Llanos Orientales:

FORESTAL
Llanos Orientales:
Foco de Desarrollo Forestal
Paola Andrea Ruiz Rojas
Periodista M&M
La región de la Orinoquía colombiana es una gigantesca extensión de tierra, superior en
área a la suma de varios países centroamericanos que, gracias a su ubicación geográfica
privilegiada, se ha convertido en uno de los epicentros de desarrollo forestal, con más
proyección en el país.
D
e imponentes paisajes, vasta cultura y valiosos recursos naturales, los Llanos Orientales colombianos comprenden una extensa
región que incluye los departamentos de Meta,
Vichada, Guainía, Guaviare, Arauca y Casanare,
a la que bañan ríos tan importantes como el Orinoco, el Manacacías y el Meta; y que ha sido,
por años, el motivo de desvelos de empresarios
y dirigentes nacionales, quienes buscan desarrollar en ella, proyectos agroindustriales, sociales
y ambientales, de gran envergadura.
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Foto: http://upload.wikimedia.org - by_David.png
Varios megaproyectos, como la construcción –
hace años– de una fábrica generadora de combustible por parte de una de las administraciones nacionales, ó construcción de una ciudad
parecida a Brasilia (Brasil) propuesta por el ex
presidente Belisario Betancourt han sido planeados para llevarse a cabo en esta zona, sin
que hasta la fecha se hayan materializado; sin
embargo, existen otros que, como los de reforestación comercial están siendo llevados a
cabo por visionarias compañías, con excelentes
resultados.
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La Orinoquía:
Región con Potencial
En Colombia, los suelos con aptitud
forestal comercial altamente productiva son cercanos a los 25 millones
de hectáreas, de los cuales el 32 por
ciento están ubicados en los Llanos
Orientales.
Particularmente, en la Orinoquía –
zona con gran potencial para el desarrollo forestal de la Nación y el
mundo– se dan cita una serie de condiciones, en verdad, ventajosas para
adelantar actividad forestal: la zona
cuenta con ocho millones de hectáreas disponibles para establecer
plantaciones forestales sin la necesidad de desplazar ningún otro cultivo,
ni intervenir bosques nativos; recibe
más de 2500 horas de luz solar anual
–que permiten el apropiado crecimiento de los árboles–; cuenta con
un régimen de lluvia de aproximadamente 2400 mm al año; y presenta
una topografía que posibilita la mecanización de todas las actividades
de siembra, manejo y cosecha.
Foto: http://www.esacademic.com.
De hecho, como lo indican estudios
sobre el tema, no existe en el planeta ninguna otra zona tropical con
un área disponible de tal magnitud
y en un país con la estabilidad institucional de la que goza y exhibe
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Colombia, lo que le ha servido para
garantizar viabilidad a los proyectos
de reforestación que en esta región,
se emprenden, no sólo en el campo
de las plantaciones sino también en
la aplicación de un adecuado manejo
silvicultural a los bosques naturales
productivos.
Reforestación en la Zona:
Historia y Presente
La primera experiencia de reforestación en serie, de la que se tiene conocimiento y que se llevó a cabo en los
Llanos orientales, fue obra, en 1982,
del fundador y director del Centro de
Investigación “Las Gaviotas” –Paolo
Lugari– quien, a pesar de la sequedad y el nivel de acidez particular del
suelo llanero, logró plantar -utilizando micorrizas, una especie de hongos
que se fijan a la raíz de la planta y le
permiten extraer de la tierra, el máximo de nutrientes–, un gran número
de pinos de especie Caribe, que hoy
en día supera las ocho mil hectáreas.
Este proyecto forestal –pionero e
innovador–, permitió demostrar no
sólo la viabilidad de restablecer, a
través de la reforestación, el bosque
tropical húmedo que existió en las
sabanas altas de la Orinoquía colombiana, sino que dejó en evidencia la
Las grandes
extensiones de tierra
que posee la región
de la Orinoquía
Colombiana, posibilita
un amplio proyecto
de reforestación
comercial, que sin
duda se vislumbra
como el de más
importancia en el país
existencia de especies capaces de
adaptarse al medio, lo que le abrió
las puertas a la reforestación de tipo
comercial y de paso, a la aplicación
de medidas, de carácter institucional
para estimular dicha actividad.
Es así como desde 1994, una serie
de empresas y personas naturales,
motivadas por el Gobierno Nacional,
decidieron iniciar actividades de reforestación comercial en la región de
los Llanos Orientales. Durante esta
época, las actividades de reforestación fueron emprendidas por un pequeño grupo de empresarios e inversionistas, pero luego, en el año 2004
y con la firma del ‘Acuerdo Sectorial
de Competitividad para la Cadena
Forestal de la Orinoquía’, la reforestación empezó a tomar un nuevo
rumbo y a realizarse de manera continuada, a partir de los lineamientos
establecidos y pactados por los participantes del proyecto de desarrollo
forestal.
La firma de dicho acuerdo se ciñó a
la Política Nacional de Desarrollo Forestal, establecida por el gobierno
colombiano y se constituyó desde
entonces, en el eje de coordinación
y “hoja de ruta”, tanto para las instituciones públicas del orden nacional,
regional y local, como para los entes
de tipo privado que lo conforman.
En el 2004, los firmantes del acuerdo
adquirieron varios compromisos en
pro del desarrollo del proyecto de reforestación de los Llanos orientales,
entre ellos, participar y colaborar en
actividades tendientes a desarrollar
y fortalecer una cultura forestal en
la zona, implementar la creación de
una empresa promotora forestal de
economía mixta, así como impulsar
procesos de transformación y modernización tecnológica de la industria forestal en la región de la Orinoquia colombiana.
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Hectáreas reforestadas con los
Certificados de Incentivo Forestal
(CIF)
Año
Foto: http://www.esacademic.com.
2.907,5
1.533
8.500
4.072
2.880
19.892,5
Fuente: Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
Área total reforestada por
departamentos, Primer Periodo
Esta especie se adaptó perfectamente a las condiciones
del terreno y del medio ambiente de los llanos
Paralelamente, los miembros del
Comité Regional para la Orinoquia
fijaron una meta de reforestación
comercial de 170 mil hectáreas para
el año 2025, que debía implicar la
siembra en cinco periodos de cinco años cada uno; es decir, siembras de 34 mil hectáreas, por cada
periodo de tiempo, lo que quiere
decir, 6.800 hectáreas plantadas
anualmente.
Para el periodo comprendido entre
2004-2010, el núcleo de la Orinoquia
registró una siembra aproximada de
31.281 hectáreas, es decir, un 92
por ciento de la meta inicial pactada para los primeros cinco años (34
mil hectáreas), y un porcentaje representativo del 18.4 por ciento de
la meta general (170.000 hectáreas).
Según el Ministerio de Agricultura, del total de hectáreas plantadas
(31.281), 19.892.5 hectáreas provienen del Certificado de Incentivo Forestal (CIF), y 11.388,5 son producto
de la inversión proveniente del sector privado.
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Hectáreas
2006
2007
2008
2009
2010
Total
Departamento
CIFRAS REGIÓN ORINOQUIA
Comparación Meta
General vs Área Plantada
Total
Plantado
29126,5
Has
Casanare
5.651
Meta
1.998
Vichada
23.632
Total
31.281
Fuente: Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
Área total disponible para el
establecimiento de plantaciones
forestales
Área con
NúcleosÁrea sin
Restricciones
Departamento Restricciones
Menores
Corporinoquía Jurisdicción
170000
Arauca
Casanare
Primera Etapa de Cinco
Años Meta 34 Mil Has
Faltante
Plantado
4873,5
29126,5
0
930.025
24.295
1.705.973
Meta
339.403
2.604.763
Vichada
467.834
2.128.105
Total
831.532
7.368.866
Fuente: Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
Actualmente, los proyectos de reforestación se adelantan, principalmente, en los departamentos del
Vichada, Casanare y Meta y en cada
uno existen núcleos de plantaciones,
siendo los principales: La Primavera,
Puerto Carreño y Cumaribo, en el Vichada, seguidos por Puerto Gaitán,
Puerto López y la región del Ariari en
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el Meta; y Yopal, Maní y Orocué en Casanare; con especies
como el Pino Caribea, la Acacia Magnun y el Eucalipto –en
distintas variedades– así como con otras nativas como el
Yopo y algunas no muy comunes en nuestro país, como la
Hevea Brasiliensis, que se adaptan al medio y a los exigentes suelos de la geografía llanera.
Total Héctareas CIF, Sembradas por Municipio
Durante el Primer Periodo
Dpto
Municipio
Arauca
No Registra
Casanare
Has
2009
Has
2010
Total
0
0
0
0
Mani
50
50
San Luis de
Palenque
30
30
130
713
843
50
110
160
104,5
30
134,5
Puerto
Gaitan
120
120
10
250
Puerto
Lopez
75
120
530
725
Granada
40
40
Guamal
12
12
Villavicencio
10
10
San Martin
40
40
1798
2400
1340
5538
600
500
2420
2200
2400
8120
Puerto
Carreño
200
2400
200
440
3240
Santa
Rosalia
500
200
700
2907,5
1533
8500
4072
2880
19892,5
Cabuyaro
Cumaribo
La Primavera
Total
Has
2008
0
Sabanalarga
Vichada
Has
2007
0
Yopal
Meta
Has
2006
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En cuanto al desarrollo de aserríos y empresas dedicadas
a la transformación de la madera, se puede afirmar, que
debido a la insipiencia del proyecto, aún no se han establecido en la región grandes empresas de este tipo, y que
por el contrario, algunos reforestadores, están utilizando
aserríos portátiles para el aprovechamiento de pequeñas
cantidades de madera.
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Futuro de la
Reforestación en los
Llanos
Las primeras experiencias del proyecto dejaron en evidencia retrasos y
el incumplimiento de las metas pactadas en el acuerdo sectorial de competitividad firmado en el 2004.
Por ello y para mejorar estos aspectos y garantizar el crecimiento de los
proyectos forestales en los Llanos
orientales, los primeros días de mayo
de 2011 se reunieron, nuevamente,
los integrantes del Comité Regional
de la Cadena Forestal de la Orinoquía
y los representantes de viveristas,
reforestadores, transformadores y
comercializadores de la madera, entre otros, para ajustar y modificar los
objetivos y las metas del proyecto de
reforestación.
En este sentido, el principal cambio
al documento inicial radica en la
cantidad de hectáreas que debe ser
plantadas para el año 2025, la cifra
varió de 170 mil a 180 mil hectáreas,
y se estableció que, por año, deben
sembrarse 13 mil hectáreas, es decir
6.200 más que las convenidas en el
pacto firmado en el 2004.
Para lograr el cumplimiento de dichas metas, los actores del proyecto
se comprometieron a asistir y participar activamente en las reuniones
futuras del Comité regional; definir una visión estratégica determinando el número de especies que
demanda el mercado nacional e
internacional acorde a los requerimientos y lineamientos de los mismos; participar y colaborar en actividades tendientes a desarrollar y
fortalecer una cultura forestal que
beneficie a las comunidades organizadas del sector, así como promover
y ser facilitadores del uso técnico de
los incentivos CIF, ICR y otros que
sean proporcionados por el Estado
y entidades del orden nacional e
internacional.
De igual forma, se estableció la necesidad de agilizar los procesos, trámites y requerimientos para que los
reforestadores interesados accedan
al Certificado de Incentivo Forestal
(CIF), subsidio monetario, por excelencia de la actividad, para financiar
el establecimiento y mantenimiento
(hasta el quinto año) de las plantaciones forestales.
Particularmente, para desarrollar la
reforestación comercial de 13.000
has anuales en el Núcleo Forestal
de la Orinoquia, se ha estimado que
se requieren, aproximadamente,
veinte y dos mil millones de pesos
($22000.000.000) anuales, de los
cuales, siete mil millones de pesos
aproximadamente ($7000.000.000)
deben provenir del Certificado de
Incentivo Forestal, mientras el valor restante provendrá del sector
privado.
Obras de Infraestructura
Foto: .www.esacademia.com
En la actualidad, existe una serie de
empresas y personas naturales que,
motivadas por el CIF, y por la importancia del proyecto forestal en los
Llanos, están invirtiendo importantes sumas de dinero en reforestación
y en el desarrollo de programas, infraestructura y obras de fomento y
apoyo para potencializar la actividad
forestal de la región.
Se estima que desde el inicio del proyecto y hasta
la fecha, se han generado al menos un millón de
empleos entre directos e indirectos.
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De hecho, se han adelantado importantes obras de infraestructura
como la pavimentación completa de
la vía Puerto López - Puerto Gaitán;
el arreglo de la vía hacia Carimagua
(balastro); así como mejoras en algunos pasos críticos conocidos como
Guacacías, Tamanaco y Tres Matas –
en la vía que de Rubiales conduce a
la vereda Matiyure (Primavera)– y en
la vía a La Esmeralda y a hacía otras
veredas en Puerto Carreño.
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Foto: http://3.bp.blogspot.com
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Las obras de infraestructura que se adelantan,
hacen parte del proyecto renacimiento de la
Orinoquía, programa que pretende brindarle a
esta zona del país, un nuevo futuro.
Vale señalar que las obras y mejoras citadas, han sido
adelantadas por el Gobierno de algunos municipios, así
como por compañías de sísmica, empresa privadas y particulares que operan en la región; y que, por su parte, algunos propietarios han construido puentes para mejorar
los pasos críticos de acceso a sus proyectos; sin embargo se ha estimado la prioridad de trabajar fuertemente
en este tema, pues existen vías carreteables en pésimas
condiciones en la zona que, en temporadas de invierno,
son intransitables y que hasta la fecha, no han sido intervenidas ni por el Gobierno nacional, ni por el municipal.
A nivel fluvial, el Gobierno nacional está realizando una
inversión de más de 49.000 millones de pesos para hacer
navegable el río Meta, y existe una cifra de 82.000 millones destinada a la construcción de tres puertos. Como
proyectos a futuro, los reforestadores han manifestado la
urgencia que la actual administración nacional, construya
también una vía que conduzca de Puerto Gaitán a Puerto
Carreño, sin embargo, hasta la fecha, no se ha establecido
si dicho trazado se hará o no realidad.
De la Seguridad, el Manejo Medio
Ambiental y otras Consideraciones
Desde el 2004 –cuando se dio inicio al proyecto forestal
de la Orinoquía y hasta la fecha– no se ha observado problemas de seguridad que representen impedimento alguno para el desarrollo y viabilidad del mismo, de hecho, el
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En este sentido, los organismos del
Estado están constantemente ejerciendo presencia en la región para
evitar de esta forma, la presencia
de actores armados ilegales que
pretendan establecer allí, cultivos
ilícitos.
En cuanto al control medio ambiental, organizaciones no gubernamentales y corporaciones como Cormacarena y Corpoica, permanecen
atentas a la definición y operación de
los proyectos forestales en la zona,
para garantizar la preservación de
bosques nativos, áreas protegidas,
parques naturales y todas las zonas
que deben estar al margen de las reforestaciones de tipo comercial; a la
vez que vigilan el justo manejo de los
ríos, niveles de contaminación y uso
de los suelos, así como otros aspectos que puedan causar impactos ambientales y sociales negativos.
Foto: 2bp.blogspot.com
gobierno nacional y sus instituciones
han logrado mediante la implementación de la Política de seguridad
democrática, restablecer el orden
público que en otrora, representó un
factor de riesgo para el desarrollo de
proyectos productivos en la región.
Otro aspecto que deben vigilar atentamente, es la realización de programas que mitiguen los impactos negativos que puedan afectar los resguardos y comunidades indígenas, presentes en esta zona de la geografía
colombiana.
Con el panorama descrito, la importante inversión extranjera que viene
recibiendo el sector y la zona por
parte de destacados reforestadores internacionales; las condiciones
ambientales y económicas citadas y
la resolución de aquellas que, como
planes necesarios, se lleven a feliz
término; los proyectos reforestación
de la Orinoquía colombiana se vislumbran como focos de desarrollo de
alto impacto y gran importancia para
la región y el país; incluso, se ha establecido que la región, además de
generar incentivos de tipo comercial,
brindará al mundo, un nuevo pulmón
y una zona de desarrollo ambiental
de grandes magnitudes.
Foto: puertolleras-meta.gov.co
Fuentes
20
•
Alberto de la Roche. Reforestador, Rionegro
(Antioquia). [email protected]
•
César Cano. Cadena Forestal Orinoquía.
[email protected]
•
Camilo Díaz Celis. Apoyo Técnico Cadena
Forestal Orinoquia. Min Agricultura. camilo.
[email protected]
•
Documento “Acuerdo Sectorial de Competitividad para la Cadena Forestal de la Orinoquía 2011”.
•
Documento “Colombia: Un país de oportunidades para la inversión forestal”, Ministerio
de Agricultura y Desarrollo Rural.
•
www.wikipedia.com
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