Bienestar Patrimonio Protegido de las personas con discapacidad Las personas con discapacidad se encuentran dentro de los llamados grupos vulnerables debido, entre otros factores, a la menor capacidad de generar recursos económicos. Por ello, se hace necesario articular recursos que ayuden a asegurar el pago de los gastos de la persona con discapacidad. Estrella Guerrero Solana. Trabajadora Social DEBRA España. El cuidado legal de las personas con discapacidad es cada día un tema con mayor trascendencia política. En el año 2003 se pone en marcha una nueva ley para favorecer la administración del patrimonio de las personas con discapacidad en España. Es la Ley 41/2003 de protección patrimonial de las personas con discapacidad. ¿Qué es el Patrimonio Protegido y cuál es el objeto de la Ley? El Patrimonio Protegido es una herramienta que se pone a disposición de las personas con discapacidad (siempre que se cumplan unos requisitos) y mediante la cual, se pueden vincular determinados bienes (dinero, propiedades, etc.) para garantizar la satisfacción de las necesidades vitales de la persona con discapacidad. Estos bienes tendrán una consideración especial en cuanto a tributación (ventajas fiscales) y podrán ser: • • • • • • 12 Dinero o depósitos en cuentas corrientes. Seguros, rentas vitalicias o cualquier otro producto bancario que ofrezca una renta o unos rendimientos establecidos en su contratación. Fincas urbanas o rústicas. Usufructo sobre inmuebles, derechos de hipoteca, etc. Títulos, acciones, emisiones de deuda pública, obligaciones, etc. Otros bienes que pueden generar rendimientos patrimoniales, por ejemplo: obras de arte, joyas, etc. I estar bien I abril 2013 La ley permite la aportación de todo tipo de bienes para la constitución del Patrimonio Protegido, adaptándose a las necesidades y situaciones particulares de cada persona. Se considerarán necesidades vitales aquellas que si no se cubren atentarían contra la dignidad de la persona discapacitada: vivienda, alimento, ropa, salud, educación, comunicaciones, etc. ¿Qué personas pueden acogerse a este beneficio? • • Las personas con una discapacidad psíquica igual o superior al 33%. Las personas con una discapacidad física o sensorial igual o superior al 65%. Es decir, dentro de las personas con discapacidad física, sólo podrán ser beneficiarias de este recurso aquellas con un porcentaje de discapacidad igual o superior al 65%. Las personas con discapacidad que tengan capacidad de obrar (no estén incapacitadas legalmente o sean mayores de edad) tendrán derecho a decidir todo lo concerniente a su persona y a su patrimonio. Bienestar El Patrimonio Protegido será supervisado judicialmente. ¿Qué hay que hacer para constituir un Patrimonio Protegido? El patrimonio que se constituya como Patrimonio Protegido será supervisado judicialmente y es necesario hacerlo ante notario. Podrá constituir el Patrimonio Protegido la propia persona con discapacidad, los padres y/o tutores de éste o cualquier otra persona con interés legítimo. La persona designada para la administración de los bienes que se engloben dentro del Patrimonio Protegido, deberá ofrecer información periódica sobre las rentas de dicho patrimonio al órgano administrativo correspondiente de la supervisión. Del mismo modo, podrá ser el órgano que supervisa dicho patrimonio, el que pida de oficio documentación relativa al mismo. En el documento que se firma ante notario se recogerá: • El inventario de los bienes y derechos que inicialmente constituyan el Patrimonio Protegido. • La determinación de las reglas de administración y, en su caso, de fiscalización, incluyendo los procedimientos de designación de las personas que hayan de integrar los órganos de administración o, en su caso, de fiscalización. Dicha determinación se realizará conforme a lo establecido en el artículo 5 de la ley. • Cualquier otra disposición que se considere oportuna respecto a la administración o conservación del mismo. Beneficios del Patrimonio Protegido. Deducciones Fiscales Exención en el pago de impuesto En algunas Comunidades Autónomas las donaciones que se hacen de padres a hijos con discapacidad están exentas de pago del impuesto, no obstante, en aquellas Comunidades en las que esto no sea así, se convierte en una ventaja hacer dichas donaciones por la vía del Patrimonio Protegido. Deducciones en el IRPF Para la persona que realiza las donaciones, siempre que ésta sea pariente de la persona con discapacidad hasta tercer grado de consanguineidad. La cuantía máxima deducible es de 8.000€ anuales por cada persona aportante. La reducción se practica en la base imponible de la declaración de la renta, por lo que variarán en cada persona dependiendo de sus ingresos. Reducción en el Impuesto de Sociedades Para las empresas que aporten al Patrimonio Protegido de una persona con discapacidad. Inconvenientes Supervisión obligada por parte del juzgado Lo cual quiere decir que para aquellas operaciones importantes siempre se deberá solicitar permiso y esperar a que ésta se autorice. En caso de gastos corrientes sólo se exige presentar justificante de los mismos cuando así se requiera. Rendimientos del trabajo Todas las aportaciones que se hagan se contabilizarán como rendimientos del trabajo para la persona que las recibe (persona con discapacidad), por lo que si éstas son muy elevadas, la persona beneficiaria deberá pagar los impuestos correspondientes. Deberemos por tanto analizar cada caso particular para calcular que la deducción en la Declaración de la Renta del aportante, no sea inferior al pago de impuestos de la persona que recibe. Aunque esto no suele suceder, en primer lugar porque las personas con discapacidad tienen una consideración especial a la hora de pagar impuestos y necesitan disponer de una cantidad de dinero elevada para que ésta esté sujeta a retenciones e impuestos, y en segundo lugar porque la gran mayoría de personas con discapacidad no obtienen grandes ingresos por sí mismo; no debemos olvidar que puede convertirse en una ventaja importante, así que será un factor a estudiar y a tener en cuenta antes de actuar. 4 años de mantenimiento obligatorio dinero y el consumo de bienes fungibles integrados en el Patrimonio Protegido, cuando se hagan para atender las necesidades vitales de la persona beneficiaria. Es decir, estará permitida la utilización del dinero del Patrimonio Protegido para cubrir necesidades relacionadas con la alimentación, la ropa, los procesos educativos, la salud, etc. El dinero no podrá ser utilizado para inversiones Ni para gastos distintos a los denominados “vitales”, porque si así se hiciera deberán devolverse los ahorros fiscales con intereses. En algunas Comunidades Autónomas las donaciones de padres a hijos con discapacidad están exentas de impuesto. Conclusiones Estamos ante un recurso que puede ofrecer beneficios tanto a la persona con discapacidad, articulando un patrimonio que le permita hacer frente a los gastos que suponen cubrir sus necesidades; como a aquellas personas que ejecuten las aportaciones al Patrimonio Protegido, ya que podrán acogerse a deducciones fiscales importantes, lo cual supondrá que los gastos necesarios para satisfacer necesidades de la persona con discapacidad sean menos costosos, compartiendo éstos con el Estado. No obstante, como hemos visto, esta ley tiene ventajas y desventajas por lo que será necesaria analizar cada caso particular y estudiar cuestiones como: • • • • ¿Cuál es mi base imponible en el IRPF? ¿Cuál es la base imponible de la persona con discapacidad a la que se dirige el Patrimonio Protegido? ¿Cuánto me voy a ahorrar? ¿Cuánto va a tener que pagar la persona con discapacidad en base a las donaciones que se realizan en el Patrimonio Protegido de ésta? Nota: Habrá que tener en cuenta las particularidades de cada Comunidad Autónoma en relación al Patrimonio Protegido de las personas con Discapacidad. Para ampliar información contactar con Estrella Guerrero ([email protected]). Es obligatorio mantener el patrimonio al menos 4 años sin disponer del mismo, no obstante, no se considerarán actos de disposición el gasto de abril 2013 I estar bien I 13