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OBRA RUINOSA
La denuncia de obra ruinosa tiene por objeto la reparación inmediata del edificio o
construcción que, con la amenaza de su caída, infunde temor de daño, o el afianzamiento
de árboles que, por el estado en que se encuentran, provocan la misma amenaza y temor,
y la demolición de esos edificios o construcciones, o la extracción de esos árboles. Esta
acción busca proteger la integridad de las personas y de los bienes amenazada por la
eventual caída del edificio, construcción o árbol vecinos. La denuncia de obra ruinosa no
exige que se trate de una construcción o edificio antiguo, ya que es posible que se trate de
obras nuevas ya hechas o aún no terminadas. Que se aporten, por parte de la denunciada,
planos, permisos de edificación y comprobantes de ingreso municipal, no es óbice para
que se acoja la acción si se constata el hecho objetivo consistente en que el edificio o
construcción antigua o nueva amenace caer y provocar un daño. (Corte de Apelaciones de
Valparaíso, 7 de enero de 2008, Rol 1373-2007).
Se ha fallado, asimismo que el artículo 932 del Código Civil estatuye que: "El que tema la
ruina de un edificio vecino le pare perjuicio, tiene derecho de querellarse al juez para que
se mande al dueño de tal edificio derribarlo, si estuviere tan deteriorado que no admita
reparación...", y, por su parte, su artículo 935 prescribe que: "Las disposiciones
precedentes se extenderán al peligro que se tema de cualesquiera construcciones..." Así,
de los preceptos legales anteriormente transcritos se deduce que para que proceda el
ejercicio de la acción posesoria de denuncia de obra ruinosa se requiere que se tema que
la ruina de un edificio vecino cause perjuicio al denunciante, para que se mande al dueño
derribarlo, si estuviere tan deteriorado que no admitiere reparación; o para que, si la
admite, se le ordene hacerla inmediatamente, a fin de evitar el perjuicio que se teme. En
consecuencia, "probado el mal estado del edificio, aunque no se le califique de ruinoso y
que en esas condiciones debía parar y paraba daños a la propiedad vecina, es fundado el
temor o miedo necesario para que pueda deducirse la denuncia de obra ruinosa y que
procede aceptar la querella instaurada al efecto" (Corte Suprema, fallo de 24 de julio de
1944, publicado en la Revista de Derecho y Jurisprudencia, tomo 42, sección primera, pág.
209).
No deja de ser relevante que lo anterior está acorde con la finalidad de esta acción
posesoria que es precisamente precaver posibles perjuicios que origine un edificio o
construcción o árboles mal arraigados, los cuales se pueden producir, bien que el edificio
esté ya ruinoso o en malas condiciones, aunque no revista este último carácter, pues basta
que el "peligro se tema" que de acuerdo al Diccionario de la Lengua Española, entre las
acepciones de "temer" está la de "recelar un daño" y "recelar" significa temer, desconfiar y
sospechar, pues dicha acción tiende también a proteger la integridad de las personas y de
los bienes amenazados por la eventual caída de un edificio, construcción o árboles (Corte
de Apelaciones de Talca, 18 de enero de 2012, Rol 1055-2011).
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Requisitos
La denuncia de obra ruinosa, contemplada en el artículo 932 del Código Civil tiene como
requisitos copulativos que la obra en cuestión se encuentre en estado de inminente ruina
y que pueda dañar al querellante. En la especie, si el peligro inminente no lo representa
todo el inmueble, sino solamente un muro medianero, que separa la propiedad de
querellado y querellante, y cuya ruina se debe a labores de demolición y construcción
llevadas a cabo precisamente por este último, no es procedente ordenar la demolición de
la propiedad del querellado, sino que corresponde ordenar las respectivas medidas de
reparación que se requieran, de manera que siendo la obra cuya ruina inminente puede
inferir daño al querellante el muro medianero, debe decretarse que éste sea demolido, en
conformidad con las reglas del artículo 858 del Código Civil, concurriendo ambas partes a
su reparación (Corte de Apelaciones de Santiago, 2 de noviembre de 2007, Rol 2447-2003).
El concepto de obra o construcción se ha desarrollado por la jurisprudencia. Así en
sentencia del 29 de noviembre de 2004, Rol 145-2004, la Primera Sala de la Corte Suprema
señaló que la ley permite la denuncia de obra ruinosa en relación con obras o
construcciones, que es la naturaleza que tiene aquella de que se trata. Una obra, conforme
a la definición del Diccionario de la Lengua Española, es Una cosa hecha o producida por
un agente, o también Lugar donde se está construyendo algo, o arreglando el pavimento.
A su turno, construcción significa Acción y efecto de construir. Construir es Fabricar,
edificar, hacer de nueva planta una obra de arquitectura o ingeniería, un monumento o en
general cualquier obra pública.
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