20control de las actuaciones humanas

Presentación del Municipio
20 CONTROL
DE LAS
ACTUACIONES
Las unidades de gestión que tienen asignadas las principales competencias en el Ayuntamiento de Pedro Abad respecto a actividades con incidencia ambiental son la Delegación
de Urbanismo y Desarrollo Económico. Se cuenta con un técnico municipal para supervisar
la dirección de las obras municipales. A la hora de la realización de estas obras, el consumo
de agua no se registra y en el caso de que la entidad promotora sea el Ayuntamiento, la
adjudicación de las obras se hace a empresas locales y en función del presupuesto.
El Ayuntamiento es la primera administración que participa en el tramitación del procedimiento ambiental al que se ven sometidas las actividades que tiene lugar en la localidad,
variando dicho trámite y la implicación del Ayuntamiento, según la actividad esté sometida
a Evaluación de Impacto Ambiental, Informe Ambiental o Calificación Ambiental. La inspección de las actividades sujetas a estos procedimientos corresponde al técnico de obras y al
SAU de Montoro.
Dependiendo de la actividad que se quiera implantar, se verá obligada a cumplir con determinados reglamentos vigentes, por ejemplo: dominio hidráulico para vertidos susceptibles de
contaminar las aguas, permisos a Confederación Hidrográfica del Guadalquivir, etc.
Con respecto a las licencias de actividad a actividades no sometidas a Evaluación de Impacto Ambiental, Informe Ambiental o Calificación Ambiental, es decir las actividades inocuas, otorga licencias a actividades de licencias de obra menor. La documentación que
se debe presentar junto con la solicitud de licencia de actividad es una pequeña memoria
especificando el uso, un plano escala 1:100, tanto de la sección, alzado y el plano de situación.
Además, debe complementarse con otro informe por parte del arquitecto técnico municipal en el que se explique la obra menor que se va a realizar, que se encuentra dentro de la
normativa es decir dentro de la clasificación urbana del suelo, el presupuesto estimado y su
superficie.
El tiempo que se tarda en conceder la licencia es aproximadamente de unos quince días
una vez que han llegado los informes.
PRESENTACIÓN DEL MUNICIPIO
20.1. DESCRIPCIÓN Y CARACTERÍSTICAS MÁS RELEVANTES.
CONTROL DE LAS ACTUACIONES HUMANAS
HUMANAS
205
Para la realización del trámite de calificación ambiental, el Ayuntamiento cuenta con la
asistencia del S.A.U. de Montoro (Servicio de Arquitectura Urbana). Las competencias que
ejercen en el trámite de calificación ambiental es la de la concesión de licencias.
Con respecto a la comunicación e información en temas ambientales, no existe ninguna
unidad en concreto que desarrolle estas competencias. A la hora de proporcionar alguna
información ambiental, se informa a todas las partes interesadas que lo solicitan. No existe un
registro de las peticiones de información ambiental.
La comunicación de temas ambientales a la población por parte del Ayuntamiento se realiza mediante la distribución de la información a través de folletos, cartas, cartelería, etc.
Tablones informativos en el Ayuntamiento de Pedro Abad.
CONTROL DE LAS ACTUACIONES HUMANAS
PRESENTACIÓN DEL MUNICIPIO
206
A pesar de que no se realizan publicaciones sobre el estado del medio ambiente del municipio, el Ayuntamiento colabora con las siguientes entidades en temas ambientales de forma
periódica o puntual, entendiendo como colaboración periódica si existe una continuidad
preestablecida en las acciones y como colaboración puntual si es de una a dos veces al
año o menor. El Ayuntamiento colabora periódicamente con los centros educativos, asociaciones vecinales, entidades culturales, centros de juventud, asociaciones ecologistas y
asociaciones de empresarios.
Con los centros educativos se realiza cada año diferentes actividades que se centran en
diferentes temáticas como son residuos, conservación del entorno del municipio, etc., destinada fundamentalmente a primaria y secundaria.
20.2. PLANES DE EMERGENCIA LOCAL Y RIESGOS AMBIENTALES.
El municipio no cuenta con un Plan de Emergencia Local, para dar cumplimiento a la Norma
Básica de Protección Civil, la cual en el R.D. 407/1992, de 24 de abril, entiende por Plan de
Protección Civil, la previsión del Marco Orgánico Funcional y de los mecanismos que permiten la movilización de los recursos humanos y materiales necesarios para la protección de las
personas y bienes en caso de grave riesgo colectivo o catástrofe, así como el esquema de
coordinación entre las administraciones públicas llamadas a intervenir.
20.3. SITUACIÓN RESPECTO A LA IMPLANTACIÓN DE UN SISTEMA DE GESTIÓN
MEDOAMBIENTAL EN EL MUNICIPIO.
Un paso más para la mejora continua de la gestión municipal, es la implantación de un Sistema de Gestión Medioambiental en su Ayuntamiento. En el Ayuntamiento de Pedro Abad
está en proceso la elaboración del SGMA el cual se recoge en el siguiente esquema:
Tabla 20.1. Esquema del proceso de implantación del SGMA.
IMPLANTACIÓN DE UN SGMA EN EL AYUNTAMIENTO DE PEDRO ABAD
Definición Política Medioambiental
No está definida
Registro legislación ambiental
No sistematizado
Identificación aspectos ambientales
No sistematizada
Programa de Gestión Medioambiental
Se llevan a cabo acciones, aunque no está
preconcebido como tal.
Contribuir a la consecución de un desarrollo sostenible, tanto ambiental como
económico y social.
•
Fomentar la plena participación de la mujer.
•
Adoptar las prácticas más adecuadas, tanto individual como colectivamente.
•
Llevar una gestión eficiente de los recursos naturales y energéticos, promoviendo un consumo responsable que repercuta en un ahorro de energía y materias
primas, así como minimizar en lo posible la generación de residuos, gestionando
los producidos de acuerdo con la legislación vigente.
•
Aplicación de buenas prácticas ambientales.
•
Establecer programas de sensibilización.
•
Tomar la paz como una condición necesaria en todo desarrollo sostenible.
•
Establecer una mejora continua.
PRESENTACIÓN DEL MUNICIPIO
•
CONTROL DE LAS ACTUACIONES HUMANAS
La implantación de un Sistema de Gestión Medioambiental tiene como objetivos:
207
CONTROL DE LAS ACTUACIONES HUMANAS
PRESENTACIÓN DEL MUNICIPIO
208
Presentación del Municipio
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211
BIBLIIOGRAFÍA
PRESENTACIÓN DEL MUNICIPIO
212
Índice de tablas
BLOQUE I. SITUACIÓN AMBIENTAL.
1. ENCUADRE TERRITORIAL.
2. CLIMATOLOGÍA.
Tabla 2.1. Temperaturas medias mensuales (1691-1988).
17
Tabla 2.2. Pluviometría media de Pedro Abad y coeficiente pluviométrico (1951-1992). 17
Tabla 2.3. Evaporación del suelo. 18
Tabla 2.4. Ficha hídrica de Pedro Abad. 19
3. GEOLOGÍA.
Tabla 3.1. Unidades cartografiadas. 26
Tabla 3.2. Características de la actividad minera existente en el municipio de Pedro Abad. 27
4. HIDROLOGÍA E HIDROGEOLOGÍA.
Tabla 4.1. Arroyos tributarios de la margen derecha del Guadalquivir. 29
5. EDAFOLOGÍA.
Tabla 5.1. Resumen de los suelos dominantes en el término municipal de Pedro Abad. 38
Tabla 5.2. Resumen de las clases y subclases agrológicas de Pedro Abad. 42
6. VEGETACIÓN Y FLORA.
Tabla.6.1. Mirto communis-Querceto rotundifoliae. 45
Tabla. 6.2. Smilaco mauritanicae-Querceto rotundifoliae. 47
Tabla 6.4. Sintaxones correspondientes a la vegetación arbórea, arbustiva y herbácea. 52
Tabla 6.5. Flora leñosa silvestre. 54
Tabla 6.6. Plantas tóxicas y medicinales. 57
Tabla 6.7. Otros usos de las especies leñosas. 59
Tabla 7.1. Diversidad de vertebrados en España y Andalucía. 61
Tabla 7.2. Peces continentales.
62
Tabla 7.3. Anfibios. 62
Tabla 7.4. Reptiles.
62
Tabla 7.5. Aves. 63
Tabla 7.6. Mamíferos.
66
8. PAISAJE.
PRESENTACIÓN DEL MUNICIPIO
7. FAUNA.
213
9. ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS.
Tabla 9.1. Hábitats de Interés Comunitario en el término municipal de Pedro Abad. 78
Tabla 9.2. Afección del Catálogo de Espacios y Bienes Protegidos del PEPMF al Municipio de Pedro Abad. 79
10. VÍAS PECUARIAS.
Tabla 10.1. Red de vías pecuarias de Pedro Abad. 86
Tabla 10.2 Propuesta de Clasificación de las Vías Pecuarias de Pedro Abad.
87
11. RIESGOS AMBIENTALES.
12. PLANIFICACIÓN TERRITORIAL.
Tabla 12.1. Determinaciones Unidades de Actuación en Suelo Urbano.
111
Tabla 12.2. Determinaciones Sectores Apto para Urbanizar.
112
13. ASPECTOS URBANOS.
Tabla 13.1. Calificaciones usadas para la catalogación de la pavimentación. 119
Tabla 13.2. Estado de la pavimentación del municipio de Pedro Abad. 120
Tabla 13.3. Pavimentación de la red viaria perabeña. 120
Tabla 13.4. Características del servicio del alumbrado público de Pedro Abad. 122
Tabla 13.5. Parques y zonas verdes del término municipal de Pedro Abad.
123
Tabla 13.6. Periodicidad del mantenimiento de las zonas verdes públicas y arborización en el municipio de
Pedro Abad.
124
Tabla 13.7. Equipamientos del servicio de parques y jardines. 125
Tabla 13.8. Listado de patrimonio inmueble del término municipal de Pedro Abad. 127
Tabla 13.9. Principales vías de comunicación que atraviesan el término municipal de Pedro Abad. 129
Tabla 13.10. Horario de Autocares Ramírez. 130
Tabla 13.11. Calidad de vida del municipio de Pedro Abad. 132
14. PRODUCTOS RESIDUALES.
PRESENTACIÓN DEL MUNICIPIO
214
Tabla 14.1. Producción de residuos en Pedro Abad. 134
Tabla 14.2. Frecuencia del servicio de recogida y transporte.
135
Tabla 14.3. Consumo de agua en la limpieza y mantenimiento de la flota de vehículos de recogida y transporte
de residuos urbanos y contenedores. 135
Tabla 14.4. Datos sobre la recogida de papel y vidrio en el término municipal de Pedro Abad. 137
Tabla 14.5. Instalaciones de gestión de Residuos de construcción y demolición.
137
Tabla 14.6. Municipios integrados dentro de cada una de las zonas contempladas en el plan. 138
Tabla 14.7. Ubicación de los Centros de Gestión de Escombros y Obras.
138
Tabla 14.8. Número de contenedores y kilos de textil y calzado recuperados en el 2004. 140
Tabla 14.9. Actuaciones que lleva a cabo el servicio de limpieza. 143
Tabla 14.10. Parque de vehículos por tipo y servicio. 145
Tabla 14.11. Parque de vehículos por tipo y combustible.
145
15. AGUA.
Tabla 15.1. Características de las conducciones de la red de abastecimiento. 148
Tabla 15.2. Características del depósito de agua del término municipal de Pedro Abad.
148
Tabla 15.3. Instalaciones y tratamiento de potabilización del término municipal de Pedro Abad. 149
Tabla 15.4. Características de la red de distribución. 150
Tabla 15.5. Características de los elementos del servicio de abastecimiento de agua.
151
Tabla 15.6. Saneamiento y déficits de la red. 151
Tabla 15.7. Características de la red de los ramales de saneamiento. 152
16. ENERGÍA.
Tabla 16.1. Características del servicio del alumbrado público de Pedro Abad. 156
Tabla 16.2. Consumo de energía eléctrica en el municipio de Pedro Abad. 157
Tabla 16.3. Evolución del consumo eléctrico por sectores en el municipio de Pedro Abad. 158
BLOQUE II. SITUACIÓN SOCIOECONÓMICA.
Tabla 17.1. Población de Derecho. 162
Tabla 17.2. Natalidad. 162
Tabla 17.3. Mortalidad. Fuente: Instituto de Estadística de Andalucía.
163
Tabla 17.4. Crecimiento Vegetativo. 164
Tabla 17.5. Estructura de la población, 2004. 165
Tabla 17.6. Distribución de la población por edades. 166
Tabla 17. 7. Emigración, Inmigración y Saldo migratorio en Pedro Abad. 167
Tabla 17.8. Crecimiento real de la población perabeña. 168
Tabla 17.9. Procedencia de inmigrantes y su evolución. 169
18. SOCIOECONOMÍA.
Tabla 18.1. Tasa de paro por nivel de estudios terminados (2003). 172
Tabla 18.2. Paro registrado por grupo de edad y sexo (2003).
172
Tabla 18.3. Viviendas según la clase. 173
Tabla 18.4. Viviendas según régimen de tenencia (2001). 173
Tabla 18.5. Titularidad de las explotaciones agrarias. 173
Tabla 18.6. Tasa de escolaridad y población según nivel de estudios(1991 y 2004). 174
Tabla 18.7. Personas ocupadas por actividad económica y sexo. 174
PRESENTACIÓN DEL MUNICIPIO
17. DEMOGRAFÍA.
215