En los últimos tiempos, con cierta regularidad se recogen opiniones

PRESENTACIÓN
En los últimos tiempos, con cierta regularidad se recogen opiniones
en los diversos ámbitos de la vida nacional vinculados con el acontecer del campo mexicano, sobre la necesidad de dar un rumbo diferente a los programas públicos destinados a fomentar la actividad
productiva. Ello en razón de los problemas persistentes que afronta
la mayoría de los productores del campo, a pesar de la vigencia desde
el año 2001 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, que proyecta
una visión integradora, en los niveles regional y sectorial, de los diversos modos de producción, al tiempo que dispone de sistemas e
instrumentos, como el Programa Especial Concurrente para el Desarrollo Rural Sustentable, destinados a brindar las condiciones institucionales y operativas para la intervención pública, como conjunto
coherente de medidas articuladas en materia de desarrollo rural.
Desde hace una década, el paradigma de la sustentabilidad del
desarrollo está incorporado en la política rural y, sin embargo, las
condiciones de vida y de producción de un sector mayoritario del campo no muestran mejoría significativa; por el contrario, pareciera que
la visión productivista que domina la política agropecuaria desde
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D E LA INTEGR ACIÓN NACIONAL AL DESARROLLO SUSTENTABLE
hace décadas, no ha dejado de favorecer a un segmento de productores fortaleciendo las desigualdades en materia de ingresos y ampliando las disparidades productivas en las regiones que componen
el país.
Frente a esta situación el Centro de Estudios para el Desarrollo
Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria (CEDRSSA) ha realizado diversos estudios y análisis con la finalidad de aportar elementos de reflexión, para el balance necesario sobre los procesos
de institucionalización de la estrategia de la sustentabilidad. Entre
estos esfuerzos, se destaca la colaboración con las agencias de cooperación del gobierno de Francia, las cuales, mediante el proyecto
“Production des politiques et compromis institutionnels autour du
Développement Durable” (Propocid) y el apoyo institucional del
Instituto de Investigación para el Desarrollo (IRD, por sus siglas en
francés), hicieron posible el trabajo de investigación para la producción de esta obra.
De la integración nacional al desarrollo sustentable. Trayectoria
nacional y producción local de la política rural en México constituye
una mirada de gran profundidad y amplitud sobre las estrategias
agrícolas de la acción pública, bajo un enfoque de periodo largo que
parte del último cuarto del siglo XIX para llegar a nuestros días. Así,
a través de la lectura de estas páginas, la historicidad del mundo
rural se abre ante nosotros en una articulación continua de las estrategias de los grupos de interés, las estructuras institucionales y los
actores de la política rural, en la configuración de las formas locales de construcción de la acción pública.
Los legisladores y otros actores interesados en la problemática
del mundo rural de nuestro país, aquí encontrarán un desglose analítico de los principales problemas que a lo largo del periodo revisado han estado presentes en la trayectoria de la política rural del
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Estado mexicano y, con ello, se abre una agenda de discusión para
que, eventualmente, se logre arribar a acuerdos para modificar las
tendencias que a la luz de la historia, limitan la consecución de los
objetivos de desarrollo social, económico y ambiental en el campo
mexicano.
A Eric Léonard y Jean Foyer, autores del libro, les ofrecemos
nuestro más sincero reconocimiento por su invaluable contribución
que ahora se difunde con la publicación de esta obra y que estamos
seguros que llegará a ser una rica referencia en el debate para la construcción del nuevo rumbo que requiere la política rural en México.
Dr. César Turrent Fernández
Director general del CEDRSSA