Taller de Metodología Proyectos Consejo Federal Gobierno para

¿Cómo las Comunidades pueden
solicitar Financiamiento?
Con la Elaboración de un Proyecto
1
Objetivo del Taller:
Brindar las herramientas
necesarias para que las
comunidades organizadas
puedan formular y ejecutar
sus proyectos comunitarios,
así como, gestionar los
recursos necesarios, buscar
financiamiento
para
desarrollarlos.
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• ¿qué significa formular
un proyecto?
Formular un proyecto es
colocar la idea lo más
clara
posible,
incluyendo su alcance,
costos y tiempo.
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¿Cuándo solicitar Financiamiento?
La solicitud se realiza con la
Elaboración de Proyectos, a
fin de poder comunicar en forma
lógica y organizada, qué se
persigue con la acción propuesta,
cómo se lograrán los resultados
esperados, en un tiempo y a un
costo determinado.
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Proyecto:
Se define como un conjunto de
actividades
planificadas y
orientadas a un fin común , que
tienen de antemano una fecha
de inicio
y
fecha de
terminación.
Es una propuesta de acción que
implica la utilización de un
conjunto
determinado
de
recursos para el logro de unos
resultados esperados.
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Ley Orgánica de Planificación Pública Popular:
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Naturaleza de un
Proyecto: Inversión
privada:
Es
acometido por un empresario
particular
para
satisfacer
objetivos propios. Miden la
rentabilidad.
Por ejemplo un proyecto de
confecciones
de
camisas.
Inversión
pública:
Están
dirigidos a resolver problemas o
satisfacer necesidades sociales
de la comunidades. El objetivo
es atender una población y
satisfacer sus necesidades. 7
Tipos de Proyectos de Inversión Pública:
Proyectos socioproductivos: tiene como fin instalar una
capacidad transformadora de insumos para producir bienes
para satisfacer necesidades de consumo.
Ej proyecto de producción agropecuaria.
Proyectos de infraestructura: Tienen como propósito
generar condiciones impulsoras de desarrollo económico. Ej
proyecto de riego.
Proyectos de fortalecimiento: cumplen una función de
fortalecimiento o recuperación de capacidades generadoras de
beneficios. Ej, capacitación, dotación, alfabetización,
vacunación, etc.
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Proyectos Comunitarios.
Metodología del Consejo Federal
de Gobierno
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I. Identificación del Proyecto
Portada:
Presentación del proyecto.
(Carpeta marrón con gancho físico y digital),
copia recibida con Nombre del funcionario , fecha y Nª de teléfono)
>Contenido
-Datos de la organización a
quien se le presenta el.
-Título del proyecto.
-Consejo
Comunal
presenta la propuesta.
que
-Ciudad y fecha cuando se
realizó el proyecto.
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12
Nombre del Proyecto:
Es el que nos permite conocer “qué es” lo que se
solicita, por lo tanto, al leerlo se debe captar, a
simple vista, cuál es la finalidad del proyecto.
>Debe responder las interrogantes:
-¿Qué queremos lograr?.
-¿Cómo?.
-¿Dónde?.
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Reciclaje en origen como alternativa para la disminicion
de los desechos sólidos en la comunidad de Santa
Eduviges
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UBICACIÓN GEOGRAFICA
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UBICACIÓN GEOGRAFICA
16
UBICACIÓN GEOGRAFICA
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Identificación del problema y
justificación:
Presenta el “por qué” decidimos hacer la
propuesta, definiendo a que necesidades concretas
responde.
>¿Cómo presentarla?:
Identificación del Problema:
Se refiere a una situación que denota
inconveniencia, insatisfacción, o un hecho
negativo, la carencia de algo bueno o la
existencia de algo malo. Diferencia entre la
norma y realidad, necesidad que se quiere
satisfacer
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Para identificar el Problema:
No se debe confundir el problema con la
ausencia de la solución. Por ej:
No hay ambulatorio
Déficit de atención primaria en salud, o alta
morbilidad en la población
Se debe conocer la importancia del
problema , sus efectos y las causas que lo
generan.
Para ello se puede hacer el árbol de
problemas.
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IDENTIFICACION DEL PROBLEMA:
Arbol del problema , lluvia de ideas
El crecimiento urbano no controlado
de la ciudad, los inadecuados patrones de
consumo, la no
previsión de espacios para la disposición
final, el manejo y la
localización inadecuada de basura, la ineficacia
en la prestación del servicios aseo urbano
y domiciliario, los graves problemas de
salud pública , sumado a la
carencia de una cultura de protección ambiental y
de participación ciudadana se ha
revertido en una baja
de la calidad de vida de la población
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ARBOL DEL PROBLEMA
Deterioro de la salud pública: alta morbilidad
Contaminación de los recursos
naturales (aire, agua, suelos)
Incremento e inadecuada disposición
de la basura y deterioro
de los espacios públicos.
Pérdida de valor
de terrenos
Manejo y disposición inadecuada de los desechos y
residuos sólidos generados por los habitantes
de las comunidades del Municipio Linares Alcántara
(comunidad Santa Eduviges)
Alto crecimiento
urbano
e inadecuados
patrones de producción
y consumo
Inadecuado
manejo y no
previsión de
espacios para la
disposición de
desechos
Escasa motivación
(y liderazgo)
e información
para la creación de
una cultura
ambiental
Carencia
de cultura
ambiental
Marco legal
desconocido
y descoordinación
interinstitucional
Débil prestación
del servicio y
falta de control
Insuficiencia
de
recursos
Falta de instrumentación
y continuidad de
una política ambientaL
en cuanto a los residuos sólidos
Partidización de la
Gestión pública
y de la
acción ciudadana
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Diagnóstico de la Situación Actual:
Explicar las antecedentes del problema y las consecuencias que
acarrea, indicando la demanda del sector desasistido, así como, los
posibles efectos negativos que se producirían en caso de no ejecutarse
el proyecto. Se debe hacer mención de acciones tomadas con
anterioridad, si existieron.
-¿Cuáles son las causas del problema?.
-¿Cuáles son las consecuencias que se originan del problema?.
-¿Desde cuando existe y cómo ha sido su desarrollo?.
-¿Cuál es la ubicación geográfica, población y caracteristicas
afectada por el problema?.
de la zona
-¿Este problema, es común a toda la población o sólo una parte de ella?.
-¿Qué perspectivas tiene el problema de agravarse
proyecto?.
si no se realiza el
-¿Qué planes o prioridades tienen los organismos públicos en la solución del
problema?.
-¿Cómo cambiaría la situación actual con la ejecución del proyecto?.
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DIAGNOSTICO
El municipio Francisco Linares Alcántara,
según el censo 2001cuenta con 14.522 habs. y para el
2004 según el SIURLA (1) con 140.000 habs., forma
parte del Área Metropolitana de Maracay, la cuarta
mas importante del país. Es el Municipio más denso
del Estado y uno de los más pequeños, 23,8 Km2. Su
tasa de crecimiento se estimó en 2,9 %/anual. La
producción de basura mensual se calcula entre 100 a
120 tn., (1,16 Kg/pers/día) a un costo de Bs 75.000.000
mensuales.
El proyecto se localiza en la comunidad de
Santa Eduviges al Este del Municipio, con 8 ha. de
terreno aproximadamente, con una población de 1.100
hab.., lo que nos da una densidad de 137,5 habs/ha..
El sector posee 11 calles consolidadas y carece de
servicios comunales.
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Cuenta con una Asociación de vecinos
registrada,
Asoeduviges, y una Asociación civil
conformada como Comité de Tierras Urbano.
DIAGNOSTICO
La producción de basura, se estima en 40
toneladas para los tres sectores (La Avanzada,
Santa Eduviges y Rómulo Gallegos) que se
cubren en la ruta No 8, cuyo recorridos son
martes, jueves y sábado. Si suponemos la
producción es de 1,16 Klgrs/persona/día la
producción diaria de desechos en esa
comunidad es de 1.276 Kilogramos . De los
cuales se podría inferir, (E. Castillo, año 2002),
que para el estado Aragua, que hay una
disposición de:
63,8 de metales
(5 %), 638 Klgrs. de plásticos
(50%), 255,2 Klgrs de papel y
cartón ( 20 %), 127,6 en vidrios (10 %) y 127,6 en desechos orgánicos (10%).
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Descripción del Proyecto:
Presenta la información que permita la
comprensión de los objetivos y de las
características técnicas del proyecto.
>¿Qué contempla?:
-Objetivos del Proyecto.
-Metas del Proyecto.
-Plan de Ejecución del Proyecto.
-Recursos Necesarios (Presupuesto).
-Plan de Inversiones.
-Cronograma de Actividades.
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1 Objetivos del Proyecto:
Es el que permite presentar el “para qué” del proyecto, lo que se
propone alcanzar.
Objetivo General: fin ó propósito. ¿Qué queremos lograr?.
Situación esperada mediante la solución del problema. Refleja el titulo
del proyecto.
Objetivos Específicos: componentes o actividades para lograr el
Objetivo general. ¿Qué haremos para lograrlo?. .Árbol de objetivos
2
Metas
Proyecto:
del
Se refiere a la “cuantificación”
de los objetivos específicos.
¿Cuánto haremos para lograrlo?.
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EL PROYECTO: objetivos
OBJETIVO GENERAL Desarrollar la clasificación
en el origen de los residuos y desechos sólidos domiciliarios
en la comunidad de Santa Eduviges del Municipio
Linares Alcántara, que genere una actitud favorable a la construcción
de una cultura ambiental para el buen manejo y disposición de estos
desechos y residuos, cuyo ejecución pueda producir
un efecto multiplicador en todo el Municipio y en el Estado Aragua,
produciendo así mejoras
en la calidad ambiental y disminución en los
índices de morbilidad por estas causas.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
 Motivar el desarrollo una cultura de participación comunitaria orientada al rescate
del valores de protección del ambiente y desarrollo durable.
 Capacitar a las comunidades en técnicas para la clasificación de los desechos
sólidos domiciliarios en el origen y hacia la cultura del no desperdicio.
 Reciclar el mayor porcentaje posible los desechos sólidos en la comunidad de
Santa Eduviges del Municipio Linares Alcántara.
 Crear un centro de acopio comunitario para el reciclaje
 Crear una ruta ambiental
 Juramentar y reactivar el trabajo de los centinelas ambientales para un eficiente
control ambiental
 Adecuar e implantar las leyes locales para el logro eficiente del reciclaje.

Crear mecanismos de control y evaluación del proceso, a través de la
coherencia interinstitucional.
 Utilizar como piloto el proyecto, a través de su promoción, a objeto de replicar
la experiencia en el Municipio.
 Producir menor cantidad de basura para disminuir la contaminación en los
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vertederos a cielo abierto y prever dar mayor vida útil al relleno Sanitario
de
Guayabal.
Dificultades
proyectos:
y
limitaciones
del
Poca disposición de terreno con condiciones propicias para su desarrollo
(servicios básicos, facilidad de acceso para los camiones recolectores,
ubicación estratégica en función de las rutas).
El acceso de los camiones en las comunidades y la disposición de
contenedores para la clasificación de los residuos desde el origen.
Insuficiente participación comunitaria en la gestión de los residuos y
desechos.
No está desarrollada una conciencia colectiva enfocada hacia el
aprovechamiento y manejo adecuado de los Residuos y desechos sólidos,
orientando hacia la separación de basura.
No existen programas educativos sobre la gestión integral de residuos y
desechos, así como de modelos de producción y consumo ambientalmente
sustentable como establece el Plan Nacional Simón Bolívar.
No existe la cultura del ahorro y del reciclaje para luchar contra el modelo
capitalista de consumo
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40
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Plan de Ejecución del Proyecto:
Permite dar a conocer el “cómo” se desarrollará y organizará las
actividades y “cuáles” son los principios, valores y estrategias que las
sustentan.
-¿Qué acciones se desarrollarán?.
-¿Cuál es la metodología
tecnología que se utilizará?.
-¿Cómo
esta
concebida
estructura organizativa?.
o
su
-¿Etapas?.
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EL PROYECTO: plan de asistencia técnica
•Diseño de material informativo sobre el
reciclaje
•Diseño del manual del centinela
ambiental
•Gestión para la consecución de bolsas y
/o pipotes para el reciclaje de la basura.
•Diseño e instrumentación de la ruta
ambiental: comunidad-Alcaldía-Empresa
privada.
•Juramentación y adiestramiento de los
centinelas ambientales por calle y de la
policía local.
• Diseño de un reglamento de reciclaje.
• Establecimiento de un centro comunitario
de reciclaje.
• Promoción y difusión del proyecto.
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El PROYECTO: plan de capacitación
TALLER
DURACION
HORA/HOMBRE
PARTICIPANTES
RESPONSABLES
`
5
2
3
1
1
4
4
4
4
4
Comunidad
Centinelas
Policía
Alcaldía
Comerciantes
ALCALDÍA DEL
MUNICIPIO LINARES
ALCANTARA
MARN
FUNDACOMUN ARAGUA
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IV. 4 Recursos Necesarios:
Son las que expresan el “con qué” las actividades o acciones se
llevarán a la práctica para lograr los resultados esperados. Los recursos
pueden ser:
-Humanos:
obra.
mano
de
-Materiales:
equipos,
maquinarias, materiales
-Financieros.
MODELO DE PRESUPUESTO
Recursos Materiales:
COD
DESCRIPCION
UNIDAD CANTIDAD
PRECIO UNITARIO
(Bs.)
COSTO TOTAL
(Bs.)
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EL PROYECTO: inversión
DESCRIPCIÓN
COSTO TOTAL
PROYECTO
(Bs.)
APORTE
FUNDACOMUN
MARN
Y
ALCALDIA
(Bs.)
APORTE
FUNDACITE
(Bs.)
TOTAL
(Bs.)
Gastos de Personal
1.961.833,33
1.961.833,33
-
1.961.833,33
Materiales y Suministros
4.508.400,00
-
4.508.400,00
4.508.400,00
874.160,00
-
874.160,00
874.160,00
7.344.393,30
1.961.833,33
5.382.560,00
7.344.393,30
Viáticos y Pasajes
TOTAL (Bs.)
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Cronograma de Actividades:
Es la presentación del “cuándo” se realizarán las actividades.
MODELOS DE CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
TIEMPO (MESES)
N°
ACTIVIDAD
1
MES
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
ACTIVIDAD
2
3
4
5
LUGAR
6
7
8
9
10
11
12
RESPONSABLE
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IV. 4 Plan de Inversiones:
Se específica “cómo se ejecutará financieramente” el proyecto,
indicando detalladamente la participación de cada uno de los
involucrados en financiar el proyecto.
MODELO DEL PLAN DE INVERSIONES
Recursos Materiales:
COD
DESCRIPCION
COSTO TOTAL
(Bs.)
APORTES DE LA
ORGANIZACIÓN
APORTES A
SOLICITAR
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V. Beneficios del Proyecto:
Es lo que nos permite demostrar como se
evidenciará, que se logrará, a quiénes van
dirigidas las acciones.
-Producto esperado: resultados,
calidad, cantidad, cobertura
-Impacto económico.
-Impacto social.
-Impacto ambiental.
-Número de personas beneficiadas.
-Número de empleos directos e indirectos.
-Area de influencia.
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PROYECTOS
SOCIOPRODUCTIVOS:
•INFORMACIÓN DE LOS PROYECTOS SOCIO
PRODUCTIVOS
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12. PROYECTOS SOCIO PRODUCTIVOS (Continuación…)
12.5 Ingresos y Costos de Producción:
En desarrollo: definir un sistema de tablas que orienten a las Organizaciones de Base del Poder Popular,
de manera sencilla y didáctica, a la determinación de los costos de producción e ingresos estimados,
tomando en consideración variables como tiempo, inflación, requerimientos de la producción, entre
otros.
Esta metodología permitirá el aprendizaje en el manejo de indicadores financieros y económicos como
Valor Actual Neto (VAN), Tasa Interna de Retorno (TIR), Periodo de Recuperación, entre otros.
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EL PROYECTO: Los resultados
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Documentos Anexos:
Se debe incluir toda la documentación de soporte
al proyecto.
-Recaudos Legales.
-Recaudos Técnicos.
-Recaudos Financieros.
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Documentos Anexos:
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