el ife y los poderes - Universidad Abierta

EL IFE Y LOS PODERES
Santiago Salas
Ilse Rivas
San Luis Potosí, S.L.P.
14/12/20011
Como sabemos en México “la Soberanía Nacional reside esencial y
originariamente en el pueblo. Todo poder público dimana del pueblo y se instituye
para beneficio de este. El pueblo tiene en todo tiempo el inalienable derecho de
alterar o modificar la forma de su gobierno.”1
Sin embargo para su ejercicio, el ejercicio del poder se divide en: “Legislativo,
Ejecutivo y Judicial”2, ¿a cuál de éstos poderes pertenece el Instituto Federal
Electoral?
Examinemos entonces cada uno de los poderes.
La función del poder Legislativo es legislar, crear las leyes. “El poder legislativo de
los estados unidos mexicanos se deposita en un Congreso General, que se
dividirá en dos cámaras, una de diputados y otra de senadores.”3
Las facultades del Congreso se encuentran descritas en el artículo 73 de nuestra
carta magna, que menciona 27 facultades en sus XXX fracciones. 4 Ninguna de
ellas es la de organizar elecciones.
A la Cámara de Diputados la Constitución le concede 5 facultades exclusivas5, en
tanto que al Senado le concede 10 facultades exclusivas 6, en forma concurrente
1
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 1917, Artículo 39,
http://info4.juridicas.unam.mx/ijure/fed/9/40.htm?s=
2
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 1917, Artículo 49,
reformado mediante decreto publicado en el diario oficial de la federación el 28 de
marzo de 1951. http://info4.juridicas.unam.mx/ijure/fed/9/40.htm?s=
3
. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 1917, Artículo 50,
http://info4.juridicas.unam.mx/ijure/fed/9/40.htm?s=
4
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 1917, Artículo 73, de las
XXX fracciones la II, IV, y VI fueron derogadas.
http://info4.juridicas.unam.mx/ijure/fed/9/40.htm?s=
para ambas cámaras otorga 4 facultades.7 Ninguna de ellas es la de organizar
elecciones.
En cuanto al Poder Ejecutivo, la constitución señala: “Se deposita el ejercicio del
Supremo Poder Ejecutivo de la Unión en un solo individuo, que se denominará
"Presidente de los Estados Unidos Mexicanos".8 Y concede a éste individuo, 27
facultades.9 Ninguna de ellas es la de organizar elecciones.
En cuanto al poder Judicial, señala la norma suprema que: “Se deposita el
ejercicio del Poder Judicial de la Federación en una Suprema Corte de Justicia, en
un Tribunal Electoral, en tribunales colegiados y unitarios de circuito y en juzgados
de distrito.10, de los órganos mencionados el que tiene como materia asuntos
electorales es el Tribunal Electoral, al que la Constitución le concede 8 facultades.
Ninguna de ellas es la de organizar elecciones.
La Constitución señala que la facultad de organizar elecciones es competencia del
Instituto Federal Electoral.11 Ésta facultad no está concedida para ninguno de los
poderes tanto el legislativo, como el ejecutivo o el judicial.
Dado que el Instituto Federal Electoral no pertenece al poder Legislativo, Ejecutivo
o judicial ¿es acaso un cuarto poder? En todo caso debería modificarse la
constitución y en vez de mencionar tres poderes agrega uno más que sería el
electoral.
5
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 1917, Artículo 76,
http://info4.juridicas.unam.mx/ijure/fed/9/40.htm?s=
6
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 1917, Artículo 76,
http://info4.juridicas.unam.mx/ijure/fed/9/40.htm?s=
7
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 1917, Artículo 77,
http://info4.juridicas.unam.mx/ijure/fed/9/40.htm?s=
8
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 1917, Artículo 80,
http://info4.juridicas.unam.mx/ijure/fed/9/40.htm?s=
9
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 1917, Artículo 89,
reformado mediante decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación el 25
de octubre de 1993. http://info4.juridicas.unam.mx/ijure/fed/9/40.htm?s=
10
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 1917, Artículo 94,
reformado mediante decreto publicado en el diario oficial de la federación el 11 de
junio de 1999. http://info4.juridicas.unam.mx/ijure/fed/9/40.htm?s=
11
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 1917, Artículo 41,
http://info4.juridicas.unam.mx/ijure/fed/9/40.htm?s=