acuerdo de entendimiento entre el ministerio de desarrollo

ACUERDO DE ENTENDIMIENTO ENTRE EL MINISTERIO DE
DESARROLLO AGROPECUARIO, PANAMA PORT COMPANY,
MANZANILLO INTERNATIONAL TERMINAL,
MAERSK SEA
LAND Y PANAMA CANAL RAILWAY COMPANY
PARA EL
ESTABLECIMIENTO
DE UN PROGRAMA
PARA LA
MOVILIZACIÓN
DE
CONTENEDORES EN
TRÁNSITO
ORIGINARIOS O PROCEDENTESDE PAÍSES CUARENTENADOS.
Los suscritos
PEDROADÁNGORDON
S. varón panameño con cédula de
identidad personal No. 8-78-485 en su condición de Ministro de Desarrollo
Agropecuario, debidamente autoñzado mediante Ley 12 de 25 de enero de
1973, por un lado, ALEJANDROKOURUKLISvarón, panameño con
cédula de identidad personal No. PE-2-662, Presidente y Representante de
PANAMAPORT COMPANY, VICTOR VALDIVIESO Panameño con
cédula No. 3-81-189, Presidente y Representante Legal de MANZANILLO
INTERNACIONAL TERMINAL, HANS STIG MOLLER, Pasaporte
No.074356977 varón, Norteamericano Representante Legal de la Naviera
MAERSK SEA LAND y CARLOS EMILIO ESPINO G., varón,
panameño,mayorde edad, portador de la cédula de identidad personal No. 738-201, actuando en nombre y representación de la Compafiía PANAMÁ
CANALRAILWAYCOMPANY,convienen en suscribir
el presente
acuerdo.
CONSIDERANDO:
Quees deber del Estado salvagnardar la agricultura y la ganadería del riesgo
resultante de la posible introducción y diseminai:ión de plagas y
enfermedades, que por el creciente intercambio comercial de productos y
subproductos, puedan aumentar y afectar su nivel productivo y evitar que a
través de las exportaciones panameflas se introduzcan plagas o enfermedades
en otros palses o regiones.
Que la Ley 23 de 15 de julio de 1997, faculta al MIDA,a establecer en los
puertos, zonas de Seguridad Fitozoosanitarias para la movilización de cargas
de Alto Riesgo.
Que en cumplimiento de la Ley y sus disposiciones reglamentarias el
Ministerio de Desarrollo Agropecuario ha considerado conveniente celebrar
un acuerdo para el establecimiento de un Programa para Movilización de
Contenedores de Alto Riesgo entre los Puertos de PanamaPort Terminal en
Balboay ManzanilloInternacional Terminal en la Provincia de Colón.
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ACUERDAN:
Suscribir el presente Acuerdobajo los siguientes términos:
ARTICULO
lO : Los objetivos del presente Acuerdoson los siguientes:
¯ Establecer y Ejecutar medidassanitarias y fito~nitarias, así
como programas conjuntos para prevenir la posible
inlioducción de plagas o enfermedadesexóticas o nocivas a
la producciónagropecuaria del país.
¯ Permitir de acuerdo a los términos de este programa la
movilización de contenedores de la naviera MAERSK
SEA
LANDen tránsito originarios o procedentes de países
cuarentenados, entre los Puertos de PanamaPort Terminal
en Balboa y Manzanillo International
Terminal en la
provinciade Colón,vía carretera o utiliTando el ferrocarril.
RESPONSABILIDADES DE LAS PARTES,
ARTICULO
2° Corresponde al MIDA!o siguiente:
a) Exigir a los Puertos y a las Navieras el envío a las oficinas
de Cuarentena Agropecuaria previo al arribo de la nave, el
conocimiento de embarque.
b) Expedirla Licencia Fitozoosanitaria para el Tránsito, de
los contenedores de mercancía o cargas de Alto y Mediano
Riesgo.
c) Inspeccionar
y Autorizar
el desembarco de los
contenedores dentro del área de alto riesgo, previa
aprobación de la Dirección Ejecutiva de C,arentena
Agropecuaria.
d) Ordenar
la colocación de sellos y las etiquetas a los
contendores que identifique
clarameme las cargas y
mercancías de Medianoy Alto riesgo,
e)
Autorizar d tránsito de los contenedores de medianoy alto
riesgo una vez veñficado el cumplimiento de las
disposiciones de Cuarentena Agropecuaria.
f)
Ordenar cuando sea necesario la limpieza, desinsectación y
desinfección de todo vehículo
terrestre,
marítimo
contenedore inclusive el área destinada para el manejode la
carga o mercancíade alto ñesgo.
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g) Efectuar
permanentemente los monitoreos a fin de
constatar la presencia o no de plagas o enfermedades
exóticas en nuestro medio.
h) Realizar
la Vigilancia y Custodia de la Carga o Mercancía
dentro y entre las Áreas de Alto Riesgo ubicadas en los
Puertos de Panama Pon Terminal en Balboa y ManTanillo
Internacional Terminal en Colón.
i) Activar un Plan de Emergencia, en caso que se produzcan
accidentes en la movilizaciónde las mercancíaso carga.
J)
ARTICULO3°:
Capacitar al personal asignado por las navieras y los
puertos para el manejo y transporte de la carga de Alto
Riesgo. Se le expedirá su respectivo carnet de identificación.
Corresponde a Panamá Port Company y a Manzanillo
International Terminal lo siguiente:
a) Proveer
d personal necesario que requiera la Dirección
Ejecutiva de C~~arentena Agropecuaria del Ministerio
Desarrollo Agropecuario, para realiTar las labores de
vigilancia inspección y custodia dentro de las instalaciones
portuarias.
b) Habilitar las instalaciones necesarias para albergar al
personal T6cnico asignado por de la Dirección Ejecutiva de
Cuarentena Agropecuaria para efectuar las labores de
vigilancia, inspecci6ny custodia.
Aportar todos los iusumos y equipos necesarios para
hacerle frente a cualquiera emergencia Fitozoosanitaña que
surja en ocasión del movimiento de contenedores en el
marcodel presente Acuerdo.
d) Colocar las mercancias o cargas de Alto Riesgo en el área
destinada en los Puertos para este propósito.
e)
Proporcionar a la Dirección Ejecutiva de Cuarentena
Agropecuaña a través de la red de informática de los
Puertos, previo el arñbo de la Nave, toda la información
sobre las cargas o mercancías de interés Fitozoosanitaria a
movilizar.
ARTICULO
4° Corresponde a la Empresa Naviera lo siguiente:
a) Informar a la Dirección Ejecutiva de Cuarentena
Agropecuarialos productos que se van a movilizar y su país
de origen o procedencia.
b) Entregar dependiendodel
país de origen o procedencia, la
documentación fitozoosanitaria
con 24 ó 48 horas de
anticipación antes del arribo de la mercancía.
c)
Cumpfircon la Ruta preestablecida para la movilización de
la carga o mercancía entre los puertos de PanamaPort
Terminal en Balboa y MapTanillo Internacional Terminal
en Colóny viceversa.
d)
Identificar cada contenedorcon un distintivo de seguridad,
(etiquetas) cuya dimensiónserá de un pie de alto por un pie
de ancho. El color rojo fluorescente para los contenedores
de Alto Riesgo y el amarillo fluorescente para los de
Mediano Riesgo.
e)
Obtener previamente de la Dirección Ejecutiva de
CuarentenaAgropec~~_aria,
la autorización para el tránsito de
las mercancíaso cargas de alto ñesgo.
f)
Presentar una constancia de la autoridad nacional
competente en Salud Animalo Sanidad Vegetal del país de
origen, cada 3 mesesen la cual certifique el estado sanitario
o fitosanitario
dependiendo de la carga o mercancía
autorizadapara ~nsitar.
ARTICULO5°:
f)
Correspondea la compañíaferrocarrilera lo siguiente:
Proveer el personal necesario que requiera la Dirección
Ejecutiva de Cuarentena Agrop~~Jaria del Ministerio de
Desarrollo Agropeo_~__ario, para real~Tar las labores de
vigilancia, inspección y custodia dentro de las instalaciones
del ferrocarril.
g) Habilitar
un espacio o área que reúna las condiciones
necesarias para la instalación de una oficina que sea de uso
exclusivo del personal de Cuarentena Agropecuaria,
responsablesde la vigilancia y control sanitario.
h) Dotar a
las instalaciones destinadas para el uso de la
Dirección Ejecutiva de Cuarentena Agropecuaria con los
siguientes equipos:
a. Un vehículo
a disposición
de Cuarentena
Agropecuaria durante las horas de trabajo del
ferrocarril.
b. Sistema de Comunicación
c. Equipo de informática
J)
Cumplir con la Ruta preestablecida para la movilización de
la carga o mercancía entre los puertos de Panama Ports en
Balboa en la cuidad de Panamá y Cñstóbal, Manzanillo
International,
Colon Container Terminal, ubicados en la
ciudad de Colón.
ARTICULO
7° La Empresa Transportista deberá tener una póliza de seguros
contra daños y perjuicios al Patrimonio Agropecuario.
°ARTICULO 8
En el evemo que sea autorizado el tránsito de cargas o
mercancías vía carretera, los vehículos utilizados por la
Empresa Transportista
deberán estar en buen estado y
estar previsto de un equipo de comunicación. Además
deberán cumplir con la ruta establecida por la Dirección
Ejecutiva de Cuarentena Agropecuaria.
ARTICULO 9°: Las Empresas Portuañas,
Navieras y Ferrocarrilera
sufragarán ~ todos los gastos según el Plan de Emergencia
meneionadó en el presente Aeuerdoi
ARTICULO10°.. El presente Acuerdo finalizará
una vez se suscriba el
Acuerdo Marco con la Cámara Marítima de Panamá y los
representantes de los Puertos.
ARTICULO
11°: E1 presente Acuerdo para surtir efectos legales deberá ser
firmado poi" las partes involucmdas.
Firmado en la ciudad de Panamá, a los 22 días del mes de abril
dos. (2002)
de dos mil
J
#
CAN~A~MO?~~’LIO
¡ERAmWACP
I~OcoMeANGV"
VICTOR VALDIVIESO
ManzanilloInternational Terminal
-’----Panama~
Port Company
"-/0
HANS STIG MOLLER
Empresa Naviera MAERSK
SEA LAND
ON S
pecuario.
República de Panamá
Ministerio de Desarrollo Agropecuario
D/RECCIÓN
EJECUTIVA
DE CUARENTENA
AGROPECUARIA
Panamá, 2 de mayo de 2002.
DECA-N-0425
MEMORANDO:
PARA
MAGISTER
DE
DR.
PABLO~~!~T-ANTINO
MORENO~
DIRECTOR DE CUARENTENA AGROPECUARIA
ASUNTO
ACUERDO
ISAURA~0SAS
/~~~~.."~~~\
~ ’\~
Adjunto le estamos enviando el Acuerdo de Entendimiento entre el Ministerio de
Desarrollo
Agropecuario,
PANAMÁ PORT COMPANY, MANZANILLO
1NTERNATIONAL TERMINAL, MAERKS SEALAND Y PANAMA CANAL
RA/LWAYCOMPANY,para el Establecimiento
de un Programa para la
Movilización de Contenedores en Tránsito Originarios o Procedentes de Países
Cuarentenados.
AtentBmente,
P.C.M.
"PREPARÉMONOS PARA CONMEMORAREL CENTENARIO"
Panamá,Alto6 de Curundú,Calle ManuelE. Malo, Edtflcio 577
Tetélont~ (507) 232-5,340 Fax: 23"2-5~6
E-mail: decal(~nida.gob.pa