El Sistema Nacional de Normalización, Certificación y Metrología base para el fortalecimiento de la Competitividad Pereira, noviembre de 2006 1 Categoría Constitucional • Artículo 78 – Constitución Política “La ley regulará el control de calidad de bienes y servicios ofrecidos y prestados a la comunidad”. 2 Sistema Nacional de Acreditación, Normalización, Certificación y Metrología - SNNCM • Promover en los mercados la seguridad, la calidad y la competitividad del sector productivo o importador de bienes y servicios y proteger los intereses de los consumidores (Artículo 1 - Dto. 2269/93) 3 METROLOGIA HERRAMIENTA DE RENTABILIDAD Y COMPETITIVIDAD 4 LA METROLOGÍA EN LO COTIDIANO ¿DÓNDE SE APLICA? • Todos los aspectos de la vida implican patrones metrológicos. • Las relaciones entre los hombres implican acuerdos previos en patrones de comunicación y medición. 5 LA METROLOGIA, FACTOR DE DESARROLLO • En los países de mayor industrialización los errores en la medición representan pérdidas del orden del 5% del PIB. • En nuestro país pueden ser significativamente mayores. 6 INCIDENCIA DE LA METROLOGÍA EN LA RENTABILIDAD • La rentabilidad según los economistas es el resultado de restar del precio de venta el costo de producción. • Al no poderse determinar con exactitud el consumo de energía, materias primas e insumos la evaluación de costos es poco confiable. • Los errores en la medición terminan en reprocesos o en la pérdida del producto, lo cual eleva los costos de producción. 7 Calidad con Metrología Calidad sin Metrología 8 LA COMPETITIVIDAD • La competitividad podría ser definida como la facultad de permanecer o sobrevivir en un mercado de competencia, es decir, se puede afirmar que una empresa es competitiva cuando, no obstante sus competidores, permanece en el mercado. 9 ELEMENTOS QUE CONFIEREN COMPETITIVIDAD • • • • Entre todos esos elementos que confieren competitividad a una empresa sobresalen, el precio, la calidad y la credibilidad que despierte el productor en los consumidores Los consumidores seleccionan productos basados en parámetros uniformes Permiten que la competencia se dé en razón a factores objetivos, de calidad y precio Buscan que la información que se les dé sea “veraz, suficiente y universal” 10 METROLOGÍA BASE DE LA CALIDAD EN LA COMPETITIVIDAD • • En ausencia de mediciones confiables, la determinación del precio se torna aleatoria y puede llevar a vender a pérdida y, por ende, a desaparecer del mercado. La calidad de un producto es la confrontación de sus características cuantitativas con las del patrón que se esté usando. Las características cualitativas del producto resultan de la sumatoria o combinación de sus atributos cuantitativos, es decir medibles.11 METROLOGÍA BASE DE LA CALIDAD EN LA COMPETITIVIDAD • En la medida que el productor conozca las características que se esperan de sus productos y las que éstos tienen, puede planificar mejor su actividad y responder las reclamaciones de manera fundamentada 12 LA TRAZABILIDAD Y LA CALIDAD 13 Instituto Internacional FRANCIA Institutos Nacionales Internacionales COLOMBIA Empresas, Fábricas. Laboratorios de Calibración y Ensayos Patrón Internacional BIPM Certificados Patrón Nacional PTB CENAM NIST INMETRO Patrón Nacional Patrón de Trabajo Instrumentos de Instrum. Medición en uso de General, Comercio, Medición Salud,Prod., Etc. SIC –DIVISIÓN DE METROLOGÍA Servicio Servicio de de Verificación Calibración Instrumentos de medición verificados Instrumentos de medición calibrados Calibrar Ajustar Instrumentos de medición14 calib., ajust.. COMPETITIVIDAD EN LA ERA DE LA GLOBALIZACION: • Permite que los productos sean evaluados y aceptados universalmente. • Ayuda a que se eliminen barreras tecnológicas (no arancelarias) de acceso a mercados extranjeros. • Permite acceso a nuevas tecnologías sin riesgo de no adaptabilidad. 15 LA METROLOGIA Y LA APERTURA DE MERCADOS • Hoy en día en que nos encontramos en pleno proceso de negociaciones de tratados internacionales la ciencia de la metrología cobra una mayor importancia. • Nuestros productores encontrarán nuevos competidores, deseosos de ganar nuevos mercados al paso que nuestros consumidores hallarán más opciones para satisfacer sus necesidades • El desarrollo metrológico de un país es un indicativo de su desarrollo económico. 16 FRENTES DE TRABAJO: • • • • Fortalecimiento de la infraestructura física y del recurso humano Fortalecimiento de la relación Gobierno (SIC) Vs. Industria y Sector Académico Implementación Sistema de Calidad bajo la ISO 17025 en siete laboratorios de referencia de la SIC con el fin de obtener la acreditación internacional por DKD (Alemania) El DKD en noviembre de 2006 realizará la auditoría para la acreditación al laboratorio de Masa 17 LA ACREDITACIÓN, LA METROLOGÍA Y LA NORMALIZACIÓN, LAS CLAVES PARA EL COMERCIO EN LA ERA DE LA GLOBALIZACIÓN DE LA ECONOMÍA 18 S.I.C. SISTEMA NACIONAL DE ACREDITACIÓN, NORMALIZACIÓN, CERTIFICACIÓN Y METROLOGÍA MARCO LEGAL DECRETO 2269, 16 DE NOVIMEBRE DE 1993 TÍTULO V CIRCULAR ÚNICA SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO ORGANISMO NACIONAL DE NORMALIZACIÓN ENTIDADES PÚBLICAS ICONTEC NORMAS TÉCNICAS COLOMBIANAS REGLAMENTOS TÉCNICOS 20 SISTEMAS DE EVALUACIÓN DE LA CONFORMIDAD EN COLOMBIA TIPOS DE ORGANISMOS Y MODALIDADES DE ACREDITACIÓN: ORGANISMOS DE CERTIFICACIÓN ORGANISMOS DE INSPECCIÓN LABORATORIOS DE ENSAYOS LABORATORIOS DE CALIBRACIONES 21 SISTEMAS DE EVALUACIÓN DE LA CONFORMIDAD EN COLOMBIA ACREDITACIÓN ACREDITACIÓN ASPECTOS ASPECTOS AA EVALUAR EVALUAR ASEGURAMIENTO COMPETENCIA COMPETENCIA ASEGURAMIENTO ORGANIZACIÓN ORGANIZACIÓN DE TÉCNICA TÉCNICA DE LA LA CALIDAD CALIDAD 22 S.I.C. FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA ORGANISMO DE CERTIFICACION ACREDITADO INFORMEDE RESULTADOS LABORATORIO DE ENSAYOS ACREDITADO NORMAS TÉCNICAS METROLOGIA SOLICITUD DE CERTIFICACION PRODUCTO COMPRADOR PROVEEDOR ORGANISMOS EVALUADORES DE LA CONFORMIDAD ACREDITADOS DENTRO DEL SNNCM 2002 - 2006 95 100 90 80 63 70 55 60 39 50 27 40 22 30 20 7 1 10 0 2002 =102 2006*=207 *Corte de cifras del 2006 = 30 de octubre de 2006 Organismos de Certificación Laboratorios de Ensayo Organismos de Inspección Laboratorios de Calibración ORGANISMOS EVALUADORES DE LA CONFORMIDAD ACREDITADOS AMBITO VALUNTARIO Y AMBITO REGULADO (Reglamentos Tècnicos) 2006 Sector Regulado* 26,09% Sector Voluntario 73,91% * El ambito regulado empiaza a presentar indicadores a partir del año 2005, por lo tanto no hay comparativo 25 ORGANISMOS EVALUADORES DE LA CONFORMIDAD ACREDITADOS: COBERTURA GEOGRAFICA Bogotá - C/marca 52,17% Zona Cafetera 5,80% Santanderes 14,49% Medellín 13,53% Costa Atlántica 7,25% Zona Occidental 6,28% Boyaca 0,48% Fuente: Divisió n de No rmas Técnicas - A creditació n 26 S.I.C. OBJETIVOS DEL SISTEMA PROTECCION DEL CONSUMIDOR INCIDIR EN LOS PROCESOS DE CALIDAD Y COMPETITIVIDAD DE LA INDUSTRIA NACIONAL FACILITAR EL COMERCIO NACIONAL E INTERNACIONAL RACIONALIZAR LA INFRAESTRUCTURA RELACIONADA CON CALIDAD S.I.C. Sistema Nacional de Acreditación, Normalización, Certificación y Metrología • Beneficios: • • • • Infraestructura confiable para la evaluación de la conformidad y demostración de la calidad Acceso a laboratorios de pruebas para el desarrollo de nuevos productos Mejoramiento de la infraestructura metrológica del país Mejoramiento de la cultura de consumo (reconocimiento de certificados) Superintendencia de Industria y Comercio Carrera 13 No. 27-00 Piso 5, Bogotá Teléfonos (57 1) 38 20840 Línea gratuita nacional 9800-910165 Sitio en Internet: www.sic.gov.co correo electrónico: [email protected] 29