TÉRMINOS DE REFERENCIA “

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División de Desarrollo
Programa de Encadenamientos Empresariales
TÉRMINOS DE REFERENCIA
“Diseño de una Unidad de Gestión Comercial en la Fundación para el Ecodesarrollo y la Conservación (FUNDAECO) para la ejecución de encadenamientos
empresariales de productos y servicios en la Reserva Protectora de Manantiales
Cerro San Gil, ubicada en el departamento de Izabal”
I. ANTECEDENTES
La Asociación Guatemalteca de Exportadores –AGEXPORT-, es una entidad privada, no lucrativa, fundada
en el año de 1982. Durante sus 32 años de vida institucional ha desempeñado un liderazgo nacional en la
promoción de productos guatemaltecos en el exterior, en el desarrollo de la oferta exportable del país y
en brindar apoyo técnico e institucional a empresas, empresarios y organizaciones de productores y
productoras para su consolidación e internacionalización.
La División de Desarrollo de AGEXPORT, a través de la Agencia Danesa de Desarrollo Internacional –
DANIDA- y la Embajada de Dinamarca con sede en Bolivia, ejecuta encadenamientos en el marco del
proyecto “Gestión Ambiental y Producción Sostenible en Áreas Protegidas, Tierras Campesinas y
Territorios Indígenas (PROAMBIENTE)” el cual tiene como objetivo “Promover el empoderamiento
económico, la inclusión social y la gestión ambiental en Guatemala”, asimismo y con apoyo de la
cooperación de Holanda – HIVOS- se ejecuta el encadenamiento a través del proyecto Cadenas de Valor
Rurales el cual tiene como objetivo “Aumentar el crecimiento sostenible impulsado por el mercado en las
zonas rurales como medio de reducir de manera sostenible la pobreza rural”
De acuerdo a lo anterior y con base en el Encadenamiento Empresarial aprobado en septiembre del 2014
denominado “Fortalecimiento de Actividades Agroforestales, Turismo sostenible y artesanías, bajo un
enfoque de Desarrollo Territorial Rural en la Reserva Protectora de Manantiales de Cerro San Gil”, se ha
identificado una serie de servicios de desarrollo empresarial requeridos para mejorar las capacidades de
las organizaciones, facilitar el acceso a mercados formales y asegurar la sostenibilidad en el manejo de los
recursos naturales del área protegida en mención.
DE LA ORGANIZACIÓN
FUNDAECO ha sido designada por el Consejo Nacional de Áreas Protegidas de Guatemala (CONAP)
como organización Cogestora y Coadministradora de la Reserva Cerro San Gil, para lo cual ha venido
generando un modelo de desarrollo territorial rural en áreas protegidas en apoyo a organizaciones de
productores, artesanos y prestadores de servicios turísticos por más de 10 años.
Ruta de acceso: \\srv-tools2\UGAE\2. PROYECTOS\1. HIVOS\04. Ejecución Actividades\C1. EMPRENDIMIENTOS VERDES\1.3. - 1.4.
ENCADENAMIENTO EMPRESARIAL (ENFOQUE DE PAISAJE SOSTENIBLE).
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El apoyo de FUNDAECO ha sido crucial para el desarrollo de las actividades productivas de las
MIPYMES, lo que ha dado como resultado la generación de productos de una calidad consistente y el
incremento de áreas de producción bajo el enfoque de sistemas agroforestales. Sin embargo, existe la
necesidad de fortalecer las capacidades de FUNDAECO para poder desarrollar una estructura comercial
que permita el acceso a mercados de la producción que se está generando en la región, de forma
sostenible.
DE LA CONSULTORÍA
Los servicios de consultoría solicitados se llevarán a cabo principalmente en la Reserva Protectora de
Manantiales Cerro San Gil, ubicada en el departamento de Izabal, en donde AGEXPORT promoverá el
manejo sostenible de los recursos naturales, el fortalecimiento empresarial y comercial de las MIPYMES
rurales dedicadas a la producción agroforestal y de artesanías así como a la prestación de servicios
turísticos. En alianza con la Fundación para el Ecodesarrollo y la Conservación (FUNDAECO),
AGEXPORT que es una ONG dedicada a temas de conservación e implementación se gestión ambiental
en actividades productivas, AGEXPORT promoverá un encadenamiento eco empresarial e implementará
un modelo de comercialización para los productos y servicios que se producen en áreas protegidas.
Actualmente FUNDAECO y las organizaciones rurales han establecido diferentes cultivos en la Reserva
Protectora de Manantiales Cerro San Gil como la pimienta negra, el rambután y el cardamomo en asocio
con árboles nativos, asimismo se viene desarrollando un modelo de turismo sostenible en toda la Red de
Áreas Protegidas del Caribe incorporando iniciativas comunitarias de prestación de servicios dentro de
los distintos sitios y atracciones eco turísticas de la región, productos turísticos que responden a la
demanda de segmentos de turismo de naturaleza, aventura, corporativo y familiar.
Sin embargo, y pese a que se ha venido trabajando en una oferta comercial de productos y servicios las
organizaciones han identificado empresas compradoras potenciales sin embargo requieren el diseño de
un mecanismo comercial a nivel local que facilite el acceso a mercados y apoyar de esta forma la gestión
comercial de las organizaciones rurales que producen y ofertan bienes y servicios en la Reserva de Cerro
San Gil, Izabal.
De acuerdo a lo anterior, AGEXPORT a través de su programa de encadenamientos empresariales y de
acuerdo a su experiencia en el acceso a mercados, busca apoyar la creación de una unidad de gestión
comercial para productos y servicios ofertados por organizaciones rurales, la cual será establecida en la
estructura organizativa de FUNDAECO, la cual deberá ser capaz de ejecutar encadenamientos eco
empresariales en áreas protegidas, esto facilitará el acceso a mercados de las MIPYMES rurales y
apoyará el modelo de desarrollo económico local en la red áreas protegidas del caribe guatemalteco.
Con base a lo anterior, el Programa de Encadenamientos de AGEXPORT/DANIDA/HIVOS, apoyará a las
organizaciones rurales empresariales y a la institución cogestora de los recursos naturales en la Reserva
de Cerro San Gil, mediante la consultoría para el “Diseño de una Unidad de Gestión Comercial en la
Fundación para el Eco-desarrollo y la Conservación (FUNDAECO) para la ejecución de
encadenamientos empresariales de productos y servicios en la Reserva Protectora de Manantiales
Cerro San Gil, ubicada en el departamento de Izabal”
Ruta de acceso: \\srv-tools2\UGAE\2. PROYECTOS\1. HIVOS\04. Ejecución Actividades\C1. EMPRENDIMIENTOS VERDES\1.3. - 1.4.
ENCADENAMIENTO EMPRESARIAL (ENFOQUE DE PAISAJE SOSTENIBLE).
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II. OBJETIVO GENERAL
Generar capacidades comerciales a nivel local para facilitar el acceso a mercados de las MIPYMES rurales
que producen y ofertan bienes y servicios en áreas protegidas; a través del diseño y establecimiento de
una Unidad de Gestión Comercial en FUNDAECO que logre ejecutar encadenamientos empresariales en la
Reserva de Cerro San Gil, Izabal.
ii. OBJETIVOS ESPECIFICOS
1. Realizar un proceso de consulta bibliográfica sobre otros modelos comerciales similares que han
sido desarrollados.
2. Facilitar un proceso participativo con el equipo de FUNDAECO y AGEXPORT para generar una
Unidad de Gestión Comercial en FUNDAECO, que permita contar con un modelo para hacer
encadenamientos en la Reserva de Cerro San Gil.
3. Desarrollar las metodologías y herramientas requeridas para ejecutar los encadenamientos
empresariales de productos y servicios.
4. Contar con un plan de acción puntual que detalle las estrategias y actividades necesarias para
establecer la unidad de gestión comercial en FUNDAECO.
iii.
PRODUCTOS ESPERADOS
1. Diseño conceptual, técnico y operativo de la Unidad de Gestión Comercial y el marco de servicios
y productos, el cual debe realizarse mediante un proceso de planeación estratégica institucional y
de forma participativa con AGEXPORT y FUNDAECO.
En la parte operativa del diseño deberá incluirse un organigrama de la unidad de gestión
comercial, con el personal técnico mínimo requerido y sus respectivos descriptores de puestos y
rangos salariales.
2. Metodología desarrollada para ejecutar encadenamientos empresariales por la Unidad de Gestión
Comercial que incluya:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
Diagnóstico empresarial y organizacional
Estimación de la demanda de productos y servicios
Estimación de la oferta comercial de las organizaciones
Identificación de compradores
Gestión del encadenamiento
Otros procesos complementarios
3. Herramientas desarrolladas para ejecutar encadenamientos empresariales a través de la Unidad
de Gestión Comercial de FUNDAECO. Esto basado en la metodología propuesta y aprobada.
Ruta de acceso: \\srv-tools2\UGAE\2. PROYECTOS\1. HIVOS\04. Ejecución Actividades\C1. EMPRENDIMIENTOS VERDES\1.3. - 1.4.
ENCADENAMIENTO EMPRESARIAL (ENFOQUE DE PAISAJE SOSTENIBLE).
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4. Propuesta de sostenibilidad económica, figura legal y estructura organizacional de la Unidad de
Gestión Comercial de FUNDAECO que incluya un proceso de análisis de las diferentes opciones
legales existentes. Se deberá realizar un proceso de validación con AGEXPORT y FUNDAECO.
5. Plan de acción para iniciar la fase de establecimiento de la Unidad de Gestión Comercial, en el
cual se deberá incluir las actividades y estrategias requeridas para operar formalmente la unidad.
6. Asesoría y acompañamiento durante un periodo de 6 meses (mínimo 10 horas por semana) en el
proceso de diseño e implementación de la Unidad de Gestión Comercial de FUNDAECO. Este
proceso de acompañamiento deberá incluir al menos 2 visitas de campo al área geográfica donde
se producen los bienes y servicios (sistemas agroforestales, artesanías y servicios turísticos
principalmente) a ser encadenados, estructura organizativa y operativa actual de FUNDAECO y
condiciones técnicas de manejo de los recursos requerido en la Zona de Usos Múltiples de la
Reserva Natural Cerro San Gil.
iv.
INFORMES
Primer informe:
Informe de avances a los tres meses y medio de iniciado el plazo de la
consultoría que incluya la entrega de los productos 1.
Segundo informe:
Informe final consolidado al finalizar el plazo de la consultoría cumpliendo con
la entrega del 100% de los productos solicitados.
Presentación:
Se requieren dos copias físicas y una electrónica en CD de cada uno de los
informes.
Para el caso de las visitas técnicas a las organizaciones se deberá incluir una
lista de los participantes (Nombre, No. DPI y firma/huella) según formato
proporcionado por el PEE de AGEXPORT, así como imágenes fotográficas
Autorización:
v.
Los informes deberán llevar la firma de aceptación por parte del especialista
asignado al encadenamiento o del Coordinador Técnico. Deberán entregarse
con 5 días de anticipación a la fecha establecida en contrato para revisión
interna.
PERFIL DE LA FIRMA O CONSULTOR




Empresa que incluya dentro de su equipo a profesionales del área de administración de
empresas, economía o carrera afín.
Consultor individual con profesión en el área de administración de empresas, economía o carrera
afín.
Mínimo 3 años de experiencia en procesos de planificación estratégica y de fortalecimiento
institucional bajo metodologías participativas.
Mínimo 3 años de experiencia en la comercialización de productos y servicios, preferiblemente
con organizaciones de productores del área rural.
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ENCADENAMIENTO EMPRESARIAL (ENFOQUE DE PAISAJE SOSTENIBLE).
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Al menos 1 consultoría relacionada al diseño de unidades operativas comerciales en empresas u
organizaciones.
Conocimientos relacionados a áreas de economía, comercio y finanzas.
Capacidad de movilización hacia el interior del país (Izabal).
Disponibilidad inmediata.
vii. CONDICIONES CONTRACTUALES

Duración de la Consultoría:
Se estima una duración de la consultoría de 6 meses a partir de la fecha de inicio del contrato.

Lugar de la Consultoría:
Las actividades de campo se realizarán en las comunidades ubicadas en la Reserva Protectora de
Manantiales de Cerro San Gil, en el departamento de Izabal.

Documentos adjuntos a propuesta:
Para empresas sociedad anónima: a) Fotocopia de la DPI del representante legal, b) Fotocopia de la
Patente de comercio inscrita en el Registro Mercantil, c) Dirección para recibir notificaciones en la
empresa.
Para personas individuales: a) Fotocopia de DPI de quien firmará el contrato u orden de compra, b)
Régimen de Inscripción en la SAT –RTU- actualizado.

Distribución de pagos contra entrega de productos
Primer Pago:
30% del monto total del contrato en calidad de anticipo, posteriores a la entrega
de fianzas y factura respectiva.
Segundo Pago:
30% del monto total del contrato, posterior a la entrega y aprobación del primer
informe de avances, cumpliendo con la entrega del producto 1.
Tercer Pago:
40% del monto total del contrato, posterior a la entrega y aprobación del informe
final consolidado, el cual deberá entregarse 15 días antes de finalizar el contrato.

Gastos adicionales a la contratación:
La propuesta debe incluir los costos por honorarios profesionales, así como todos los gastos por
movilización, viáticos, impuestos de ley. La propuesta económica deberá ser presentada de manera
desglosada.
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ENCADENAMIENTO EMPRESARIAL (ENFOQUE DE PAISAJE SOSTENIBLE).
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Para compras mayores de USD 3,000 o su equivalente en moneda nacional, se debe considerar: a) si
requiere finiquito al finalizar el servicio deberá considerar el pago de Q45.00 adicionales y, b) después de
firmado el contrato compra de fianza de anticipo y de cumplimiento-.

Lugar, fecha y receptor de propuestas:
Las propuestas deberán presentarse en original, firmadas y remitirse a la Unidad de Compras de
AGEXPORT (15 avenida 14-72, Zona 13) a nombre de Mario Méndez: [email protected] o
Kenny Toledo: [email protected].
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Instrucciones para los Consultores
HOJA DE DATOS
a.1
AGEXPORT (proyecto o división)
Método de selección:
Compra Directa
a.2
a.3
X
Compra Basada en Precio
Selección basada en Calidad y Costo
La Propuesta de Precio deberá ser presentada junto con la Propuesta Técnica:
Si __X___ No_____
El nombre del trabajo es: “Diseño de una Unidad de Gestión Comercial en la Fundación para el
Eco-desarrollo y la Conservación (FUNDAECO) para la ejecución de encadenamientos
empresariales de productos y servicios en la Reserva Protectora de Manantiales Cerro San Gil,
ubicada en el departamento de Izabal”
Se realizará una reunión previa a la presentación de las propuestas:
Sí ___ No ___
Fecha y hora:
a.4
a.5
a.6
a.7
El representante del AGEXPORT es:
Dirección:
Teléfono:
Facsímile:
Las propuestas deberán permanecer válidas durante (30) días después de la fecha de presentación,
es decir, hasta el:
Pueden pedirse aclaraciones a más tardar (3) días antes de la fecha de presentación de las
propuestas, es decir hasta el:
La dirección para solicitar aclaraciones es: 15 Avenida 14-72, zona 13
Facsímile: 24223457 o 24223494
Con atención a: Mario Méndez o Kenny Toledo
E-mail: [email protected] o [email protected]
Los montos de las ofertas deben incluir todos los impuestos para contribuyentes
Nacionales: El monto de la propuesta debe venir totalizado NO detallado.
Extranjeros: Incluir en la propuesta el 15% de impuestos.
La dirección para presentar la propuesta es: 15 ave. 14-72 zona 13,Guatemala, Guatemala
Las propuestas deberán presentarse a más tardar en la siguiente fecha y hora:
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La moneda única para la conversión de precios es: Dólar Estadounidense
La fuente oficial de la tasa de cambio tipo de referencia es: Banco de Guatemala www.banguat.gob.gt
La fecha de las tasas de cambio aplicable será la del día de evaluación de la oferta.
FORMATO DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTA TÉCNICA
[Lugar, fecha]
A:
[Nombre y dirección del Contratante]
Señoras / señores:
Los abajo firmantes ofrecemos proveer los servicios de consultoría para [título de los servicios de
consultoría] de conformidad con su solicitud de propuestas de fecha [fecha] y con nuestra propuesta.
Presentamos por este medio nuestra propuesta, que consta de esta propuesta técnica y una propuesta
de Precio.
Los suscritos declaramos que toda la información y afirmaciones realizadas en esta propuesta
son verdaderas y que cualquier mal interpretación contenida en ella puede conducir a nuestra
descalificación.
Si las negociaciones se llevan a cabo durante el período de validez de la propuesta, es decir,
antes de la fecha indicada en párrafo referencial a.4 de la Hoja de Datos, nos comprometemos a negociar
sobre la base del personal propuesto. Esta propuesta es de carácter obligatorio para nosotros y está
sujeta a las modificaciones que resulten de las negociaciones del contrato.
Nosotros aseguramos que si nuestra propuesta es aceptada, iniciaremos los servicios de consultoría
relacionados con esta propuesta, a más tardar en el día y hora que se indique.
Entendemos que ustedes no están obligados a adjudicar ninguna de las propuestas que reciban.
Atentamente,
Firma autorizada [completa e iniciales]:________________________________
Nombre y cargo del signatario: _______________________________________
Nombre de la firma: ________________________________________________
Dirección: ________________________________________________________
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ENCADENAMIENTO EMPRESARIAL (ENFOQUE DE PAISAJE SOSTENIBLE).
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Plan de Trabajo. En este capítulo deberá proponer las actividades principales del trabajo, su contenido y
duración, fases y relaciones entre sí, etapas (incluyendo las aprobaciones provisionales del Contratante),
y las fechas de entrega de los informes. El plan de trabajo propuesto deberá ser consistente con el
enfoque técnico y la metodología, demostrando una compresión de los TDR y habilidad para traducirlos
en un plan de trabajo factible. Aquí se deberá incluir una lista de los documentos finales, incluyendo
informes, planos y tablas que deberán ser presentadas como producto final. El plan de trabajo deberá ser
consistente con el Plan de Trabajo descrito en este formulario.
c) Organización y Dotación de Personal. En este capítulo deberá proponer la estructura y composición de
su equipo. Deberá detallar las disciplinas principales del trabajo, el especialista clave responsable, y el
personal técnico y de apoyo designado.]
Ruta de acceso: \\srv-tools2\UGAE\2. PROYECTOS\1. HIVOS\04. Ejecución Actividades\C1. EMPRENDIMIENTOS VERDES\1.3. - 1.4.
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COMPOSICIÓN DEL EQUIPO Y ASIGNACIÓN
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DE RESPONSABILIDADES
1. Personal Profesional
Nombre del personal
Área de Especialidad
Cargo asignado
Actividad asignada
...............................................................................................................................................................
Ruta de acceso: \\srv-tools2\UGAE\2. PROYECTOS\1. HIVOS\04. Ejecución Actividades\C1. EMPRENDIMIENTOS VERDES\1.3. - 1.4. ENCADENAMIENTO EMPRESARIAL (ENFOQUE DE PAISAJE
SOSTENIBLE).
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CURRÍCULO DEL PERSONAL PROFESIONAL PROPUESTO
1. Cargo propuesto [solamente un candidato deberá ser nominado para cada posición]:
________________________________________________________________________
2. Nombre de la firma: [inserte el nombre de la firma que propone al candidato]: Si es una firma
consultora.
______________________________________________________________________
3. Nombre del individuo: [inserte el nombre completo]:
________________________________________________________________________
4. Fecha de nacimiento: ____________________ Nacionalidad: _________________
5. Educación: [Indicar los nombres de las universidades y otros estudios especializados del individuo,
dando los nombres de las instituciones, grados obtenidos y las fechas en que los obtuvo.]
6. Otras especialidades [Indicar otros estudios significativos después de haber obtenido los grados
indicados en el 5 – Dónde obtuvo la educación]:
________________________________________________________________________
7. Historia Laboral [Empezando con el cargo actual, enumere en orden inverso cada cargo que ha
desempeñado desde que se graduó el candidato, indicando para cada empleo (véase el formulario
siguiente): fechas de empleo, nombre de la organización, cargos desempeñados]:
Desde [Año]: ____________ Hasta [Año] ____________
Empresa: ____________________________
Cargos desempeñados: ______________________________
Ruta de acceso: \\srv-tools2\UGAE\2. PROYECTOS\1. HIVOS\04. Ejecución Actividades\C1. EMPRENDIMIENTOS VERDES\1.3. - 1.4.
ENCADENAMIENTO EMPRESARIAL (ENFOQUE DE PAISAJE SOSTENIBLE).
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8. Detalle de las actividades
asignadas
9. Trabajos que ha realizado que mejor demuestran la
capacidad para ejecutar las tareas asignadas
[Enumere todas las tareas que
desempeñará bajo este trabajo]
[Entre todos los trabajos que el individuo ha desempeñado,
complete la siguiente información para aquellos que mejor
demuestran su capacidad para ejecutar las tareas
enumeradas bajo el punto 11 Adicione todos los que
considere necesarios para demostrar experiencia y
capacidad para el trabajo requerido.]
Nombre de la tarea o proyecto: ____________________
Año: ________________________________________
Lugar: _______________________________________
Contratante: ___________________________________
Principales características del proyecto: _____________
Actividades desempeñadas: ______________________
Contacto de referencia (para validar)
Nombre:
Puesto:
Relación con el trabajo realizado:
Teléfono:
Correo electrónico:
10. Certificación:
Yo, el abajo firmante, certifico que, según mi mejor conocimiento y mi entender, este currículo describe
correctamente mi persona, mis calificaciones y mi experiencia. Entiendo que cualquier declaración
voluntariamente falsa aquí incluida puede conducir a mi descalificación o la cancelación de mi trabajo, si fuera
contratado.
________________________________________________ Fecha: _________________
[Firma del individuo o del representante autorizado del individuo]
Día / Mes / Año
Nombre completo del representante autorizado: ______________________
Ruta de acceso: \\srv-tools2\UGAE\2. PROYECTOS\1. HIVOS\04. Ejecución Actividades\C1. EMPRENDIMIENTOS VERDES\1.3. - 1.4.
ENCADENAMIENTO EMPRESARIAL (ENFOQUE DE PAISAJE SOSTENIBLE).
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PLAN DE TRABAJO
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Meses2
N°
Actividad1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
n
1
2
3
4
5
N
1
2
Indique todas las actividades principales del trabajo, incluyendo entrega de informes (por ejemplo, inicial, provisional, informes finales y
entrega de productos), y otras etapas tales como aprobaciones por parte del Contratante. Para tareas en varias fases, indique
separadamente las actividades, entrega de informes y etapas para cada fase.
La duración de las actividades deberá ser indicada en un gráfico de barras.
Ruta de acceso: \\srv-tools2\UGAE\2. PROYECTOS\1. HIVOS\04. Ejecución Actividades\C1. EMPRENDIMIENTOS VERDES\1.3. - 1.4. ENCADENAMIENTO EMPRESARIAL (ENFOQUE DE PAISAJE
SOSTENIBLE).
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FORMULARIO DE PRESENTACIÓN
DE LA PROPUESTA DE PRECIO
[Lugar, fecha]
A:
[Nombre y dirección del Contratante]
Señoras / Señores:
Los abajo firmantes ofrecemos proveer los servicios de consultoría para [título del trabajo] de
conformidad con su pedido de propuestas de fecha [fecha] y con nuestra propuesta técnica. La
propuesta de precio que se adjunta es por la suma de [monto en palabras y en cifras1]. Esta cifra incluye
los impuestos locales para consultores nacionales y/o internacionales.
Nuestra propuesta de precio será obligatoria, con sujeción a las modificaciones que resulten de
las negociaciones del contrato, hasta la expiración del período de validez de la propuesta, es decir, antes
de la fecha indicada en el párrafo referencial a.4 de la Hoja de Datos.
Entendemos que ustedes no están obligados a adjudicar ninguna de las propuestas que reciban.
Atentamente,
Firma autorizada: [nombre completo e iniciales]: ___________________________
Nombre y cargo del signatario: _________________________________________
Nombre de la firma: _________________________________________________
Dirección: _________________________________________________________
__________________________________________________________________
Ruta de acceso: \\srv-tools2\UGAE\2. PROYECTOS\1. HIVOS\04. Ejecución Actividades\C1. EMPRENDIMIENTOS VERDES\1.3. - 1.4.
ENCADENAMIENTO EMPRESARIAL (ENFOQUE DE PAISAJE SOSTENIBLE).
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