Modelos para la estructuración del Programa

SECRETARÍA DE EDUCACIÓN Y CULTURA
DIRECCIÓN DE DESARROLLO EDUCATIVO
Programa Estatal de Fortalecimiento de la Educación Especial y de
la Integración Educativa
Chihuahua, Chih., junio de 2006
“El futuro no está fijado de antemano,
son nuestros actos los que le darán forma y
reflejarán nuestros criterios y valores”
Jaime Mayor Zaragoza (Ex Director General de la UNESCO)
“Porque no hay comienzo que continuación no sea,
y el libro del acontecer está siempre abierto a la mitad”
Mislawa Szyymboska
1. FUNDAMENTACIÓN
1.1. Marco legal e institucional
El contexto internacional
La participación de México en el contexto internacional ha orientado las acciones
emprendidas para mejorar las condiciones de vida y educación de las personas con
discapacidad.
Algunos de los principales documentos que México ha suscrito y que
representan compromisos concretos de transformación institucional a favor de este sector de
la población son:

La Conferencia Mundial para Todos “Satisfacción de las Necesidades Básicas de
Aprendizaje” realizada en Jomtién, Tailandia en 1990.

Las Normas Uniformes sobre la igualdad de Oportunidades para las Personas con
Discapacidad (ONU, 1993). Expresa los planteamientos de la sociedad internacional
respecto a los derechos humanos de las personas con discapacidad.

La Declaración de Salamanca de Principios, Política y Práctica para las Necesidades
Educativas Especiales, en Salamanca, España en 1994.
Estos documentos constituyen los elementos rectores en todo lo relacionado con las políticas
sobre Integración educativa que se han implementado en el país desde la década de los
noventa y permanecen vigentes hasta el día de hoy.
PROGRAMA ESTATAL DE FORTALECIMIENTO DE LA EDUCACIÓN ESPECIAL Y DE LA INTEGRACIÓN EDUCATIVA
1
En congruencia con estos Acuerdos, el marco legal en el país y en las entidades se ha ido
transformando a fin de avanzar en el sentido que marcan los principios de respeto a la
diversidad y a los derechos humanos de las personas con discapacidad.
El contexto nacional
En México la Constitución de los Estados Unidos Mexicanos garantiza el derecho de todo
individuo a recibir educación y suscribe la obligación que el Estado (Federación, Estados y
Municipios) tiene de impartirla en el nivel de educación básica. Por su parte, la Ley General
de Educación en su Artículo 41 señala que:
“La educación especial está destinada a individuos con discapacidades transitorias o
definitivas, así como a aquellos con aptitudes sobresalientes.
Atenderá a los
educandos de manera adecuada a sus propias condiciones con equidad social.
Tratándose de menores con discapacidades, esta educación propiciará su integración
a los planteles de educación regular mediante la aplicación de métodos, técnicas y
materiales específicos.
Para quienes no logren esa integración, esta educación
procurará la satisfacción de las necesidades básicas de aprendizaje para la autónoma
convivencia social y productiva, para lo cual se elaborarán programas de apoyo
específicos.
Esta educación incluye educación a los padres o tutores, así como también a los
maestros y personal de escuelas de educación básica regular que integren alumnos
con necesidades especiales de educación”.
En un sentido más amplio, la Ley General de las Personas con Discapacidad (Diario Oficial
de la Federación, 10 junio 2005) reconoce los derechos de las personas con discapacidad y
establece los principios sobre los que deberán fundamentarse las políticas públicas en este
campo. Estos principios son (Artículo 5):
a) La equidad;
b) La justicia social;
c) La equiparación de oportunidades;
d) El reconocimiento de las diferencias;
e) La dignidad;
f)
La integración;
g) El respeto, y
h) La accesibilidad.
En esta línea, uno de los ejes que da sentido al Programa Estatal de Fortalecimiento de la
Educación Especial y de la Integración Educativa es el principio de la equiparación de
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2
oportunidades.
En la Ley General, este principio se define como “el proceso de
adecuaciones, ajustes y mejoras necesarias en el entorno jurídico, social, cultural y de
bienes y servicios, que faciliten a las personas con discapacidad una integración, convivencia
y participación en igualdad de oportunidades y posibilidades con el resto de la población”
(Artículo 2, Fracción V).
El Programa Estatal de Fortalecimiento representa una de las formas a través de las cuales
el Gobierno del Estado de Chihuahua da cumplimiento a la citada Ley, que señala la
responsabilidad de las autoridades en la elaboración y fortalecimiento de los programas de
educación especial y de integración educativa para las personas con discapacidad,
garantizando su incorporación y oportuna canalización a todos los niveles del Sistema
Educativo, verificando la aplicación de las normas para su integración (Artículo 10, fracciones
I y II).
Derivado de la Ley General para las Personas con Discapacidad (Artículos 29 al 36), la
Presidencia de la República emitió el Acuerdo para la constitución del Consejo Nacional
Consultivo para la Integración de las Personas con Discapacidad, publicado el 13 de febrero
de 2001.
El Consejo Nacional Consultivo representa la máxima instancia encargada de
impulsar, orientar y vigilar que los programas sectoriales e institucionales que desarrollan las
dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, se enfoquen hacia la
atención de los problemas y necesidades de las personas con discapacidad.
El 23 de septiembre del 2002
se presenta oficialmente el Programa Nacional de
Fortalecimiento de la Educación Especial y de la Integración Educativa. En él se define que
la Misión de los servicios de educación especial es “garantizar una atención educativa de
calidad para los niños, las niñas y los jóvenes con necesidades educativas especiales,
otorgando prioridad a los que presentan discapacidad, mediante el fortalecimiento del
proceso de integración educativa y de los servicios de educación especial” (PNFEEIE, 2002).
El Programa Nacional de Fortalecimiento surge producto de una evaluación nacional de la
situación de los servicios de educación especial y del proceso de integración educativa. A
partir de dicha evaluación se identificaron los principales retos que enfrentaba la atención de
los estudiantes con necesidades especiales en aquel momento. El Programa Nacional de
Fortalecimiento ha constituido el eje articulador de las políticas y acciones que en esta
materia se desarrollan en cada entidad desde el 2002 a la fecha.
Con la presentación del Programa Estatal de Fortalecimiento de la Educación Especial y de
la Integración Educativa, la Secretaría de Educación y Cultura cumple con una de las
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principales metas del Programa Nacional y al mismo tiempo reitera su compromiso con la
atención educativa de buena calidad para las personas con discapacidad en el estado de
Chihuahua.
El contexto estatal
En congruencia con el sentido de la legislación a nivel nacional, la Ley para la Atención de
las Personas con Discapacidad en el Estado de Chihuahua (Periódico Oficial No. 59 del 24
de julio de 2004) se propone “establecer normas que regulen las acciones tendientes a
resolver los problemas que afectan a las personas que presentan alguna discapacidad, a fin
de que puedan lograr su completa realización personal y su total integración social, así
como fijar las bases para que la colectividad favorezca su incorporación a las diferentes
actividades” (Artículo 2).
Señala que una prioridad para el Estado es hacer posible el
desarrollo integral de las personas con discapacidad y la equiparación de oportunidades en
las áreas de integración social, educación, salud, derechos humanos, accesibilidad
urbanística y arquitectónica, cultural, recreativa y deportiva.
Esta Ley también propone la
formación del Consejo Estatal Consultivo para la Integración de las Personas con
Discapacidad como una instancia de coordinación, consulta y vigilancia de las políticas,
estrategias y acciones en materia de discapacidad (Artículo 7).
Por su parte la Ley Estatal de Educación establece en su Artículo 69 que:
“La educación especial está destinada a personas con necesidades educativas
especiales, con o sin discapacidad, así como a aquellas con aptitudes sobresalientes.
El Estado y la sociedad promoverán para ellas la igualdad de oportunidades
educativas, sociales y laborales, reconociendo su potencial y respetando sus
derechos.”
La Ley Estatal de Educación especifica los ámbitos de intervención de la educación especial,
en el mismo sentido que lo marca la Ley General de Educación, señalando que la educación
especial también brindará orientación a padres o tutores, a profesionales de la educación y
de apoyo en las escuelas de educación básica regular que integren alumnos con
necesidades educativas especiales, planteando un continuo de estrategias diferenciadas,
atendiendo las distintas modalidades educativas (Artículos 70 y 72).
Plan Estatal de Desarrollo
El Gobierno del Estado expresa a través del Plan Estatal de Desarrollo 2004-2010 su
objetivo de promover la integración social de las personas con capacidades diferentes,
favoreciendo su incorporación al desarrollo e impulsando una cultura de respeto, equidad y
PROGRAMA ESTATAL DE FORTALECIMIENTO DE LA EDUCACIÓN ESPECIAL Y DE LA INTEGRACIÓN EDUCATIVA
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reconocimiento
a
sus derechos.
Se
propone
además
fortalecer
la
coordinación
gubernamental y de los sectores social y privado para la definición y ejecución de programas
y acciones destinados a las personas con capacidades diferentes (Capítulo I. Desarrollo
humano y social, p. 30).
A través de las distintas áreas que abarca el Plan Estatal de Desarrollo destaca el interés del
Gobierno del Estado por atender de manera integral a las personas con discapacidad. Para
lograrlo se ha planteado como estrategias principales impulsar iniciativas y programas que
propicien una cultura de apoyo y respeto a la diversidad, fomenten la capacitación personal,
la integración a los servicios educativos regulares, mejoren la accesibilidad e impulsen la
coordinación interinstitucional, pública y privada, nacional e internacional, con miras a la
ampliación de oportunidades para el desarrollo de las personas con capacidades diferentes
en todos los ámbitos de la vida cotidiana (idem.).
El Plan pone énfasis en el Sistema Educativo Estatal y específicamente señala su
responsabilidad de promover la reorientación de los servicios educativos para propiciar la
integración de los niños, jóvenes y adultos con discapacidad o capacidades diferentes a los
centros escolares de los distintos niveles del Sistema. Por otra parte, marca la necesidad de
impulsar la formación continua del personal de educación especial y el fortalecimiento de los
Centros de Atención Múltiple para los alumnos que no logren su integración a los planteles
de la educación regular (p. 31).
El Gobierno del Estado, reconoce que una educación de calidad que priorice la equidad es
una responsabilidad compartida entre los distintos niveles del gobierno y los diferentes
sectores de la sociedad civil. Se establece que igualar las oportunidades educativas implica
compensar las desigualdades sociales de los grupos vulnerables de la población y por otra
parte se reconoce que la equidad educativa exige asegurar no solo el acceso, sino la
permanencia y el éxito en la educación de todos los chihuahuenses (Plan Estatal de
Desarrollo, Capítulo IV Cultura y Calidad Educativa, p. 131).
Programa Estatal de Educación
El Programa Estatal de Educación (PROEDE) 2005-2010 es el resultado de un proceso
colectivo de diálogo y reflexión que establece los principios, objetivos y estrategias que
dirigen las decisiones y acciones en materia educativa en la entidad. En este marco, el
Sistema Educativo Estatal desarrolla sus líneas de acción orientándose al logro de una
educación de buena calidad que satisfaga las necesidades de todos sus usuarios y de la
sociedad en general (PROEDE, 2006).
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La Visión del PROEDE es:
“… responder de manera eficiente, pertinente y oportuna a las necesidades del
estado y a los retos que plantea la integración exitosa de Chihuahua en el siglo XXI;
da oportunidades equitativas a todos los ciudadanos de gestionar su desarrollo
personal, familiar y laboral, logrando su máximo potencial a partir de sus
características históricas y culturales; incluye las concepciones y prácticas diversas;
se articula de manera favorable con el desarrollo social, económico y político;
promueve la convivencia pacífica y la vida democrática; propicia el cuidado del medio
ambiente; informa puntualmente de sus procedimientos y resultados; desarrolla un
enfoque educativo de vanguardia centrado en el aprendizaje; crea condiciones para la
generación y aplicación del conocimiento y se integra por instituciones y
organizaciones eficientes y flexibles que aprenden constantemente.”
Entre sus Estrategias el PROEDE considera la ampliación de la cobertura, la diversificación y
desconcentración de la oferta educativa, así como la incorporación de la perspectiva
inclusiva, de género e intercultural a los programas y proyectos que se impulsen e
implementen en la entidad. Una de las Líneas generales de acción del Programa señala
como prioridad el impulso a los programas de atención a personas con capacidades
diferentes que derivan en Líneas de acción específicas por nivel, entre las que destacan:

En educación básica y áreas de apoyo
o
La detección de la población en edad escolar con necesidades educativas
especiales asociadas a discapacidad.
o
El establecimiento de vínculos entre la educación especial y la educación
regular a fin de avanzar en la política de integración.
o
La ampliación de la cobertura a través de la ubicación estratégica del servicio
de las Unidades de Apoyo a la Escuela Regular (USAER).

En educación media superior
o
Apoyar a los alumnos con necesidades especiales asociadas a discapacidad
a fin de favorecer su integración a este nivel.
o
Promover la formación de profesionales de la educación desde la perspectiva
del reconocimiento y el respeto a la diversidad.
En relación con la Calidad educativa, el PROEDE establece que esto equivale a desarrollar
una escuela para todos. En este Objetivo estratégico la calidad deriva en:

La provisión de infraestructura y la construcción de adecuaciones arquitectónicas que
favorezcan la accesibilidad para las personas con discapacidad.
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
La sistematización de acciones de información, actualización y capacitación para
mejorar la atención de los estudiantes con necesidades educativas especiales.

La promoción del diseño y la implementación de postgrados que favorezcan la
atención de las necesidades especiales, dirigidos tanto a profesionales de la
educación especial, como de la educación regular.

La ampliación de los beneficios del Programa Nacional de Fortalecimiento de la
Educación Especial y de la Integración Educativa.
En su Visión, Objetivos estratégicos y Líneas generales y específicas de acción el PROEDE
ofrece el marco necesario para dar un nuevo impulso y renovar la perspectiva de la
Integración educativa en el estado de Chihuahua. Todo con el fin de mejorar las condiciones
en que son atendidas las necesidades educativas especiales de los niños, las niñas y los
jóvenes de la entidad, prioritariamente las de aquellos que presentan discapacidad.
1.2. Marco Conceptual
Integración educativa
La Integración Educativa es un proceso dinámico y cambiante que se concreta en distintos
niveles de participación de los estudiantes con discapacidad en las dimensiones física, social
y funcional de las escuelas. El enfoque del Programa Estatal de Fortalecimiento se basa en
los siguientes fundamentos (García C. y otros, 2000):

El respeto y la tolerancia hacia las diferencias como parte de la propia naturaleza del
ser humano y de las sociedades.

Los derechos humanos y la igualdad de oportunidades como derechos irrenunciables
de toda persona a participar de los beneficios, obligaciones y oportunidades que le
corresponden como ciudadano y miembro de la sociedad.

La escuela para todos como el derecho y la posibilidad de que todos los niños, las
niñas y los jóvenes reciban una educación que satisfaga sus necesidades básicas de
aprendizaje, asumiendo que cada sistema educativo debe atender con calidad a la
diversidad de la población.
El objetivo principal de la Integración Educativa es crear o mejorar las condiciones para que
todos los niños, las niñas y los jóvenes con alguna discapacidad, con aptitudes
sobresalientes o con diferencias específicas en su desarrollo, ritmo o estilo de aprendizaje
logren los propósitos educativos y participen plenamente de la vida escolar. En este sentido,
la Integración rebasa el campo de la educación especial para impulsar medidas que influyen
en el conjunto de la dinámica y el impacto del Sistema Educativo.
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La Integración Educativa hace evidente un reto que las escuelas de educación básica ya
tienen planteado como una demanda social: ofrecer una educación de buena calidad a todos
sus estudiantes.
La Integración, en este sentido, impulsa la mejora de las prácticas
escolares, promueve el desarrollo de la gestión, impulsa la formación continua de los
profesionales y la diversificación de las estrategias y los recursos para la enseñanza y el
aprendizaje.
Fundamentalmente la Integración está vinculada a la calidad porque (Schmelkes, S., 2000)

Enfatiza la Relevancia de la acción educativa. Considera los intereses y necesidades
de aprendizaje y desarrollo de los estudiantes tanto en el presente, como en relación
con su formación a futuro.

Exige Eficacia. Demanda que todos los estudiantes alcancen los propósitos
educativos y desarrollen su potencial al máximo.

Establece la Equidad. Reconoce que cada alumno tiene puntos de partida distintos
para su aprendizaje y por lo tanto requiere recibir una atención diferenciada, según
sus necesidades y capacidades.

Implica Eficiencia.
Requiere el uso óptimo de los recursos disponibles y su
diversificación.
Inclusión educativa y social
La Inclusión es una visión más radical de la integración que enfatiza el carácter público de
las diferencias de individuos o grupos, que a su vez generan situaciones de desigualdad y
limitan sus posibilidades de participación de las oportunidades y beneficios que una sociedad
ofrece a todos sus miembros. La inclusión se plantea en consecuencia, la necesidad de
desarrollar políticas públicas que reduzcan las formas de discriminación institucional y de
exclusión que prevalecen en los distintos contextos sociales.
A partir de la perspectiva de una escuela, una sociedad y una cultura Inclusivas se promueve
desde las instituciones mismas, la equidad y la justicia social para todos los ciudadanos,
independientemente del origen de sus desigualdades.
Una escuela inclusiva será aquella que es capaz de ofrecer respuestas educativas
adecuadas a todos sus estudiantes, asumiendo el compromiso de transformación o
diversificación necesario para satisfacer las necesidades de sus usuarios. Avanzar hacia el
desarrollo de contextos más incluyentes exige la voluntad política y el compromiso
institucional de reducir o eliminar las barreras para el aprendizaje y la participación que
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impiden a las personas interactuar y desarrollarse en los distintos contextos en los que se
encuentran, según sus intereses y necesidades.
Desde una perspectiva inclusiva el concepto de necesidades educativas especiales no hace
más alusión a las dificultades del alumno (García C. y otros, 2000) sino a las barreras para
el aprendizaje o a las oportunidades de participación que el contexto escolar, familiar o
social plantean al alumno.
La máxima aspiración de una visión inclusiva es el logro de la
calidad de vida, entendida esta como las condiciones deseables para que un individuo
satisfaga sus necesidades fundamentales, incremente su bienestar personal y reduzca la
exclusión del funcionamiento mayoritario de la sociedad (R. L. Shalock y M. A. Verdugo,
2006).
La Calidad de Vida (CDV) es útil como categoría de análisis pues considera las diferencias
culturales y las perspectivas vitales individuales que representan los estados deseables de
bienestar a los que se aspira.
Pero por otra parte, es un criterio relevante para evaluar los
resultados de las políticas y la eficacia de los programas implementados.
Desde una
perspectiva inclusiva, la calidad en la educación influye en el nivel de calidad de vida
alcanzado y éste a su vez está determinado por la capacidad de las instituciones sociales
para equiparar las oportunidades de participación, multiplicar y diversificar sus recursos y
hacerlos accesibles a todos los ciudadanos.
De esta manera el Programa Estatal de Fortalecimiento de la Educación Especial y de la
Integración Educativa se articula con los principios que establecen el marco legal e
institucional del país. Se vincula particularmente con las líneas derivadas del Programa
Nacional de Fortalecimiento y se fundamenta en las políticas y prioridades del Gobierno del
Estado de Chihuahua expresadas a través del Plan Estatal de Desarrollo 2004-2010 y el
PROEDE 2005-2010, retomando los fundamentos de la Integración, la Inclusión y la Calidad
de Vida como una guía en la construcción de su Visión, Líneas de acción, Objetivos y
compromisos de logro.
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2. SITUACIÓN ACTUAL
2.1. Logros alcanzados
Entre los logros derivados de la implementación del Programa Nacional de Fortalecimiento
en el estado de Chihuahua destacan los siguientes:

La asignación anual de un presupuesto federal transferido a la entidad para apoyos
específicos a las acciones del Programa. Dicho presupuesto alcanza en el 2006 la
cifra de $4, 089,616.00 (Diario Oficial de la Federación, 23 febrero 2006).

A través de la Dirección General de Acreditación, Incorporación y Revalidación se
han incorporado adecuaciones a las normas de inscripción, reinscripción, acreditación
y certificación para las escuelas de educación preescolar, primaria y secundaria,
especificando algunos criterios para la atención de las necesidades educativas
especiales.

Por segundo año consecutivo se incorporó un anexo a los cuestionarios estadísticos
911 implementado en todas las escuelas de inicial y básica en todas sus
modalidades, a fin de precisar el número de alumnos con discapacidad y con
necesidades educativas especiales integrados y el número de escuelas que los
integran.
Esta información se recaba a través de la Dirección General de
Estadística.

Se elaboró un nuevo Plan de Estudios de Licenciatura en Educación Especial que se
está implementando en la Normal del Estado “Luis Urías Belderraín” con un área de
especialidad en Discapacidad Intelectual. El ciclo 2006-2007 egresará la primera
generación de profesionales de esta Licenciatura.

Se han promovido acciones de formación continua dirigidas a docentes en servicio,
tanto de educación especial, como de las escuelas de inicial y básica. Se elaboró un
Curso Nacional sobre Integración Educativa y un catálogo diverso de cursos estatales
que se imparten a través del Programa Nacional de Actualización Permanente para
Maestros en servicio.

Se han recibido y distribuido distintos materiales de información y orientación como
los carteles de la serie “Todos en la misma escuela”, dos series de programas sobre
discapacidad e integración educativa trasmitidos en la Barra de Verano de EduSat en
el 2004 y 2005.

Se cuenta con libros de texto de primaria en Braille y Macrotipos producidos y
distribuidos a través de la Comisión Nacional de Libros de Texto Gratuitos

Se crearon y funcionan en el estado tres Centros de Recursos e Información para la
Integración Educativa, ubicados en los Centros de Maestros de las ciudades de
Chihuahua, Juárez e Hidalgo del Parral.
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En la entidad funcionan tres tipos de servicios de educación especial: los servicios de apoyo,
escolarizados y de orientación, cuyas características son:

Servicios de apoyo
Su función es contribuir a la integración educativa de los niños, las niñas y los jóvenes
con necesidades educativas especiales, prioritariamente de los que presentan discapacidad
y/o aptitudes sobresalientes, en las escuelas de educación inicial y básica.
Funcionan
directamente apoyando al personal docente, padres de familia y alumnos de la escuela
regular (preescolar, primaria y secundaria) en relación con la atención de las necesidades
educativas especiales.
Los servicios de apoyo son las Unidades de Servicios de Apoyo a la Escuela Regular
(USAER) y las Unidades de Atención a Niños de Preescolar con Necesidades Educativas
Especiales (UAPNEE)1.

Servicios escolarizados
Los servicios escolarizados son los Centros de Atención Múltiple (CAM) que ofrecen
atención educativa a alumnos y alumnas desde 45 días de nacidos hasta 16 años de edad
que presentan necesidades educativas especiales asociadas a discapacidad severa o
múltiple y que no han sido integrados a la educación general por existir barreras significativas
para su aprendizaje y participación. Funcionan también los CAM laboral que ofrecen
formación para el trabajo a alumnos de 16 a 20 años que presentan discapacidad y que no
logran integrarse al sistema educativo regular que brinda esta capacitación.
A través de los servicios escolarizados y de apoyo del subsistema federalizado y estatal se
atendieron en el ciclo escolar 2005-2006 un total de 14 919 alumnos, distribuidos de la
siguiente manera:
Total de alumnos atendidos por los servicios escolarizados y de apoyo
Ciclo escolar 2005-2006
Fuente: Dirección de Estadística de los SEECH
Subsistema
Federalizado
USAER
UAPNEE
7539
350
(en 76 USAER)
Estatal
4517
--
TOTAL
1627
9516
(en 29 Centros)
--
(en 39 Unidades)
Particular
CAM
553
5070
(en 11 Centros)
--
333
333
(3 instituciones)
TOTAL
12,056
350
2,513
14,919
1
En otros estados funcionan con el nombre de Centros de Atención Psicopedagógica de Educación Preescolar
(CAPEP). UAPNEE y CAPEP dependen del nivel de Preescolar.
PROGRAMA ESTATAL DE FORTALECIMIENTO DE LA EDUCACIÓN ESPECIAL Y DE LA INTEGRACIÓN EDUCATIVA
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
Servicios de orientación
Los servicios de orientación surgen con el propósito de brindar información,
orientación y asesoría a las familias, profesionales de la educación o comunidad en general
en relación con la discapacidad, la atención de las necesidades educativas especiales y la
integración.
Ofrecen orientación específica a los profesionales de todos los niveles del
Sistema Educativo sobre las alternativas y estrategias a desarrollar para dar respuestas
pertinentes a las necesidades específicas de los estudiantes con discapacidad.
En la
entidad funcionan tres Centros de Recursos, uno en la Ciudad de Chihuahua, otro en Ciudad
Juárez y uno más en Hidalgo del Parral.
2.2. Áreas de mejora
A pesar de los avances, es posible identificar áreas de oportunidad en relación con la
atención de los estudiantes con necesidades especiales. En el PROEDE 2005-2010 se
señalan algunas de estas áreas en relación con los servicios de educación especial y la
integración educativa, destacando:

La inequidad en la distribución de los servicios por regiones, por modalidades y por
niveles. De acuerdo al diagnóstico del ProEDE las prioridades son:
o
Ciudad Juárez por la cantidad de población en condición vulnerable que existe
en la región.
o
La educación indígena por ser una modalidad que no ha recibido atención
sistemática en cuanto a la atención de las necesidades educativas especiales.
o

El nivel de Secundaria por su complejidad de operación.
La necesidad de promover la actualización de los docentes de educación especial
para mejorar la atención que brindan en los servicios escolarizados y de apoyo.
También es fundamental impulsar la actualización de los docentes de inicial,
preescolar, primaria y secundaria a fin de que desarrollen sus competencias en
relación con la educación de los niños y jóvenes con necesidades especiales.
Otras dificultades que se han enfrentado en la entidad para avanzar en el desarrollo de la
integración y la inclusión educativas son las siguientes:

No se cuenta con información sistematizada sobre el impacto de la Estrategia de
Seguimiento Cercano como mecanismo de apoyo a los servicios de educación
especial y a las escuelas regulares del estado de Chihuahua. El propósito principal
de la Estrategia de Seguimiento Cercano es constituirse en un medio de actualización
permanente que permita crear mejores condiciones para la atención de las
necesidades educativas especiales, sin embargo no se ha evaluado el nivel de logro
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alcanzado con su implementación. Por otra parte es necesario adecuar la Estrategia,
sistematizarla y definir la propuesta operativa que permitirá generalizarla en todos los
servicios de educación especial y en todas las escuelas de primaria, preescolar y
secundaria que reciben apoyo.

En algunas escuelas de educación básica aún se considera que el déficit o la
discapacidad son los elementos más importantes en el surgimiento de las
necesidades educativas especiales. Es decir, todavía se considera que la necesidad
educativa especial es una situación de dificultad propia del niño(a) derivada de
condiciones individuales desfavorables de tipo orgánico, intelectual, psicológico,
familiar o socioeconómico. Pensar así evita que los docentes y la comunidad escolar
de inicial, preescolar, primaria y secundaria analicen o cuestionen sus ideas y sus
prácticas educativas, así como los valores que subyacen a las mismas y las
relaciones que de ellas se derivan, para considerar posibles alternativas de cambio y
transformación.

La perseverancia de la concepción errónea de la educación especial como un servicio
paralelo a la educación regular y las dificultades y resistencia para establecer
mecanismos de colaboración con las escuelas de educación inicial y básica que
permitan una mejor atención de las necesidades educativas de los estudiantes con
necesidades educativas especiales, prioritariamente de las asociadas a discapacidad.

La dificultad de incorporar una visión curricular a la atención de los niños, niñas y
jóvenes con discapacidad en los servicios escolarizados de educación especial. Es
necesario recuperar la experiencia y reorientar el conocimiento de las áreas
relacionadas con la discapacidad para trabajar las metodologías específicas desde
una perspectiva socioeducativa y no patológica.

Aún se presentan dificultades para el ingreso, la permanencia y la atención educativa
de los alumnos con discapacidad en las escuelas de educación básica del estado. A
esta situación ha contribuido la falta de definiciones institucionales y sistemas de
seguimiento sobre la responsabilidad de las escuelas de preescolar, primaria y
secundaria en la integración educativa y la ausencia de líneas de acción que permitan
operar lo que la Ley Estatal de Educación señala como el “continuo” de estrategias y
servicios educativos que el Sistema debe proporcionar a sus usuarios
A partir de los aprendizajes obtenidos en los primeros diez años de la integración Educativa
en el estado de Chihuahua, se han identificado varios factores que inciden en los niveles de
logro alcanzado y el nivel de éxito que es posible esperar al implementar nuevas acciones
desde el Programa Estatal de Fortalecimiento de la Educación Especial y de la Integración
Educativa, estos son:
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
Es necesario fortalecer el compromiso y la colaboración interinstitucional e
intersectorial que se traduzcan en la definición de políticas y en la implementación de
acciones coordinadas a favor de los grupos más vulnerables.

Es importante impulsar el desarrollo de una cultura institucional de planificación
desde la perspectiva de la mejora continua y la evaluación. Es decir, una visión que
permita comprometerse continuamente con lo fundamental, sin dejar de atender lo
urgente y lo cotidiano.

Es fundamental promover el reconocimiento de la pluralidad y diversidad entre las
personas, los grupos sociales, los niveles educativos, las regiones y los contextos del
estado. En esta pluralidad es posible encontrar la riqueza necesaria para fortalecer
las acciones planteadas para mejorar las condiciones de vida de las personas con
discapacidad del estado de Chihuahua.

Es prioritario definir estrategias específicas para la participación y a la colaboración
con distintos sectores gubernamentales, organizaciones y grupos de la sociedad civil
local, nacional e internacional, a fin de crear nuevas posibilidades de desarrollo para
los usuarios y el personal que trabaja en pro de la integración de los estudiantes con
discapacidad.

Es necesario plantear esquemas de financiamiento que contribuyan a una mejor
operación de los servicios de educación especial y de las escuelas integradoras. Es
indispensable plantear esquemas de financiamiento basados en redes de
colaboración entre los sectores público y privado que ofrezcan a los colectivos
escolares alternativas diversificadas para contar con recursos específicos, ayudas
técnicas y materiales didácticos apropiados para responder con calidad a los
requerimientos de la atención educativa de los estudiantes con discapacidad.

Es prioritario evaluar y mejorar la calidad de la atención que brindan los servicios de
educación especial a sus usuarios.

Es necesaria la ampliación de la cobertura de atención de niños, niñas y jóvenes con
necesidades educativas especiales principalmente asociadas a discapacidad. Esto
se relaciona con varios retos:
o
Priorizar la atención a la población que presenta discapacidad o aptitudes
sobresalientes.
o
Avanzar en la reorientación de los servicios de educación especial y en la
coordinación entre educación especial y educación básica.
o
Establecer sistemas de información que den cuenta tanto de la población de
niños y niñas con discapacidad que no están escolarizados, como de aquellos
que están integrados sin apoyo de educación especial y de las necesidades
derivadas de ambas situaciones.
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
Son necesarias más acciones relacionadas con la producción y dotación de recursos,
material didáctico y específico para los servicios de educación especial y para las
escuelas integradoras. En la mayoría de los centros escolares el personal muestra
desconocimiento sobre las necesidades que tienen en relación con materiales,
adecuaciones arquitectónicas o accesibilidad.

Se requiere definir y formalizar las normas y lineamientos que regulen las funciones
de los servicios y del personal de educación especial en la entidad. De la misma
manera es necesario establecer los mecanismos para operar y evaluar el impacto de
la integración educativa en las escuelas de educación inicial y básica de todo el
estado de Chihuahua.

Y finalmente, es necesario abordar el reto de plantear estrategias de información y
orientación sistemáticas, pertinentes y periódicas dirigidas a la comunidad en general
considerando la necesidad de aprovechar los factores culturales y sociales para crear
entornos más favorables que disminuyan las posibilidades de segregación y exclusión
en todos los ámbitos de la sociedad chihuahuense.
PROGRAMA ESTATAL DE FORTALECIMIENTO DE LA EDUCACIÓN ESPECIAL Y DE LA INTEGRACIÓN EDUCATIVA
15
3. PLANTEAMIENTO ESTRATÉGICO
Objetivo del Programa
Garantizar una atención educativa de calidad para los niños, las niñas y los jóvenes
con necesidades educativas especiales, otorgando prioridad a los que presentan
discapacidad, mediante la consolidación de la integración educativa y de los servicios
de educación especial, con miras al desarrollo de una cultura inclusiva.
Líneas de acción
Los cuatro años de operación del Programa Nacional de Fortalecimiento permiten identificar
importantes logros y avances. No obstante, aún prevalecen grandes retos que enfrentan el
Sistema Educativo en particular y la sociedad chihuahuense en general en relación con la
atención integral de los niños, las niñas y los jóvenes con necesidades educativas
especiales, principalmente de aquellos con alguna discapacidad o con aptitudes
sobresalientes. La atención de estos retos se ha traducido en siete líneas de acción que se
plantean para el Programa Estatal de Fortalecimiento de la Educación Especial y de la
Integración Educativa, en el marco del enfoque y Objetivos Estratégicos del Plan Estatal de
Desarrollo y el Programa Estatal de Educación.
1
Marco regulatorio y
lineamientos
7
Investigación e
innovación
6
Promoción de una
cultura inclusiva
5
Colaboración
interinstitucional y con
organismos y
asociaciones (Nacionales
2
Ampliación de la
cobertura con
equidad
PROGRAMA ESTATAL DE
FORTALECIMIENTO DE LA
EDUCACIÓN ESPECIAL Y DE
LA INTEGRACIÓN
EDUCATIVA
3
Formación continua
4
Producción y gestión
de recursos
e Internacionales)
PROGRAMA ESTATAL DE FORTALECIMIENTO DE LA EDUCACIÓN ESPECIAL Y DE LA INTEGRACIÓN EDUCATIVA
16
Objetivos específicos y Metas
Línea 1. Marco regulatorio y lineamientos
Objetivo específico
1. Establecer las normas y manuales de operación de los servicios de educación
especial y las políticas que regulen la atención de las necesidades educativas
especiales y la integración en educación inicial, básica y formación laboral, a fin de
asegurar el logro educativo de los destinatarios del servicio.
Metas
1.1.
Establecer los Lineamientos generales de los servicios de Educación Especial
en el Estado de Chihuahua, para el 2007.
1.2.
Elaborar los Manuales de operación y funcionamiento de los servicios de
educación especial a partir de los Lineamientos generales, para el 2008.
1.3.
Implementar, para el 2010, los Lineamientos y los Manuales de operación y
funcionamiento en el 100% de los servicios de educación especial de ambos
subsistemas.
1.4.
Establecer, difundir e implementar el marco regulatorio de la integración
educativa en los niveles de educación inicial, preescolar, primaria y secundaria,
del 2007 al 2010.
1.5.
Determinar los mecanismos para asegurar la certificación de los jóvenes que
asisten a los CAM laboral, para el 2008.
Línea 2. Ampliación de la cobertura con equidad
Objetivo específico
2. Ampliar la cobertura de los servicios de educación especial en educación inicial y
básica, priorizando la atención a personas con discapacidad y garantizando su
mejor distribución entre regiones, incluyendo zonas urbano-marginadas y rurales,
así como comunidades indígenas del estado.
Metas
2.1.
Identificar y actualizar la información sobre la población con discapacidad que
es atendida por las escuelas de educación primaria, con y sin apoyo de
educación especial, especificando: nombre del alumno, edad, ubicación,
municipio, zona escolar, escuela, grado, grupo y necesidades educativas
especiales que se manifiestan en la escuela.
2.2.
Elaborar, para el 2008, un censo de la población con discapacidad en edad
escolar que no asiste a educación básica, identificando necesidades o factores
PROGRAMA ESTATAL DE FORTALECIMIENTO DE LA EDUCACIÓN ESPECIAL Y DE LA INTEGRACIÓN
EDUCATIVA
17
que influyen en la no escolarización, mediante la vinculación con Instituciones
de Educación Superior, del Sector salud y de la Secretaría de Fomento Social.
2.3.
Definir mecanismos diferenciados para brindar atención a por lo menos un 15%
de la población con discapacidad no escolarizada detectada, implementando
estrategias de vinculación con otros niveles, subsistemas y/o sectores, del
2008 al 2010.
2.4.
Crear anualmente 3 Unidades de Servicio de Apoyo a la Escuela Regular
(USAER), 1 Centro de Atención Múltiple (CAM) y 1 Centro de Recursos e
Información para la Integración Educativa (CRIIE), hasta el 2010, priorizando la
atención a estudiantes con discapacidad y su ubicación en regiones rurales,
indígenas o zonas urbano-marginadas.
2.5.
Capacitar a partir del 2007 a todo el personal de la estructura del
Departamento de Preescolar del subsistema federalizado para ampliar la
atención de las necesidades educativas especiales en todas las zonas
escolares.
2.6.
Capacitar, para el 2008, al personal de Asesoría Técnica designado para
coordinar la atención de las necesidades educativas especiales en todas las
escuelas de educación básica en las que se imparte educación indígena.
2.7.
Fortalecer, a partir del 2007 y anualmente, los Centros de Recursos de la
entidad, estableciendo mecanismos de operación con los Centros de Maestros
que garanticen la disponiblidad de recursos y favorezcan la ampliación de la
cobertura y la mejora en la atención a los centros escolares que no cuentan
con apoyo de educación especial.
2.8.
Establecer, para el 2008, mecanismos de seguimiento de la evolución de los
niños con discapacidad en las escuelas de educación básica que no cuentan
con servicios de apoyo, a fin de identificar necesidades de recursos o apoyos
para mejorar su atención.
2.9.
Ampliar el número de alumnos con discapacidad atendidos mejorando la
operación de los servicios de educación especial a partir de la normatividad y la
implementación de Proyectos de mejora continua en el 100% de los servicios.
2.10.
Implementar mecanismos periódicos de difusión a la comunidad sobre los
servicios educativos disponibles en la entidad para los niños, niñas y jóvenes
con discapacidad.
Línea 3. Formación continua
Objetivo específico
PROGRAMA ESTATAL DE FORTALECIMIENTO DE LA EDUCACIÓN ESPECIAL Y DE LA INTEGRACIÓN
EDUCATIVA
18
3. Implementar y desarrollar programas de formación continua en relación con la
atención de las necesidades educativas especiales, aptitudes sobresalientes y la
discapacidad, en el marco de la atención a la diversidad, dirigidos al personal de
educación especial, inicial y básica en sus distintas modalidades. Impulsar la
ampliación de la oferta de educación inicial en el campo de la educación especial
en la entidad.
Metas
3.1.
Contar con un instrumento de Planeación estratégica y operativa en cada uno
de los servicios de educación especial, fortaleciendo el trabajo académico de
los Consejos Técnicos de los servicios, las supervisiones, inspecciones y
coordinaciones regionales, a partir del 2006 y hasta alcanzar el 100% para el
2010.
3.2.
Actualizar, a partir del 2006 y anualmente, el diagnóstico sobre las necesidades
de capacitación y formación continua del personal de educación especial.
3.3.
Diseñar e implementar, a partir del 2006 y hasta el 2010, por lo menos, una
estrategia anual de capacitación y formación continua dirigida al personal de
educación especial según las necesidades de atención en los servicios.
3.4.
Identificar a partir del 2006 y anualmente, las necesidades de capacitación y
formación continua del personal de educación inicial y básica de la entidad, con
relación
a
la
atención
de
las
necesidades
educativas
especiales,
principalmente las asociadas a discapacidad y a aptitudes sobresalientes.
3.5.
Ofertar conjuntamente con las Instituciones Formadoras de Profesionales de la
Educación y/o Instituciones de Educación Superior programa(s) de postgrado
dirigido(s) al personal de educación especial, inicial y básica, a partir del 2007.
3.6.
Implementar a partir del 2007 y anualmente Trayectos Formativos que
respondan a las necesidades de los Asesores Técnico Pedagógicos de
educación especial, inicial y básica en relación con la integración educativa, la
atención de las necesidades especiales y la discapacidad.
3.7.
Capacitar, del 2007 al 2009, al 100% Asesores Técnico-pedagógicos de
Primaria en relación con la evaluación y la atención de las necesidades
educativas especiales.
3.8.
Diseñar e implementar a partir del 2006, por lo menos, una estrategia anual de
capacitación dirigida a Asesores Técnico Pedagógicos de educación especial,
en las áreas específicas de la discapacidad y aptitudes sobresalientes.
3.9.
Implementar, a partir del 2006 y hasta el 2010, en el 100% de las escuelas de
educación preescolar, primaria y secundaria atendidas por los servicios de
PROGRAMA ESTATAL DE FORTALECIMIENTO DE LA EDUCACIÓN ESPECIAL Y DE LA INTEGRACIÓN
EDUCATIVA
19
apoyo de educación especial (USAER y UAPNEE), el enfoque y la metodología
de la Estrategia de Seguimiento Cercano.
3.10.
Establecer para el 2007, en coordinación con las Instituciones Formadoras de
Profesionales de la Educación, criterios comunes en relación con la formación
continua en las áreas de educación especial, discapacidad intelectual, auditiva,
motora, visual, problemas de aprendizaje y autismo.
3.11.
Implementar por lo menos una estrategia de capacitación anual, a partir de
2007, relacionada con la atención de adolescentes con necesidades educativas
especiales prioritariamente asociadas a discapacidad, hasta cubrir al 100% de
los docentes de secundaria para el 2010.
3.12.
Diseñar e implementar en coordinación con las Instituciones Formadoras de
Profesionales de la Educación, a partir del 2008, Programas de postgrado,
dirigidos al personal de Secundaria, relacionados con la evaluación y la
atención
de
adolescentes
con
necesidades
educativas
especiales,
principalmente de aquellas asociadas a discapacidad o a aptitudes
sobresalientes.
3.13.
Capacitar, del 2007 al 2009, al 100% de personal de Asesoría Técnico
Pedagógica de Secundaria en materia de evaluación y atención de las
necesidades educativas especiales.
3.14.
Impulsar la ampliación de las áreas de especialidad implementadas en la
Licenciatura en Educación Especial de la Normal del Estado, a través de
acuerdos de colaboración entre las instancias correspondientes.
Línea 4. Producción y gestión de recursos
Objetivo específico
4. Producir y gestionar recursos materiales y apoyos técnicos necesarios para los
servicios de educación especial y las escuelas de educación inicial y educación
básica, a fin de asegurar que cuenten con mejores condiciones para el aprendizaje
de los niños, niñas y jóvenes con necesidades educativas especiales,
prioritariamente con discapacidad y aptitudes sobresalientes.
Metas
4.1.
Producir a partir del 2006 y anualmente materiales específicos de orientación,
información, didácticos o de consulta que apoyen a padres de familia, docentes
y profesionales de la educación en general en la atención a niños, niñas y
jóvenes con necesidades educativas especiales prioritariamente asociadas a
discapacidad y a aptitudes sobresalientes.
PROGRAMA ESTATAL DE FORTALECIMIENTO DE LA EDUCACIÓN ESPECIAL Y DE LA INTEGRACIÓN
EDUCATIVA
20
4.2.
Generar, para el 2010, que el 100% de las escuelas de educación regular
atendidas por los servicios de educación especial cuenten con los recursos
materiales y apoyos técnicos específicos necesarios, relacionados con la
atención de las necesidades educativas especiales, prioritariamente en las
áreas de discapacidad y aptitudes sobresalientes.
4.3.
Generar, para el 2010, que el 100% de los servicios de educación especial
cuenten con los recursos materiales básicos y apoyos técnicos específicos
relacionados con la atención de las necesidades educativas especiales,
prioritariamente en las áreas de discapacidad y aptitudes sobresalientes.
4.4.
Generar el incremento del 15% anual en la producción y distribución de
materiales y recursos específicos para las escuelas que atienden niños con
necesidades educativas especiales, principalmente asociadas a discapacidad o
a aptitudes sobresalientes, a través de la vinculación con instancias y
programas educativos estatales, nacionales e internacionales, a partir del 2007
hasta el 2010.
4.5.
Difundir, para el 2007, entre el personal de las escuelas primarias de la entidad
la normatividad técnica relacionada con la accesibilidad arquitectónica,
mobiliario y materiales para personas con discapacidad.
4.6.
Identificar, para el 2008, las barreras arquitectónicas, de mobiliario y materiales
que existen en las escuelas primarias que integran niños con discapacidad.
4.7.
Generar anualmente los recursos y apoyos técnicos y materiales necesarios
para favorecer la accesibilidad de todos los alumnos a las instalaciones,
mobiliario y materiales disponibles en el 100% de escuelas de educación
básica que integran alumnos con discapacidad.
Línea 5. Colaboración interinstitucional y con organismos y asociaciones
nacionales e internacionales
Objetivo específico
5. Establecer y fortalecer la colaboración entre los distintos sectores sociales,
instituciones,
organismos
y
asociaciones
civiles
locales,
nacionales
e
internacionales, para apoyar la atención y el desarrollo integral de los alumnos y
alumnas con discapacidad o con aptitudes sobresalientes.
Metas
5.1.
Establecer, a partir de 2007 y anualmente, mecanismos de colaboración
interinstitucional para la atención de las necesidades específicas de las
PROGRAMA ESTATAL DE FORTALECIMIENTO DE LA EDUCACIÓN ESPECIAL Y DE LA INTEGRACIÓN
EDUCATIVA
21
personas con discapacidad y aptitudes sobresalientes, considerando los
requerimientos y prioridades regionales de la entidad.
5.2.
Establecer anualmente, a partir de 2007, estrategias diversificadas de
colaboración interinstitucional que promuevan la incorporación y el uso de
tecnología, para satisfacer necesidades específicas de las personas con
discapacidad.
5.3.
Establecer, a partir de 2008, acuerdos con instituciones y empresas que
impartan capacitación y/o formación laboral para que los jóvenes con
discapacidad cuenten con las competencias necesarias que les permitan
incorporarse al ámbito laboral.
5.4.
Establecer, en el 2008, criterios para promover que las instancias federales y
estatales responsables de las instituciones que imparten capacitación y/o
formación laboral definan mecanismos para la certificación de los jóvenes con
discapacidad que lo requieran.
5.5.
Participar permanentemente, a partir del 2006 y hasta el 2010, en la Red de
Vinculación Estatal para el establecimiento de acuerdos que amplíen las
oportunidades de integración educativa, social y laboral de los jóvenes con
discapacidad.
5.6.
Establecer, al 2007, mecanismos de vinculación entre educación especial,
educación básica y los sectores correspondientes para la implementación en la
entidad del Programa Nacional Sigamos Aprendiendo en el Hospital.
5.7.
Establecer, a partir del 2006 y permanentemente hasta al 2010, acuerdos de
vinculación, colaboración e intercambio con Instituciones de educación
superior, Organismos públicos o privados, nacionales e internacionales, así
como con Sistemas Educativos de otros países, que permitan el intercambio de
recursos e información, así como el acceso a formas alternativas de
financiamiento, capacitación y apoyo para la investigación y la innovación.
Línea 6. Promoción de una cultura inclusiva
Objetivo especifico
6. Impulsar iniciativas para la transformación de las políticas de los sectores
legislativo, social, económico, laboral, recreativo, cultural y educativo, a fin de que
las
personas
con
necesidades
especiales,
principalmente
asociadas
a
discapacidad, cuenten con oportunidades efectivas para el ejercicio de su
autonomía y la normalización de la vida al igual que el resto de la población.
Metas
PROGRAMA ESTATAL DE FORTALECIMIENTO DE LA EDUCACIÓN ESPECIAL Y DE LA INTEGRACIÓN
EDUCATIVA
22
6.1.
Establecer, en el 2006, criterios para la conformación y el funcionamiento del
Consejo Estatal Consultivo para la Integración de las Personas con
Discapacidad, a fin de coordinar las acciones a favor de la atención, la
integración y la inclusión educativa y social de las personas con discapacidad.
6.2.
Plantear propuestas al Honorable Congreso Local para la revisión de la Ley
General de Educación Estatal y otras relacionadas con la atención integral de
las personas con discapacidad.
6.3.
Producir y difundir anualmente a partir de 2006, entre los sectores interesados
y la comunidad en general, materiales informativos y de sensibilización sobre
las necesidades específicas que pueden presentar las niñas, los niños y los
jóvenes con discapacidad.
6.4.
Producir y difundir anualmente a partir de 2006, entre los sectores interesados
y la comunidad en general, materiales informativos y de sensibilización sobre
las necesidades específicas que pueden presentar las niñas, los niños y los
jóvenes con aptitudes sobresalientes.
6.5.
Diseñar e implementar periódicamente estrategias en los medios de
comunicación para informar, difundir, sensibilizar, actualizar y dar orientación a
la comunidad sobre los servicios de educación especial, la discapacidad y la
integración educativa.
Línea 7. Investigación e innovación
Objetivo específico
7. Desarrollar e implementar proyectos de investigación e innovación que aporten
productos útiles y relevantes que permitan mejorar la atención de los alumnos y
las alumnas con discapacidad o con aptitudes sobresalientes.
Metas
7.1.
Implementar progresivamente a partir del 2006 en las escuelas de educación
básica que cuenten con servicios de apoyo de educación especial el Proyecto
de Innovación “Una propuesta de intervención educativa para alumnos y
alumnas con aptitudes sobresalientes”.
7.2.
Definir para el 2008 un Modelo de atención pedagógica para los Centros de
Atención Múltiple, incorporando criterios técnicos a los Lineamientos y
Manuales de Operación de los servicios de educación especial.
7.3.
Establecer e implementar, para el 2008, en coordinación con el personal que
atiende estas áreas, los criterios básicos para la atención de los estudiantes
PROGRAMA ESTATAL DE FORTALECIMIENTO DE LA EDUCACIÓN ESPECIAL Y DE LA INTEGRACIÓN
EDUCATIVA
23
con discapacidad auditiva, discapacidad intelectual y problemas de aprendizaje
en los servicios de educación especial de la entidad.
7.4.
Informar y difundir a partir del 2007 entre la comunidad académica y educativa
el resultado de las evaluaciones institucionales que den cuenta del impacto de
las innovaciones o mejoras en la atención de las necesidades educativas
especiales.
7.5.
Diseñar y/o implementar a partir del 2007 en colaboración con Instituciones de
educación superior y otras instancias afines, la elaboración de proyectos de
investigación relacionadas con la atención de estudiantes con necesidades
educativas especiales asociadas a la discapacidad.
7.6.
Evaluar anualmente, a partir del 2008, la operación y el impacto del Programa
Estatal de Fortalecimiento de la Educación Especial y de la Integración
Educativa, a través del diseño y la implementación de Proyectos de
investigación realizados por Instituciones de Educación Superior.
7.7.
Diseñar, para el 2008 y con la participación del personal responsable de la
asesoría técnica en Secundaria, un modelo de atención pedagógica para
adolescentes con necesidades educativas especiales asociadas a aptitudes
sobresalientes.
7.8.
Implementar una estrategia de difusión durante el ciclo 2008-2009, en el 100%
de escuelas secundarias de la entidad, para proporcionar información básica
sobre el modelo de atención pedagógica para adolescentes con necesidades
educativas especiales asociadas a aptitudes sobresalientes.
7.9.
Implementar y dar seguimiento, a partir del 2009, en las escuelas secundarias
interesadas, el modelo de atención pedagógica para adolescentes con
necesidades educativas especiales asociadas a aptitudes sobresalientes.
7.10.
Establecer e implementar, a partir de 2007 y hasta el 2010, mecanismos de
seguimiento de la evolución de los niños con discapacidad en las escuelas
primarias que no cuentan con servicios de apoyo, a fin de identificar
necesidades de recursos para mejorar su atención.
7.11.
Establecer e implementar, del 2007 al 2009, mecanismos de seguimiento y
evaluación del proceso de integración educativa de los alumnos de secundaria
con necesidades educativas especiales asociadas a discapacidad.
PROGRAMA ESTATAL DE FORTALECIMIENTO DE LA EDUCACIÓN ESPECIAL Y DE LA INTEGRACIÓN
EDUCATIVA
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