ARCE UMAÑA: El cambio cualitativo en el ejercicio profesional… EL CAMBIO CUALITATIVO EN EL EJERCICIO PROFESIONAL DE LA ABOGACÍA: “CIJUL EN LÍNEA” Licda. Iliana Arce Umaña(*) Profesora Facultad de Derecho Universidad de Costa Rica (Recibido 30/04/06; aceptado 28/06/06) —————— Tel. 223-8089 e-mail: [email protected] Revista de Ciencias Jurídicas Nº 109 (141-154) enero-abril 2006 - ISSN 00347787 RESUMEN El Centro Jurídico de Información en línea permite el acceso a información jurídica nacional e internacional en todas las ramas del Derecho. Palabras clave: Derecho, informática, información, internet. ABSTRACT The Juridical Center of on-line Information allows the access to national and international in all the branches of the Right. Key words: Law, informatics, information, internet. _____________ El director-editor efectuó la labor sobre las palabras clave key words y el resumen-abstract. ARCE UMAÑA: El cambio cualitativo en el ejercicio profesional… SUMARIO Introducción 1. La misión 2. La visión 3. El acceso al CIJUL en línea 4. Los tipos de información a las que los abogados tienen acceso en el CIJUL en línea 5. Las herramientas para realizar búsquedas en las bases de datos internas y fuentes externas de información 6. El servicio de investigación 7. Los resultados del año 2005 Conclusión ARCE UMAÑA: El cambio cualitativo en el ejercicio profesional… INTRODUCCIÓN Con motivo de la conmemoración de los ciento veinticinco años de fundación del Colegio de Abogados de Costa Rica, se hace necesario reflexionar sobre la Creación del Centro Jurídico de Información en línea, “CIJUL en línea”. Toda vez que el Centro está colaborando sustancialmente en el mejoramiento de la calidad del ejercicio profesional. Posiblemente los Colegas que participaron en la fundación del Colegio en 1881, no soñaron que 125 años después, el mismo Colegio les permitiría que desde sus propios Despachos, o de cualquier lugar del país, tener acceso a información jurídica relevante, para fundamentar sus tesis jurídicas plasmadas en los distintos documentos. Y que esto iba a ser posible por ser agremiado y agremiada. Quizás si lo hubieran visionado, hoy estaríamos celebrando más centurias. El Colegio de Abogados de Costa Rica ocupa en la sociedad costarricense un lugar privilegiado. Es faro de luz para la toma de decisiones trascendentales del país. A la vez los abogados y abogadas que ejercen el derecho en las distintas áreas del quehacer son partícipes de ese proceso: en el ejercicio liberal de la profesión, de la Magistratura, de la investigación, la academia, la función pública y cualquier otra. Para realizar una válida y oportuna gestión en las distintas trincheras donde aplican el Derecho, se amerita que se encuentren actualizados en: la normativa jurídica vigente, la doctrina y la jurisprudencia entre otros. La responsabilidad de que se brinden servicios de calidad en la abogacía es compartida por el Colegio. No sólo por su deber de fiscalización sino que también por el necesario apoyo que se debe dar a sus afiliados. De ahí que existe una preocupación constante por la formación y actualización profesional. De estudios preliminares que se realizaron, se determinó que los abogados y abogadas que laboran en zonas fuera del Área Metropolitana, tenían dificultades para acceder a información jurídica de calidad. Por otro, los sistemas de información jurídica disponibles se encontraban disgregados en distintas bases, lo que provocaba confusión y pérdida de tiempo en las consultas. Desde el año 2004 las Juntas Directivas del Colegio, preocupadas por el poco y lento acceso a la información jurídica que tenían sus Miembros, optó por la creación de un Centro Jurídico de Información 145 Revista de Ciencias Jurídicas Nº 109 (141-154) enero-abril 2006 - ISSN 00347787 en línea, que permitiera el acceso amigable e irrestricto a todos y todas, a través de una sola vía, superando las barreras geográficas de ubicación de sus Agremiados y Agremiadas, la dispersión de bases de datos jurídicas y la atención despersonalizada. Todo esto fue posible al amparo del Convenio marco existente entre el Colegio y la Universidad de Costa Rica. Gracias a la participación activa y estratégica de la Facultad de Derecho que puso a nuestra disposición todo el acervo bibliográfico de la Biblioteca de Derecho, estimada en más de sesenta mil volúmenes, sus instalaciones y base de datos. Y a la aprobación de la creación del Centro por parte de la Asamblea General del Colegio, en noviembre del 2004, destinando los fondos necesarios para hacer realidad el Proyecto. En la formulación inicial y operatividad del proyecto de creación del Centro, trabajó con ilusión y esmero un equipo interinstitucional integrado por los Licenciados Gilberto Corella, Iván Salas, Dr. Rafael González Ballar, Licda Anahí Fajardo, Licda Alcira Cascante y la suscrita como Coordinadora. En la fase de ejecución también participaron el Ing. Cristian Leandro, el Lic Esteban Ocampo y el Lic José Luis Meneses. En algunas cuestiones puntuales nos brindaron asesoría las Colegas Marta Esquivel, Rocío Cerdas y Alejandra Castro, entre otros. El Proyecto a su vez fue registrado y supervisado por la Vicerrectoría de Acción Social de la Universidad de Costa Rica y el Colegio de Abogados. Contratándose al Ingeniero Víctor Garro para el desarrollo del software. Después de varios meses, fue inaugurado el Centro Jurídico de Información en línea (CIJUL en línea) el 14 de julio del 2005 con la participación de: la Dra. Yamileth González Rectora de la Universidad de Costa Rica, el Dr. Rafael González Ballar Decano de la Facultad de Derecho, el Lic Gilberto Corella Presidente del Colegio, Miembros de Junta Directiva, Autoridades Universitarias y distinguidos Abogados y Abogadas. Hoy en día el Cijul en línea permite el acceso a información jurídica nacional e internacional en todas las ramas del derecho, en forma confiable, expedita y oportuna. Consecuentemente el ejercicio del Derecho se facilita al tener acceso directo a las fuentes y la prestación de los servicios de abogacía se mejoran sustancialmente, siendo más eficientes y eficaces. Dice el adagio que quien tiene la información tiene el poder. Los abogados y abogadas con información actualizada podrán argumentar, 146 ARCE UMAÑA: El cambio cualitativo en el ejercicio profesional… fundamentar y resolver en debida forma los asuntos sometidos a su conocimiento, indistintamente del rol que ejerzan. Así mismo deben tener acceso a información válida y actualizada sobre los temas jurídicos que le interesan. La carencia o desactualización de la misma provocaría disfunciones en el ejercicio de la profesión. Un abogado o abogada que enfrenta vacíos y lagunas de información sobre los asuntos sometidos a su conocimiento, conlleva el incumplimiento de sus deberes profesionales y éticos. Socavaría el Principio ético de obra según ciencia y conciencia. Afectando con su actuación posiblemente la esfera jurídica de terceros, su libertad y su patrimonio. Aparejado a la afectación de su prestigio profesional, al Gremio y a la Justicia. Los medios tecnológicos de procesamiento, transmisión y comunicación de datos e informaciones se hacen indispensables en este mundo globalizado, donde la Internet ha permitido crear puentes por todo el mundo, uniendo a millares de personas, que sin distinción de países e idiomas posibilitan el acceso a toda clase de información. Ese principio de comunicación e integración fue retomado por el Colegio de Abogados y la Facultad de Derecho de la Universidad de Costa Rica, a través de CIJUL en línea. Con el afán de que los abogados y abogados de todas las regiones del país, con acceso a Internet y con mediana pericia en el manejo computacional, pudieran utilizar esta mega base. Incluso para aquellos y aquellas colegas que tuvieran alguna dificultad tecnológica, se ideó la atención personalizada. Garantizando el libre acceso en igualdad de condiciones. Aspectos que se encuentran incluidos en la reglamentación del Centro. Por otra parte, el CIJUL en línea utiliza no sólo es un software amigable que facilita el acceso directo a la consulta, sino que contiene un instructivo orientador para el ingreso y utilización de los servicios. Amén del desarrollo de un programa de capacitación para los abogados y abogadas que requieran este apoyo. La difusión además en la red, de las propias investigaciones elaboradas por el personal del Centro, en atención a trabajos específicos desarrollados sobre distintos tópicos de las ramas del Derecho, habla por sí solas de las bondades del servicio y de los beneficios para los y las agremiadas. 147 Revista de Ciencias Jurídicas Nº 109 (141-154) enero-abril 2006 - ISSN 00347787 La disponibilidad de las informaciones jurídicas para fines didácticos, se encuentran también debidamente reguladas en el CIJUL en línea, tomando en cuenta las regulaciones normativas y el necesario equilibrio de libertades y derechos de información. La oficina del Centro se encuentra ubicada en la Universidad de Costa Rica, Facultad de Derecho, cuarto piso. Y es atendida por personal del Colegio de Abogados. 1. LA MISIÓN Ofrecer un servicio especializado de información jurídica a los abogados y abogadas adscritos al Colegio, para la evacuación de consultas derivadas del ejercicio profesional y de la investigación; fortaleciendo el derecho y la justicia. 2. LA VISIÓN Posicionar el Centro de Información Jurídica en Línea (CIJUL), como el servicio de información jurídica más importante del país, para los agremiados y agremiadas del Colegio de Abogados de Costa Rica. 3. EL ACCESO AL CIJUL EN LÍNEA Para tener acceso al CIJUL EN LÍNEA es necesario contar con una cuenta de correo electrónico en el Colegio de Abogados. El nombre de usuario y la clave de dicha cuenta se utilizan para ingresar al CIJUL EN LÍNEA. 4. LOS TIPOS DE INFORMACIÓN A LAS QUE LOS ABOGADOS TIENEN ACCESO EN EL CIJUL EN LÍNEA El CIJUL EN LÍNEA ofrece a los agremiados y agremiadas el acceso a las siguientes bases de datos: • SIBDI OPAC (ONLINE PUBLIC ACCESS CATALOG) SISTEMA DE BIBLIOTECAS DOCUMENTACIÓN E INFORMACIÓN DE LA UCR 148 ARCE UMAÑA: El cambio cualitativo en el ejercicio profesional… • CRIJA (CATÁLOGO REFERENCIAL DE INFORMACIÓN JURÍDICA PARA ABOGADOS) BIBLIOTECA DEL COLEGIO DE ABOGADOS • CIJUL CENTRO DE INFORMACIÓN JURÍDICA EN LÍNEA • DJN (DOCTRINA JURÍDICA NACIONAL) BIBLIOTECA DE LA FACULTAD DE DERECHO • SIDOJU (SISTEMA DE DOCTRINA JURÍDICA) UNIDAD DE INFORMÁTICA JURÍDICA DE LA UCR 5. LAS HERRAMIENTAS PARA REALIZAR BÚSQUEDAS EN LAS BASES DE DATOS INTERNAS Y FUENTES EXTERNAS DE INFORMACIÓN a. HERRAMIENTAS DE BÚSQUEDA INTERNA i. MECANISMO DE BÚSQUEDA BOOLEANO Sirve para definir los criterios con los que se va a localizar las palabras digitadas en el motor de búsqueda, estos son: Todas las palabras: localiza las palabras digitadas sin importar si las mismas aparecen juntas o separadas, sin un orden definido, pero siempre aparecerán todas las palabras digitadas. Frase completa: localiza las palabras en el orden estricto en que fueron digitadas. Implica menos resultados pero más exactos. Al menos una palabra: localiza al menos una de las palabras digitadas en el espacio de búsqueda, lo que implica que dará más resultados que las opciones anteriores. ii. BÚSQUEDA NORMAL Es el método más sencillo, porque solo es necesario digitar la palabra o frase, elige el tipo de búsqueda y da clic en el botón “Buscar”. 149 Revista de Ciencias Jurídicas Nº 109 (141-154) enero-abril 2006 - ISSN 00347787 iii. BÚSQUEDA PERSONALIZADA Este sistema de búsqueda presenta las opciones del motor de búsqueda booleano y adicionalmente una serie de filtros que permite elegir el tipo de material, la base de datos y si lo que se desea es buscar por nombre de autor, título de la obra o contenido. iv. BÚSQUEDA AVANZADA Aquí se brindan las posibilidades de búsqueda que tiene el sistema normal y el personalizado, excepto por el motor de búsqueda booleano cuyas opciones no son excluyentes. Además permite excluir alguna palabra de modo que el sistema no presente temas que el usuario no desea revisar. b. FUENTES EXTERNAS i. SITIOS DE INTERÉS Esta es una lista de links a sitios Web jurídicos, actualmente existen 330 sitios de interés agrupados en 23 categorías entre las que se incluyen las siguientes: – – – – – – – – – – – – – – – – – BIBLIOTECAS BIBLIOTECAS JURÍDICAS VIRTUALES DERECHO CANÓNICO DERECHO CIVIL DERECHO COMERCIAL DERECHO CONSTITUCIONAL DERECHO DE PROPIEDAD INTELECTUAL DERECHO ECOLÓGICO Y AMBIENTAL DERECHO INFORMÁTICO DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO DERECHO LABORAL DERECHO PENAL DERECHO PROCESAL DERECHOS HUMANOS FILOSOFÍA DEL DERECHO INSTITUCIONES AUTÓNOMAS DE COSTA RICA 150 ARCE UMAÑA: El cambio cualitativo en el ejercicio profesional… – – – – – – JURISPRUDENCIA MINISTERIOS DEL GOBIERNO DE COSTA RICA PÁGINAS OFICIALES DE GOBIERNOS REVISTAS ELECTRÓNICAS SERVICIOS DE BÚSQUEDA JURÍDICA UNIVERSIDADES Y FACULTADES DE DERECHO EXTRANJERAS ii. BÚSQUEDA EXTERNA Este recurso le facilita al usuario el ingreso a los sistemas de búsqueda de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, el Sistema Costarricense de Información Jurídica, el Sistema Nacional de Legislación Vigente, la Asamblea Legislativa, Google y la de la Organización Internacional del Trabajo (OIT). 6. EL SERVICIO DE INVESTIGACIÓN Este servicio es un proceso en el que los usuarios seleccionan los libros en las bases de datos. Una vez seleccionado el material doctrinal, se envía la solicitud y los funcionarios del CIJUL en línea realizan un informe de investigación el cual es básicamente una recopilación de citas que a elección del usuario pueden ser de doctrina, normativa jurídica y jurisprudencia. En los inicios de operación del Centro que arrancó el 11 de julio del 2005, apreciamos los siguientes resultados: 151 Revista de Ciencias Jurídicas Nº 109 (141-154) enero-abril 2006 - ISSN 00347787 7. LOS RESULTADOS DEL AÑO 2005 CANTIDAD DE CONSULTAS INGRESADAS Y EVACUADAS SEMANALMENTE DESDE EL 11 DE JULIO AL 23 DE DICIEMBRE 8. LOS RESULTADOS EN LO QUE VA DEL AÑO 2006 PROMEDIO DE CRECIMIENTO SEMANAL E ÍNDICE DE CRECIMIENTO DEL 11 DE JULIO AL 23 DE DICIEMBRE 22,625 25 19,25 20 15 10 9,375 5 0 G1 G2 G1: de 11 de julio al 3 de septiembre G2: de 4 de septiembre al 29 de octubre G3: de 30 de octubre al 23 de diciembre 152 G3 ARCE UMAÑA: El cambio cualitativo en el ejercicio profesional… El índice de crecimiento se obtiene dividiendo un grupo con el anterior de modo que nos indica cuánto creció el grupo posterior respecto al anterior. Ej. G2 / G1 X 100= índice de crecimiento. ÍNDICE DE CRECIMIENTO DE G2: 205% ÍNDICE DE CRECIMIENTO DE G3: 117% Hoy en día el CIJUL en línea con el apoyo de la Junta Directiva del Colegio de Abogados y la Facultad de Derecho de la Universidad de Costa Rica continúa consolidándose. El personal del Centro bajo la Dirección del Lic Roberto González y la Comisión Interinstitucional elaboran nuevas propuestas para su fortaleciendo y consolidación. Por todo ello y sin temor a equivocarnos, consideramos que: “CIJUL en línea” es el cambio cualitativo más importante en el ejercicio profesional del Derecho en Costa Rica, auspiciado por el Colegio durante su existencia en los 125 años. ¡Enhorabuena Colegas¡ 153