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Plan Estratégico 2015 - 2019 Ministerio de Desarrollo Social (MIDES) Alcibíades Vásquez Velásquez Ministro El desarrollo del Plan Estratégico 2015 – 2019 del MIDES se construyó considerando la Estrategia Social del Gobierno Nacional, con énfasis en una gestión de política social para que el país que crezca lo sea para todos/as. Plan Estratégico de Gobierno (PEG) 2015– 2019. Área Social Prospectiva de Gobierno: “Un solo País” Enfoque Estratégico Social Incluir para crecer Sirviendo a las personas para: Reducir: Asimetrías Sociales Culturales Territoriales Equidad Social 2 Análisis Situacional Un primer proceso del Plan Estratégico 2015 – 2019 del Ministerio de Desarrollo Social (MIDES) ha sido el diagnóstico obtenido mediante el análisis FODA, confrontado con el marco jurídico que confiere competencia al MIDES, dentro del Órgano Ejecutivo, logrando establecer la contribución institucional de gobierno para la sociedad durante el próximo quinquenio: “una sociedad más justa e inclusiva”; un MIDES cuya gestión pública sea la promoción del desarrollo en las capacidades para insertarlas con equidad e igualdad y dé continuidad al desempeño económico de Panamá. Visión “Una sociedad inclusiva y equitativa, con desarrollo humano sostenible, en un marco de concertación y corresponsabilidad.” 4 Misión “Procurar la integración social a través de la atención específica de los grupos prioritarios: planificando, ejecutando y coordinando las políticas de Estado y los programas dentro del ámbito social.” 5 Objetivos del Plan Estratégico 2015 2019 MIDES Objetivo Estratégico Quinquenal Institucional 1. Gestionar políticas sociales dirigidas a los grupos de atención prioritaria. 2. Reducir brechas: inequidad, pobreza intergeneracional, desigualdad, entornos de riesgo – vulnerabilidad, carencias. Valor Público Políticas concertadas Preservados y restablecidos los Derechos 3. Articular a los actores sociales en sus comunidades en armonía ciudadana. Cohesión Social 4. Brindar servicios públicos de calidad en la Probidad gestión pública con transparencia y rendición institucional de cuentas. 5. Integrar las inversiones sociales para incluir y crecer. Gobernabilidad Visión: Sociedad Inclusiva Promover Protección Social Desarrollar capacidades Ciudadanía Preservación o restauración de derechos exigibles. Competencias Integración de las familias y comunidades en economías locales. Comunidad en seguridad social integral. Corresponsabilidad social. • Intercultural • Territorialidad • Género • Autonomía económica • Ciudadanía social • Unicidad Transv ersal • Corresponsabilidad • Voluntariado • Transectorial • Juventud • Adulto Mayor •Etnias Misión: Atenciones específicas a grupos prioritarios Pilar Estratégico 1- Productos Políticas Sociales Concertadas Pilar 1 Productos Producto 1: Producto 2: Descripción Política de Equidad, Igualdad e Inclusión adecuada a las necesidades de los grupos de atención prioritaria cuya finalidad la establece la resolución de la exclusión, inequidad y fragmentación social. Institucionalizada la política de Equidad, Igualdad e Inclusión (Etnias – Etarias transversal). Estructurada la gestión sinérgica de la Política de Protección Social. Producto 3: Operando entes vinculantes multi sectoriales de evaluación de políticas. Producto 4: Innovada gestión cerrando la brecha de inequidad en la sociedad panameña. Pilar Estratégico No. 1 - Proyectos Políticas Sociales Concertadas Líneas de Trabajo Proyectos Unidad Institucional Responsable 1. Política de Adulto Mayor: Adecuada Ley, Política y Plan Políticas Sociales Dirección de 2. Política de Juventud: Adecuada Políticas Ley, Política y Plan Sociales 3. Política de Equidad, Igualdad e Secretaría Inclusión, Institucionalizada. 4. Política de Atención Integral de Técnica de Gabinete la Primera Infancia: Vinculante Social intersectorial e intrainstitucional 5. Política de Igualdad de Oportunidad de la Mujer: Adecuada Ley, Política y Plan 6. Política de Equiparación de Oportunidades: Adecuada Ley, Política y Plan. 7. Política de pueblos indígenas: Adecuada Ley, Política y Plan. Comités Nacionales Etarios. Secretarías Institutos Gestión Quinquenal 2015 PROYECTADO T1 T2 T3 T4 2016 2017 2018 2019 Adecuación Plan - Gestión Adecuación Plan - Gestión Formulación - Integración Transversalidad Gestión - Transversal Sistematización Gestión - Transversal Sistematización Adecuación - Transversal Gestión - evaluación Adecuación Plan - Gestión Pilar No. 2 - Productos Equidad, Igualdad e Inclusión Pilar Productos Producto 1: Producto 2: Producto 3: Producto 4: Producto 5: Descripción Fortalecidos los servicios del Sistema Integral de Protección Social. Incorporadas familias en pobreza y extrema pobreza a mejores niveles de vida con autonomía financiera. Mejoradas condiciones de vida de Adultos Mayores y personas con discapacidad severa en vivencia y bienestar en el seno familiar. Restaurados / Preservados Derechos Exigibles que favorezcan la identidad e integridad personal induciendo a mecanismos para su autonomía. Suministros integrales para el desarrollo equilibrado de la primera infancia. Promovida la proyección positiva de jóvenes en los entornos de vivencia en riesgo y/o vulnerabilidad. Pilar Estratégico No. 2 - Proyectos Equidad, Igualdad e Inclusión Líneas de Trabajo Proyectos Unidad Institucional Responsable T1 Gestión Quinquenal 2015 Proyectado T2 T3 T4 2016 2017 2018 2019 Manejo Sistema de la Red de Oportunidades Red de Oportunidades Agenda Transversal Gestión - sistematiza 120 a los 65 y más Programa 120 a los 65 Agenda Transversal Gestión - sistematiza Ángel Guardián Agenda Transversal Gestión - sistematiza Desarrollo - Promoción Voluntariado intergeneracional Tipifica - Abordaje Gestión - Sistematiza Validación - Agenda Transversal - sistematiza Agenda Transversal Suministros integrales integradora Validación - Agenda Transversal - sistematiza Tipifica - Abordaje Gestión - Sistematiza Agenda institucional Evaluación Tipifica - Abordaje Gestión - Sistematiza Ángel Guardián Espacios de Solidaridad Oficina de Voluntariado ciudadana Desarrollo Social Seguro / Desarrollo Social Seguro Acciones por una Esperanza. Sistema Integral para la Ruta de Atención Integral a la Protección Primera Infancia Dirección de Servicios de Social Protección Social Orientación y Atención Integral Derechos Exigibles. Subsidios Estatales Padrino Empresario Atención contingencia significativa SENAPAN Subsidios Estatales Padrino Empresario Técnica de Asistencia Social Secretaria Nacional para la Seguridad Alimentaría Pilar Estratégico No. 3 - Productos Fomento del Capital Social Descripción Pilar Producto Impulsados mecanismos e innovaciones en las capacidades comunitarias para desarrollo local en convivencia pacífica preventiva de violencia. Producto 1: Constituidas Redes Territoriales catalizando desarrollo local en sinergias territoriales. Producto 2: Activado voluntariado intergeneracional. Producto 3: Comunidades promotoras de convivencia pacífica. Producto 4: Articuladas mancomunidades. Producto 5: Autosuficiencia economía local. Pilar Estratégico No. 3 - Proyectos Fomento del Capital Social Gestión Quinquenal Líneas de Trabajo Proyectos Unidad Institucional Responsable 2015 T1 T2 T3 Proyectado T4 201 2017 2018 2019 6 Redes Territoriales Dirección de Inversión del Capital Social Plataforma institucional articuladora Suministros integrales – integradoras con Agentes locales Alfabetización Oficina de Alfabetización Ajustes programáticos Gestión - sistematiza Articulación intrainstitucional Gestión - sistematiza Fomento del Redes Solidarias Capital Social en Cohesión Social comunidades Comunidades en de paz convivencia en paz Ex pandilleros en prevención de la inserción en bandas. Comités de Familias Oficina de Voluntariado Cohesión Social Desarrollo Social Seguro Red de Oportunidades Revisión acople Red Territorial Acciones integrales e integradoras con Agentes locales Revisión acople Red Territorial Acción integrales –e integradoras con Agentes locales Revisión acople Red Territorial Acciones integrales e integradoras con Agentes locales Pilar Estratégico No. 4 - Productos Organización Institucional para la calidad de la gestión pública Pilar Productos Producto 1: Producto 2: Producto 3: Descripción Potenciada la capacidad institucional para la calidad en los suministros y garante de una sociedad inclusiva. Fortalecido el sistema institucional para la gestión del Desarrollo humano. Consolidada infraestructura, suministros y equipamiento de los servicios del Sistema Integral de Protección Social. Formado el recurso humano del servicio público de protección social, en las áreas de competencia y especialidad. 14 Pilar Estratégico No. 4 - Proyectos Organización Institucional para la calidad de la gestión pública Proyectos Unidad Institucional Responsable Gestión Quinquenal 2015 Proyectado T1 T2 T3 T4 2016 2017 2018 2019 Reforzamiento de la capacidad del Recurso Humano en el servicio público institucional Oficina Institucional de Recursos Humanos Agenda para la Formación continua Gestión – evaluación desempeño Recurso Humano formado Fortalecimiento y Modernización para los suministros institucionales a la sociedad Unidades Administrativas de Coordinación; Control, Asesoría y Soporte. Plan de mejora institucional Monitoreo – evaluación Calidad Gestión Pública Institucional Definición de Dirección de Estrategia de Consolidación de la infraestructura, Servicios de formas – equipamientos y suministros de los Centros de Protección Social, mecanismos en el Suministro de Protección Social Oficinas Territoriales Protección Social Monitoreo – evaluación de Suministros con base a Estándares de Calidad Gestión para la Protección Social Eje Transversal • Plantearse mejores resultados institucionales para la sociedad delinea la necesidad, en el MIDES, de un trabajo de actuaciones integrales e integradoras en determinados segmentos de la población residente considerados como prioritarios. • Abordar la cuestión social como compromiso de Estado, conscientes que no pueden ser asumidos por una sola de las estructuras organizativas sectoriales. • La pertinencia transversal para la competencia que la Ley reconoce al MIDES, le requiere adaptarse a las exigencias de una realidad compleja: desigualdad social, pobreza intergeneracional; y/o, la restauración / previsión de derechos exigibles.
