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10 de diciembre de 2004
Diário da República
7050
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MINISTERIO DEL AMBIENTE Y DEL ORDENAMIENTO DEL
TERRITORIO
Decreto Ley nº 230/2004
de 10 de diciembre
Una política adecuada de gestión de residuos debe tener como
principal objetivo la prevención de su producción.
No siendo posible apartar, en absoluto, la generación de residuos, se
vuelve necesario promover su respectiva valoración, con vistas a reducir la
cantidad de residuos a eliminar, y salvaguardar los recursos naturales. La
valorización de residuos opera, específicamente y según una relación de
prioridad, a través de la reutilización, del reciclaje y de la recuperación
energética, con efectos benéficos, no sólo en cuanto al ambiente, sino
respecto a la economía.
Estos objetivos son válidos para la generalidad de los residuos y
también para los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos.
El Decreto Ley nº 20/2002, de 30 de enero, vino a reglamentar la
gestión de los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos, bien en lo
referente a la recogida selectiva de los residuos como en su respectivo
almacenamiento, transporte y tratamiento.
El sistema normativo, instituido por el Decreto Ley nº 20/2002, de 30
de enero, se ha basado en el principio de la responsabilidad del productor.
El mismo principio normativo inspiró, como expresamente es
reconocido, la Directiva nº 2002/96/CE, del Parlamento Europeo y del
Consejo, de 27 de enero de 2003, relativa a los residuos de aparatos
eléctricos y electrónicos. Se trata de una directiva posterior a la regulación
nacional, teniendo en vistas responder al mismo problema; pero con
soluciones no totalmente coincidentes. Así, la identidad del principio
normativo rector, la correcta transposición de la Directiva nº 2002/96/CE,
del Parlamento Europeo y del Consejo no se satisface con la manutención
del Decreto Ley nº 20/2002, de 30 de enero.
El presente Decreto Ley viene, de este modo, a reglamentar la
gestión de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos, traspasando para
el plan jurídico interno la Directiva nº 2002/96/CE, del Parlamento
Europeo y del Consejo, de 27 de enero de 2003, alterada por la Directiva nº
2003/108/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 8 de diciembre.
La adecuación del sistema de gestión de residuos de aparatos
eléctricos y electrónicos resultaría disminuida si no fuesen
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simultáneamente establecidas reglas destinadas a prevenir la generación de
residuos y la reducción de las sustancias peligrosas en ellos contenidas.
Así, el presente diploma transpone también, para el orden jurídico interno,
la Directiva nº 2002/95/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27
de enero de 2003.
Las reglas relativas a la gestión de residuos de aparatos eléctricos y
electrónicos tienen en vista abarcar cualesquiera sean los residuos,
independientemente de quién haya sido el último utilizador.
A pesar de ello, se tiene en especial consideración la gestión de los
residuos provenientes de particulares, dado su volumen y dispersión. A los
utilizadores de los equipos eléctricos y electrónicos del sector doméstico es
asegurada la posibilidad de entregar los respectivos residuos sin encargos.
Para tal se determina la organización de sistemas de recogida selectiva,
estructurados según reglas de proximidad territorial y de fácil acceso.
Todos los intervinientes en el ciclo de vida de los equipos eléctricos
y electrónicos son corresponsables por la gestión de los respectivos
residuos. Las exigencias de un comportamiento ambiental adecuado
imponen la responsabilización de todos los operadores: productores,
distribuidores, empresas de recogida, almacenamiento, transporte y
tratamiento, detentadores particulares, profesionales e institucionales,
entidades públicas. Lógicamente, los niveles y grados de responsabilidad
son diversos.
Cada productor es responsable por la financiación de la gestión de
los residuos provenientes de sus propios productos.
Los productores pueden optar, libremente, por asumir sus
obligaciones individualmente –mediante la prestación de garantías
financieras que aseguren que los costes de gestión de los residuos de sus
productos no recaigan sobre la sociedad o los demás productores – o
colectivamente –mediante adhesión a (un sistema integrado para el cual
pueden transferir su responsabilidad.
Han sido escuchadas la Asociación Nacional de Municipios
Portugueses, la Asociación de los Industriales metalúrgicos,
Metalmecánicos y afines de Portugal (AIMMAP), la Asociación
Empresarial de Portugal (AEP), la Asociación Industrial Portuguesa(AIP),
la Asociación Portuguesa de Empresas de Distribución (APED), la
Asociación Portuguesa de las Empresas del Sector Eléctrico y Electrónico
(ANIMEE), la Asociación Portuguesa de al por mayor e Importadores de
material Eléctrico, Electrónico, Electrodoméstico, Fotográfico y de
Relojería (AGEFE), la Asociación Portuguesa de la Industria de la
Refrigeración y Aire Acondicionado (APIRAC) y los órganos de gobierno
propio de las Regiones Autónomas.
Así:
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En los términos del apartado a) del nº 1 del artículo 198º de la
Constitución, el Gobierno decreta lo siguiente:
CAPÍTULO I
Disposiciones generales
Artículo 1º
Objeto
1 – El presente diploma establece el régimen jurídico por la que
queda fijada la gestión de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos
(RAEE), con el objetivo prioritario de prevenir su producción y,
consecuentemente, promover la reutilización, el reciclaje y otras formas de
valorización, de manera a reducir la cantidad y el carácter nocivo de
residuos para eliminar, contribuyendo a mejorar el comportamiento
ambiental de todos los operadores envueltos en el ciclo de vida de estos
equipos.
2 – El presente Diploma transpone para el orden jurídico interno la
Directiva nº 2002/95/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de
enero de 2003, y la Directiva nº 2002/96/CE, del Parlamento Europeo y del
Consejo, de 27 de Enero de 2003, alterada por la Directiva nº 2003/108/CE,
del Parlamento Europeo y del Consejo, de 8 de diciembre.
Artículo 2º
Ámbito de Aplicación
1 – El presente diploma se aplica a los aparatos eléctricos y
electrónicos (AEE) pertenecientes a las categorías indicadas en el
anexo I, sin prejuicio de lo dispuesto en el artículo 6º
2 – Se excluyen del ámbito de aplicación del presente diploma:
a) Los AEE que pertenezcan a otro tipo de equipo abarcado
por las normas constantes del presente diploma;
b) Los AEE asociados a la defensa de intereses esenciales de
seguridad del Estado, tales como a armas, municiones y al
material de guerra destinados a fines específicamente
militares.
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Artículo 3º
Definiciones
Para efectos del presente diploma, se entiende por:
a) “Aparatos eléctricos y electrónicos (AEE)”: los equipos
cuyo funcionamiento adecuado depende de otras corrientes
eléctricas o campos electromagnéticos para funcionar
correctamente, bien como los equipos para generación,
transferencia y medición de esas corrientes y campos,
pertenecientes a las categorías indicadas en el anexo I de este
diploma, y concebidos para la utilización con una tensión
nominal no superior a 1000 V para corriente alterna y 1500 V
para corriente continua;
b) “Residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE)”:
los AEE que constituyan un residuo en la acepción del
apartado a) del artículo 3º del Decreto Ley nº 239/97, de 9 de
septiembre, incluyendo todos los componentes, subconjuntos y
materiales consumibles que hacen parte integrante del equipo
en el momento en el que es desechado, con excepción de los
que hagan parte de otros equipos no indicados en el anexo I;
c) “Residuos de Equipos eléctricos y electrónicos (RAEE)
provenientes de particulares”: los RAEE provenientes del
sector doméstico, así como los RAEE provenientes de fuentes
comerciales, industriales, institucionales u otras que, por su
naturaleza y cantidad, sean semejantes a los RAEE
provenientes del sector doméstico;
d) “Productor”: cualquier entidad que, independientemente de
la técnica de venta, incluyendo la venta a través de la
comunicación a distancia:
i)
ii)
iii)
Produzca y coloque en el mercado nacional AEE
bajo marca propia;
Reventa, bajo marca propia, AEE producidos por
otros suministradores;
Importe o coloque en el mercado nacional AEE
con carácter profesional;
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e) “Distribuidor”: cualquier entidad que suministre
comercialmente AEE a utilizadores;
f) “Recogida Selectiva”: cualquier operación de recogida de
RAEE con vistas a su transporte;
g) “Valorización”: cualquiera de las operaciones aplicables a
los RAEE previstas en el anexo III-B de la Orden ministerial
nº 209/2004, de 3 de marzo;
h) “Valorización energética”: la utilización de residuos
combustibles como medio de producción de energía a través
de incineración directa, con o sin residuos, pero como
recuperación de calor;
i) “Eliminación”: cualquier de las operaciones aplicables a los
RAEE previstas en el anexo III-A de la Orden ministerial nº
209/2004, de 3 de marzo;
j) “Reutilización”: cualquier operación a través de la cual los
AEE o sus componentes sean utilizados para el mismo fin para
lo que fueron concebidos; la reutilización incluye el empleo
continuado de RAEE que son devueltos a centros de
recepción, distribuidores, instalaciones de reciclaje o
productores;
k) “Reciclaje”: el reprocesamiento de RAEE en un proceso de
producción, para el fin inicial o para otros fines, excluyendo la
valorización energética;
l) “Prevención”: las medidas destinadas a reducir la cantidad y
nocividad para el ambiente de los RAEE y materiales o
sustancias en ellos contenidas;
m) “Sustancia o preparado peligroso”: cualquier sustancia o
preparación que deba ser considerada peligrosa en los términos
de lo dispuesto en el Decreto Ley nº 82/95, de 22 de abril, y
respectiva legislación reglamentar, y en el Decreto Ley nº
82/2003, de 23 de abril;
n) “Tratamiento”: cualquier actividad realizada tras la entrega
de los RAEE en una instalación para fines de
5
descontaminación, desmontaje, desmantelamiento,
valorización o preparación para la eliminación y cualquier otra
operación ejecutada para fines de valorización o eliminación
de los RAEE;
ñ) “Sistema integrado”: sistema que presupone la transferencia
de la responsabilidad por la gestión de RAEE para una entidad
gestora debidamente facultada.
CAPÍTULO II
Gestión de AEE y de RAEE
SUBCAPÍTULO I
Principio general
Artículo 4º
Principio de la colaboración
Todas las entidades intervinientes en el ciclo de vida de los AEE y en
el proceso de gestión de RAEE, esto es, de productores, distribuidores,
municipios y utilizadores deben de actuar en estrecha colaboración en el
seguimiento de los objetivos de una gestión ambientalmente sana de
RAEE, a saber:
a) Prestando, recíprocamente, las informaciones
relevantes;
b) Participando, apoyando y estimulando las iniciativas
emprendidas para el cumplimiento de las obligaciones
emergentes del presente diploma.
SUBCAPÍTULO II
Prevención
Artículo 5º
Principios de concepción y gestión de AEE
1 – Los AEE pertenecientes a las categorías indicadas en el anexo I
deben de ser concebidos de forma a limitar la utilización de sustancias o
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preparaciones peligrosas reduciendo el carácter nocivo y la cantidad de los
residuos a eliminar.
2 – Los AEE pertenecientes a las categorías indicadas en el anexo I
deben de ser concebidos de forma a facilitar su desmantelamiento y
valorización sin impedir su reutilización o reciclaje, así como la de sus
componentes y materiales, salvo si esas características o procesos de
fabricación específicos presentan ventajas de mayor relevancia, en lo que
respecta a la protección del ambiente o a los requisitos de seguridad.
3 – Cada AEE colocado en el mercado nacional tras el 13 de agosto de
2005 debe contener la identificación del productor y exhibir una marca que
permita distinguirle de los AEE colocados en el mercado antes de la
referida fecha.
4 – A partir de 13 de agosto de 2005, solamente pueden ser colocados
en el mercado nacional los AEE que tengan todos los requisitos definidos
en el presente diploma y demás legislación aplicable.
Artículo 6º
Sustancias prohibidas
1 – Los AEE abarcados por las categorías 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, y 10
indicadas en el anexo I, así como las lámparas eléctricas y los aparatos de
iluminación de uso doméstico, sólo pueden ser colocados en el mercado
nacional, a partir de 1 de julio de 2006, caso no contengan plomo,
mercurio, cadmio, cromo hexavalente, polibromobifenilo (PBB) y o éter de
difenilo policromado (PBDE).
2 – Lo dispuesto en el número anterior no es aplicable a la
reutilización de AEE colocados en el mercado nacional antes de 1 de julio
de 2006 así como también a las piezas de repuesto para reparación de esos
equipos.
3 – La constante prohibición del nº 1 del presente artículo no se
aplica a las utilizaciones indicadas en el anexo V.
SUBCAPÍTULO III
Objetivos y responsabilidades por la gestión de REE
Artículo 7º
Objetivos de gestión de RAEE
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1 – Los productores deben de adoptar medidas necesarias para que,
hasta el 31 de diciembre de 2006, sean obligatoriamente garantizados los
siguientes objetivos de gestión:
a) El aumento de la tasa de valorización, para por lo menos, 80% del
peso medio por aparato de los RAEE recogidos pertenecientes a las
categorías 1 y 10 del anexo I de este diploma;
b) El aumento del porcentaje de reutilización y reciclaje de
componentes, materiales, y sustancias para, por lo menos, 75% del
peso medio por aparato de los RAEE recogidos pertenecientes a las
categorías 1 y 10 del anexo I de este diploma;
c) El aumento de la tasa de valorización para, por lo menos, 75% del
peso medio por aparato de los RAEE recogidos pertenecientes a las
categorías 3 y 4 del anexo I de este diploma;
d) El aumento del porcentaje de reutilización y reciclaje de
componentes, materiales y sustancias para, por lo menos, 65% de
peso medio por aparato de los RAEE recogidos pertenecientes a las
categorías 3 y 4 del anexo I de este diploma;
e) El aumento de la tasa de valorización para, por lo menos, 70% del
peso medio por aparato de los RAEE recogidos pertenecientes a las
categorías 2, 5, 6, 7 y 9 del anexo I de este diploma;
f) El aumento del porcentaje de reutilización y reciclaje de
componentes, materiales y sustancias para, por lo menos, 50% del
peso medio por aparato de los RAEE recogidos pertenecientes a las
categorías 2,5,6,7 y 9 del anexo I de este diploma;
g) El aumento de la tasa de reutilización y reciclaje de componentes,
materiales y sustancias relativos a lámparas de descarga de gas para,
por lo menos, 80% del peso de las lámparas.
2 – Los objetivos constantes del número anterior podrán ser
revisados, siempre y cuando sea necesario, con base en razones
tecnológicas, de mercado o como resultado de la evolución de las
disposiciones del derecho comunitario.
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Artículo 8º
Responsabilidades por la gestión
Todos los intervenientes en el ciclo de vida de los AEE y de los
RAEE son corresponsables por su gestión, en los términos de lo dispuesto
en el presente diploma y demás legislación aplicable.
Artículo 9º
Responsabilidades para la recogida de RAEE
provenientes de usuarios particulares
1 – Cabe al Estado, a través del departamento gubernamental con
atribuciones en el área del ambiente y organismos bajo su tutela, garantizar
que los sistemas de recogida de RAEE, que, en los términos del presente
diploma, deben ser constituidos hasta 13 de agosto de 2005, cumplen los
requisitos establecidos en el artículo 11º, teniendo en cuenta el objetivo
fijado en el nº 10 del presente artículo.
2 – Sobre los usuarios cabe la obligación de proceder a la entrega
gratuita de los RAEE que detengan en las instalaciones de recogida
selectiva a tal destinadas, de acuerdo con las informaciones suministradas.
3 – Cabe a los productores, individual o a través de la entidad gestora
referida en el artículo 17º, la responsabilidad por la definición y
estructuración de la red de sistemas de recogida de RAEE, programando su
constitución de acuerdo con un principio de progresión, teniendo en cuenta
el objetivo fijado en el nº 10 del presente artículo y los requisitos
establecidos en el artículo 11º
4 – La red de sistemas de recogida de RAEE es estructurada,
mediante propuesta de la entidad gestora en el momento de la concesión de
la respectiva licencia y bajo supervisión del Instituto de los Residuos, a
partir de la conjugación de los siguientes sistemas:
a) Sistemas municipales, creados en el ámbito de las atribuciones
autárquicas de recogida de residuos urbanos, los cuales se
constituyen como centros de recepción de RAEE;
b) Distribuidores, asegurando la recogida de RAEE sin encargos para
el detentador, a la razón de uno por uno, en el ámbito del suministro
de un nuevo AEE, desde que los residuos sean de equipos
equivalentes y desempeñen las mismas funciones que los equipos
suministrados;
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c) Distribuidores, asegurando la recepción de RAEE sin encargos
para el detentador, los cuáles se pueden constituir como centros de
recepción de RAEE;
d) Sistemas individuales o colectivos de recogida de RAEE
instalados directamente por la entidad gestora referida en el artículo
17º o por productores.
5 – Los productores, individualmente o a través de la entidad gestora
referida en el artículo 17º, deben acordar con las entidades indicadas en los
apartados del nº 4 del presente artículo la constitución de la red de sistemas
de recogida de RAEE.
6 – Los productores, individualmente o a través de la entidad gestora
referida en el artículo 17º, son responsables por la financiación de las
actividades de tría de los RAEE por categorías y su almacenamiento
temporal en los centros de recepción identificados en los apartados a) y c)
del nº 4 del presente artículo.
7 – Los productores, individualmente o a través de la entidad gestora
referida no artigo 17º, son responsables por el transporte de los RAEE
recogidos en los términos del nº 4 del presente artículo para los operadores
del sistema de gestión de RAEE.
8 – Cuanto a los AEE colocados en el mercado antes del 13 de
agosto de 2005, los productores existentes en el mercado, en el momento
en el que ocurran los costes inherentes a las actividades de gestión
discriminadas en el nº 6 del presente artículo, de los respectivos residuos,
contribuyen para su financiación en la proporción de su cuota de mercado,
por tipo de equipo.
9 – Los municipios pueden cobrar al detentador un precio por la
recogida a domicilio de RAEE, mediante su solicitud.
10 – La red de sistemas de recogida selectiva de RAEE debe de ser
organizada de forma que, hasta 31 de diciembre de 2006, sea garantizada la
recogida selectiva de RAEE en una proporción de, por lo menos, 4
kg/habitante/año.
Artículo 10º
Responsabilidades por la recogida de RAEE
provenientes de usuarios no particulares
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1 – Cabe a los productores financiar y organizar, directamente o
mediante terceros, los sistemas de recogida de RAEE colocados en el
mercado tras el 13 de agosto de 2005.
2 – Los productores pueden cumplir las obligaciones de recogida de
RAEE mediante la adhesión a un sistema integrado o a través de medios
acordados en conformidad con lo dispuesto en el nº 5 del presente artículo.
3 – Si los RAEE colocados en el mercado hasta el 13 de agosto de
2005 son sustituidos por nuevos equipos equivalentes, la financiación de
los costes de recogida debe ser asegurada por los productores en el
momento del suministro.
4 – Si los RAEE colocados en el mercado hasta el 13 de agosto de
2005 no son sustituidos en los términos del número anterior, la financiación
de los costes de recogida debe ser asegurada por los usuarios no
particulares.
5 – Los productores y los utilizadores no particulares pueden acordar
otros métodos de financiación en derogación de los n.os 1, 3 y 4 del
presente artículo.
Artículo 11º
Sistemas de recogida
Los sistemas de recogida selectiva se consideran adecuados a
proseguir los objetivos del presente diploma cuando visen, por lo menos,
los siguientes requisitos:
a) Ámbito territorial integral, teniendo en cuenta la densidad
poblacional de la respectiva área de influencia;
b) Fácil acceso;
c) Promoción de la reutilización de la totalidad o de parte de
los RAEE;
d) Prevención de los riesgos para la salud y seguridad de las
personas que manipulan los RAEE.
Artículo 12º
Responsabilidades por el transporte, tratamiento, valorización y
eliminación de RAEE provenientes de usuarios particulares
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1 – Cabe a los productores la financiación de las operaciones de
transporte de RAEE recogidos a partir de los diversos sistemas de recogida
selectiva.
2 – Cabe a los productores la financiación, así como la organización,
directamente o a través de terceros, de sistemas de almacenaje y
tratamiento de RAEE según las mejores técnicas disponibles, en
conformidad con los requisitos establecidos en los anexos II y III.
3 – Cabe a los productores la financiación, así como la organización,
directamente o a través de terceros, de sistemas de valorización de RAEE,
privilegiando la reutilización de aparatos enteros o de eliminación, cuando
la valorización no sea posible.
4 – Relativamente a los AEE colocados en el mercado antes del 13
de agosto de 2005, los productores existentes en el mercado en el momento
en que ocurran los costes de transporte, almacenaje, tratamiento,
valorización o eliminación de los respectivos residuos contribuyen para su
financiación en la proporción de su cuota de mercado, por tipo de aparato.
5 – Los productores deben organizar los sistemas de tratamiento,
valorización o eliminación de RAEE teniendo en cuenta los objetivos de
gestión establecidos en el artículo 7º
Artículo 13º
Responsabilidades por transporte, tratamiento, valorización y
eliminación de RAEE provenientes de utilizadores no particulares
1 – Cabe a los productores la financiación y la organización,
directamente o a través de terceros, de las operaciones de transporte de
residuos recogidos de AEE colocados en el mercado después del 13 de
agosto de 2005, su almacenaje, tratamiento, valorización o eliminación.
2 – Los productores pueden cumplir las obligaciones de transporte,
almacenaje, tratamiento, valorización o eliminación de RAEE a través de la
adhesión a un sistema integrado o a través de medios convenidos en
conformidad con lo dispuesto en el nº 5 del presente artículo.
3 – Si los RAEE colocados en el mercado hasta el 13 de agosto de
2005 fueran sustituidos por nuevos equipos equivalentes, la financiación de
los costos de transporte, almacenaje, tratamiento, valorización o
eliminación debe ser asegurado por los productores en el momento del
abastecimiento.
4 – Si los RAEE colocados en el mercado hasta el 13 de agosto de
2005 no fueran sustituidos en los términos del número anterior, la
financiación de los costos del transporte, almacenaje, tratamiento,
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valorización o eliminación debe ser asegurado por los utilizadores no
particulares.
5 – Los productores y los utilizadores no particulares pueden acordar
otros métodos de financiación de la gestión de RAEE en derogación de los
n.os 1, 3 y 5 del presente artículo.
Artículo 14º
Responsabilidad del Instituto de los Residuos
El Instituto de los Residuos es responsable de la supervisión del
cumplimiento de los principios instituidos en el presente diploma,
incluyendo la instrucción de los pedidos de licencia de sistemas integrados
o individuales, acompañamiento, fiscalización y control de su actividad, así
como la atribución de la licencia da la entidad de registro de productos
prevista en el artículo 27º
Artículo 15º
Sistemas de gestión RAEE
1 – A los efectos del cumplimiento de las obligaciones establecidas
en el presente diploma, los productores de AEE quedan obligados a
someter la gestión de RAEE a un sistema integrado o a un sistema
individual.
2 – A partir del 13 de agosto de 2005 sólo podrán se colocados en el
mercado nacional los AEE cuyos productores hayan adoptado uno de los
dos sistemas previstos en el número anterior para la gestión de RAEE.
CAPÍTULO III
Sistema integrado y sistema individual
SUBCAPÍTULO I
Sistema integrado
Artículo 16º
Sistema integrado
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1 – A los efectos del cumplimiento de las obligaciones establecidas
en el presente diploma, los productores pueden someter la gestión de los
RAEE a un sistema integrado.
2 – Con la adhesión a un sistema integrado, la responsabilidad de los
productores para la gestión de los RAEE es transferida a la entidad gestora
de ese sistema integrado, siempre que tenga la debida licencia para ejercer
esa actividad, en los términos del presente diploma.
3 – Los productores pueden transferir a la entidad gestora del sistema
integrado la responsabilidad para la gestión de algunos RAEE, asumiendo,
a través de un sistema individual, la responsabilidad de la gestión de los
restantes RAEE producidos y situados en el mercado.
4 – La transferencia de responsabilidades de cada productor para la
entidad gestora es objeto de contrato escrito, con la duración mínima de
cinco años, el cual debe contener obligatoriamente:
a) Las características de los AEE comprendidos;
b) La previsión de la cantidad de RAEE a retomar anualmente por la
entidad gestora;
c) Las acciones de control a desarrollar por la entidad gestora, de
forma a verificar el cumplimiento de las condiciones estipuladas en
el contrato;
d) Las prestaciones financieras debidas a la entidad gestora y la
forma de su actualización, teniendo en cuenta las obligaciones
definidas en el presente diploma.
5 – Los productores son responsables por la constitución de la entidad
gestora referida en el número anterior, la cual debe estar facultada y
operacional seis meses después de la entrada en vigor de presente diploma.
Artículo 17º
Entidad gestora
1 – La entidad gestora del sistema integrado es una persona colectiva
responsable por la gestión de RAEE.
2 – Los resultados contables de la entidad gestora deben ser
obligatoriamente reinvertidos o utilizados en su actividad o en actividades
conexas, pudiendo ser constituidos como provisiones o reservas para
operaciones futuras, quedando expresamente vedada la distribución de
resultados, dividendos o lucros por sus miembros, accionistas socios o
asociados.
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3 – En la composición de la entidad gestora podrán figurar, además
de los productores, cualesquiera otras entidades que ejerzan su actividad en
el ámbito de la gestión de RAEE.
Artículo 18º
Competencias de la entidad gestora
La entidad gestora del sistema integrado asegura los objetivos de
gestión previstos en el presente diploma, debiendo, para el efecto:
a) Organizar una red de centros de recepción y de operadores de
transporte y de tratamiento debidamente autorizados, los cuales
selecciona y contrata para la recepción, transporte y tratamiento
de RAEE de forma a dar cumplimiento a los objetivos
establecidos en el artículo 7º, debiendo los criterios de la
selección privilegiar los operadores que utilicen sistemas de
gestión ambiental debidamente certificados;
b) Efectuar contratos, si es necesario, con las entidades que integran
los sistemas de recogida, en los términos del artículo 9º;
c) Decidir sobre el destino a dar a cada lote de RAEE teniendo en
cuenta los objetivos fijados en el artículo 7º;
d) Establecer contratos con los productores y con otras entidades que
ejerzan su actividad en el dominio de la reutilización y de la
valorización de RAEE para fijar las prestaciones financieras o los
encargos determinados por los destinos dados a los RAEE;
e) Asegurar la monitorización del sistema integrado principalmente
en lo que respecta al flujo de RAEE y de los materiales
resultantes de su tratamiento, así como el seguimiento de los
operadores;
f) Promover la investigación y el desarrollo de nuevos métodos y
herramientas de desmantelamiento, de separación de los
materiales y de soluciones de reciclaje de los componentes y
materiales de RAEE;
g) Promover la sensibilización y la información públicas sobre los
procedimientos a adoptar en términos de gestión de RAEE.
Artículo 19º
Financiamiento de la entidad gestora
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1 – La entidad gestora es financiada, designadamente, a través de una
prestación financiera soportada por los productores en función de los AEE
colocados por cada cual en el mercado nacional.
2 – El valor de la prestación financiera se determina en función de
las características y del número de AEE colocados en el mercado y debe
reflejar los principios generales establecidos en este diploma, como la
minimización de la utilización de sustancias peligrosas, la incorporación de
materiales reciclados y su potencialidad para el desmantelamiento, la
reutilización y valoración.
3 – Cabe a la entidad gestora proponer, cuando del pedido de
atribución de licencia prevista en el artículo 20º, los criterios y el valor de
la prestación financiera.
4 – El criterio de determinación de la prestación financiera que tiene
que soportar cada productor de AEE se establece en la licencia atribuida a
la entidad gestora.
5 – El valor de la prestación financiera puede ser actualizado, a
través de una propuesta que la entidad gestora presente al Instituto de los
Residuos hasta el 30 de septiembre del año inmediatamente anterior a aquel
que dice respecto y aprobado por orden del miembro del Gobierno con
atribuciones en el área de ambiente.
Artículo 20º
Otorgamiento de licencia a la entidad gestora
1 – Para coger a su cargo la gestión de RAEE al abrigo del sistema
integrado, la entidad gestora carece de licencia, concedido únicamente por
orden conjunta de los miembros del Gobierno con atribuciones en las áreas
del ambiente y de la economía.
2 – La concesión de la licencia depende de las capacidades técnicas y
financieras de la entidad gestora para las operaciones en causa, así como de
la apreciación del cuaderno de encargos previsto en el nº 4 del presente
artículo, con el cual debe ser instruido el respectivo requerimiento.
3 – El requerimiento de licencia es presentado al Instituto de los
Residuos, al cual compete coordinar el respectivo procedimiento y
transmitir la decisión final.
4 – El cuaderno de encargos referido en el nº 2 del presente artículo
tiene que incluir las siguientes referencias:
a) Tipos y características técnicas de los AEE comprendidos;
b) Previsión de las cantidades de RAEE a retomar anualmente;
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c) Bases de la prestación financiera exigida a los productores,
esto es, la fórmula de cálculo del valor respectivo, teniendo en
cuenta las cantidades previstas, los tipos y la naturaleza de los
materiales presentes en los AEE, así como la operación de
tratamiento a la que estos deberán estar sujetos:
d) Condiciones de la articulación de la actividad de la entidad
gestora con los municipios y, en especial, el modo como se
propone asegurar la retoma de los RAEE recogidos por estos;
e) Condiciones de la articulación de la actividad de la entidad
gestora con otras entidades que aseguren la recogida o
recepción de RAEE y, en especial, el modo como se propone
asegurar la retoma de los RAEE recogidos;
f) Definición de una cantidad destinada al la financiación de
campañas de información y sensibilización de los utilizadores
sobre los procedimientos a adoptar en términos de gestión de
RAEE, así como los peligros de una eliminación incontrolada
de estos residuos;
g) Circuito económico concebido para la valorización o
eliminación, evidenciando los términos de la relación entre la
entidad gestora y las otras entidades envueltas.
5 – Por la emisión de la licencia prevista en este artículo es cobrada
una tasa cuyo importe revierte a favor del Instituto de los Residuos.
6 – El valor de la tasa referida en el número anterior es de 2.500 €,
actualizable con la tasa anual de la inflación.
Artículo 21º
Información a los usuarios
1 – Las campañas de información y sensibilización de los
utilizadores referidas en los apartados f) del nº 4 del artículo 20º deben
incluir, por lo menos, información sobre:
a) La obligación de no depositar RAEE como residuos urbanos
indiferenciados, contribuyendo para la recogida selectiva de
RAEE;
b) Los sistemas de recogida selectiva disponibles y los
respectivos centros de recepción;
c) Las funciones de la entidad gestora en el ámbito de la
gestión de RAEE;
17
d) Los efectos sobre el ambiente y la salud humana derivados
de la presencia de sustancias y preparados peligrosos en los
AEE;
e) El significado de la marca indicada en el nº 2 del presente
artículo.
2 – De forma a facilitar la recogida selectiva de RAEE, los
productores deben aplicar en los AEE colocados en el mercado después del
13 de agosto de 2005 una marca cuyo modelo consta en el anexo IV.
Artículo 22º
Obligación de la comunicación de datos
La entidad gestora queda obligada a enviar al Instituto de los
Residuos:
a) Un informe trimestral identificando los productores que le
han transferido su responsabilidad, de acuerdo con lo dispuesto
en el artículo 14º;
b) Un informe anual de la actividad, hasta el 15 de febrero del
año inmediato a cual se reenvíen los resultados, demostrativo
de los resultados obtenidos en materia de gestión de RAEE, o
sea, en lo que respecta a la afectación de recursos para
campañas de divulgación y sensibilización de los varios
intervinientes en el proceso, así como al reciclaje y otras
formas de valorización o eliminación.
Artículo 23º
Reglas de gestión de RAEE
1 – La entidad gestora no está obligada a aceptar RAEE que no
respeten los fines para los cuales está facultada.
2 – Los distribuidores al comercializar un nuevo AEE están
obligados a aceptar la retoma de un RAEE gratuitamente siempre que ese
RAEE sea equivalente y desempeñe las mismas funciones del AEE
vendido.
3 – En los casos en que la venta implique una entrega del AEE a
domicilio, los distribuidores están obligados a garantizar el transporte
gratuito del RAEE hasta los locales de recogida.
18
4 – Para los efectos de los nos 2 y 3 del presente artículo, deberán ser
prestadas informaciones claras a los consumidores, a través de su fijación
en los locales de venta, divulgación en los catálogos de AEE y por otras
formas eficaces.
5 – La entidad gestora asegura, en caso necesario, la creación de uno
o más locales para el almacenamiento temporal de los RAEE retomados,
pudiendo igualmente establecer contratos con empresas ya autorizadas para
proceder a esa operación.
6 – El almacenamiento temporal de los RAEE retomados es
efectuado de acuerdo con las condiciones referidas en el nº 1 del anexo III
del presente diploma y en locales autorizados, en los términos de la
legislación vigente.
7 – La responsabilidad de la entidad gestora por el destino final de
los RAEE cesa solamente mediante su entrega a empresas autorizadas para
su valorización o eliminación, en los términos de la legislación vigente.
8 – Las sustancias, las preparaciones y los componentes obtenidos en
el tratamiento de los RAEE son valorizados o eliminados en conformidad
con lo dispuesto en el Decreto Ley nº 239/97, de 9 de septiembre, y demás
legislación aplicable.
Artículo 24º
Coste ambiental
Los costos de recogida, tratamiento y eliminación ambientalmente
sanos de RAEE no son indicados por separado a los compradores en el
momento de la venta de nuevos aparatos.
SUBCAPÍTULO II
Sistema individual
Artículo 25º
Sistema individual
1 – Como alternativa al sistema integrado previsto en los artículos
16º y siguientes, los productores de AEE podrán optar por asumir sus
obligaciones a título individual, careciendo al efecto de una autorización
específica del Instituto de los Residuos, la cual apenas se concede si son
garantizadas las obligaciones previstas para el sistema integrado.
19
2 – El régimen establecido para el sistema integrado es aplicable, con
las necesarias adaptaciones, al sistema individual de gestión de RAEE.
3 – La asunción de la responsabilidad de los productores por la
gestión de RAEE que no sea transferida para la entidad gestora de un
sistema integrado debe ser garantizada a través de la prestación de garantía
bancaria a favor de la entidad responsable por el registro de los productores
de AEE o de cuenta bancaria bloqueada en el momento en que el equipo es
colocado en el mercado.
CAPÍTULO IV
Información y seguimiento
Artículo 26º.
Registro de productores de AEE
1 – Todos los productores de AEE, independientemente del sistema
de gestión de RAEE por el que opten, están sujetos a una obligación de
registro, de forma a hacer posible el seguimiento y fiscalización el
cumplimiento de las obligaciones y de los objetivos fijados en el presente
diploma y demás legislación aplicable.
2 – Los productores deben de comunicar a la entidad responsable por
la organización del registro el tipo y cantidad de equipos colocados en el
mercado nacional, así como el sistema de gestión por el que se han
decidido en relación a cada tipo de RAEE.
3 – Los productores deben de identificar el respectivo número de
registro en las facturas que emiten, en los documentos de transporte y en
documentos equivalentes.
4 – Los productores de AEE que coloquen equipos en el mercado
nacional a través de comunicación a distancia también están sujetos a las
obligaciones constantes de los números anteriores.
5 – El no cumplimiento de la obligación establecida en el nº 1 del
presente artículo implica la prohibición de comercialización de AEE en el
mercado nacional.
Artículo 27º
Entidad competente para el
registro de productores de AEE
20
1 – Las funciones de organización y manutención del registro de
productores de AEE deben de ser ejercidas por una entidad constituida para
el efecto por las asociaciones de productores y por la entidad gestora del
sistema integrado de gestión de RAEE.
2 – La entidad responsable por el registro de productores de AEE es
una persona colectiva sin fines lucrativos.
3 – Los resultados contables de la entidad responsable por el registro
de productores de AEE deben ser obligatoriamente reinvertidos o utilizados
en su actividad o actividades conexas pudiendo ser constituidos en
provisiones o reservas parea operaciones futuras, siendo expresamente
vetada la distribución de resultados.
4 – Para ejercer la actividad de registro de productores de AEE, la
entidad referida en el nº 1 carece de licencia, siendo esta concedida por
despacho del presidente del Instituto de los Residuos.
5 – La concesión de la licencia para el ejercicio de la actividad de
registro de productores de AEE depende de la capacidad técnica de la
entidad referida en el nº 1 del presente artículo para la realización de las
operaciones de registro y conexas.
6 – El requerimiento de permiso es presentado al Instituto de los
Residuos y debe de incluir las siguientes referencias:
a) Descripción pormenorizada de los sistemas y
procedimientos de registro de los productores de RAEE;
b) Metodología de control de las cantidades de AEE colocados
en el mercado;
c) Sistema de gestión de las garantías financieras;
d) Suma a cobrar por el procedimiento de registro;
e) Procedimientos de información periódica de las entidades
públicas con atribuciones en materia de gestión de RAEE;
f) Medios de disponibilidad pública de la información recogida
en el registro de productores de AEE;
g) Estatutos constitutivos.
7 – En los casos de recusa, revocación o suspensión de la licencia
referida en el nº 4 del presente artículo, todas las competencias relativas al
registro de productores de AEE deben ser aseguradas por el Instituto de los
Residuos.
Artículo 28º
Competencias de la entidad responsable por
el registro de productores de AEE
21
1 – Compite a la entidad responsable por el registro de productores
de AEE:
a) Asegurar, organizar y mantener el registro obligatorio de
productores de AEE;
b) Ejecutar todas las actividades conexas con el registro, es
decir, la clasificación de AEE, la verificación de las
respectivas cantidades, la prestación de información a las
entidades públicas con atribuciones en materia de gestión y la
información al público;
c) Gestionar las garantías financieras prestadas en los términos
del nº 3 del artículo 25º
2 – La entidad responsable por el registro de los productores de AEE
se encuentra sujeta por el deber de confidencialidad de las informaciones
que constituyan secreto comercial o industrial.
3 – La entidad responsable por el registro de productores de AEE
debe comunicar a las entidades públicas competentes las violaciones de la
obligación de registro establecida en el nº 1 del artículo 26º
Artículo 29º
Información a los operadores de RAEE
1 – Los productores deben suministrar a los diversos operadores de
RAEE informaciones sobre la reutilización y el tratamiento de cada nuevo
tipo de AEE colocado en el mercado, incluyendo, en la medida de lo
necesario, los diversos componentes y materiales, bien como la
localización de las sustancias y preparaciones peligrosas.
2 – La obligación establecida en el número anterior debe ser
cumplida en el plazo de un año a contar de la colocación del AEE en el
mercado.
Artículo 30º
Comisión de seguimiento de la gestión de RAEE
1 – Se crea la comisión de seguimiento de la gestión de RAEE,
designada en adelante por CAGRAEE, a la cual cabe vigilar por el
cumplimiento de las disposiciones del presente diploma.
22
2 – CAGRAEE es una entidad de consultoría técnica que funciona
adjunta al miembro de Gobierno con atribuciones en el área del ambiente,
compitiéndole elaborar su reglamento interno preparar las decisiones
adoptadas superiormente, acompañar la ejecución de acciones inherentes al
sistema integrado, así como dar su parecer en todos los dominios de
aplicación del presente diploma en la que se le pida pronunciarse,
asegurando la ligación entre las autoridades públicas y los diversos agentes
económicos abarcados por las presentes disposiciones.
3 – CAGRAEE está compuesta por los siguientes miembros:
a) Un representante del miembro del Gobierno con
atribuciones en el área del ambiente, que preside;
b) Un representante del miembro del Gobierno con
atribuciones en el área de la economía;
c) Un representante del miembro del Gobierno con
atribuciones en el área de las finanzas;
d) Un representante de la Región Autónoma de las Azores;
e) Un representante de la Región Autónoma de Madeira;
f) Un representante de la Asociación Nacional de los
Municipios Portugueses;
g) Un representante de cada asociación representativa de los
sectores económicos implicados;
h) Un representante de la Confederación de las Asociaciones
de Defensa del Ambiente;
i) Un representante de cada entidad gestora prevista en el
artículo 17º
4 – Los miembros de la comisión indicados en los apartados a) hasta
c) son designados por orden del ministro competente.
CAPÍTULO V
Fiscalización
Artículo 31º
Fiscalización y procesamiento de las contra-ordenaciones
1 – La fiscalización del cumplimiento de las disposiciones constantes
del presente diploma compete a la Inspección General de las Actividades
Económicas (IGAE), a la Inspección General del Ambiente (IGA), a las
23
comisiones de coordinación y desarrollo regional (CCDR) y a otras
entidades competentes en virtud de la materia, en los términos de la ley.
2 – Es competente para la instrucción del proceso y aplicación de
multas la entidad que haya procedido al levantamiento del auto de noticia.
3 – La aplicación de multas y sanciones accesorias cabe a la
Comisión de Aplicación de Multas en Materia Económica y de Publicidad
(CACMEP), a (IGA) y a las (CCDR), según los procesos hayan sido
instruidos por IGAE, por IGA o por las CCDR, respectivamente.
4 – En los casos en los que el auto de noticia haya sido levantado por
las autoridades policiales, es competente para la instrucción del proceso y
aplicación de la multa la IGA.
Artículo 32º
Contra-ordenaciones
1 – Constituye contra-ordenación, punible con multa de 250 € hasta
3700 €, en el caso de personas singulares, y de 500 € hasta 44.800 €, en el
caso de persona colectiva:
a) La no entrega de RAEE en los locales adecuados para su
recogida selectiva, por parte del último detentador, en
violación de la obligación establecida en el nº 2 del artículo 9º;
b) La negación de recogida, tría y almacenamiento temporal de
RAEE, o de su financiación, en violación de lo dispuesto en
los nos 1 hasta 4 del artículo 10º;
c) El incumplimiento de las obligaciones de transporte,
almacenaje, tratamiento, valorización o eliminación de RAEE,
o de la respectiva financiación, en violación de lo dispuesto en
los artículos 12º y 13º;
d) La colocación en el mercado de AEE sin que la gestión de
los mismos y de los respectivos residuos haya sido asegurada
en los términos del capítulo III;
e) La colocación en el mercado nacional de AEE conteniendo
sustancias prohibidas, en violación del nº 1 del artículo 6º;
f) La colocación en el mercado nacional de AEE, después de
13 de agosto de 2005, no exhibiendo la marca exigida por el
nº 3 del artículo 5º;
g) La colocación en el mercado nacional de AEE, después de
13 de agosto de 2005, no exhibiendo la marca exigida por el nº
2 del artículo 21º;
24
h) La omisión del deber de comunicación de datos o la
equivocada transmisión de éstos, en los términos del artículo
22º;
i) El incumplimiento de la obligación de retoma y transporte
de RAEE prevista en el nº 3 del artículo 23º;
j) El incumplimiento de las obligaciones de almacenamiento
constantes de los nos 5 y 6 del artículo 23º;
k) La violación de la prohibición de indicación a los usuarios
de los costes de gestión de RAEE, en los términos del artículo
24º, más allá de los periodos transitorios establecidos en los nos
1 y 2 del artículo 35º;
l) La violación de la prohibición de indicación a los usuarios,
durante los periodos transitorios establecidos en los nº 1 y 2
del artículo 35º, de costos de gestión de RAEE superiores a los
costes reales, en los términos del nº 3 del artículo 35º;
m) El incumplimiento de las obligaciones de registro
impuestas por el artículo 26º;
n) La violación por la entidad responsable por el registro de
productores de AEE de los deberes impuestos por la licencia
referida en el nº 4 del artículo 27º;
o) El incumplimiento de las obligaciones de información a los
operadores de RAEE constantes del artículo 29º
2 – La negligencia es punible siendo, en este caso, reducidos a la
mitad los montantes máximos de las multas.
3 – El intento es igualmente punible, siendo el valor de la multa
especialmente atenuado.
Artículo 33º
Sanciones accesorias
La entidad competente para la aplicación de las multas previstas en
el artículo anterior puede determinar todavía la aplicación de las siguientes
sanciones accesorias, en los términos de la ley general:
a) Interdicción del ejercicio de una profesión o actividad;
b) Privación del derecho de subsidio o beneficio otorgado por
entidades o servicios públicos;
c) Suspensión de autorizaciones, licencias y certificados.
25
Artículo 34º
Producto de las multas
El producto de las multas aplicadas en los términos del artículo 32º
se ve afectado de la siguiente manera:
a) 10 % para la entidad fiscalizadora que proceda al
levantamiento del auto de notificación;
b) 20 % para la entidad que instruyó el proceso;
c) 10 % para la entidad que decida la aplicación de la multa,
excepto si esa entidad es CACMEP, caso en el que este
importe revierte para IGAE;
d) 60% para el Estado.
CAPÍTULO VI
Disposiciones finales y transitorias
Artículo 35º
Disposición transitoria
1 – En derogación de la regla establecida en el artículo 24º, hasta 13
de febrero de 2011, está permitido a los productores, en el momento de la
venta de nuevos AEE, indicar en las listas de precios y en las facturas los
costes de gestión de RAEE.
2 – El periodo transitorio referido en el número anterior se prolonga
hasta 13 de febrero de 2013, en lo que se refiere a los equipos que integran
la categoría 1 del anexo I.
3 – Los costes indicados en la factura no pueden exceder los costes
reales.
Artículo 36º
Ejecución administrativa
Salvo cuando esté especialmente previsto, la ejecución del régimen
jurídico constante del presente diploma debe ser asegurada por Orden
ministerial del miembro del Gobierno con atribuciones en el área de
ambiente.
26
Artículo 37º
Regiones Autónomas
El régimen previsto en el presente diploma se aplica a las Regiones
Autónomas, con las necesarias adaptaciones, cabiendo la ejecución
administrativa a los órganos y servicios de las respectivas administraciones
regionales, sin prejuicio de la gestión a nivel nacional.
Artículo 38º
Revocación
Es revocado el Decreto Ley nº 20/2002, de 30 de enero.
Visto y aprobado en Consejo de Ministros de 16 de septiembre de
2004. – Pedro Miguel de Santana Lopes – Álvaro Roque de Pinho Bissaya
Barreto – António José de Castro Baga o Félix – António Victor Martins
Monteiro – José Pedro Aguiar Branco – José Luis Fazenda Arnaut Duarte
– Luis José de Mello e Castro Guedes.
Promulgado el 15 de noviembre de 2004.
Publíquese
El Presidente de la República, JORGE SAMPAIO.
Refrendado el 25 de noviembre de 2004.
El Primer Ministro, Pedro Miguel de Santana Lopes.
ANEXO I
Lista de los productos y funciones que deberán
ser considerados a los efectos del presente diploma
1 – Grandes electrodomésticos:
Grandes aparatos de enfriamiento:
27
Frigoríficos;
Congeladores;
Otros aparatos de grandes dimensiones utilizados en la
refrigeración, conservación y almacenamiento de
alimentos;
Lavadoras;
Secadoras;
Lavavajillas;
Cocinas;
Hornos eléctricos;
Placas de cocina eléctricas;
Microondas;
Otros aparatos de grandes dimensiones utilizados para cocinar
transformar alimentos;
Aparatos de calefacción eléctricos:
Radiadores eléctricos;
Otros aparatos de grandes dimensiones para calefacción de
casas, camas, muebles para sentarse;
Ventiladores eléctricos;
Aparatos de aire acondicionado;
Otros aparatos de ventilación, ventiladores de expansión y
condicionamiento.
2 – Pequeños electrodomésticos:
Aspiradoras;
Aparatos de limpieza de moquetas;
Otros aparatos de limpieza;
Aparatos utilizados en la costura, tricot, tejido y otras formas de
transformar los textiles;
Planchas y otros aparatos para planchar, calandrar y tratar el
vestuario;
Tostadoras;
Freidoras;
Molinillos, máquinas de café y aparatos para abrir o cerrar
recipientes o embalajes;
Cuchillos eléctricos;
Aparatos para cortar pelo, secadores de pelo, cepillos de dientes
eléctricos, máquinas de afeitar, aparatos de masaje y otros
aparatos para el cuidado del cuerpo;
28
Relojes de sala, relojes de muñeca, y aparatos para medir, indicar o
registrar el tiempo;
Básculas.
3 – Equipos informáticos y de telecomunicaciones:
Procesamiento centralizado de datos:
Microordenadores (mainframes);
Miniordenadores;
Unidades de impresión;
Equipos informáticos personales:
Ordenadores personales (CPU, ratón, pantalla y teclado
incluidos);
Ordenadores portátiles laptop (CPU, ratón, pantalla y teclado
incluidos);
Ordenadores portátiles notebook;
Ordenadores portátiles notepad;
Impresoras;
Copiadoras;
Máquinas de escribir eléctricas y electrónicas;
Calculadoras de bolsillo y de sobremesa;
Otros productos y equipos para recoger, almacenar, tratar, presentar
o comunicar informaciones por vía electrónica;
Sistemas y terminales de utilizador;
Telecopiadotas;
Télex;
Teléfonos;
Postes públicos telefónicos;
Teléfonos sin cables;
Teléfonos celulares;
Contestadores automáticos;
Otros productos o aparatos para transmitir sonido, imágenes u otras
informaciones por telecomunicación.
4 – Aparatos de Consumo:
Aparatos de radio;
Aparatos de televisión;
Cámaras de video;
29
Grabadoras de video;
Grabadoras de alta fidelidad;
Amplificadores audio;
Instrumentos musicales;
Otros productos o aparatos para grabar o reproducir el sonido o la
imagen, incluyendo señales u otras tecnologías de distribución
de sonido y de la imagen por otra vía que no la de
telecomunicaciones.
5 – Aparatos de iluminación:
Aparatos de iluminación para lámparas fluorescentes, a excepción de
los aparatos de iluminación doméstica;
Lámparas fluorescentes clásicas;
Lámparas fluorescentes compactas;
Lámparas de descarga de alta intensidad, incluyendo lámparas de
sodio bajo presión y lámparas de haluros metálicos;
Lámparas de sodio de baja presión;
Otros aparatos de iluminación o aparatos destinados a difundir o
controlar la luz, con excepción de las bombillas de
incandescencia.
6 – Herramientas eléctricas y electrónicas (con excepción de
herramientas industriales fijas de grandes dimensiones):
Brocas;
Sierras;
Máquinas de costura;
Aparatos para tornear, fresar, lijar, triturar, serrar, cortar, trasquilar,
brocar, hacer agujeros, punzar, doblar, encorvar, o para
procedimientos similares de tratamiento de madera, metal y
otros materiales;
Herramientas para torcer, clavar o atornillar o deshacer torcidos,
sacar clavos o tornillos, o para usos semejantes;
Herramientas para soldar u otros usos semejantes;
Aparatos para pulverizar, esparcir, dispersar o para tratamiento de
sustancias líquidas o gaseosas por otros medios;
Herramientas para cortar césped o para otras actividades de
jardinería.
7 – Juguetes y equipos de deporte y ocio:
Conjuntos de trenes eléctricos o de pistas de coches de carrera;
30
Consolas de juegos de video portátiles;
Juegos de video;
Ordenadores para ciclismo, submarinismo, carrera, remo, etc.;
Equipo deportivo con componentes eléctricos o electrónicos;
Máquinas traga perras (slot machines).
8 – Aparatos médicos (con excepción de todos los productos
implantados e infectados):
Aparatos de radioterapia;
Aparatos de cardiología;
Aparatos de diálisis;
Ventiladores pulmonares;
Aparatos de medicina nuclear;
Aparatos de laboratorio para diagnóstico in vitro;
Analizadores;
Congeladores;
Testes de fertilización;
Otros aparatos para detectar, evitar, controlar, tratar, aliviar
enfermedades, lesiones o deficiencias.
9 – Instrumentos de monitorización y control:
Detectores de humo;
Reguladores de calefacción;
Termóstatos;
Aparatos de medición, pesaje o regulación para uso doméstico o
como aparato de laboratorio;
Otros instrumentos de control y comando utilizados en instalaciones
industriales (por ejemplo, en paneles de mando).
10 – Distribuidores automáticos:
Distribuidores automáticos de bebidas calientes;
Distribuidores automáticos de botellas o latas calientes o frías;
Distribuidores automáticos de productos sólidos;
Distribuidores automáticos de dinero;
Todos los aparatos que suministren automáticamente todo tipo de
productos.
ANEXO II
31
Tratamiento selectivo de materiales y componentes
de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE)
1 – Como mínimo, las sustancias, preparaciones y componentes
indicados a continuación deben ser retirados de todos los RAEE recogidos
separadamente:
Condensadores con policlorobifenilos (PCB) en los términos de la
Directiva nº 96/59/CE, del Consejo, de 16 de septiembre,
relativa a la eliminación de los oliclorobifenilos y de los
policlorotrifenilos (PCB/PCT);
Componentes conteniendo mercurio, como interruptores o lámparas
de retroiluminación;
Pilas y baterías;
Placas de circuitos impresos de móviles en general y de otros
aparatos, si la superficie de las placas de circuito impreso es
superior a 10 cm2;
Cartuchos de tóner, líquido y pastoso, así como de tóner de color;
Plásticos conteniendo retardadores de llama bromados;
Residuos de amianto y componentes conteniendo amianto;
Tubos de rayos catódicos;
Clorofluorocarbono (CFC), hidroclorofluorocarbono (HCFC),
hidrofluorocarbono (HFC) y hidrocarbono (HC);
Lámparas de descarga de gas;
Pantallas de cristales líquidos (con el embalaje, siempre que sea
adecuado) con una superficie superior a 100 cm2 y todas las
pantallas retroiluminadas por lámparas de descarga de gas;
Cables eléctricos para exterior;
Componentes conteniendo fibras cerámicas refractarias, tal como se
definen en la Directiva nº 97/69/CE, de la Comisión, de 5 de
diciembre, que adapta al progreso técnico la Directiva nº
67/548/CEE, del Consejo, respecto a la clasificación, embalaje
y rotulación de las sustancias peligrosas;
Componentes conteniendo sustancias radioactivas, con excepción de
los componentes que estén por debajo de los umbrales de
exención establecidos en el artículo 3º y en el anexo I de la
Directiva nº 96/29/EURATOM, del Consejo, de 13 de mayo,
que fija las normas de seguridad de base relativas a la
protección sanitaria de la población y de los trabajadores
contra los peligros resultantes de las radiaciones ionizantes;
Condensadores electrolíticos que contengan sustancias que causan
preocupación (altura: > 25 mm.; diámetro: > 25 mm. o
volúmenes de proporciones semejantes).
32
Estas sustancias, preparaciones y componentes deben ser eliminados
o valorizados en conformidad con lo dispuesto en el artículo 4º de la
Directiva nº 75/442/CEE.
2 – Los componentes de los RAEE recogidos separadamente, a
continuación enumerados, deben tratarse según lo indicado:
Tubos de rayos catódicos: el revestimiento fluorescente debe ser
retirado;
Aparatos conteniendo gases que empobrezcan la capa de ozono o
tengan un potencial de calentamiento global (GWP) superior a
15, como los que se hallan en la espuma y en los circuitos de
refrigeración: los gases tienen que ser debidamente extraídos y
debidamente tratados. Los gases que empobrecen la capa de
ozono tienen que ser debidamente tratados en conformidad con
el Reglamento (CE) nº 2037/2000, del Parlamento Europeo y
del Consejo, de 29 de junio, relativo a las sustancias que
empobrezcan la capa de ozono;
Lámparas de descarga de gas: el mercurio debe retirarse.
3 – Atendiendo las consideraciones de carácter ambiental y al interés
de la reutilización y del reciclaje, los nos 1 y 2 deben ser aplicados de forma
que no impidan una reutilización o reciclaje ambientalmente correcto de los
componentes o aparatos completos.
ANEXO III
Requisitos técnicos de los locales de
almacenamiento y tratamiento
1 – Locales para almacenamiento (incluyendo almacenamiento
temporal) de RAEE antes del tratamiento, sin prejuicio de lo dispuesto en
la Directiva nº 1999/31/CE:
Superficies impermeables para áreas adecuadas pertrechadas con
sistemas de recogida de derramamientos y, cuando sea
apropiado, decantadores y purificadores desengrasantes;
Revestimientos a prueba de intemperies para áreas adecuadas.
2 – Locales para el tratamiento de RAEE:
Básculas para medición del peso de los residuos tratados;
33
Superficies impermeables y revestimientos a prueba de intemperie
para áreas adecuadas apertrechadas con sistemas de recogida
de derramamientos y, cuando apropiado, decantadores y
purificadores-desengrasantes;
Almacenamiento adecuado de piezas de repuesto desmontadas;
Contenedores adecuados para almacenamiento de pilas,
condensadores con PCB/PCT y otros residuos peligrosos,
como residuos radioactivos;
Equipamiento para tratamiento de aguas, de acuerdo con los
reglamentos en el dominio de la salud y del ambiente.
ANEXO IV
Símbolo para marcación de los aparatos
eléctricos y electrónicos
El símbolo que indica la recogida separada de equipamientos
eléctricos y electrónicos está constituido por un contenedor de basura
tachado con una cruz, según se indica abajo. El símbolo debe estar impreso
de forma visible, legible e indeleble.
34
ANEXO V
Aplicaciones de plomo, mercurio, cadmio y cromo
hexavalente exentas de los requisitos
establecidos en el nº 3 del artículo 6º
1 – Mercurio en lámparas fluorescentes compactas que no sobrepase
5 mg por lámpara.
2 – Mercurio en lámparas fluorescentes clásicas de utilización
general que no exceda:
Halosfato – 10 mg;
Trifosfato de duración normal – 15 mg;
Trifosfato de larga duración – 8 mg;
3 – Mercurio en lámparas fluorescentes clásicas para fines
especiales.
4 – Mercurio en otras lámparas no específicamente mencionadas en
el presente anexo.
5 – Plomo en el vidrio de tubos de rayos catódicos, componentes
electrónicos y lámparas fluorescentes.
6 – Plomo como elemento de liga en acero conteniendo hasta 0,35%
de plomo en peso, aluminio conteniendo hasta 0,4% de plomo en peso y
como liga de cobre conteniendo hasta 4% de plomo en peso.
7 – Plomo contenido en soldaduras de alta temperatura de fusión
(esto es, soldaduras de ligas de estaño y plomo con más de 85% de plomo):
Plomo contenido en soldaduras para servidores, sistemas de
almacenaje de datos y de arrays de almacenaje (exención
concedida hasta 2010);
Plomo contenido en soldaduras para aparatos de infraestructura de
red para conmutación, señalización, transmisión y gestión de
redes de telecomunicaciones;
Plomo contenido en componentes electrónicos de cerámica (por
ejemplo, dispositivos piezoeléctricos).
8 – Baño de cadmio excepto para aplicaciones prohibidas al abrigo
de la Directiva nº 91/338/CEE, del Consejo, que altera la Directiva nº
76/769/CEE, relativa a la limitación de la colocación en el mercado y de la
utilización de algunas sustancias y preparaciones peligrosas.
9 – Cromo hexavalente como anticorrosivo de sistemas de
enfriamiento de acero al carbono en frigoríficos de absorción.
35
36