CONCURSO PUBLICO Nº 010-2012

CONCURSO PUBLICO Nº 010-2012-MINCETUR/CE
“CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE: CONSULTORÍA PARA LA
ELABORACIÓN DEL ESTUDIO Y ANÁLISIS SOBRE BRECHAS DE
MERCADO HOTELERO Y SOBRE EL POTENCIAL DEL DESARROLLO
TURÍSTICO HOTELERO EN SIETE CIUDADES SELECCIONADAS DEL PERÚ”
Pliego de Absolución de Consultas
PLIEGO DE ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS
CONCURSO PUBLICO Nº 010-2012-MINCETUR/CE
(Primera Convocatoria)
“CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE:
CONSULTORÍA PARA LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO
Y ANÁLISIS SOBRE BRECHAS DE MERCADO
HOTELERO Y SOBRE EL POTENCIAL DEL DESARROLLO
TURÍSTICO HOTELERO EN SIETE CIUDADES
SELECCIONADAS DEL PERÚ”
2012
Lima, 05 de octubre del 2012
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CONCURSO PUBLICO Nº 010-2012-MINCETUR/CE
“CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE: CONSULTORÍA PARA LA
ELABORACIÓN DEL ESTUDIO Y ANÁLISIS SOBRE BRECHAS DE
MERCADO HOTELERO Y SOBRE EL POTENCIAL DEL DESARROLLO
TURÍSTICO HOTELERO EN SIETE CIUDADES SELECCIONADAS DEL PERÚ”
Pliego de Absolución de Consultas
PLIEGO DE ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS
CONSULTA Nº 01
CONSULTA
X
OBSERVACIÓN
1. EMPRESA
MALAGA – WEBB Y ASOCIADOS SRL
2. REFERENCIA DE LAS BASES
Numeral(es):
Anexo(s)
Página(s):
3. ANTECEDENTES / SUSTENTO
Sobre el jefe del proyecto.- En la página 30 de las bases se indica que se busca “Experiencia
mínima de cinco (05) años en desarrollo de estudios de mercado en general y/o desarrollo de
inversiones hoteleras en general y/o estrategias a nivel internacional”. Sin embargo, en la
página 34 se menciona lo siguiente sobre el Jefe de ESTUDIO (que se entiende es lo mismo
que el jefe de proyecto) “Se evaluará en función al tiempo de experiencia en la especialidad
del personal propuesto en la realización de estudios de mercado en operaciones e
inversiones hoteleras internacionales. Se considerarán como trabajos o prestaciones
similares a las siguientes: estudios de viabilidades económicas, financieras de
inversiones o mercados hoteleros y/o negocios hoteleros.”
4. CONSULTA Y/U OBSERVACIONES
La pregunta a realizar es ¿Cuál es la experiencia que debe ser tomada en cuenta en
vista que los requisitos de la página 30 abarcan experiencias más generales mientras
que los de la página 34 incluye experiencias más específicas?
5. ABSOLUCION A LAS CONSULTAS
Se aclara al participante que en el caso de la experiencia del jefe del proyecto se entenderá
experiencia internacional mínima de 5 años en desarrollo de estudios de mercado en
general y/o desarrollo de inversiones hoteleras en general y/o estrategias; es decir, la
experiencia internacional de 5 años (60 meses) deberá darse por lo menos en uno de los
temas planteados esto de conformidad con los términos de referencia del capítulo III. Para los
Criterios de Evaluación del capítulo IV (página 34) el caso del Jefe del Proyecto, el colegiado
ha considerado la experiencia obtenida en “estudios de mercado en operaciones e inversiones
hoteleras internacionales. Se considerarán como trabajos o prestaciones similares a las
siguientes: estudios de viabilidades económicas, financieras de inversiones o mercados
hoteleros y/o negocios hoteleros” esto de conformidad con lo señalado en el artículo 46° del
Reglamento de la Ley de contrataciones del estado, el que señala: “Artículo 46º.- Factores de
evaluación para la contratación de servicios de consultoría…. b) Experiencia y calificaciones
del personal propuesto para la prestación del servicio: El tiempo de experiencia en la
especialidad y las calificaciones del personal se acreditará con constancias o certificados.
Las Bases establecerán los requisitos de conformación y permanencia del personal
propuesto.” Por mandato de la norma el colegia debe considerar calificar la especialidad del
personal propuesto, por lo que siempre la experiencia para el factor de calificación debe ser
mas especifica que la solicitada experiencia en general, sin desmedro de lo mencionado, el
colegiado ha optado por calificar adicionalmente a lo ya solicitado en el capítulo IV, la
“experiencia obtenida en elaboración de estudios de mercado en general a nivel
internacional”, con miras a generar la mayor pluralidad y participación de postores. Asimismo
se aclara que el Jefe del Estudio es el Jefe del Proyecto y viceversa, con motivo de la
integración de las bases se uniformizara la denominación.
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MERCADO HOTELERO Y SOBRE EL POTENCIAL DEL DESARROLLO
TURÍSTICO HOTELERO EN SIETE CIUDADES SELECCIONADAS DEL PERÚ”
Pliego de Absolución de Consultas
CONSULTA Nº 02
CONSULTA
X
OBSERVACIÓN
1. EMPRESA
MALAGA – WEBB Y ASOCIADOS SRL
2. REFERENCIA DE LAS BASES
Numeral(es):
Anexo(s)
Página(s):
3. ANTECEDENTES / SUSTENTO
Sobre el Jefe del Proyecto se especifica en la página 34 que “Se evaluará en función al tiempo
de experiencia en la especialidad del personal propuesto en la realización de estudios de
mercado en operaciones e inversiones hoteleras internacionales. Se considerarán como
trabajos o prestaciones similares a las siguientes: estudios de viabilidades económicas,
financieras de inversiones o mercados hoteleros y/o negocios hoteleros.“
Adicionalmente, para el caso del Especialista en Inversión Hotelera se menciona en la página
35 que “Se evaluará en función al tiempo de experiencia en la especialidad del personal
propuesto en la realización de estudios de mercado en operaciones e inversiones
hoteleras internacionales. Se considerarán como trabajos o prestaciones similares a las
siguientes: estudios de viabilidades económicas, financieras de inversiones o mercados
hoteleros y/o negocios hoteleros.”
4. CONSULTA Y/U OBSERVACIONES
Del texto anterior se desprende que ambos requisitos son iguales para las dos
posiciones ¿En relación a las actividades no debería contar el jefe de proyecto con un
requisito menos específico como el establecido en la página 30 del texto?
5. ABSOLUCION A LAS CONSULTAS
Según la respuesta dada en absolución anterior, para el caso de Jefe de Proyecto, adicional a
los requisitos señalados, se evaluará también la experiencia internacional en estudios de
mercado en general. Asimismo, los años de experiencia internacional mínima requeridos para
el Especialista en Inversión Hotelera difieren con los años de experiencia solicitados para el
Jefe del Proyecto.
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ELABORACIÓN DEL ESTUDIO Y ANÁLISIS SOBRE BRECHAS DE
MERCADO HOTELERO Y SOBRE EL POTENCIAL DEL DESARROLLO
TURÍSTICO HOTELERO EN SIETE CIUDADES SELECCIONADAS DEL PERÚ”
Pliego de Absolución de Consultas
CONSULTA Nº 03
CONSULTA
X
OBSERVACIÓN
1. EMPRESA
MALAGA – WEBB Y ASOCIADOS SRL
2. REFERENCIA DE LAS BASES
Numeral(es):
Anexo(s)
Página(s):
3. ANTECEDENTES / SUSTENTO
Sobre el Especialista en Hotelería.
4. CONSULTA Y/U OBSERVACIONES
¿Se considera como válida y computable para la experiencia en materia hotelera, haber sido
Director o alto ejecutivo en departamentos o escuelas de la carrera de hostelería?
5. ABSOLUCION A LAS CONSULTAS
Se aclara que dado el concepto de Hostelería, es análogo con la formación de experiencia en
materia hotelera, para el caso de la experiencia mínima de dos años en materia hotelera
solicitada, en este orden de ideas y con la finalidad de fomentar la mayor pluralidad de
postores también se acepta la experiencia como Director o Alto Ejecutivo en Departamentos o
Escuelas de la Carrera de Hostelería.
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Pliego de Absolución de Consultas
CONSULTA Nº 04
CONSULTA
X
OBSERVACIÓN
1. EMPRESA
MALAGA – WEBB Y ASOCIADOS SRL
2. REFERENCIA DE LAS BASES
Numeral(es):
Anexo(s)
Página(s):
3. ANTECEDENTES / SUSTENTO
Participación de empresa en consorcio
Nuestra empresa quiere presentarse al proceso en consorcio con dos empresas extranjeras,
las mismas que tienen amplia experiencia en el rubro solicitado en los términos de referencia.
4. CONSULTA Y/U OBSERVACIONES
La consulta es si cada una de las empresas debe acreditar la experiencia mínima solicitada en
los términos de referencia solicitada o en conjunto
5. ABSOLUCION A LAS CONSULTAS
Se aclara que la naturaleza jurídica de la participación de los postores en consorcio tiene su
razón de ser en que participantes que no puedan cumplir con lo solicitado por sí mismos,
puedan anudar capacidades y experiencias a fin de cumplir con lo solicitado en el proceso, en
ese orden de ideas, se debe tener que el cumplimiento de los términos de referencia lo deben
de realizar el postor(consorcio) como tal, anudando capacidades y experiencia de cada uno de
los consortes, siendo que no es necesario que cada uno cumpla con los requerimientos
técnicos mínimos individualmente, sino que lo hagan de manera conjunta como consorcio,
asimismo se debe tener presente que para el proceso de selección solo bastara presentar
promesa formal de consorcio, siendo que se deberá constituir legalmente este para la
suscripción del contrato, de salir adjudicado con la buena pro.
Lima, 05 de octubre del 2012
Página 5
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“CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE: CONSULTORÍA PARA LA
ELABORACIÓN DEL ESTUDIO Y ANÁLISIS SOBRE BRECHAS DE
MERCADO HOTELERO Y SOBRE EL POTENCIAL DEL DESARROLLO
TURÍSTICO HOTELERO EN SIETE CIUDADES SELECCIONADAS DEL PERÚ”
Pliego de Absolución de Consultas
CONSULTA Nº 05
CONSULTA
X
OBSERVACIÓN
1. EMPRESA
MALAGA – WEBB Y ASOCIADOS SRL
2. REFERENCIA DE LAS BASES
Numeral(es):
Anexo(s)
Página(s):
3. ANTECEDENTES / SUSTENTO
La página 18 de las bases establece: “El registro de los participantes es gratuito y se realizará
electrónicamente a través del SEACE”
4. CONSULTA Y/U OBSERVACIONES
En el aplicativo del SEACE no se estable opción para registro, por lo que debe ser válido el
registro vía correo electrónico, nos pueden confirmar lo señalado.
5. ABSOLUCION A LAS CONSULTAS
Se aclara el artículo 52º señala.- Registro de participantes: “…El registro de participantes es
electrónico y gratuito. Dicho registro podrá ser visualizado por los usuarios a partir del día
siguiente de la presentación de propuestas.” Sin embargo a la fecha no se ha implementado el
aplicativo del SEACE a fin de poder cumplir con los parámetros de la norma, por lo que de
conformidad con el COMUNICADO Nº 008- 2012-OSCE/PRE, el registro de participantes
debe de realizarse de manera presencial, según lo señalado en la Novena Disposición
Complementaria Transitoria del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, por lo
que se modificara las bases en ese extremo, asimismo se debe tener presente que todos los
registros realizados electrónicamente a través del correo institucional señalado, se tendrán
como válidos para el presente proceso.
Lima, 05 de octubre del 2012
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