euskaldunización plena; el
socialismo; el futuro en una Paz basada en la Justicia y en la Libertad; el
Feminismo; la Solidaridad Internacionalista y Antiimperialista entre los pueblos;
y la democracia Participativa.
Su funcionamiento obedecerá a criterios democráticos y la soberanía de
sus órganos de decisión, que no estarán sometidos a ningún tipo de subordinación
o condicionamiento externa, no habiendo cabida a ningún forma de actuación
violenta o de conductas que complementen o apoyen la violencia, que rechazaran
como instrumento de acción política o método para logro de objetivos políticos,
incluyendo a la que practica ETA, principios que deberán ser asumidos por todos
sus representantes, militantes y cargos orgánicos e institucionales.
Capítulo Segundo
Abarca los artículos 5 al 11, que tratan sobre los derechos y deberes de los
afiliados, formas de admisión y exclusión en el Partido y régimen disciplinario
del mismo, recogiendo específicamente que la realización de las conductas
previstas en el art. 9 de la Ley Orgánica 6/2002 de Partidos Políticos, será
considerada como falta muy grave y “será sancionada con la expulsión”.
Capítulo Tercero
22
Engloba desde el artículo 12 al 20 y desarrolla la estructura orgánica del
partido, que se conforma de la siguiente manera:

Congreso Nacional. Se reúne cada 4 años con carácter ordinario,
está formado por compromisarios elegidos por las agrupaciones locales,
cada una de las cuales contará con al menos uno. También formaran parte
de la misma los integrantes de la Comisión Ejecutiva Nacional.

Asamblea Nacional. Máximo órgano del partido entre congresos,
garante del cumplimiento de las resoluciones del Congreso Nacional.
Estará constituida por un representante de cada agrupación local, además
de 25 personas elegidas por el Congreso. Se reunirá en sesión ordinaria
una vez al año.

Comisión Ejecutiva Nacional. responsable de la dirección de la
política de SORTU, dentro de la línea definida por el Congreso. La
componen 26 personas elegidas por el Congreso Nacional. Elegirá a la
Comisión nacional de Listas, órgano responsable de aprobar las listas
electorales de SORTU.

Secretario General. Coordinador de la política y estrategia de
SORTU, actuando de portavoz de la Comisión Ejecutiva nacional,
coordinando sus trabajos. Será elegido por el Congreso Nacional.

Asamblea Local. Estructura básica de SORTU, formado por el
conjunto de afiliados de un pueblo, concejo o barrio. Es el máximo órgano
de decisión en su ámbito territorial. En su seno se constituirá un “Grupo
Local”, que será el responsable de desarrollar la política de SORTU en su
ámbito territorial.

Comisión de Control y Garantías. Órgano que vela por la
protección del cumplimiento de los estatutos. Está formada por cinco
integrantes, elegidos por el Congreso Nacional.

Comisión de Cuentas. Órgano fiscalizador interno que garantiza el
control y supervisión de los recursos económicos y patrimoniales del
partido.
Capítulo Cuarto y Quinto
Desarrollan el régimen económico y patrimonial por el que se rige
SORTU, así como el procedimiento de disolución del mismo.
Disposiciones transitorias
Los promotores se constituyen en Comisión Permanente, que asumirán las
funciones y competencias de todos los órganos del partido, a excepción de la de
Secretario General, hasta la celebración del Congreso Constituyente.
Destacar que en estas disposiciones se recoge la previsión de una posible
modificación de estos estatutos por parte del Congreso Constituyente de
SORTU, cuando este se celebre.
23
8.-
CONCLUSIONES.
A pesar de la ilegalización de HB/EH/Batasuna, ETA/EKIN ha intentado
concurrir en todos los procesos electorales, utilizando diferentes fórmulas y
referentes políticos, con mayor o menor acierto.
Tras el fracaso del último “proceso de negociación” y las críticas surgidas en el
seno de la Izquierda Abertzale por la reanudación de la actividad terrorista, ETA
se ve obligada a realizar una profunda reestructuración organizativa. A mediados
de 2007 ETA pone en marcha un Proceso Asambleario que se alargaría en el
tiempo. De este Proceso surge la idea recomponer sus estructuras, retomar el
frente de negociación, diseñar un nuevo planteamiento estratégico para forzar un
nuevo “proceso de paz”, etc. Este planteamiento estratégico se denominaría más
tarde el “Proceso Democrático”.
Entre la documentación intervenida a la abogado Arantxa ZULUETA
AMUTXASTEGI, se intervino un documento denominado el “PROCESO
DEMOCRÁTICO” [Prodem], fechado en agosto de 2009. Se trata de un documento
donde ETA/EKIN planifica el denominado Proceso Democrático, sus fases, los
acuerdos de mínimos que hay que alcanzar antes de iniciarlo; quien ejerce “la
dirección”; el papel de la lucha armada, e incluye también las alianzas políticas con
otras fuerzas, partidos y agentes sociales para que pueda avanzar el proceso. Este
documento fue estudiado y debatido en la Unidad de dirección de la IA
Dos meses más tarde aparecen dos documentos desarrollando, articulando y
adecuando el Prodem a la idiosincrasia de la militancia abertzale: la ponencia
“Mugarri”, elaborado por EKIN y que representa la línea oficial de ETA, y la ponencia
“Clarificando la fase política y la estrategia”, elaborada por dirigentes de Batasuna.
Ambas ponencias desarrollan el Prodem bajo criterios diferentes y se debatieron en la
estructura de superior “Unidad de Dirección” de la IA (bateragune), donde EKIN juega
un papel importante por delegación de ETA. Tras diferentes avatares y reuniones
bilaterales entre EKIN y BATASUNA, se admite que la ponencia “Clarificando la fase
política y la estrategia”, sea el documento oficial de debate en el Proceso de Reflexión
que se desarrolla en el seno de la Izquierda Abertzale. Aun así, en algunas Asambleas
locales surgen problemas al intentar “reventar” las asambleas militantes de EKIN que
no estaban conforme con la ponencia “Clarificando…”.
La ponencia “Clarificando…” expone como uno de sus objetivos es “articular
un proceso democrático” que se base en la acumulación de fuerzas, la activación
de fuerzas, un cambio en la correlación de fuerzas, la negociación y el acuerdo
político. Por su parte, “Zutik Euskal Herria”, señala los instrumentos a utilizar
para lograrlo: la lucha de masas, la lucha institucional e ideológica, la
modificación de la correlación de fuerzas” y la utilización de vías y medios
exclusivamente políticos, en ausencia total de violencia y sin injerencias, y
rigiéndose por los denominados “Principios Mitchell”.
24
En “Zutik Euskal Herria” Batasuna ya asegura que la Izquierda Abertzale debe
de disponer de “una formación política legal” para la intervención políticoinstitucional y para desarrollar el Proceso Democrático.
Tras la presentación del documento “Zutik Euskal Herria”, se incrementa la
actividad política y social de Batasuna, alcanzando varios acuerdos estratégicos
con otras fuerzas políticas: Acuerdo estratégico con Eusko Alkartasuna, de junio
de 2010, conocido como Lortu Arte, y donde ya se plantea un acuerdo electoral
entre amabas formaciones; “Acuerdo para un escenario de paz y soluciones
democráticas”, conocido como Acuerdo de Guernica, suscrito entre Batasuna,
EA, Aralar, Alternativa.Con estos acuerdos Batasuna cumplía en buena parte con
las expectativas marcadas en el Prodem de ETA/EKIN, alcanzar alianzas
políticas para desarrollar el Prodem.
Por su parte, ETA en varios comunicados asumía como propias y avalaba la
Declaración de Alsasua, la Declaración de Bruselas y el Documento Zutik Euskal
Herria; no solo ETA asumía lo anterior, destacados dirigentes de Batasuna lo
ratificaron con sus declaraciones.
En el punto 3. de este informe se han expuesto una serie de elementos indiciarios
extraídos de “documentos internos” de organizaciones de la IA donde aparece la
intención de ETA/EKIN de refundar Batasuna o de crear un referente político
como instrumento de sucesión de Batasuna.
La intención de crear un referente político legal que sustituya a Batasuna queda
perfectamente reflejado en las declaraciones de dos dirigentes de EKIN/Batasuna
detenidos: Egoitz GARMENDIA VERA aseguraba en septiembre de 2010 que
para Batasuna “es prioritario conseguir un escenario de mínimos democráticos
par poder poner en marcha el Proceso Democrático, y que entre esos mínimos
democráticos se situaría la legalización de la Izquierda Abertzale”.
“BATASUNA tiene intención de obtener su legalización y poder presentarse a
las elecciones municipales de 2011.
Por su parte, Gorka ZABALA CIA, detenido el pasado mes de enero, quien se
ratifica de sus declaraciones en Sede Judicial, asegura que asistió a reuniones de
coordinación de la IA durante 2010 y aseguró que “la línea actual” de Batasuna
“sería crear un partido político legal que responda a la nueva línea política, y que en
ese sentido se presente a dichas elecciones de 2011”.
En noviembre de 2010 Batasuna presentó en el hotel Tres Reyes de Pamplona lo que
denominó un nuevo proyecto político y organizativo. Como portavoces del acto
participaron el miembro de la Mesa Nacional, Rufino ETXEBERRIA, y la alcaldesa
de Hernani (Guipúzcoa) por ANV, Marian BEITIALARRANGOITIA.
Igualmente estuvieron presentes: 24 personas que han formado parte en alguna
ocasión de la Mesa Nacional de HB/Batasuna; 4 que han formado parte de otros
órganos directivos de HB/EH/Batasuna; 16 han sido cargos electos, concejales o
parlamentarios, por HB/EH/Batasuna; 34 han sido candidatos en diferentes
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procesos electorales por la ilegalizada HB/EH/Batasuna; y así hasta completar
casi cien personas que arroparon a los dos portavoces. El salón del Hotel fue
reservado por José Luís MORENO SAGUÉS, actual portavoz de Batasuna en
Navarra y antiguo miembro de su Mesa Nacional.
En la presentación del citado proyecto político y organizativo de Batasuna, se utilizaron
logotipos y lemas idénticos a los utilizados un mes antes en la celebración del
aniversario de la constitución de la Mesa de Alsasua, embrión de Herri Batasuna. Por
otra parte, el lema y “logos” utilizados en ambos actos ha servido para dos campañas de
movilización diferentes, organizadas por Batasuna para reclamar su legalización. Estas
movilizaciones fueron comunicadas en tiempo y forma por militantes y antiguos
candidatos a elecciones por HB/EH/Batasuna.
El pasado 07 de febrero dos militantes muy cualificados y dirigentes de la Izquierda
Abertzale, miembros de la Mesa Nacional de HB/EH/Batasuna, Rufino
ECHEVERRRIA e Iñigo IRUIN, presentaron en Bilbao al nuevo referente
político de la IA, sin citar su nombre. Ambos ponentes estuvieron arropados por
un numero importante de dirigentes de Batasuna: 17 han formado parte en alguna
ocasión de las diferentes Mesas Nacionales de HB/Batasuna; 4 han sido cargos
electos, concejales o parlamentarios, por HB/EH/Batasuna; 10 han sido
candidatos por la ilegalizada HB/EH/Batasuna/ANV/PCTV; 1 fue miembro del
Aparato Político de ETA; etc.
Un día más tarde, los 10 promotores de la nueva formación presentaron públicamente,
en Bilbao, el nombre del partido, SORTU, y su logotipo. Algunos de estos promotores
han firmado manifiestos en apoyo a alguna iniciativa de la IA o han avalado con su
firma la constitución de alguna agrupación electoral de la IA; incluso uno fue candidato
por HB en anteriores elecciones.
Ese mismo día el alcalde de ANV de Elorrio (Vizcaya), presentó en la sede del
Parlamento Europeo al partido SORTU, reclamando el apoyo de las instituciones
de la Unión.
El 09 de febrero se presentaron los estatutos de SORTU en el Registro de
Partidos Políticos del Ministerio del Interior. En sus estatutos aparece que el
partido es fruto del proceso de debate interno desarrollado en los dos últimos
años en la Izquierda Abertzale, en el que se han adoptado resoluciones políticas
de carácter estratégico y que asumen los compromisos recogidos en la
denominada “Declaración de Guernica”. En las disposiciones transitorias se
recoge la posibilidad de modificar los estatutos en su Congreso Constituyente.
De todo lo anterior se infiere que SORTU es un instrumento creado por Batasuna al
servicio del Proden definido y establecido por ETA/EKIN, asumido y modificado en
una nueva estrategia por parte de Batasuna
- La constitución de este nuevo partido político permitiría a BATASUNA presentar
candidaturas con “marca propia” en las elecciones municipales y, dependiendo de la
situación, hacerlo también con “marca propia” en las forales u optar por formar una
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coalición con partidos políticos independentistas o de izquierdas, sobre la base de los
acuerdos suscritos con EUSKO ALKARTASUNA y ALTERNATIBA.
Por otra parte, independientemente de SORTU, BATASUNA está desarrollando en el
ámbito local un proceso previo a la presentación de candidaturas, a través de la
elaboración del Herri Programa, adaptado a las diferentes circunscripciones electorales
y tipo de elección.
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