Decreto Número 993 (Octubre 14 de 1997) Por el cual se distribuyen unos negocios y asuntos entre la Secretaría de Tránsito y Transporte STT,- el Fondo de Educación y Seguridad Vial FONDATT- y el Instituto de Desarrollo Urbano IDU. EL ALCALDE MAYOR DE SANTA FE DE BOGOTA DISTRITO CAPITAL En ejercicio de sus atribuciones constitucionales y legales, en especial las que le confieren los numerales 3 y 6 del artículo 38 y el artículo 55 del Decreto 1421 de 1993, y CONSIDERANDO: Que las, actividades relacionadas con la construcción, el mantenimiento, la reparación, la rehabilitación, la reconstrucción y la pavimentación de las vías de la ciudad, así como el mantenimiento de puentes vehiculares, puentes peatonales, aparcaderos, separadores y andenes, están siendo desarrollados por el INSTITUTO DE DESARROLLO URBANO -IDU-. Que otros asuntos relacionados con el diseño, construcción y utilización de la infraestructura vial, tales como, operación de troncales, ingeniería vial, semaforización, señalización y demarcación están siendo adelantados por la SECRETARÍA DE TRÁNSITO Y TRANSPORTE y el FONDO DE EDUCACIÓN Y SEGURIDAD VIAL -FONDATT-. Que los negocios y asuntos antes mencionados, son parte de las obras complementarias y actividades que corresponde ejecutar al INSTITUTO DE DESARROLLO URBANO -IDU-, razón por la cual se presenta duplicidad en el ejercicio de estas atribuciones. Que por ese motivo se hace imperativa la reorganización del sector tránsito, transporte, vías y espacio público con el fin de que estas actividades sean ejecutadas por el INSTITUTO DE DESARROLLO URBANO -IDU-, Que en adelante y para los efectos de la presente norma, se entiende que los negocios asignados a la SECRETARíA DE TRÁNSITO Y TRANSPORTE -STT- y al FONDO DE EDUCACIÓN Y SEGURIDAD VIAL -FONDATT- que no sean distribuidos mediante el presente Decreto, las continuarán ejerciendo las mencionadas entidades en los términos señalados en los Decretos 265 y 266 de 1 99 1. Que dentro de las atribuciones asignadas al Alcalde Mayor de Santa Fe de Bogotá D.C., en el artículo 38 numeral sexto del Decreto 142 1, de 1 993, se encuentra la de distribuir los negocios según su naturaleza, entre las Secretarías, los Departamentos Administrativos y las Entidades Descentralizadas. Que en ejercicio de esa facultad, de conformidad con el artículo 55 del Decreto 1421 de 1 993, el Alcalde Mayor tiene la atribución de distribuir los negocios y asuntos según su naturaleza y afinidad, con el propósito de asegurar la vigencia de los principios constitucionales de eficacia, economía y celeridad administrativas. DECRETA: ARTÍCULO PRIMERO.- Distribuir al INSTITUTO DE DESARROLLO URBANO -IDU-, los siguientes negocios y asuntos: Participar en el diseño y desarrollo de las políticas, objetivos, planes y estrategias sectoriales de desarrollo de la infraestructura vial y obras complementarias, en coordinación con los organismos distritales competentes. Proveer la asistencia técnica necesaria para asegurar la circulación ágil y eficiente de¡ tráfico automotor en la ciudad. Proponer las políticas de¡ sector vías y tránsito; programarlas y ejecutarlas, en lo que hace referencia a la utilización de¡ sistema vial, la integración moda¡, la señalización, la semaforización y los estacionamientos públicos y privados. Participar en la elaboración de¡ plan de construcción vial a corto plazo, para ser presentado al Comité Coordinador de¡ Sector Vías, Tránsito y Transporte. Participar en la preparación de los planes de inversión a corto plazo, incluyendo los proyectos y las medidas necesarias para optimizar los sistemas existentes y futuros de circulación y de transporte público. Desarrollar estudios de factibilidad para los proyectos, políticas o modificaciones institucionales incluidos en el plan; supervisar la realización de estos proyectos. ARTÍCULO SEGUNDO.- En materia de parqueo, el INSTITUTO DE DESARROLLO URBANO -IDU-, además de los asuntos que atiende en la actualidad, asumirá los siguientes negocios: Investigar y analizar la oferta y demanda de parqueo y adelantar una política consistente con los planes de desarrollo de¡ sector y colaborar en la implantación de esa política. Planear y proponer políticas y definir proyectos de parqueo público. ARTÍCULO TERCERO.- En materia de construcción, mantenimiento y utilización de la infraestructura vial y obras complementarias, el INSTITUTO DE DESARROLLO URBANO -IDU-, además de los asuntos que atiende en la actualidad, asumirá los siguientes negocios: Cuantificar el impacto en el tránsito de los proyectos de mejoras viales. Analizar la capacidad de la infraestructura vial existente y programada. Coordinar las actividades relacionadas con la operación y el mantenimiento de las troncales. Mantener actualizada la metodología y la base de información sobre la cantidad y costos de operación de vehículos para definir las necesidades de construcción de vías y facilidades para el servicio de transporte y otras variables socioeconómicas necesarias en la planeación de¡ sector. Desarrollar modelos de localización y escogencia moda¡. Estudiar las aplicaciones de proyectos de mejora tecnológica en el sector y programar su desarrollo. Evaluar y diseñar proyectos de manejo de tráfico, incluyendo modificaciones locales de sentido de circulación, restricciones puntuales, señalización, estacionamiento y parqueo. Elaborar manuales de procedimiento de manejo de tráfico, incluyendo criterios de uso y localización de señales. Definir esquemas temporales de desvió o manejo de tráfico durante la construcción de obras viales. Dimensionar todas las obras viales proyectadas en su aspecto de capacidad vehicular y circulación peatonal. Diseñar y ejecutar obras para la optimización de la capacidad de intersecciones y para la priorización o restricción de determinados tipos de tráfico. Elaborar las especificaciones y demás documentos técnicos necesarios para la correcta ejecución de las mismas. Analizar información sobre accidentalidad y diseñar programas o soluciones al respecto. Analizar y diseñar soluciones para aquellas interterencias programadas en la red vial, cuya trascendencia o duración amerite estudio especial. Planear, definir y ejecutar programas de demarcación y señalización. Supervisar la construcción de proyectos de mejoramiento vial, señalización, semaforización y demás obras complementarias, que sean necesarias. Desarrollar proyectos o esquemas dirigidos a mejorar las condiciones de operación, tales como vías y carriles exclusivos para bus, terminales, y los demás que sean necesarios. Programar y diseñar las obras o adecuaciones viales para mejorar la prestación de¡ servicio de transporte público en el Distrito Capital. Monitorear periódicamente el funcionamiento de las vías exclusivas para buses tipo troncal. ARTÍCULO CUARTO.- El INSTITUTO DE DESARROLLO URBANO -IDU- asume, los siguientes asuntos y negocios relacionados con la Semaforización: Proponer las políticas relacionadas con la red de semaforización, programar su implantación y supervisar su ejecución. Planear, localizar y diseñar nuevos elementos en la red de semaforización. Operar, programar y controlar la red de semáforos, incluyendo actividades de optimización puntual y por franjas en ¡os centros computarizados de control zona¡. Planear y dirigir el mantenimiento de la red de semáforos y la reparación de daños en la misma. PARÁGRAFO: Los convenios interadministrativos celebrados por la SECRETARÍA DE TRÁNSITO Y TRANSPORTE -STT- con la EMPRESA DE TELECOMUNICACIONES DE SANTA FE DE BOGOTÁ E.S.P., para el manejo de la red de semaforización serán cedidos al INSTITUTO DE DESARROLLO URBANO -IDU-. ARTÍCULO QUINTO.- Para la aplicación del presente Decreto se harán las adecuaciones que sean necesarias a nivel presupuesta], de estructura y de planta de personal en la SECRETARÍA DE TRÁNSITO Y TRANSPORTE -STT y en el INSTITUTO DE DESARROLLO URBANO -IDU-, sin que con ello se generen nuevas obligaciones presupuestases. ARTÍCULO SEXTO.- La distribución de los negocios y asuntos que por medio del presente Decreto se realiza, se hará efectiva en forma concertada y sin que se causen traumatismos administrativos en ninguna de las entidades, pero dentro de un plazo que no podrá exceder el 15 de noviembre de 1997. ARTÍCULO SÉPTIMO.- Los negocios o asuntos que a la fecha de la distribución efectiva se encuentren en ejecución por parte de la SECRETARIA DE TRÁNSITO Y TRANSPORTE -STT- y el FONDO DE EDUCACIÓN Y SEGURIDAD VIAL -FONDATT-, serán asumidos por el Instituto en el estado en que se encuentren. A más tardar el 16 de noviembre de 1 997, los contratos que se relacionan con los asuntos y negocios que se distribuyen en el presente Decreto, serán coordinados y administrados por el INSTITUTO DE DESARROLLO URBANO -IDU-, sin perjuicio de su ejecución presupuesta¡ siga siendo realizada por la SECRETARIA DE TRÁNSITO Y TRANSPORTE -STT- o el FONDO DE EDUCACIÓN Y SEGURIDAD VIAL -FONDATT.ARTÍCULO OCTAVO.- La SECRETARIA DE TRÁNSITO Y TRANSPORTE -STT- y el FONDO DE EDUCACIÓN Y SEGURIDAD VIAL FONDATT-, en un plazo no mayor a dos meses, trasladarán al INSTITUTO DE DESARROLLO URBANO -IDU- los bienes que de común acuerdo definan que se requieren para el desarrollo de los asuntos y negocios distribuidos mediante el presente Decreto. ARTÍCULO NOVENO.- El presente Decreto rige a partir de la fecha de su publicación y deroga las disposiciones que le sean contrarias. PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE. Dado en Santa Fe de Bogotá, D.C., a los catorce (14) días del mes de octubre de mil novecientos noventa y siete (1997). PAUL BROMBERG Z. Alcalde Mayor EFRAIN BECERRA GOMEZ Secretario de Tránsito y Transporte SONIA VANIN NIETO Directora departamento Administrativo del Servicio Civil