Lituania - Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación

OFICINA DE INFORMACIÓN DIPLOMÁTICA
FICHA PAÍS
Lituania
República de Lituania
La Oficina de Información Diplomática del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación pone a disposición de los profesionales de los medios de comunicación
y del público en general la presente ficha país. La información contenida en esta ficha país es pública y se ha extraído de diversos medios no oficiales. La presente
ficha país no defiende posición política alguna ni de este Ministerio ni del Gobierno de España respecto del país sobre el que versa.
JULIO 2016
Lituania
LETONIA
Klaipéda
Mar
Báltico
Kaunas
Vilna/Vilnius
RUSIA
POLONIA
BIELORRUSIA
© Oficina de Información Diplomática.
Aviso: Las fronteras trazadas no son necesariamente las reconocidas oficialmente.
1. DATOS BÁSICOS
1.1. Características generales
Nombre oficial: República de Lituania
Superficie: 65.301 k m2
Límites: Situada en el centro geográfico del continente europeo y tiene fronteras
al norte con Letonia (576 kilómetros de frontera), al este y sur con Bielorrusia
(660 km) y al sur-oeste con Polonia (103 km) y con el enclave ruso de Kaliningrado (273 km). Al oeste tiene una línea de costa de tan sólo 99 kilómetros al mar
Báltico.
Población: La población de Lituania es de 2.890.679 habitantes, según datos de
diciembre de 2015. La tendencia en la última década ha sido de un retroceso
demográfico, debido a la baja natalidad (1,63 hijos por mujer en edad fértil en
2014) y a la fuerte emigración hacia Europa Occidental. Desde la independencia
en 1991 el país contabiliza una pérdida de más de medio millón de habitantes.
Capital: Vilnius (531.910 habitantes)
Otras ciudades: Kaunas (301.357, antigua capital en el período de entreguerras)
y la portuaria de Klaipeda (156.141 habitantes, la antigua Memel alemana).
Idioma: lituano.
Moneda: El 1 de enero de 2015, Lituania adoptó el Euro como moneda oficial,
con el cambio fijo de 1 Euro= 3,4528 Litas
Religión: La religión mayoritaria es la católica (79% de la población), aunque
existe una importante minoría ortodoxa (4%), y pequeñas comunidades de luteranos, calvinistas, musulmanes y judíos.
Forma de Estado: República parlamentaria. El Presidente de la República, elegido por sufragio universal por un período de 5 años, es el Jefe del Estado y asume
su representación. El Parlamento o Seimas es unicameral y es el depositario de
la soberanía popular. Se compone de 141 diputados elegidos por un período de
4 años. El Gobierno es nombrado por el Presidente de la República y confirmado
por el Seimas. La Constitución es la norma básica del ordenamiento jurídico lituano, y fue aprobada en referéndum el 25 de octubre de 1992.
División administrativa: La Ley de Administración local se aprobó en 1994. El
territorio de Lituania está dividido en unidades administrativas de dos niveles:
regiones y distritos (o provincias). Las regiones, unidades administrativas superiores, llevan a cabo la política regional del Gobierno. El territorio de la República
está dividido en 10 regiones. Los distritos son unidades administrativas inferiores (de primer nivel) gobernadas por instituciones municipales elegidas por los
habitantes. Actualmente son 17 las ciudades y 43 los distritos que tienen derecho a la administración local. El territorio de los distritos se divide en términos
municipales (o concejalías), actualmente son 473.
Nº residentes españoles: 165 dadas de alta como Residentes y 117 como No Residentes (27/01/2016), más una población no registrada de unas 100 personas,
principalmente estudiantes del programa ERASMUS.
1.2. Geografía
En el territorio de Lituania no hay montañas. La altura media sobre el mar es de 99
metros, y el punto más elevado del país está a 294 metros sobre el nivel del mar. En
Lituania hay más de 2800 lagos, que cubren el 1.5% del territorio nacional.
1.3. Indicadores sociales
Densidad de población: 44,26 habitantes por km2.
Renta per cápita (2015): 12.779,50 Euros
Esperanza de vida (2014): hombres 67,51 años, mujeres 72,54 años.
Tasa natalidad (2014): 10,3 nacimientos por 1.000 habitantes.
Tasa de fertilidad (2014): 1,63 hijos por mujer en edad fértil.
Mortalidad (2014): 13,7 fallecimientos por 1.000 habitantes.
Grupos étnicos (estimación año 2014): La mayoría de la población es de origen
lituano (86,3 %), aunque cuenta con minorías polaca (5,6% de la población), rusa
(5.0 %), bielorrusa (1.4 %) y otras (1,7 %). La importante minoría judía que existió
en este país antes de la Segunda Guerra Mundial (Vilnius, la capital, era uno de
los centros más importantes de la cultura judía europea), casi desapareció víctima del holocausto, y la comunidad judía lituana es hoy muy escasa (en torno
a 2.000 personas).
Lenguas: El idioma oficial es el lituano. El lituano es una lengua considerada de
las más antiguas de Europa conservándose desde la antigüedad hasta día de hoy
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FICHA PAÍS LITUANIA
casi inmutable en su gramática. Junto con el letón, forma parte del grupo de las
lenguas bálticas, lenguas indoeuropeas pero distintas de las eslavas y nórdicas.
La mayoría de la población mayor de edad también habla ruso debido a la larga
ocupación soviética.
Fuente: Departamento de Estadísticas Lituano (a fecha 31 de enero el Departamento no ha
publicado datos de 2015
1.4. Estructura del Producto Interior Bruto
IMPORTACIONES % DEL TOTAL
Bienes intermedios Bienes de consumo Bienes de capital Vehículos a motor Carburantes Otros 57,3%
24,1%
15,3%
3,0%
0,2%
0,1%
Fuente: Departamento de Estadísticas Lituano
(Datos de 2014)
DISTRIBUCIÓN POR SECTORES
% PIB TOTAL
Agricultura, Silvicultura y Pesca Industria Servicios 2,88%
41,77%
55,35%
2. SITUACIÓN POLÍTICA
2.1. Política Interior
Fuente: Departamento de Estadísticas Lituano
Sistema político
1.5. Coyuntura económica
Lituania ha pasado muy rápidamente de ser un territorio que formaba parte de
la periferia de la ex Unión Soviética a ser un país integrado en la OMC, la OTAN
y miembro de pleno derecho de la Unión Europea desde el 1 de mayo del 2004.
2013 20142015
PIB miles millones
PIB% crecimiento real
Tasa inflación
Tasa desempleo
Déficit público % PIB
34,6
3,3
1,0
11,8
-2,6
36,44
2,9
-0,3
9,5
-1,2
37,1
1,6
-0,1
9,4
-0,2
Fuente: Elaboración propia a partir de datos de: Departamento de Estadísticas Lituano y Comisión Europea.
1.6. Comercio Exterior
(MIL.MILL. €)
2013
2014
2015
Export (mil. Mill €)
Import (mil. Mill €)
24,6
26,2
24,36
25,89
22,98
25,40
Fuente: Departamento de Estadísticas Lituano
1.7. Distribución de comercio por países
CLIENTES 1. Rusia 2. Letonia 3. Polonia 4. Alemania 5. Estonia % TOTAL
13,6%
9,92%
9,75%
7,98%
4,67%
Fuente: Departamento de Estadísticas Lituano
PROVEEDORES % TOTAL
1. Rusia 2. Alemania 3. Polonia 4. Letonia 5. Bielorrusia 17,28%
11,63%
10,33%
7,49%
3,35
Fuente: Departamento de Estadísticas Lituano
1.8. Distribución de comercio por productos
EXPORTACIONES Bienes intermedios Bienes de consumo Bienes de capital Carburantes Vehículos a motor Otros Fuente: Departamento de Estadísticas Lituano
La Constitución fue aprobada en referéndum el 25 de octubre de 1992, y establece que Lituania se constituye en una República parlamentaria. El Presidente
de la República, elegido por sufragio universal por un período de 5 años, es
el Jefe del Estado y asume su representación. La Presidenta actual es Dalia
Grybauskaité, antigua Comisaria europea responsable de la programación financiera y presupuestos de la UE, que fue elegida en las elecciones presidenciales celebradas en mayo del 2009 y reelegida en las elecciones de 25 de mayo
de 2014.
El Parlamento o Seimas es unicameral y es el depositario de la soberanía popular. Se compone de 141 diputados elegidos por un período de 4 años por
sufragio universal. Las últimas elecciones generales al Seimas tuvieron lugar en octubre de 2012. Venció el Partido Socialdemócrata con 40 escaños, el
Partido Laborista con 29 escaños y el partido Orden y Justicia 10 escaños. El
partido del conservador de Audrius Kubilius, que dejaba el poder, consiguió
33 escaños. La Presidenta del Parlamento, Loreta Grauziene, fue elegida el 3
de octubre de 2013.
Tras las elecciones, se constituyó un gobierno de coalición formada por el
Partido Socialdemócrata, el Partido Laborista, el Partido Orden y Justicia y el
partido Acción Electoral de los polacos, que representa los intereses de la minoría polaca del país. Este partido se desgajó de la coalición de gobierno en
agosto de 2014, renunciando a su derecho de nombrar al Ministro de Energía,
que pasó a ser propuesto por el Partido Laborista. A pesar de la retirada del
apoyo del partido polaco, el Gobierno de coalición mantiene la mayoría en el
Parlamento.
Del programa del Gobierno cabe destacar las siguientes prioridades:
- Incentivar el sector industrial mediante exenciones y reducciones fiscales y
favorecer la creación de grupos de innovación.
- Diversificación del suministro de gas, ahora completamente dependiente de
Rusia. Además, se diseñará un programa nacional de eficiencia energética.
% DEL TOTAL
51,7%
30,3%
11,8%
4,9%
1,0%
0,3%
- Reducción de los impuestos a aquellos contribuyentes que realicen actividades productivas, creen empleo o realicen proyectos basados en el I+D. También
se estimulará el sector de la PYMES revisando la política tributaria sobre sus
beneficios.
-Atacar el problema de desempleo mediante una reforma educativa que adapte la formación a las demandas del mercado laboral.
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FICHA PAÍS LITUANIA
Gobierno de Lituania
Nombrado el 13 de diciembre de 2012, su composición tras la reforma del pasado 14 de abril de 2016 es la siguiente.
Primer Ministro: Algirdas Butkevicius (Partido Socialdemócrata)
Ministra de Economía: Evaldas Gustas (Partido Socialdemócrata)
Ministro de Asuntos Exteriores: Linas Linkevicius (Partido Socialdemócrata)
Ministra de Asuntos Sociales y Trabajo: Algimanta Pabedinskiene (Partido Laborista)
Ministro de Ciencia y Educación: Audrone Pitriniene (Partido Laborista)
Ministro de Transporte y Comunicaciones: Rimantas Sinkevicius (Partido Socialdemócrata)
Ministro de Justicia: Jouzas Bernatonis (Partido Socialdemócrata)
Ministro de Defensa Nacional: Jouzas Olekas (Partido Socialdemócrata)
Ministro de Hacienda: Rimantas Sadzius (Partido Socialdemócrata)
Ministro de Sanidad: Juras Pozela (Partido Socialdemócrata)
Ministro de Agricultura: Virginija Baltraitiene (Partido Laborista)
Ministro de Cultura: Sarunas Birutis (Partido Laborista)
Ministro del Interior: Tomas Zilinskas (Partido Orden y Justicia)
Ministro de Medio Ambiente: Kestutis Treciokas (Partido Orden y Justicia)
Ministro de Energía: Rokas Masiulis (Independiente; presentado por Partido
Laborista)
Datos biográficos
Presidenta de la República Dalya Grybauskaité
Nació en Vilnius en 1956. Se licenció en economía en la Universidad de San Petersburgo en 1983, y en 1991 se graduó de la Escuela de Servicio Exterior de la
Universidad de Georgetown, en Washington DC, Estados Unidos. En los años
noventa comenzó su carrera política, siendo Ministra de Relaciones Económicas
Internacionales (1991-93), y de Asuntos Exteriores (1993-94). Posteriormente
ocupó el puesto de Ministra de Finanzas (2001-04).
El 1 de mayo de 2004 fue nombrada Comisaria Europea de Programación Financiera y Presupuestos entre 2004 y 2009. Tomó posesión como Presidenta de Lituania el 12 de julio de 2009 y, tras su reelección el 25 de mayo de 2014, inauguró
su segundo mandato el 12 de julio siguiente.
Primer Ministro, Algirdas Butkevicius
Nació el 19 de noviembre de 1958 en Paežeriai, Radviliškis.
Educación: En 1977 obtuvo su graduación-carrera timeline de la Escuela Secundaria Šeduva, distrito de Radviliškis.
En 1984 Diploma de Economista de Ingeniería, Facultad de Ciencias Económicas,
Ingeniería de la Construcción Instituto Vilnius (Vilnius Gediminas, actualmente
perteneciente a la Universidad Técnica)
1990-1991 Diploma de Director Técnico, por la Management Academy de Lituania.
1995 Máster en Gestión, Universidad Tecnológica de Kaunas.
1994 Formación, Gestión de la Academia en Würzburg, Alemania. 1998, 1999,
2001 - períodos de prácticas en los Estados Unidos de América y Dinamarca.
2008 Grado de Doctor en Economía.
Carrera Política: Desde 1991-1995 ostentó el cargo de Vicegobernador del distrito de Vilkaviškis.
Desde 1992 es miembro del Partido Socialdemócrata de Lituania (SDPL). Fue
Presidente del Departamento de Medio Vilkaviškis SDPL en 1995-1997.
Presidente Adjunto de la SDPL en 1999-2005 (re-electo en 2001), y Presidente de
la SDPL desde 2009.
El ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, junto a la presidenta de Lituania,
Dalya Grybauskaité, durante su visita a Vilnius en octubre de 2013. © FOTO EFE
En 1996 y 2000, fue elegido miembro del Seimas (Parlamento). De 2004 a 2005
desempeñó funciones como Ministro de Hacienda y de 2006 a 2008, como Ministro de Transporte y Comunicaciones de Lituania.
Fue el candidato SDPL en la elección presidencial de 2009. A partir de 2010, Butkevicius es el presidente de la SDPL. En 2012 Butkevicius participó en las elecciones parlamentarias siendo uno de pocos candidatos que ya fue escogido en la
primera vuelta de la votación.
El 22 de noviembre 2012 fue elegido por el Seimas a ser el primer ministro designado. Fue nombrado Primer Ministro por decreto presidencial el 7 de diciembre
de 2012 y su gabinete prestó juramento el 13 de diciembre, tras la aprobación del
programa de gobierno por el Parlamento.
Además de lituano, habla ruso e inglés. Está casado y tiene una hija.
Ministro de Asuntos Exteriores: Linas Linkevicius
Linas Linkevicius nació el 6 de enero de 1961 en Vilnius.
En 1978 obtuvo medalla de oro graduándose en la Escuela de Kaunas en séptimo
Secundaria.
En 1978-1983 Estudió en el Instituto Politécnico de Kaunas, Facultad de automatización, y es de profesión ingeniero electricista.
Desempeñó funciones como Embajador Representante Permanente de Lituania
ante la OTAN desde 2005 hasta 2011.
Antes de esto, fue elegido como miembro del Seimas (Parlamento) desde 1992
hasta 1996.
En 1993, fue promovido a Ministro de Defensa Nacional de Lituania, cargo que
ocupó desde 1993-1996. Posteriormente, fue nombrado como Embajador y Jefe
de la Misión de Lituania a la OTAN y la UEO. A partir de 2000-2004, fue designado
nuevamente Ministro de Defensa Nacional de Lituania.
En el periodo 2004-2005 fue Embajador para Misiones Especiales del Ministerio
de Relaciones Exteriores de Lituania.
Es miembro de la Junta Ejecutiva de la Red de Liderazgo europeo para el desarme multilateral y no proliferación nucleares-(ELN).
Ha sido nombrado Ministro de Lituania de Asuntos Exteriores el 13 de diciembre
de 2012. Habla ruso, Inglés, francés y polaco. Está casado y tiene dos hijas
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FICHA PAÍS LITUANIA
2.2 Política exterior
Unión Europea
Lituania ha ostentado la Presidencia del Consejo de la UE por primera y única vez
por ahora el segundo semestre de 2013
Lituania siempre se ha mostrado favorable a la ampliación de la UE.
Lituania apoya firmemente la Política de Vecindad y cualquier iniciativa tendente a
favorecer el acercamiento hacia el Este, como el Partenariado o Asociación Oriental, como demostró durante la Cumbre de Vilnius con Países del Partenariado, en
el que se reunió a los 28 Estados Miembros de la UE con los 6 del Partenariado.
Para Lituania la PEV no debe ser considerada como substituto de una futura ampliación. Para las autoridades lituanas la UE debe permanecer abierta para todos
aquellos países que cumplan con los requisitos de Copenhague y hayan incorporado el acervo comunitario.
greso se produjo con tres años de retraso con respecto a los otros dos Estados
Bálticos debido al impacto de la crisis financiera de 2008-2009.
Cuestiones multilaterales
Lituania se muestra particularmente activa en la Comunidad de Democracias,
organización de la que ostentó la Presidencia entre el 1 de julio 2009 y fines del
2011. Lituania ejerció la Presidencia de la OSCE en 2011. Lituania ha desempeñado un puesto no permanente en el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas
en el bienio 2014-2015.
Cuestiones de defensa
Para Lituania la garantía última de su independencia reside en la defensa ofrecida por los Estados Unidos a través de la OTAN, lo que explica el carácter profundamente atlantista de su política exterior. Lituania aboga por el ingreso en la
organización de Bosnia-Herzegovina y de ARYM, Montenegro y Georgia.
Vilnius reclama una mayor atención hacia el Este europeo, en un plano de igualdad con los vecinos del sur. Su prioridad por los países del Este hace que mantenga
un perfil bajo en relación con el diálogo Euromediterráneo.
En la actualidad, el Ejército de Lituania participa en la Operación Atalanta frente
a las costas de Somalia con un destacamento de 16 efectivos que garantiza la
seguridad del buque MSM Douro del Programa Mundial de Alimentos.
Cuestiones presupuestarias
Lituania ha declarado que no participará en ninguna coalición internacional en la
que también participen las Fuerzas Armadas de la Federación Rusa, por lo que no
tendrá participación alguna en la coalición internacional que interviene en Siria.
Con respecto a las perspectivas financieras 2014-2020, aprobadas definitivamente durante su Presidencia de la UE, Lituania está muy satisfecha con el resultado,
pues han significado el aumento de las transferencias de la UE y ha mantenido el
presupuesto de financiación del costoso desmantelamiento de la central nuclear
de Ignalina en 800 millones de Euros. Con esta propuesta se consigue asegurar la
financiación del proyecto y se abre la puerta a continuar dicha financiación hasta
su finalización prevista en 2029.
Energía y medio ambiente
La elevada dependencia económica de Rusia y el cierre de la central nuclear de Ignalina a finales de 2009 explican la preocupación de estas autoridades por diversificar
sus fuentes de energía. De ahí la importancia que dan al establecimiento de una Política Europea de la Energía que permita a la UE hablar con una sola voz mediante la
creación de un mercado energético común y favorezca la integración de los sistemas
regionales actualmente aislados, como es el caso de los países bálticos.
La Comisión está financiando el estudio de viabilidad de la interconexión de las redes gasísticas entre Polonia y Lituania, y ha incluido en el EU priority Interconnection Plan el proyecto de interconexión de las redes eléctricas entre ambos países así
como entre Lituania y Suecia. Ambops proyectos eléctricos, que se han completado
en diciembre de 2015, han contado con financiación del BERD y de la UE por un montante de 175 millones de euros.
Asuntos de Justicia e Interior
Lituania entró en el espacio Schengen en diciembre 2007. Aunque Lituania no sufre problemas asociados a la inmigración ilegal, se encuentra comprometida en la
lucha contra la misma y es partidaria de avanzar hacia una política europea común
de inmigración y asilo. Lituania es partidaria de respetar el acervo Schengen y de
realizar los ajustes necesarios sin salir de este sistema.
Lituania aceptó acoger a 1.105 refugiados de Siria y Eritrea en octubre de 2015.
En Diciembre 2009 se abrió en Vilnius el Instituto Europeo de Igualdad de Género,
dependiente de la Comisión Europea y trasladado a Vilnius desde Bruselas. Este
instituto comenzó a funcionar oficialmente en Febrero 2010.
Lituania ha estado presente en Afganistán con 140 efectivos en ISAF, que ya han
sido retirados, dejando 3 expertos en materia de seguridad que asesoran al Gobierno afgano y cuya misión finalizó en marzo de 2015. También estuvo presente
en Kosovo con varios reemplazos de 30 efectivos, aunque ahora sólo provee 5 en
un NATO training force.
Lituania alberga la misión OTAN de Policía Aérea sobre el Báltico en la localidad
de Siauliai, con relevos de contingentes procedente de países miembros cada
4 meses. El Ala 14 de la Base Aérea de Los Llanos (Albacete), con 4 Eurofighter
Typhoon, ha desempeñado esta operación entre enero y mayo del presente año.
España sucedió a Hungría en esta actividad y el pasado 4 de mayo fue relevada
por Portugal.
La presencia internacional en la base de Siauliai se ha visto reforzada con 4
aviones de combate canadienses y un contingente de 150 hombres de Estados
Unidos en maniobras tras las tensiones surgidas por la crisis de Ucrania. El contingente norteamericano ha sido reforzado por un contingente húngaro de 140
efectivos durante 2015 que ya ha terminado su despliegue.
En septiembre de 2014, Lituania, Polonia y Ucrania firmaron un acuerdo para
crear una Brigada conjunta, cuya actividad será la realización de maniobras conjuntas y participar en misiones de paz bajo el mandato del Consejo de Seguridad
de las Naciones Unidas. El mando de dicha brigada estará basado en la ciudad
de Lublin (Polonia).
En 2014 se reinstauró el servicio militar obligatorio para los varones de nacionalidad lituana. Cada reemplazo es de 3.000 hombres por un período de 9 meses.
Cuestiones regionales
Desde 1990 existe un Consejo de Estados Bálticos que reúne a las tres Repúblicas
Bálticas, y que cuenta con una Asamblea Parlamentaria Báltica, un Consejo de
Primeros Ministros, otro de MAES y un Secretariado. Con los países nórdicos, Lituania dispone de una amplia red de acuerdos bilaterales que se complementan
con los foros de diálogo 3 + 5 entre el Consejo de Ministros Bálticos y el Consejo
Nórdico de Ministros.
Euro
Desde el 1 de enero de 2015 Lituania es Estado Miembro de la Eurozona. Su in-
Lituania es miembro de la Conferencia de Estados del Mar Báltico (CBSS), que
presidió en 2010. En junio de ese año los PMs adoptaron la llamada “Declaración
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FICHA PAÍS LITUANIA
de Vilnius: “A Vision for the Baltic Sea Region by 2020”, que recoge compromisos
de los Estados del Báltico sobre desarrollo sostenible, seguridad e integración
energética, promoción de las tecnologías de la información, estrategias para la
superación de la crisis económica y potenciación de los marcos de cooperación
regional.
Lituania también mantiene relaciones estrechas con Ucrania (de cuya unidad
territorial Lituania se ha mostrado firme defensora y con la que ha creado un
batallón internacional junto con Polonia), Moldavia y las Repúblicas del Cáucaso
Sur, donde concentra su aún modesta ayuda oficial al desarrollo.
Lituania tiene un marcado interés en Asia Central, que se explica por su objetivo
de diversificar las fuentes de energía que alivien su dependencia frente a Rusia.
Kazajstán es el país de Asia Central con el que Lituania mantiene relaciones más
estrechas y el único en el que cuenta con una Embajada residente. Lituana apoya
un diálogo intenso entre la UE y la región de Asia Central en el marco de la Estrategia UE-Asia Central.
El ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, José Manuel García-Margallo recibe
en el Palacio de Viana, a su homólogo lituano, Linas Linkevicius, en abril de 2014. © FOTO
MAEC
Relaciones bilaterales con otros países
Lituania mantiene relaciones muy estrechas con los Estados Unidos, país que
considera garante fundamental de su seguridad.
Rusia. A diferencia de lo que ocurre en las otras dos Repúblicas Bálticas, la minoría rusófona en Lituania es escasa y está bien integrada. Lituania fue la primera
República ex-Soviética con la que Rusia firmó y ratificó un tratado de delimitación de fronteras. La principal cuestión bilateral entre los dos países es la del
tránsito militar a través de territorio lituano entre el enclave de Kaliningrado y el
resto de la Federación Rusa.
La crisis de Ucrania y la anexión de Crimea por parte de la Federación Rusa ha
sido también causa de enfrentamiento entre Vilnius y Moscú. Lituania ha sido
una firme defensora del proceso de cambio de sistema político en Ucrania, ha
rechazado la anexión de Crimea por parte de Rusia y se ha mostrado partidaria
sin reservas de las sanciones de la UE a Rusia por dicha anexión.
Otro punto de desencuentro con Rusia es hoy la política energética, y la voluntad
de estas autoridades de implementar el paquete energético de la UE, y acabar
con el monopolio de facto de la empresa gasística Lietuvos Dujos, participada
mayoritariamente por Gazprom. Ello ha motivado que los precios del gas ruso
para Lituania hayan sido hasta hace poco más elevados que para los otros vecinos bálticos. La inauguración en diciembre de 2014 del buque regasificador
“Independence” en el puerto de Klaipeda ha roto el monopolio ruso como suministrador de gas a Lituania. Otro punto de desencuentro es la oposición lituana
a los proyectos de construcción de centrales nucleares en Kaliningrado y en Bielorrusia, apoyadas por Moscú.
Las relaciones con Polonia son cordiales. Sin embargo, en algunos momentos
están sometidas a las tensiones derivadas de las reivindicaciones de las minorías polacas en Lituania en lo relativo al sistema educativo y mantenimiento del
polaco en nombres en documentos oficiales y símbolos topográficos y a reivindicaciones similares de la minoría lituana en Polonia.
En las relaciones con Bielorrusia en el marco de la UE, estas autoridades son
partidarias de no recurrir sanciones económicas y de mantener los lazos con la
sociedad civil.
3. RELACIONES BILATERALES CON ESPAÑA
3.1. Relaciones diplomáticas
España reestableció relaciones diplomáticas con Lituania tras su independencia
el día 7 de septiembre de 1991, y acreditó – hasta la apertura de la Embajada
residente en 2004 – al Embajador de España en Copenhague.
Las relaciones bilaterales han sido tradicionalmente buenas, pero de intensidad
limitada. El ingreso de Lituania en la OTAN el 29 de marzo de 2004, y en la Unión
Europea el 1 de mayo de 2004, junto con la apertura de una Embajada de España
residente en marzo de 2004 (la de Lituania en España abrió en 1995), permiten
augurar una intensificación de dichos vínculos, como lo hará indudablemente la
inmigración creciente de lituanos a España (se estima en unos 20.000).
Lituania, se considera uno de los actores clave en el Báltico, es de interés creciente para España debido al fortalecimiento de la dimensión nórdica y báltica
de la Unión Europea que supuso la ampliación de la misma en el 2004. En este
sentido, la cooperación bilateral entre ambos se ha reforzado por el estatuto de
observador de España en el Consejo de Estados ribereños del mar Báltico (CBSS,
en sus siglas en inglés), desde 2009.
España y Lituania comparten muchos intereses en el seno de la Unión Europea,
como son la defensa de los Principios de Cohesión y Solidaridad, la necesidad
de construir un mercado europeo de la energía y para ello la construcción de
infraestructuras energéticas que eviten el aislamiento de determinados países,
la necesidad de una dotación presupuestaria adecuada para la Unión o la importancia que concede al control de las fronteras externas de la Unión.
Cabe destacar también, que Lituania fue el único país báltico que participó en la
Expo Zaragoza en 2008 donde este país estuvo representado el pabellón “la Casa
de la Lluvia” que visitó el Primer Ministro lituano en el día nacional de Lituania
en la Expo. El interés de este país por estar presente en eventos de carácter internacional se puso ya de manifiesto con su presencia en la Expo de Sevilla en 1992,
apenas un año después de haber recuperado su independencia.
3.2. Relaciones económicas
Las relaciones bilaterales comerciales entre España y Lituania se mantienen en
unos niveles modestos aunque se observa una tendencia de aumento de las exportaciones españolas. Mientras que en 2011 y 2012 la balanza comercial fue deficitaria para España, desde 2013 es excedentaria para nuestro país. También se
observa un aumento de las cifras absolutas en ambos sentidos. Así, en 2013 las
exportaciones españolas a Lituania aumentaron hasta los 313,8 millones de Euros
y en 2014 (datos hasta noviembre) ya habían ascendido hasta los 361 millones de
Euros. Los datos provisionales de 2015 dan lugar a pensar en un aumento del volumen comercial también en ese año.
Las importaciones españolas de productos lituanos, sin embargo, van en retroceso
tanto en porcentaje como en cifras absolutas. Las importaciones de Lituania en
2013 alcanzaron los 205 millones de euros, mientras que en 2014 se situaron en
los 194 millones, y cifras similares se anotaron en 2015. En todo caso, estas cifras
son lejanas del récord de más de 300 millones de Euros que Lituania exportó a
España en 2010.
6
FICHA PAÍS LITUANIA
Destaca la elevada concentración en unos pocos productos importados, especialmente la partida de “muebles” que supone más del 20% de las importaciones.
Los cinco primeros productos importados por España de Lituania (muebles, acero
y hierro, productos plásticos, cereales, fertilizantes y maquinaria mecánica) suponen, en conjunto, el 60% del total de las importaciones procedentes de Lituania.
IMPORTACIONES ESPAÑOLAS % TOTAL
1. Materias primas y bienes de equipo
2. Alimentos 3. Bienes de consumo
4. Bebidas 45,50
39,68
14,74
0,07
Fuente: Elaboración propia a partir de datos de Secretaría de Estado de Comercio DATACOMEX.
El análisis del perfil de la empresa exportadora española a Lituania nos muestra que en los últimos tres años hubo un total de 1.761 exportadores habituales,
principalmente centrados en los sectores de química (químicos orgánicos), agroalimentarios (hortalizas y cítricos), bebidas (vinos con D.O. y de mesa) así como
electrodomésticos y componentes (equipos audiovisuales).
En general, las exportaciones españolas están muy diversificadas, sin que exista
ningún producto preponderante sobre el resto. Análogamente también presentan
una composición equilibrada por lo que respecta a materias primas, bienes de
consumo y de capital.
Inversiones
INVERSIÓN DIRECTA DE ESPAÑA EN LITUANIA
Flujo de inversiones
Stock de inversiones
2012
2013
2014
-8,78
5,91
-0,84
4,19
-37,17
-23,38
INVERSIÓN DIRECTA ESPAÑOLA EN LITUANIA 2012
2013
2014
Flujo inversiones
Stock de inversiones
1,78
3,00
0,91
3,90
4,06
5,31
Datos en miles de €. Fuente: Banco Lituano.
Las empresas españolas en el país son las siguientes:
Turismo
•IBERDROLA. Esta empresa ganó el concurso de adjudicación de una Central de
ciclo combinado de 400 MW en Elektrenai. Los trabajos terminaron y la central fue
entregada a las Autoridades lituanas en octubre de 2012.
•INDRA. Es adjudicataria de varios proyectos de rádares en aeropuertos, sistemas
de control de fronteras y de tráfico de ferrocarriles. INDRA es la única empresa española que cuenta con una oficina permanente en Lituania.
•CIE AUTOMOTIVE constituye, hasta la fecha, la mayor inversión española en Lituania con la compra de una empresa dedicada a la fabricación de componentes
de automoción.
En cuanto al turismo, es mayor el número de turistas que viajan a España que el
número de turistas españoles que viajan a Lituania. Existe vuelos directos entre
Barcelona y Vilnius, Madrid y Vilnius y, durante el periodo estival, entre Kaunas
y Alicante. Todos estos vuelos están operados por compañías de bajo coste. El
impacto de la apertura en marzo de 2015 de la nueva ruta entre Madrid y Vilnius
no ha sido todavía evaluado.
2012 20132014
Flujo turistas españoles a Lituania
Flujo de turistas lituanos a España
25,2
58,3
24,8
47,0
26,1
37,7
Datos en miles de €. Fuente: Departamento de Estadísticas Lituano
•INDITEX (ZARA) ) produce en Lituania a través de cuatro empresas locales. La
franquicia para la apertura de locales del GRUPO INDITEX fue comprada por la empresa lituana Apranga.
3.3. Cooperación
•En consultoría de ingeniería se estableció en Lituania la empresa ARDANUY.
La cooperación española con Lituania, por tratarse de un país miembro de la
Unión Europea, ha estado y está orientada principalmente al fortalecimiento
institucional y a la formación de capital humano. En este sentido, España ha participado en 9 proyectos Twinning de la Unión Europea:
•La consultora española INCOMA, junto a la italiana Eurora, tiene una consultora
de comercio exterior en Lituania, llamada MEC Baltic.
1.Fortalecimiento de las capacidades administrativas y técnicas para fomentar
la libre circulación de mercancías (AENOR).
No existen contenciosos económicos significativos entre los dos países, únicamente se han presentado problemas puntuales de pagos en la operativa comercial de
empresas de ambos países.
2.Fortalecimiento de la capacidad de la administración lituana en materia de
Política Pesquera Común (Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación).
•TRANSPORTES PADROSA, S.A., empresa de transportes por carretera
3.Fortalecimiento de la lucha contra la demanda ilícita de drogas y reducción de
la capacidad de suministro (Ministerio del Interior).
Estructura Balanza Comercial
(MILL. €)
Exportaciones. Españolas
Importaciones Españolas Saldo
Cobertura (%)
2013
2014
2015
313,8
361,0
382,64
205,5
194,2
317,16
108,3 166,865,48
152,66
185,91
120,640
4.Fortalecimiento de las capacidades del Ministerio de Agricultura e instituciones relacionadas para gestionar y administrar el Acervo comunitario en materia
agrícola (PAC) y desarrollo rural (MAPA). (Proyecto liderado por Dinamarca).
5.Mejora de los Servicios Públicos (Universidad Complutense).
Fuente: Secretaría de Estado de Comercio DATACOMEX
6.Examen y puesta en marcha del Programa Nacional Anticorrupción. Preparación y estrategias del sector anticorrupción y planes de acción. (Fiscalía anticorrupción).
Distribución de comercio por productos 2015
EXPORTACIONES ESPAÑOLAS 1. Alimentos 2. Materias primas y bienes de equipo 3. Bienes de consumo
4. Bebidas % TOTAL
44,05
31,65
17,86
6,43
7.Lucha contra el fraude que afecta a los intereses financieros de la Unión Europea. Formación en técnicas y procedimientos de investigación. (Programa Phare
Multicountry – liderado por el CGPJ y la Fiscalía Anticorrupción).
8.Establecimiento de la oficina SIRENE lituana y su infraestructura necesaria (Ministerio del Interior).
7
FICHA PAÍS LITUANIA
9.Fortalecimiento de las capacidades del Ministerio de Agricultura e instituciones relacionadas en el ámbito de la pesca.
La Embajada de España también organizó, en coordinación con el Ministerio de
Asuntos Exteriores de Lituania y del Ministerio de Economía y Hacienda español,
un Seminario sobre la Gestión de Fondos Estructurales y de Cohesión, el 26 de
noviembre de 2004 en los locales de la Embajada, dirigido a las administraciones
locales, regionales e institucionales lituanas.
La Embajada de España también coordinó, junto con el Ministerio de Asuntos
Exteriores de Lituania y del Ministerio de Economía y Hacienda, la organización
de un seminario sobre fondos estructurales a fin de presentar la experiencia
española en el uso de los mismos que se realizó en marzo de 2007 en Madrid
y Toledo, y en el que participó la Agencia Central lituana de proyectos- CPVA
(competentes en la ejecución de los fondos estructurales otorgados a este
país).
ONGs (cooperantes y voluntarios): residen en el país varios voluntarios religiosos
pertenecientes al Opus Dei. También se han asentado varias familias misioneras
al norte del país.
Cooperación en ámbitos de seguridad, humanitarios y de mantenimiento de la
paz: la base normativa es el Protocolo de Cooperación entre el Ministerio de Defensa del Reino de España y el Ministerio de Defensa Nacional de la República de
Lituania, firmado en Madrid el 25 de octubre de 2001.
En el marco de esta cooperación en el ámbito de seguridad se encuadra la misión
OTAN de protección del espacio aéreo báltico que desde el 1 de agosto hasta
el 1 de diciembre de 2006 asumió el Ejército del Aire español desde la base de
Siauliai. Entre enero y marzo de 2015 España colaboró en esta misma misión con
4 Eurofighter del Ejército del Aire con base en la base de Amarï (Estonia). Entre
enero y mayo de 2016 España está liderando en parecida misión de policía aérea
desde la base de Siauliai (Lituania) con 4 Eurofighter Typhoon.
No se celebran Comisiones Mixtas de Cooperación.
3.4. Relaciones de visitas en ambos sentidos (últimos diez años)
Personalidades lituanas que han visitado España
Primeros Ministros o Jefes de Gobierno
12-16 septiembre 2007. Visita informal del Primer Ministro lituano, Gediminas
Kirkilas, a Madrid.
22-24 de junio de 2008. Visita del Primer Ministro lituano, Gediminas Kirkilas, a
la Expo de Zaragoza.
24 y 25 de octubre de 2010: Visita oficial del Primer Ministro Andrius Kubilius a
España.
paña los días 6-8 junio 2005. Los Reyes permanecieron en Lituania un total
de 26 horas.
18 septiembre 2011. SAR el Príncipe de Asturias asistió al Partido final de
EUROBASKET, en compañía de la Presidenta de la República Dalya Grybauskaité.
Jefes de Gobierno
28-29 noviembre 2013: Presidente Rajoy visitó Lituania para participar en la
Cumbre de Vilnius UE-Países del Partenariado Oriental
Ministros de Asuntos Exteriores
4 mayo 2006: Visita del MAEC Miguel Angel Moratinos en el marco de la Conferencia de Vilnius de 2006. Se entrevistó con Presidente Adamkus, Presidente Seimas
Muntianas, Primer Ministro Brazauskas y MAE Valionis.
28-29 octubre 2013: MAE Sr. García-Margallo visitó Lituania.
3.5 Relación de declaraciones, tratados y acuerdos firmados
El 22 de noviembre de 1995 se firmó en Vilnius el Convenio de Cooperación Cultural, Educativa y Científica entre la República de Lituania y el Reino de España,
que establece las bases de la cooperación cultural entre los dos países. Por el
momento la Comisión Mixta prevista en el artículo 16 del convenio sólo se ha
reunido en dos ocasiones, la última los días 4 y 5 de noviembre del 2004, en la
que se acordó un Programa de Cooperación en los ámbitos de la Educación y la
Cultura entre el Reino de España y la República de Lituania para los años 2004
a 2008. Este Programa se prorrogó un año más, a propuesta de la parte lituana.
Tratados y Convenios bilaterales vigentes.
Convenios bilaterales en vigor
• Acuerdo de Transporte Internacional por Carretera (1994)
• Acuerdo de Protección y Promoción Recíproca de Inversiones (1994)
• Acuerdo de Cooperación Cultural, Educativa y Científica (1995)
• Acuerdo de Readmisión de personas en Situación Irregular (1999)
• Acuerdo de Supresión de Visados (1999)
• Memorando de entendimiento sobre cooperación militar entre los Ministerios
de Defensa de los dos países (2001)
• Acuerdo para evitar la Doble Imposición (2003).
• Acuerdo sobre Protección mutua de Información clasificada. Aprobado en Consejo de Ministros 08-06-07.
• Acuerdo sobre Cooperación Policial, firmado el 03.12.07.Ratificado por el Parlamento lituano con fecha 06.11.08
• Memorándum de entendimiento para la Cooperación en materia de Antidopaje, firmado el 18 Septiembre 2011
Convenios bilaterales pendientes
Ministros de Asuntos Exteriores
7-9 mazo 2006: Visita MAE Valionis a Madrid. Se entrevistó con MAEC y con el Ministro de Industria.
15- 16 de enero 2008: Visita del MAE lituano, Petras Vaitiekunas, a Madrid para
asistir al I Foro de la Alianza de Civilizaciones y encuentro con el Sr. Ministro en
los márgenes de la reunión.
7 de abril de 2014: visita del MAE lituano a Madrid para una reunión de consultas
bilaterales
Personalidades españolas que han visitado Lituania
S.M. el Rey- Casa Real
6-7 de Mayo 2009 SS.MM los Reyes visitaron Lituania los días 6-7 de Mayo
2009, en visita de devolución a la efectuada por el Presidente Adamkus a Es-
• Acuerdo de turismo: Existe una propuesta lituana, si bien la Secretaría General
de Turismo nunca ha mostrado interés en concluir ese acuerdo. Mientras tanto
la Generalidad de Cataluña firmó un Acuerdo de Cooperación Turística con las
autoridades centrales lituanas el 25 de julio de 2003.
• Propuesta de Acuerdo de colaboración entre Servicios de Inteligencia.
3.6. Datos de la Representación Española
La Cancillería de la Embajada de España en Lituania ocupa desde diciembre de
2013 una planta en un edificio de oficinas en la avenida Gedimino 35, calle principal de esta capital. Es un edificio histórico rehabilitado en 2012 por completo
y con un edificio moderno adyacente en el que se encuentra la Cancillería. En el
mismo inmueble se encuentra la Embajada de Azerbaijan. El edificio contiguo
es el Ministerio de Asuntos Exteriores de Lituania. A 200 metros se encuentra el
Parlamento.
8
FICHA PAÍS LITUANIA
El edificio se encuentra en un barrio construido en el siglo XIX y principios del
siglo XX, con mucho comercio, restaurantes y atractivo turístico. Está muy bien
comunicado con transporte público.
EMBAJADA EN VILNIUS
Gedimino Street, n.º 35. LT-01109
Fax: +370 5 231 39 62.
Correo Electrónico: [email protected]
Teléfonos: +370 5 231 39 61.
Teléfono Emergencia Consular: +370 62 02 12 32.
Residencia: Meskeriotoju, 5 C, LT-10100 Vilnius
Sección Consular: Gedimino Street, n.º 35. LT-01109.
Teléfono: +370 5 231 39 61.
Fax: +370 5 231 39 62.
Sr. Embajador: Excmo. Sr. D. Emilio Fernández-Castaño y Díaz-Caneja
Segunda Jefatura: D. Carlos Lucini Baquerizo
Canciller: D. Fernando Gargallo Ortí
Oficina Económica y Comercial:
Victoria Building, Jasinskio, 16B, LT 03163 Vilnius.
Teléfono: +370 254 68 00.
Correo Electrónico: [email protected]
Agregada Comercial: Dña. Rosa Gutiérrez García
Agregaduría de Defensa
Myśliwiecka , nº 4. 00-459 Warszawa.
Teléfono: + 48 226 25 11 82.
Fax: + 48 226 25 11 96.
Consejero de Defensa, Militar, Naval y Aéreo, D. José Mª. Martínez Cortés
Consejería de Empleo y Seguridad Social
Kobmagergade 43, 1º DK-1150 Copenhague K.
Teléfono: + 45 33 93 12 90 / + 45 33 18 93 40.
Fax: + 45 33 93 21 55.
Correo Electrónico: [email protected]
Página Web: www.empleo.gob.es/dinamarca/
Consejero de Trabajo e Inmigración, D. Pablo Lebrato Rojo.
Oficina Española de Turismo
Frederiksgade, 11, 2.º, 1265 Copenhague K.
Teléfono: + 45 33 18 66 38.
Fax: + 45 33 15 83 65.
Correo Electrónico: [email protected]
Página Web: www.spain.info/da
Consejero de Turismo, D. Raúl castro Cano.
Oficina de Información Diplomática
www.maec.es