manual de procedimientos presidencia

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
PRESIDENCIA
BACOACHI, SONORA ABRIL 2015
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
DE PRESIDENCIA
Actualizado el 2 de Abril de 2015
Sesión Ordinaria No. 49
Acuerdo No. 3
Actualizó
Verifico y Aprobó
Autorizó
Presidente Municipal
María Enedina Díaz González
Órgano de Control y Evaluación
Gubernamental
Magnolia Belén Flores Del Río
Presidenta Municipal
María Enedina Díaz González
ÍNDICE
PÁGINA
INTRODUCCIÓN
1
PROCEDIMIENTOS:
PRESIDIR ACTOS CÍVICOS Y PÚBLICOS
OBJETIVO
NORMAS Y POLÍTICAS DE OPERACIÓN
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
DIAGRAMA DE FLUJO
CONCURRIR A LAS REUNIONES GENERALES O
REGIONALES DE PRESIDENTES MUNICIPALES
OBJETIVO
NORMAS Y POLÍTICAS DE OPERACIÓN
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
DIAGRAMA DE FLUJO
CELEBRAR ACTOS Y CONTRATOS A NOMBRE DEL
AYUNTAMIENTO
OBJETIVO
NORMAS Y POLÍTICAS DE OPERACIÓN
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
DIAGRAMA DE FLUJO
CONVOCAR AL AYUNTAMIENTO A SESIONES
OBJETIVO
NORMAS Y POLÍTICAS DE OPERACIÓN
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
DIAGRAMA DE FLUJO
ELABORAR Y REALIZAR INFORME DE GOBIERNO
MUNICIPAL
OBJETIVO
NORMAS Y POLÍTICAS DE OPERACIÓN
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
DIAGRAMA DE FLUJO
PETICIÓN DE AUDIENCIA
OBJETIVO
NORMAS Y POLÍTICAS DE OPERACIÓN
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
DIAGRAMA DE FLUJO
2
5
8
11
14
17
INTRODUCCIÓN
CON LA INTENCIÓN DE DAR A CONOCER LOS PROCEDIMIENTOS QUE
SE REALIZAN EN PRESIDENCIA MUNICIPAL SE HA ELABORADO EL
PRESENTE MANUAL DE PROCEDIMIENTOS.
CONTEMPLA LA DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO, SU OBJETIVO,
LAS NORMAS Y POLÍTICAS DE OPERACIÓN QUE RIGEN PARA SU
ELABORACIÓN, ASÍ COMO LA DIAGRAMACIÓN DEL PROCESO.
DICHO MANUAL SE HA ELABORADO CON EL OBJETIVO DE QUE EL
PERSONAL TENGA CONOCIMIENTO DE LA ACCIÓN INSTITUCIONAL, ASÍ
COMO MEDIO DE CONSULTA Y DE TRANSPARENCIA DE LAS
ACTIVIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA MUNICIPAL DEL
AYUNTAMIENTO DE BACOACHI.
Manual de Procedimientos
Presidencia Municipal
1
DEPENDENCIA
PRESIDENCIA MUNICIPAL
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
PRESIDIR ACTOS CÍVICOS Y PÚBLICOS
OBJETIVO
FORTALECER Y EXALTAR LOS VALORES PATRIOS
NORMAS Y POLÍTICAS DE OPERACIÓN
LAS QUE ESTABLECE LA LEY DE GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL,
ARTICULO 65 FRACCIÓN III
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO




CALENDARIZAR LOS ACTOS
ORGANIZAR EL EVENTO
CONVOCAR A LAS AUTORIDADES CÍVILES Y EDUCATIVAS DEL MUNICIPIO.
PRESIDIR LOS ACTOS CÍVICOS Y PÚBLICOS.
Manual de Procedimientos
Presidencia Municipal
2
DEPENDENCIA
PRESIDENCIA MUNICIPAL
DEPARTAMENTO
PRESIDENCIA MUNICIPAL
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
PRESIDIR ACTOS CÍVICOS Y PÚBLICOS
RESPONSABLE
NO.
ACTIVIDAD
FORMATOS/ DOCUMENTOS
SECRETARIA
MUNICIPAL
1
ELABORAR EL
CALENDARIO ANUAL DE
LOS ACTOS CÍVICOS.
SECRETARIA
MUNICIPAL
2
ORGANIZAR EL EVENTO
CÍVICO PÚBLICO.
SECRETARIA
MUNICIPAL
3
ELABORAR
CONVOCATORIA PARA
AUTORIDADES CÍVILES Y
EDUCATIVAS.
CONVOCATORIA
PRESIDENTE
MUNICIPAL
4
CONVOCAR A LAS
AUTORIDADES CÍVILES Y
EDUCATIVAS DEL
MUNICIPIO.
CONVOCATORIA
PRESIDENTE
MUNICIPAL
5
PRESIDE EL EVENTO
CÍVICO PÚBLICO.
Manual de Procedimientos
Presidencia Municipal
AGENDA CÍVICA DEL
MUNICIPIO.
3
DIAGRAMA DE FLUJO
PROCEDIMIENTO:
PRESIDIR ACTOS CÍVICOS Y PÚBLICOS
SECRETARIA MUNICIPAL
PRESIDENTE MUNICIPAL
INICIO
ELABORA
CALENDARIO ANUAL
DE ACTOS CÍVICOS
ORGANIZA EL
EVENTO CÍVICO
PÚBLICO
ELABORA
CONVOCATORIA PARA
AUTORIDADES CÍVILES
Y EDUCATIVAS.
CONVOCA A LAS
AUTORIDADES
CÍVILES Y
EDUCTIVAS.
PRESIDE EL EVENTO
CÍVICO PÚBLICO.
FIN
Manual de Procedimientos
Presidencia Municipal
4
DEPENDENCIA
PRESIDENCIA MUNICIPAL
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
CONCURRIR A LAS REUNIONES GENERALES O REGIONALES DE PRESIDENTES
MUNICIPALES
OBJETIVO
CONCURRIR A LAS REUNIONES GENERALES O REGIONALES DE PRESIDENTES
MUNICIPALES PARA PLANTEAR LA PROBLEMÁTICA, SOLUCIONES Y PROGRAMAS DE
TRABAJO RESPECTO DE SU MUNICIPIO.
NORMAS Y POLÍTICAS DE OPERACIÓN
LAS QUE ESTABLECE LA LEY DE GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL,
ARTICULO 65 FRACCIÓN IV
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO




RECIBIR CONVOCATORIA.
REUNIÓN DE GABINETE MUNICIPAL PARA CONOCER DETALLES DE LOS
PROBLEMAS EN EL MUNICIPIO.
ASISTIR A LA REUNIÓN REGIONAL O ESTATAL.
ESTABLECER COMPROMISOS DE GESTORIA MUNICIPAL.
Manual de Procedimientos
Presidencia Municipal
5
DEPENDENCIA
PRESIDENCIA MUNICIPAL
DEPARTAMENTO
PRESIDENCIA MUNICIPAL
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
CONCURRIR A LAS REUNIONES GENERALES O REGIONALES DE PRESIDENTES
MUNICIPALES.
RESPONSABLE
NO.
ACTIVIDAD
FORMATOS/ DOCUMENTOS
SECRETARIA
PARTICULAR
1
RECIBE LA
CONVOCATORIA POR Y
TURNA AL PRESIDENTE.
CONVOCATORIA
PRESIDENTE
MUNICIPAL
2
RECIBE CONVOCATORIA Y
REALIZA REUNIÓN DE
GABINETE MUNICIPAL
PARA CONOCER LA
PROBLEMÁTICA DEL
MUNICIPIO.
EXPEDIENTES
PRESIDENTE
MUNICIPAL
3
ASISTE A LA REUNIÓN DE
PRESIDENTES
MUNICIPALES Y EXPONE
PROBLEMÁTICA.
PRESIDENTE
MUNICIPAL
4
ESTABLECE
COMPROMISOS DE
GESTORIA MUNICIPAL.
Manual de Procedimientos
Presidencia Municipal
ACUERDOS
6
DIAGRAMA DE FLUJO
PROCEDIMIENTO:
CONCURRIR A LAS REUNIONES GENERALES O REGIONALES
DE PRESIDENTES MUNICIPALES.
SECRETARIA PARTICULAR
PRESIDENTE MUNICIPAL
INICIO
RECIBE LA
CONVOCATORIA Y
TURNA AL
PRESIDENTE.
REALIZA REUNIÓN
DE GABINETE PARA
CONOCER LA
PROBLEMÁTICA DEL
MUNICIPIO
ASISTE A LA
REUNIÓN DE
PRESIDENTES
MUNICIPALES Y
EXPONE
PROBLEMATICA
ESTABLECE
COMPROMISOS DE
GESTORIA
MUNICIPAL.
FIN
Manual de Procedimientos
Presidencia Municipal
7
DEPENDENCIA
PRESIDENCIA MUNICIPAL
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
CELEBRAR ACTOS Y CONTRATOS A NOMBRE DEL AYUNTAMIENTO
OBJETIVO
ESTABLECER COMPROMISOS DE COLABORACIÓN CON ENTIDADES DEL GOBIERNO
ESTATAL, FEDERAL Y ORGANISMOS CÍVILES PARA EL DESPACHO DE LOS ASUNTOS
ADMINISTRATIVOS Y LA ATENCIÓN DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS MUNICIPALES.
NORMAS Y POLÍTICAS DE OPERACIÓN
LAS QUE ESTABLECE LA LEY DE GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL,
ARTICULO 65 FRACCIÓN V
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO




RECIBIR O PROMOVER CONVOCATORIA PARA CELEBRAR ACTOS Y
CONTRATOS A NOMBRE DEL AYUNTAMIENTO.
COMUNICAR AL AYUNTAMIENTO DE LA CONVOCATORIA PARA CELEBRAR
ACTOS O CONTRATOS PARA OBTENER SU AUTORIZACIÓN.
ACORDAR LA AUTORIZACIÓN OFICIAL.
SIGNAR EL DOCUMENTO DE COLABORACIÓN CORRESPONDIENTE.
Manual de Procedimientos
Presidencia Municipal
8
DEPENDENCIA
PRESIDENCIA MUNICIPAL
DEPARTAMENTO
PRESIDENCIA MUNICIPAL
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
CELEBRAR ACTOS Y CONTRATOS A NOMBRE DEL AYUNTAMIENTO
RESPONSABLE
NO.
ACTIVIDAD
FORMATOS/ DOCUMENTOS
PRESIDENTE
MUNICIPAL
1
RECIBE O PROMUEVE
CONVOCATORIA PARA
CELEBRAR ACTOS O
CONTRATOS.
CONVOCATORIA
PRESIDENTE
MUNICIPAL
2
COMUNICA Y PONE EN
CONSIDERACIÓN AL
AYUNTAMIENTO LA
CONVOCATORIA PARA
CELEBRAR ACTOS O
CONTRATOS PARA
OBTENER SU
AUTORIZACIÓN.
ACTO O CONTRATO.
AYUNTAMIENTO
3
APRUEBA LA
AUTORIZACIÓN OFICIAL AL
PRESIDENTE MUNICIPAL.
ACUERDO
PRESIDENTE
MUNICIPAL
4
SIGNA EL DOCUMENTO DE
COLABORACIÓN
CORRESPONDIENTE.
ACTO O CONTRATO.
Manual de Procedimientos
Presidencia Municipal
9
DIAGRAMA DE FLUJO
PROCEDIMIENTO:
CELEBRAR ACTOS Y CONTRATOS A NOMBRE DEL AYUNTAMIENTO
PRESIDENTE MUNICIPAL
AYUNTAMIENTO
INICIO
RECIBE O
PROMUEVE
CONVOCATORIA
PARA CELEBRAR
ACTOS O
CONTRATOS.
COMUNICA Y PONE
EN CONSIDERACIÓN
AL AYUNTAMIENTO
LA CONVOCATORIA
APRUEBA LA
AUTORIZACIÓN
OFICIAL
SIGNA EL
DOCUMENTO DE
COLABORACIÓN
CORRESPONDIENTE
FIN
Manual de Procedimientos
Presidencia Municipal
10
DEPENDENCIA
PRESIDENCIA MUNICIPAL
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
CONVOCAR AL AYUNTAMIENTO A SESIONES
OBJETIVO
CONVOCAR AL AYUNTAMIENTO A SESIONES, EN LOS TÉRMINOS QUE ESTABLEZCA
LA LEY Y EL REGLAMENTO INTERIOR RESPECTIVO Y PRESIDIR LAS REUNIONES
PARA DISCUTIR LA PROBLEMÁTICA DEL MUNICIPIO Y TOMAR ACUEDOS Y LINEAS DE
ACCIÓN.
NORMAS Y POLÍTICAS DE OPERACIÓN
LAS QUE ESTABLECE LA LEY DE GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL,
ARTICULO 65 FRACCIÓN VII
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO




DEFINIR EL CÁRACTER ORDINARIO O EXTRAORDINARIO DE LA REUNIÓN.
INSTRUIR AL SECRETARIO DEL AYUNTAMIENTO PARA QUE SE ELABORE LA
CONVOCATORIA PARA LA REUNION DEL AYUNTAMIENTO.
PRESIDIR LAS REUNIONES DEL AYUNTAMIENTO.
EJECUTAR LOS ACUERDOS A QUE LLEGUE EL AYUNTAMIENTO.
Manual de Procedimientos
Presidencia Municipal
11
DEPENDENCIA
PRESIDENCIA MUNICIPAL
DEPARTAMENTO
PRESIDENCIA MUNICIPAL
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
CONVOCAR AL AYUNTAMIENTO A SESIONES
RESPONSABLE
NO.
ACTIVIDAD
FORMATOS/ DOCUMENTOS
PRESIDENTE
MUNICIPAL
1
DEFINE EL CÁRACTER
ORDINARIO O
EXTRAORDINARIO DE LA
REUNIÓN
CONVOCATORIA
PRESIDENTE
MUNICIPAL
2
INSTRUYE AL
SECRETARIO PARA QUE
ELABORE LA
CONVOCATORIA PARA LA
REUNIÓN DEL
AYUNTAMIENTO.
CONVOCATORIA
SECRETARIO
MUNICIPAL
3
ELABORA LA
COVOCATORIA Y ENVÍA A
LOS INTEGRANTES DEL
AYUNTAMIENTO.
CONVOCATORIA
PRESIDENTE
MUNICIPAL
4
PRESIDE LAS REUNIONES
DEL AYUNTAMIENTO.
PRESIDENTE
MUNICIPAL
5
EJECUTA LOS ACUERDOS
TOMADOS POR EL
AYUNTAMIENTO.
Manual de Procedimientos
Presidencia Municipal
ACUERDOS
12
DIAGRAMA DE FLUJO
PROCEDIMIENTO:
CONVOCAR AL AYUNTAMIENTO A SESIONES
PRESIDENTE MUNICIPAL
SECRETARIO MUNICIPAL
INICIO
DEFINE EL
CÁRACTER
ORDINARIO O
EXTRAORDINARIO
DE LA REUNIÓN
INSTRUYE AL
SECRETARIO
MUNICIPAL PARA
QUE ELABORE LA
CONVOCATORIA
PARA LA REUNIÓN
ELABORA LA
CONVOCATORIA Y
ENVÍA A LOS
INTEGRANTES DEL
AYUNTAMIENTO.
PRESIDE LAS
REUNIONES DEL
AYUNTAMIENTO.
EJECUTA LOS
ACUERDOS
TOMADOS POR EL
AYUNTAMIENTO.
FIN
Manual de Procedimientos
Presidencia Municipal
13
DEPENDENCIA
PRESIDENCIA MUNICIPAL
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
ELABORAR Y REALIZAR INFORME DE GOBIERNO MUNICIPAL
OBJETIVO
INFORMAR ANUALMENTE A LA POBLACIÓN EN SESIÓN SOLEMNE DEL
AYUNTAMIENTO SOBRE EL ESTADO QUE GUARDA LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
MUNICIPAL Y DE LAS LABORES REALIZADAS DURANTE ESE AÑO.
NORMAS Y POLÍTICAS DE OPERACIÓN
LAS QUE ESTABLECE LA LEY DE GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL,
ARTICULO 65 FRACCIÓN IX.
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO






SOLICITAR A LOS TITULARES DE LAS DEPENDENCIAS DEL H. AYUNTAMIENTO
LA INFORMACIÓN CORRESPONDIENTE A LAS ACCIONES REALIZADAS
DURANTE EL AÑO.
RECIBIR LA INFORMACIÓN DE LAS DIFERENTES DEPENDENCIAS DEL H.
AYUNTA MIENTO.
ELABORAR EL INFORME DE GOBIERNO
SOMETER EL INFORME A APROBACIÓN DEL AYUNTAMIENTO.
DEFINIR LA FECHA, LUGAR Y HORA EN QUE SE REALIZARA EL INFORME DE
GOBIERNO MUNICIPAL.
INFORMAR A LA COMUNIDAD SOBRE EL ESTADO QUE GUARDA LA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA MUNICIPAL Y DE LAS LABORES REALIZADAS
DURANTE ESE AÑO.
Manual de Procedimientos
Presidencia Municipal
14
DEPENDENCIA
PRESIDENCIA MUNICIPAL
DEPARTAMENTO
PRESIDENCIA MUNICIPAL
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
ELABORAR Y REALIZAR INFORME DE GOBIERNO MUNICIPAL
RESPONSABLE
FORMATOS/ DOCUMENTOS
NO.
ACTIVIDAD
SECRETARIO
MUNICIPAL
1
SOLICITA A LOS
TITULARES DE LAS
DEPENDENCIAS LA
INFORMACIÓN
CORRESPONDIENTE A LAS
ACTIVIDADES REALIZADAS
DURANTE EL AÑO.
SOLICITUD DE
INFORMACIÓN
SECRETARIO
MUNICIPAL
2
RECIBE LA INFORMACIÓN
DE LAS DEPENDENCIAS
DEL AYUNTAMIENTO.
INFORMES
SECRETARIO
MUNICIPAL
3
ELABORA EL INFORME DE
GOBIERNO MUNICIPAL.
INFORME DE GOBIERNO
MUNICIPAL
PRESIDENTE
MUNICIPAL
4
SOMETE EL INFORME A
APROBACIÓN DEL
AYUNTAMIENTO.
ACUERDO
AYUNTAMIENTO
5
DEFINE LA FECHA, LUGAR
Y HORA EN QUE HABRÁ
DE REALIZARSE EL
INFORME MUNICIPAL.
ACUERDO
PRESIDENTE
MUNICIPAL
6
INFORMA A LA
COMUNIDAD SOBRE EL
ESTADO QUE GUARDA LA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
MUNICIPAL.
INFORME DE GOBIERNO
MUNICIPAL
Manual de Procedimientos
Presidencia Municipal
15
DIAGRAMA DE FLUJO
PROCEDIMIENTO:
ELABORAR Y REALIZAR INFORME DE GOBIERNO MUNICIPAL
PRESIDENTE MUNICIPAL
SECRETARIO MUNICIPAL
AYUNTAMIENTO
INICIO
SOLICITA A LOS
TITULARES DE LAS
DEPENDENCIAS LA
INFORMACIÓN
CORRESPONDIENTE A
LAS ACTIVIDADES
REALIZADAS
DURANTE EL AÑO.
RECIBE LA
INFORMACIÓN DE
LAS DEPENDENCIAS
DEL
AYUNTAMIENTO.
ELABORA EL
INFORME DE
GOBIERNO
MUNICIPAL.
SOMETE EL
INFORME A
APROBACIÓN DEL
AYUNTAMIENTO.
INFORMA A LA
COMUNIDAD
SOBRE EL ESTADO
QUE GUARDA LA
ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA MPAL.
DEFINE LA FECHA,
LUGAR Y HORA EN
QUE HABRÁ DE
REALIZARSE EL
INFORME
MUNICIPAL.
FIN
Manual de Procedimientos
Presidencia Municipal
16
DEPENDENCIA
PRESIDENCIA MUNICIPAL
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
PETICIÓN DE AUDIENCIA
OBJETIVO
BRINDAR ATENCIÓN A PERSONAS DE LA COMUNIDAD QUE REQUIERAN TRATAR
ASUNTOS CON EL PRESIDENTE MUNICIPAL.
NORMAS Y POLÍTICAS DE OPERACIÓN
LAS QUE ESTABLECE LA LEY DE GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL,
ARTICULO 65 FRACCIÓN X.
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO



SOLICITUD DE AUDIENCIA EN FORMA VERBAL O ESCRITA POR EL
CIUDADANO.
ENTREVISTA CON EL SECRETARIO PARTICULAR.
DE ACUERDO AL ASUNTO EL SECRETARIO DEFINE SI TURNA AL
CIUDADANO A LA DEPENDENCIA CORRESPONDIENTE O SI PROGRAMA
UNA AUDIENCIA CON EL C. PRESIDENTE MUNICIPAL .
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Presidencia Municipal
17
DEPENDENCIA
PRESIDENCIA MUNICIPAL
DEPARTAMENTO
PRESIDENCIA MUNICIPAL
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
PETICIÓN DE AUDIENCIA
RESPONSABLE
NO.
ACTIVIDAD
CIUDADANO
1
SOLICITA AUDIENCIA EN
FORMA VERBAL O
ESCRITA.
SECRETARIO
PARTICULAR
2
DE ACUERDO A LA
PETICIÓN DE AUDIENCIA
DEFINE SI TURNA AL
CIUDADANO A LA
DEPENDENCIA
CORRESPONDIENTE O SI
PROGRAMA AUDIENCIA
CON EL PRESIDENTE
MUNICIPAL.
SECRETARIO
PARTICULAR
3
EN CASO NECESARIO
ACUERDA CON EL
PRESIDENTE MUNICIPAL
FECHA Y HORA PARA LA
AUDIENCIA.
Manual de Procedimientos
Presidencia Municipal
FORMATOS/ DOCUMENTOS
SOLICITUD
18
DIAGRAMA DE FLUJO
PROCEDIMIENTO:
PETICIÓN DE AUDIENCIA
CIUDADANO
SECRETARIO PARTICULAR
INICIO
SOLICITA
AUDIENCIA EN
FORMA VERBAL O
ESCRITA.
DEFINE SI TURNA AL
CIUDADANO A LA
DEPENDENCIA
CORRESPONDIENTE
O SI PROGRAMA
AUDIENCIA CON EL
PRESIDENTE
MUNICIPAL.
EN CASO
NECESARIO
ACUERDA CON EL
PRESIDENTE
MUNICIPAL FECHA Y
HORA PARA LA
AUDIENCIA.
FIN
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Presidencia Municipal
19