[Ide@s CONCYTEG 6 (75): Septiembre, 2011] ISSN: 2007-2716 Cómo citar: Vega-Zayas, J.M. y C.A. Valenzuela-Balderas (2011), “Cómo enfrentan los riesgos los jóvenes”, Ide@s CONCYTEG, 6 (75), pp. 1137-1156. Cómo enfrentan los riesgos los jóvenes Jesica María Vega Zayas1 Cinthia Aida Valenzuela Balderas2 Resumen Este artículo muestra una propuesta de estudio sobre los riesgos sociales que experimentan los jóvenes de zonas marginales de la ciudad de León, Guanajuato. Se presenta una revisión del concepto riesgo que ha adquirido importancia para las ciencias sociales, pues si bien nació en las ciencias exactas, fue la antropología quién mostró la importancia de sumar la percepción de la población, complejizándose así hasta su caracterización actual. La juventud, objeto central de esta investigación, al igual que el riesgo, es una construcción social que varía en el tiempo y con la cultura. Palabras clave: riesgo, riesgo social, vulnerabilidad, jóvenes Summary This article presents a proposal of study about the social risks experimented by youngsters in poor areas in the city of Leon, Guanajuato. There’s a review of the concept of risk, which has acquired a big importance to the Social Sciences, despite this topic born in the field of Exact Sciences; actually it was Anthropology who showed the importance of summarize the population point of view, getting complex to itself into its present image. The youth, as the main subject of study, same as the topic of “risk” is a social construction that can vary with time and culture. Keywords: risk, social risk, vulnerability, youngsters. 1 Doctora en Ciencias antropológicas por la UAM Iztapalapa. Profesora investigadora de tiempo completo en la Universidad de Guanajuato Campus León. División de Ciencias Sociales y Humanidades, adscrita al Departamento de Estudios Sociales. Especialista en seguridad pública e incursionando en el tema de seguridad Humana, particularmente en el riesgo social. SNI, perfil candidato. [email protected] 2 Estudiante del octavo semestre de la Licenciatura en Trabajo Social en la Universidad de Guanajuato. [email protected] ISBN 978-607-8164-02-8 1137 Cómo enfrentan los riesgos los jóvenes Jesica María Vega Zayas y Cinthia Aida Valenzuela Balderas Introducción E l riesgo se ha convertido en un factor Derivado de esta circunstancia es que el relevante a evaluar dentro de la estudio sobre los riesgos se ubica en el sociedad, tanto a nivel nacional surgimiento como internacional, principalmente durante de la modernidad, donde adquiere especial relevancia la ciencia. las últimas décadas, motivo por el que investigaciones de diversas disciplinas han En esa época los especialistas en fenómenos empezado a poner atención en este concepto, naturales estaban a cargo de planear las que aunque no es nuevo presenta nuevas medidas formas impacto que dichas amenazas tuvieran en una de abordaje desde diferentes pertinentes que para sólo disminuir podía el perspectivas, lo que habla de la naturaleza población, afrontarlos propia del concepto y del reto que tiene el defendiéndose para lograr el menor daño investigador que analiza los fenómenos que posible. son definidos de interés para el riesgo. La principal razón por la que se ponía Bajo esta nueva forma de abordar el riesgo atención en estos eventos partía de la proponemos explorar los principales factores necesidad de racionalizar y eficientar las de riesgo social que enfrentan los jóvenes que acciones ante los daños que producían los viven en zonas marginales del municipio de fenómenos León Guanajuato. supuesto el que la naturaleza y la sociedad eran vistas naturales, como que tenía elementos como separados, pequeña externos el uno del otro, donde la prioridad retrospectiva del riesgo, que refiere al ámbito era el ser humano, como ente ajeno a la donde se empezó a usar este término, ubicado naturaleza. Para iniciar haremos una en las ciencias naturales o exactas; y refería a todas las amenazas que producía la naturaleza Muestra de ello es la connotación que tanto sobre el ser humano, que eran vistas como en latín como en francés se le daba al externas y dañinas para los individuos, ya que término. En el primer caso hacía referencia a lo impactaban de manera significativa, por éste ello se empezó a explorar más sobre estos “ausencia de preocupaciones o, en una fenómenos. valoración negativa, a la despreocupación”. como securitas, entendida como El segundo refería a la “[…] relación a un ISBN 978-607-8164-02-8 1138 [Ide@s CONCYTEG 6 (75): Septiembre, 2011] futuro siempre incierto, debiera encontrarse datos objetivos. Por ello no es suficiente con un fundamento serio para las decisiones”. las aportaciones y datos que han construido (Luhmann, 1998: 58). las ciencias exactas. Siendo ésta una de las grandes aportaciones al tema en la actualidad. Estas connotaciones sobre el riesgo se fueron De esta manera la antropología hace notar modificando, derivado del fenómeno que que el riesgo tiene un fuerte contenido social caracteriza a la sociedad moderna, es decir, el y por ello sus aportaciones al tema han desarrollo de la ciencia que surgió de manera consistido en proponer que éste sea visto paralela a la racionalidad, que también como un constructo cultural y social y no explica por qué la sociedad occidental va a solo como un dato duro, externo al hombre, adquirir la capacidad de explorar no sólo su sino como un elemento al que el propio producción de conocimiento sino también la individuo le otorga significado y sentido. manera en conocimiento, que se dando construye origen dicho a la Por ello si el riesgo es un constructo social, autorreflexión, que resulta de gran relevancia habría que identificar aquello a lo que hace en este tema porque permite pensar en el referencia, para entender en qué ámbito del concepto de riesgo desde otra perspectiva, fenómeno se debe poner atención. que dará pie a profundizar en su contenido por parte de disciplinas ajenas a la ciencias Bajo esta lógica, autores como Luhmann exactas. (1998), quien es uno de los teóricos que más ha explorado en el tema desde lo social, plantea que lo que denominamos riesgo en el presente no ha sido llamado así siempre. En La era del riesgo social las sociedades premodernas los eventos que Las primeras exploraciones sobre los la afectaban o situaciones que no podían ser componentes del riesgo como fenómeno explicadas por ella, eran relacionados con social surgieron en la antropología, donde se magia o espíritus con los que convivía cada empieza a cuestionar por qué si los riesgos comunidad, y ante los que se desarrollaban son tan evidentes y la población que los ritos y acciones que buscaban articular estos a enfrenta se ve fuertemente afectada por ellos, la vida de dicha sociedad. éstos no tienen la misma connotación para todos y su significado diverge de comunidad Este autor continúa explicando que en las en comunidad. Motivo por el que el riesgo no sociedades antiguas, cuando se presentaba puede ser analizado únicamente a partir de una inundación, una erupción o algún evento ISBN 978-607-8164-02-8 1139 Cómo enfrentan los riesgos los jóvenes Jesica María Vega Zayas y Cinthia Aida Valenzuela Balderas que afectara de manera negativa a la había comunidad; estos eventos eran considerados incertidumbre a través de la racionalidad, ha como castigos o premoniciones; ante los que dado lugar a mayores riesgos y más dicha comunidad tenía que llevar a cabo complejos; situación que ha producido una algún evento extraordinario que le permitiera situación inversa respecto al actuar del propio restablecer el equilibrio o asimilar dicho ser humano; que implica el cuestionamiento a 3 evento. hecho respecto a reducir la la promesa de mejora que propuso la modernidad a la sociedad a través de la razón Por ello, los efectos de la reflexión que la y la ciencia, que a su vez, cuestiona el sociedad ha hecho sobre el riesgo, han dado a modelo industrial de la sociedad, ya que la este concepto apertura y complejidad, puesto industrialización y sus efectos, lejos de que ahora no sólo se deben tomar en cuenta producir los datos catastróficos que produce la comparativamente con el siglo anterior, ha naturaleza, sino que se debe incorporar el implicado mayores dificultades para enfrentar componente y un problema debido al aumento de la construcción social que rodea esos hechos complejidad en las amenazas y peligros que que son denominados como riesgo), que ésta enfrenta. social (percepción una mejor situación además incorporará elementos cada vez más sofisticados, hasta convertirlo en un Por lo mencionado en el párrafo anterior, va a fenómeno que ninguna disciplina podrá surgir una paradoja, que consiste en que las adjudicarse como objeto de estudio de su sociedades propiedad, y por ello cada una de ellas tendrá característica es un gran avance en la ciencia que conformarse con la posibilidad de y un nivel alto de racionalidad, ejerzan un abordar a lo sumo una de sus aristas. creciente control de sí misma a través de burocratizar más los desarrolladas, procesos, cuya mediante la Aunado a esta complejidad del fenómeno, en creación de normas y leyes que buscan la época actual, que Beck en sus texto sobre reducir el nivel de incertidumbre en la riesgos denomina como posindustrial (1986), sociedad. este riesgo se ha convertido en un uno de los temas más relevantes debido a que la El problema es que esta racionalidad que modernidad, lejos de cumplir la promesa que busca disminuir la incertidumbre provoca una situación inversa, es decir, crea un aumento 3 Es de resaltar que, más allá de este gran aporte a la explicación del riesgo, Luhmann parte de una visión sistémica de la sociedad. ISBN 978-607-8164-02-8 de temor debido por un lado, a que los cálculos sobre determinados riesgos no son 1140 [Ide@s CONCYTEG 6 (75): Septiembre, 2011] totalmente confiables (porque la ciencia es creado una nueva percepción del riesgo como falible) y por el otro, debido a que las propias un asunto que además de poner atención en creaciones del ser humano han dado pie a las amenazas naturales, incorporó al propio nuevos tipos de riesgos. ser humano como productor de riesgos, conocidos como antrópicos o antropogénicos, Esta atención al creciente aumento de ya que tanto la creación como la explosión incertidumbre y al riesgo muestra que las del reactor en Chernobil son resultado de sociedades no se sienten seguras, a pesar de acciones humanas. lo preciso que puedan ser las respuestas y acciones que, tanto los gobiernos como los Eventos como los mencionados dieron lugar a señalados como expertos en prevención de que desastres, llevan a cabo. empezaran a darle relevancia al tema de los diversos organismos internacionales riesgos como un asunto de interés mundial Por ello a esta falta de credibilidad en los durante la década de los noventa, entre los expertos se suma el cambio en la percepción que resaltan la Organización de las Naciones del riesgo, que dejó de referirse solo a las Unidas (ONU) y el Programa de las Naciones amenazas que representaban los desastres Unidas para el Desarrollo (PNUD), quienes naturales, para convertirse en un entramado empezaron a poner en el centro de la donde tanto los fenómenos naturales como discusión el tema del riesgo como fenómeno los eventos producidos por el hombre se social. Muestra de ellos es que la década de transformaron en una amenaza para el propio 1990-2000 fue declarada por la ONU como la ser humano, cuyo principal ejemplo se ubica “Década Internacional para la Reducción de en la planta de Chernobil, Rusia; evento al los Desastres Naturales”. que se suman otras catástrofes semejantes, ya que sus efectos traspasaron fronteras y la A partir de este momento se empieza a convirtieron en una amenaza mundial (Beck profundizar en el riesgo como un fenómeno 1986). natural y social, como evidencia la relevancia que se da a las exploraciones sobre el tema Por ello Chernobil se suma a los nuevos que hace Mary Douglas, cuyas aportaciones factores de riesgo, que no solo tiene muestran que la construcción social de este repercusiones geopolíticas y fisiológicas, sino fenómeno no separa los datos objetivos (las también socioculturales, dando inicio a una probabilidades y frecuencias de ocurrencia de nueva fase en este tema, donde las fronteras los fenómenos naturales) de la construcción entre países no sirven como protección, y han sociocultural del mismo, es decir, de la ISBN 978-607-8164-02-8 1141 Cómo enfrentan los riesgos los jóvenes Jesica María Vega Zayas y Cinthia Aida Valenzuela Balderas manera en que es percibida y se enfrenta una se encuentran en la manera que es analizado situación de este tipo por parte de la por las diversas disciplinas que han expresado comunidad, población o territorio donde éste su opinión al respecto. Como fue mencionado se presente. previamente, los antropólogos fueron pioneros en este tipo de exploración, entre ellos destaca Mary Douglas, que ha puesto hincapié en su construcción cultural. Esta El riesgo: un concepto complejo visión sirvió principalmente a los franceses para abrir el concepto y profundizar en uno Hemos expuesto las novedosas aristas que el de los componentes a los que se les ha dado riesgo ha adquirido, que van desde las que lo mayor relevancia en los últimos años: la ven como eventos naturales que amenazan o vulnerabilidad (García, 2005). sorprenden al ser humano, hasta aquéllas que lo perciben como un fenómeno social donde La vulnerabilidad puede entenderse como la el individuo construye su significado a través predisposición intrínseca de un sujeto o de darle un lugar a todo lo que lo rodea. elemento a sufrir daño debido a posibles acciones Con base en este amplio espectro externas (Cardona, 2003 en Maskrey, 1993). proponemos ubicar esta investigación del fenómeno dentro de la segunda perspectiva, Sin embargo, el riesgo no sólo ha sido es decir, dentro de aquélla que ubica la relacionado con la vulnerabilidad como construcción del riesgo como social. explica Luhmann (1998), quien plantea tres grandes dicotomías en relación al riesgo: Dentro de esta segunda perspectiva, la riesgo conceptualización del riesgo no ha sido seguridad y riesgo contrapuesto a peligro. contra catástrofe, riesgo contra cordial ni homogénea, puesto que a pesar de que se ha reconocido la influencia de la esfera Surge también el concepto de manejo social social del riesgo, que son las acciones desarrolladas en el riesgo, el problema es dimensionarla, es decir, cómo darle un peso y para mitigar o evitar los efectos adversos. un valor a los componentes sociales dentro del fenómeno del riesgo. Algunos de los ejemplos que muestran la visión heterogénea que caracteriza al riesgo ISBN 978-607-8164-02-8 1142 [Ide@s CONCYTEG 6 (75): Septiembre, 2011] Enmarcando el concepto: el riesgo y la seguridad humana De las diversas visiones que existen sobre el comunitarios. Por ello el concepto de riesgo en este texto nos centraremos en la que seguridad humana propone incorporar este plantea la seguridad humana, que aborda el punto a la discusión y es por eso (entre otros riesgo como complemento de la seguridad factores) que ningún organismo internacional que ofrece el Estado, pues pone atención en ha creado una definición única de seguridad aquéllos elementos que amenazan la vida de humana (Comisión de la Seguridad Humana, cada individuo más allá de su estatus de 2003). integrante de un Estado-Nación, a través de la búsqueda de garantías de desarrollo de los individuos en tanto seres humanos. Esta propuesta plantea que la seguridad humana y la seguridad del Estado se refuerzan mutuamente y dependen cada una de la otra. Sin la seguridad humana, la seguridad del Estado no se podrá conseguir, y viceversa. La seguridad humana requiere instituciones firmes y estables. La seguridad del Estado está polarizada, la seguridad humana es amplia. (Comisión de la Seguridad Humana, 2003: 6) Esta propuesta cuenta con limitantes (como todas aquéllas que analizan el riesgo), una de las más señaladas ha sido el que tenga como propósito el respeto a los derechos humanos en todo el mundo, puesto que esta búsqueda de respecto a dichos derechos tiene como premisa el que éstos son universales; y por ello la crítica que se le hace radica en que deja en un segundo plano los usos y costumbres y con ello relega los derechos ISBN 978-607-8164-02-8 Lo que la persona considera que es “vital” –lo que considera que es “la esencia de la vida” y “de importancia crucial”- varía según la sociedad. Por eso todo concepto de seguridad humana tiene que ser necesariamente dinámico. (CSH, 2003: 3) Luego de exponer este punto que está actualmente en discusión, es de resaltar un término clave de la seguridad humana, que es la inclusión, pues dentro de la seguridad humana se propone defender que se incorpore la visión de todos los sectores de la población en la búsqueda de equidad, por ello hace uso de este elemento, poniendo hincapié en los sectores más marginados, a quienes no solo busca escuchar, sino incorporar a la propuesta de su propia sociedad por medio de incorporar sus planteamientos; por ello hace hincapié en la inclusión. A partir de este matiz ésta seguridad se contrapone a la polarización y exclusión que en muchas ocasiones provoca la seguridad nacional (principalmente en Estados donde la democracia no se ha consolidado), sobre todo cuando sirve a los intereses de un solo grupo 1143 Cómo enfrentan los riesgos los jóvenes Jesica María Vega Zayas y Cinthia Aida Valenzuela Balderas o un conjunto muy pequeño de sectores sociales. Por ello la inclusión que propone la seguridad humana implica atender la situación de respeto a los derechos humanos de forma equitativa, para lo cual plantea como punto prioritario, atender la situación de los más excluidos. Sujetos vulnerables: seleccionando al objeto de estudio Con base en proponemos las premisas analizar la anteriores situación de vulnerabilidad de uno de los sectores que enfrenta situaciones expresas de riesgo social, particularmente de vulnerabilidad social, motivo Desde muchos puntos de vista, la seguridad humana requiere que se incluya a los excluidos. La seguridad humana procura conseguir que la más amplia gama posible de personas tengan suficiente confianza en su futuro […] (CSH, 2003: 7) por el que haremos una contextualización. El desarrollo propio de Latinoamérica ha implicado la existencia y surgimiento de Ya que estos grupos de la población son numerosos sectores de la población que se quienes enfrentan una mayor situación de encuentran en situación de vulnerabilidad, o riesgo negativo. ingresaron a ella como resultado de las crisis que se han presentado en las últimas décadas La seguridad humana complementa al desarrollo humano concentrándose deliberadamente en los “riesgos negativos”. Reconoce las condiciones que amenazan a la supervivencia, la continuación de la vida cotidiana y la dignidad del ser humano. (CSH, 2003: 9) Po ello elige a estos sectores, señalándolos como los más vulnerables y a quienes dirige sus esfuerzos de protección, puesto que su prioridad es la garantía de defender los derechos humanos de los sectores que enfrentan una situación vulnerabilidad. de alta dentro de esta región. En este artículo proponemos entender por vulnerabilidad la situación de desigualdad socioeconómica que caracteriza a un sector de la población, provocando la creciente degradación de su calidad de vida bajo una relación comparativa (García, 2003 y PNUD, 2003). México no es la excepción de la situación que se presenta en nuestra región, y por ello cuenta con un abanico muy diverso de grupos en riesgo social, es decir, bajo situación de vulnerabilidad. ISBN 978-607-8164-02-8 1144 [Ide@s CONCYTEG 6 (75): Septiembre, 2011] De los diversos sectores que se encuentran Los jóvenes bajo estas circunstancias proponemos analizar a los jóvenes, puesto que es uno de los El concepto de joven ha tenido diferentes sectores de la población que, sin importar su acepciones a lo largo de la historia y será a situación económica o adscripción étnica, por partir el hecho de ubicarse dentro de esta edad, connotación que tiene en la actualidad, que enfrenta un conjunto importante de riesgos refiere a cuestionar el orden social y su sociales, que han ido aumentando debido a enorme flexibilidad para adaptarse al cambio. las circunstancias que enfrenta la sociedad Esta connotación de joven va a surgir en la mexicana. época de Posguerra y deriva de los beneficios del siglo XX que adquiere la que el Estado benefactor le otorgó. Puesto Además de esta característica, este grupo de que en esta época este sector de la población la población se convierte en un sujeto de obtuvo un mayor poder adquisitivo, ya sea análisis doblemente relevante cuando, al porque sus padres les dotaban de mayores mismo tiempo de enfrentar innumerables medios económicos o por la enorme oferta de riesgos, es el más numeroso del país. trabajo que le permitió obtener sus propios ingresos. Ambos factores le otorgaron mayor Sumado a las características anteriores, otro independencia, que dio paso a la creación de factor por el que este sector resulta de enorme un nuevo mercado, que se encontró con un importancia refiere al gran número de sector de la población que no sólo contaba cambios y transiciones que experimentan los con poder adquisitivo, sino también ávido de jóvenes en esta edad (12 a 29 años, acorde ideas y propuestas novedosas en las que con el Instituto Nacional de la Juventud de poder invertir. Fue así como surgió una México); puesto que mucho de ello define la generación situación que caracterizará el resto de su vida. numéricamente, representaba un importante Acorde con las cifras del conteo 2005 sector de la población. independiente que además, realizado en Instituto de Estadística y Geografía (INEGI)4, la población total del Derivado de estos componentes, entre otros, país era de 103´263, 388 personas, de los esta sociedad de Posguerra fue convirtiéndose cuales los jóvenes que tenían entre 12 y 29 en una sociedad de consumo, motivo por el años de edad eran 33´774,976, es decir cerca que su identidad empezó a unirse cada vez de una tercera parte de la población del país. más a aquélla que caracterizaba a los jóvenes 4 Censo de población y vivienda 2005 http://www.inegi.org.mx/sistemas/consulta_result ados/iter2005.aspx?c=27436&s=est ISBN 978-607-8164-02-8 (búsqueda de lo novedoso y un gran consumo); hasta terminar convirtiéndose en 1145 Cómo enfrentan los riesgos los jóvenes Jesica María Vega Zayas y Cinthia Aida Valenzuela Balderas una sociedad que se identificaba con los hablar jóvenes. Fue así como esta sociedad centró su construido, abierto y de igual forma en atención en este sector de la población. constante revisión, puesto que además de lo de un concepto socialmente anterior expresa generalidades de un grupo Bajo estas premisas la juventud se convirtió poblacional, ya que no podemos afirmar que en un grupo social independiente, y por ello todos los jóvenes viven de la misma manera dejó de ser solo una etapa previa a la vida esta etapa. De hecho es por esta razón que adulta. existen estudios como el que se propone en este artículo, para mostrar que no todos los La independencia que adquirió no era solo de jóvenes viven la misma realidad. tipo económico sino también de símbolos e códigos, que se unieron al impacto que este Una movimiento tuvo, ya que las movilizaciones movimientos juveniles de Posguerra a nivel de jóvenes se produjeron en todo el mundo, mundial será el replanteamiento de la internacionalizando y creando una cultura de interacción social, ya que los propósitos que la juventud (Hobsbawm, 1995). tenían las etapas de la vida y el propio sentido de las repercusiones de estos de ésta sufrieron alteraciones, produciendo un Sin embargo, esta atención implicó una cambio cultural; por todo ello esta generación paradoja para este sector de la población, ya tuvo un impacto que la trascendió y preservó que por un lado se le dio mayor voz dentro de hasta nuestro tiempo. su sociedad, pero bajo la supervisión de los adultos. Por ello podemos plantear que a Pero esta situación no es igual para todos los pesar de que la sociedad tiene como principal jóvenes. Una muestra de la diversidad de rostro a los jóvenes, éstos no son quienes vivencias y necesidades de este sector toman las decisiones más relevantes dentro de consiste en comparar a los jóvenes de los ella. países desarrollados con los jóvenes de aquéllos que no entran dentro de esta Esta particularidad provocó que grandes categoría (de desarrollados), ya que por sectores de la población quisieran ser jóvenes ejemplo en los primeros una problemática y a central es el embarazo y la reproducción, distorsionarse y se convirtió en un concepto mientras que en los segundos esta situación integrador de una serie de características que se suma a la problemática de salud, educación fueron adquiriendo un contenido particular de y empleo. por ello este concepto empezó sociedad en sociedad. Por ello podemos ISBN 978-607-8164-02-8 1146 [Ide@s CONCYTEG 6 (75): Septiembre, 2011] Y este es un punto relevante, ya que mientras 1955. De allí que la percepción del joven los jóvenes de los países desarrollados siempre incluya el conflicto. pudieron ir ganando espacios para expresar sus planteamientos una La principal razón de esta perspectiva refiere transformación generacional, los jóvenes de a que estos mass media muestran a los los países no desarrollados tuvieron que jóvenes como elementos que alteran el orden luchar por ganar espacios al mismo tiempo y rompen las reglas, al grado de que en que experimentaban la perdida de medios que ocasiones les permitieran obtener mejores condiciones transgreden la ley, motivo por el que los de vida (Torres, 2010 citado en Cordera, demás sectores de la población los percibe Victoria y Becerra, 1996). Es así que en como sospechosos. regiones como y crear Latinoamérica dañan a otras personas y podemos hablar de un conjunto de generaciones que Como mencionamos anteriormente, la región empezaron a experimentar crisis económicas, latinoamericana que fueron limitando cada vez mayores compuestas por una alta proporción de ámbitos dentro de su vida. jóvenes, situación que se ha convertido en un cuenta con sociedades verdadero dilema, ya que la mayoría de estos Esta situación de cierre de opciones en el países enfrenta dificultades para dotar de los ámbito estas recursos básicos a todos los integrantes de sus generaciones de jóvenes que iban en aumento sociedades, pero especialmente a sus jóvenes. económico provocó que se enfrentaran a menores oportunidades no sólo de mejora material sino también social, Frente a esta “… doble crisis, en este doble factores que se unieron a la perspectiva de bloqueo –a la movilidad social y a la que este sector de la población era visto como capacidad inconforme y en permanente cuestionamiento instituciones– es que se propician las del orden social. condiciones para crear una cultura juvenil de socialización de las desarraigada, desencantada, reactiva, cuyo Esta percepción surge como resultado de los rasgo central es el de la “ausencia de futuro” personajes jóvenes que surgieron en los (Cordera et al., 1996: 205). medios masivos de comunicación (mass media), que mostraban esta idea de un joven Produciendo una generación, que ha perdido que no podía adaptarse a su medio social, que la esperanza en el futuro y enfrenta una tuvo su máxima expresión en el rebelde sin situación de temor, puesto que su presente va causa filme del director Nicholas Ray en reduciéndose gradualmente, es decir, no solo ISBN 978-607-8164-02-8 1147 Cómo enfrentan los riesgos los jóvenes Jesica María Vega Zayas y Cinthia Aida Valenzuela Balderas no gana mejores opciones de vida sino que va anteriormente, estudiar a este sector resulta perdiendo aquéllas con las que contaba. de gran relevancia para sociedades como la Motivo por el que tiene que ir enfrentando nuestra, donde un grupo numeroso de la cada vez mayores adversidades. Por ello: población es joven. El bloqueo a la movilidad social y el deterioro en la capacidad de formación y de socialización, son dos aspectos medulares para la generación del “clima” juvenil de los años noventa; los datos duros sobre los que se recrea la sensación de inseguridad y de pérdida de futuro (Cordera et al., 1996: 205). Pero no toda la población joven se enfrenta a las de heterogeneidad de experiencias, puesto que no todos los jóvenes viven la misma realidad, siendo más adversa para los sectores los ello de marginalidad, desde la visión del riesgo este concepto implica hablar de diversidad, decir, por jóvenes que enfrentan mayores condiciones podemos hablar de los jóvenes como un todo, es circunstancias, proponemos explorar la situación de aquéllos Como mencionamos anteriormente, si bien marginales, mismas socialmente que propone la seguridad humana, es decir, analizando aquéllos elementos que amenazan la vida de cada individuo más allá de su estatus de integrante de un Estado-Nación, y por ello no pueden garantizar el desarrollo de este sector de la población, sobre todo en sociedades tan desiguales como la nuestra, tan polarizadas (Informe Regional sobre excluidos. Desarrollo Humano para América Latina y el Caribe, 2010), ya que en este tipo de (…) en nuestra sociedad la juventud está segmentada en grupos con muy distintas posibilidades de desarrollo y acceso a oportunidades educativas, de empleo, culturales y de entretenimiento que llegan a ser, en algunas ocasiones, diametralmente opuestas. Las escuelas, modas, costumbres, barrios, gustos, símbolos y, por supuesto, su poder adquisitivo los separa del colectivo y a la vez lo reúne en pequeños grupos con afinidades comunes. (Cordera et al., 1996: 212) sociedades la seguridad humana busca ampliar las posibilidades de los que menos tienen a través de la creación de mecanismos que garanticen el respeto de los derechos fundamentales, como fue expuesto en párrafos anteriores. Este punto es prioritario porque como se Debido a esta segmentación resulta de gran mencionó, se requiere que la sociedad haga relevancia analizar la manera en que cada uno hincapié en su propio futuro, y este ha sido el de elemento donde más ha sido golpeada la los grupos que constituyen a la denominada juventud viven ésta, no solo en juventud, relación a la construcción conceptual del enfrenta condiciones de marginación. (CSH, término sino porque, como mencionamos 2003: 7) ISBN 978-607-8164-02-8 particularmente aquélla que 1148 [Ide@s CONCYTEG 6 (75): Septiembre, 2011] De igual manera, resulta relevante mencionar A este factor se une la exclusión que de estos que no todos los sectores jóvenes han sido grupos hacen los sectores sociales medios afectados por igual con esta falta de futuro, (pues es tal la polarización que no tiene sino aquéllos que enfrentan mayores “riesgos ningún sentido mencionar a los sectores negativos”, es decir, aquéllos que ven altos), que cada vez van creando más recursos amenazados la para separarse social y físicamente de estos continuación de su vida cotidiana y la grupos. Por un lado, a través de los medios dignidad de su ser como humanos. que permiten limitar sus redes sociales y por su supervivencia, el otro, creando ciudades privadas dentro de Es evidente que los sectores más marginados son quienes han perdido la propias ciudades. mayores posibilidades de acceder a las condiciones Es de resaltar que esta situación afecta más a que les permitan mejorar su vida. los jóvenes marginales de las zonas urbanas, pero también a los que habitan en zonas Uno de los ejemplos más claros que nos rurales, por ello elegimos una zona urbana. muestran esta exclusión, se ubica en la mal denominada generación nini, y digo mal De esta forma lo que en sus inicios fue denominada porque aquéllos elementos que percibido como un logro por parte de este la ni sector de la población, es decir el surgimiento generación de la juventud, bajo las características que consiste en grupos de jóvenes que no trabajan adquirió en la Posguerra, y que aportó ni estudian, pero si no realizan ninguna de grandes estas actividades no es por elección; es decir, contemporánea; ahora se ha puesto en su no estudian porque no cuentan con los contra, sobre todo para los sectores más recursos ni con el incentivo de convertir ésta marginados; ya que se han convertido en los en un medio para cambiar su situación de señalados como amenaza para la propia vida, o con otras palabras, la institución sociedad por su transgresión e inconformidad escolarizada ha dejado de ser un factor de con el orden social, porque estos dos movilidad social y por el otro lado, el mundo elementos laboral presenta pocas opciones (y muy malas delincuencia y la inseguridad pública. caracterizan construidos por no fueron ellos. Esta elegidos elementos son a la relacionados sociedad con la condiciones) para los jóvenes que no cuentan con una preparación profesional, situación Bajo estas dos premisas: que los principales que además se deteriora con cada crisis que delincuentes son los jóvenes, y que los enfrenta el país. marginales constituyen el principal caldo de ISBN 978-607-8164-02-8 1149 Cómo enfrentan los riesgos los jóvenes Jesica María Vega Zayas y Cinthia Aida Valenzuela Balderas cultivo de la delincuencia, la pregunta que En México las políticas nacionales para la hacemos es ¿La manera en que la sociedad juventud son plasmadas en el Plan Nacional, mexicana y el estado han enfrentado las e instrumentados por el Instituto Mexicano de circunstancias de estos jóvenes ha provocado la Juventud, quien definió como joven a un cambio positivo para ellos, es decir, este aquella persona que se ubica entre los 12 y fenómeno ha disminuido los 29 años de edad (categoría que no coincide con la que establece la ONU, que La respuesta es evidente, y nos golpea la considera como joven a quien tiene entre 15 y realidad con toda su dureza planteando que 24 años). Usaremos el rango definido por estos eventos no solo no han disminuido sino México como punto de referencia de la por el contrario, van en aumento. investigación por ubicarla en México. Por ello consideramos que las medidas que se Con base en este criterio, a continuación se lleven a cabo para enfrentar esta problemática expone la cifra de jóvenes en nuestro país deben partir de analizar la problemática desde para conocer la proporción de población que sus orígenes y no desde sus efectos. Para ello constituyen y su relevancia dentro de ella; por proponemos hacer un estudio sobre la ello es necesario compararla con el total de la realidad de estos grupos, es decir, sobre las población, que asciende a 112´322,757 causas de injusticia y marginalidad que habitantes, enfrentan estos jóvenes que viven bajo esta constituyen al sector de la población de los 12 situación, motivo por el que son considerados a los 29 años; lo que nos permite afirmar que un grupo vulnerable. una tercera parte de la población del país es de los cuales 33´774,976 joven. Derivado de lo expuesto hasta este momento, a continuación se propone la caracterización Pero esta población no tiene una distribución del sujeto de estudio que proponemos uniforme a lo largo del país, que deriva del explorar. propio fenómeno de urbanización que lo caracteriza, puesto que una gran proporción de la población nacional se concentra en las La juventud en México áreas urbanas; derivado de este mismo fenómeno los jóvenes se ubican en mayor En los países donde se ha puesto atención a la número problemática de este sector de la población particularmente en las más grandes del país, generalmente se crean políticas específicas. como son el Distrito Federal y el Estado de ISBN 978-607-8164-02-8 en dichas zonas urbanas, 1150 [Ide@s CONCYTEG 6 (75): Septiembre, 2011] México, seguido de Veracruz, Jalisco, Puebla y en el sexto lugar a nivel nacional, se ubica el estado de Guanajuato. Cuadro 1. Población total según sexo, viviendas habitadas e indicadores seleccionados por entidad federativa Entidad Estados Unidos Mexicanos Aguascalientes Baja California Baja California Sur Campeche Coahuila de Zaragoza Colima Chiapas Chihuahua Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero Hidalgo Jalisco México Michoacán de Ocampo Morelos Nayarit Nuevo León Oaxaca Puebla B51 Querétaro Quintana Roo San Luis Potosí Sinaloa Sonora Tabasco Tamaulipas Tlaxcala Veracruz de Ignacio de la Llave Yucatán Zacatecas Total Población Hombres Mujeres 112 322 757 1 184 924 3 154 174 637 065 822 001 2 748 366 650 129 4 793 406 3 401 140 8 873 017 1 632 860 5 485 971 3 386 706 2 664 969 7 350 355 15 174 272 4 348 485 1 776 727 1 084 957 4 643 321 3 801 871 5 779 007 1 827 985 1 324 257 2 585 942 2 767 552 2 662 432 2 238 818 3 270 268 1 169 825 7 638 378 1 953 027 1 490 550 54 858 298 576 808 1 591 479 325 564 407 590 1 364 470 322 628 2 350 373 1 689 670 4 245 993 804 063 2 640 031 1 644 476 1 285 596 3 601 281 7 398 283 2 100 484 858 718 541 034 2 314 858 1 819 374 2 770 261 887 357 672 729 1 260 814 1 376 388 1 339 911 1 101 114 1 617 499 565 889 3 694 332 962 238 726 993 57 464 459 608 116 1 562 695 311 501 414 411 1 383 896 327 501 2 443 033 1 711 470 4 627 024 828 797 2 845 940 1 742 230 1 379 373 3 749 074 7 775 989 2 248 001 918 009 543 923 2 328 463 1 982 497 3 008 746 940 628 651 528 1 325 128 1 391 164 1 322 521 1 137 704 1 652 769 603 936 3 944 046 990 789 763 557 Relación Población Población hombre-mujer relativa por Km2 95.5 94.9 101.8 104.5 98.4 98.6 98.5 96.2 98.7 91.8 97 92.8 94.4 93.2 96.1 95.1 93.4 93.5 99.5 99.4 91.8 92.1 94.3 103.3 95.1 98.9 101.3 96.8 97.9 93.7 93.7 97.1 95.2 100 1.1 2.8 0.6 0.7 2.4 0.6 4.3 3 7.9 1.5 4.9 3 2.4 6.5 13.5 3.9 1.6 1 4.1 3.4 5.1 1.6 1.2 2.3 2.5 2.4 2 2.9 1 6.8 1.7 1.3 57.3 211 44.1 8.6 14.3 18.1 115.5 65.4 13.7 5 936.8 13.2 179.2 53.3 128 93.5 678.9 74.2 364.2 38.9 72.4 1 40.6 168.5 1 156.2 29.6 42.3 48.2 14.7 90.5 40.8 292.6 106.3 49.4 19.8 Viviendas habitadas 28 617 843 290 875 870 483 178 931 213 606 727 621 180 353 1 090 995 943 571 2 462 678 407 747 1 276 775 810 263 669 501 1 831 039 3 749 010 1 082 715 468 927 291 167 209 174 941 799 391 798 454 389 368 873 639 417 713 292 712 532 567 352 901 972 274 208 2 013 386 506 434 376 960 Fuente: elaborado en base al Censo de Población y Vivienda, Resultados preliminares, 2010 ISBN 978-607-8164-02-8 1151 Cómo enfrentan los riesgos los jóvenes Jesica María Vega Zayas y Cinthia Aida Valenzuela Balderas Cuadro 2. Población total según sexo, viviendas habitadas e indicadores seleccionados por municipio Entidad Guanajuato Abasolo Acámbaro San Miguel de Allende Apaseo el Alto Apaseo el Grande Atarjea Celaya Manuel Doblado Comonfort Coroneo Cortazar Cuerámaro Doctor Mora Dolores Hidalgo Cuna de la Independencia Nacional Guanajuato Huanímaro Irapuato Jaral del Progreso Jerécuaro León Moroleón Ocampo Pénjamo Pueblo Nuevo Purísima del Rincón Romita Salamanca Salvatierra San Diego de la Unión San Felipe San Francisco del Rincón San José Iturbide San Luis de la Paz Santa Catarina Santa Cruz de Juventino Rosas Santiago Maravatío Silao Tarandacuao Tarímoro Tierra Blanca Uriangato Valle de Santiago Victoria Villagrán Xichú Yuriria Total 5 485 971 84 351 109 059 160 359 64 366 85 315 5 611 468 064 37 158 77 788 11 691 88 380 27 302 23 324 Población Hombres 2 640 031 40 295 51 826 75 899 31 146 41 037 2 749 224 901 17 562 36 438 5 469 42 654 13 078 11 130 Mujeres 2 845 940 44 056 57 233 84 460 33 220 44 278 2 862 243 163 19 569 41 350 6 222 45 726 14 224 12 194 Relación hombre-mujer 92.8 91.5 90.6 89.9 93.8 92.7 96.1 92.5 89.6 88.1 87.9 93.3 91.9 91.3 Población relativa 100 1.5 2 2.9 1.2 1.6 0.1 8.5 0.7 1.4 0.2 1.6 0.5 0.4 Población por Km2 179.2 137.1 124.2 103.2 172.2 202.9 17.9 846.3 45.3 159.2 94.4 263.7 104.9 101.1 Viviendas habitadas 1 276 775 19 097 27 615 35 688 14 977 20 134 1 378 116 838 9 149 16 729 3 082 20 111 6 644 5 166 148 144 171 623 20 120 529 379 36 584 50 837 1 436 733 49 360 22 677 150 017 11 163 68 806 56 667 260 759 97 089 37 090 106 954 69 918 82 821 9 425 254 868 17 666 23 563 702 071 23 282 10 869 70 604 5 201 33 789 27 290 126 438 45 910 17 282 51 363 78 226 88 802 10 695 274 511 18 918 27 274 734 662 26 078 11 808 79 413 5 962 35 017 29 377 134 321 51 179 19 808 55 591 89.4 93.3 88.1 92.8 93.4 86.4 95.6 89.3 92 88.9 87.2 96.5 92.9 94.1 89.7 87.2 92.4 2.7 3.1 0.4 9.7 0.7 0.9 26.2 0.9 0.4 2.7 0.2 1.3 1 4.8 1.8 0.7 1.9 89.5 169.2 157.8 622 208.6 57.6 1 176.1 309 22.1 96.1 186.4 236.7 128.6 345.1 163.8 36.6 35.6 31 731 41 132 4 649 121 921 8 885 12 781 330 147 13 078 4 967 35 820 2 836 15 157 12 486 64 090 24 769 8 197 22 844 113 524 72 418 115 659 5 120 55 020 34 644 54 740 2 401 58 504 37 774 60 919 2 719 94 91.7 89.9 88.3 2.1 1.3 2.1 0.1 266.9 132.1 56.9 26.3 25 569 16 475 24 263 1 256 79 208 6 670 172 984 11 645 35 572 18 172 59 288 141 037 19 820 55 781 11 569 70 734 37 924 3 113 83 953 5 524 16 982 8 765 28 333 66 842 9 365 26 911 5 538 33 432 41 284 3 557 89 031 6 121 18 590 9 407 30 955 74 195 10 455 28 870 6 031 37 302 91.9 87.5 94.3 90.2 91.4 93.2 91.5 90.1 89.6 93.2 91.8 89.6 1.4 0.1 3.2 0.2 0.6 0.3 1.1 2.6 0.4 1 0.2 1.3 184.6 79.8 321.2 96.4 106.4 44.4 509.6 172.1 18.9 434.1 12.7 106.2 17 154 1 821 36 654 2 992 9 236 3 861 14 864 33 020 4 539 12 463 2 658 17 852 Fuente: elaborado en base al Censo de Población y Vivienda, Resultados preliminares, 2010 ISBN 978-607-8164-02-8 1152 [Ide@s CONCYTEG 6 (75): Septiembre, 2011] Guanajuato cuenta con una población de Mapa 2. El municipio de León 5´485,971 habitantes, según datos del Censo de Población y Vivienda 2011 (INEGI) y se ubica en la zona central del país, colinda con Querétaro al sur y Michoacán, al norte al este con San Luis Potosí, al oeste con Jalisco y al norte con Aguascalientes. Debido a su ubicación cuenta con varios centros urbanos importantes, que constituyen parte del denominado corredor industrial, Fuente: INEGI estos son Salamanca, Celaya, Irapuato y León sin embargo, no todos ellos cuentan con grandes ciudades, pues solamente León es considerada como una de las más grandes del país. La ciudad de León de los Aldama cuenta con 1´436,733 habitantes, siendo por ello la ciudad más grande del estado; y le siguen Irapuato con 529,379, Celaya con 468,064 y por último Salamanca compuesta de 260, 759 Mapa 1. El Estado de Guanajuato habitantes. Para enriquecer este contexto, Guanajuato es uno de los pocos estados del país donde la capital no es el más poblado de sus municipios, ya que este lugar lo ocupa el municipio de León a nivel estatal. También por ello León concentra la mayor cantidad de jóvenes de todo el estado, ya que cuenta con 367, 719 habitantes que van de 12 Fuente: INEGI Resultados preliminares censo 2011 a los 29 años, acorde con el último Censo (INEGI, 2011). El escenario para los jóvenes no es nada prometedor, puesto que el estado de Guanajuato es uno de los que se ubican con alto nivel de analfabetismo (INEGI), dato que preocupa pues si bien la educación no ISBN 978-607-8164-02-8 1153 Cómo enfrentan los riesgos los jóvenes Jesica María Vega Zayas y Cinthia Aida Valenzuela Balderas asegura contar un acenso social, cuando para el Estado mexicano y el de Guanajuato menos dota de medios para que los jóvenes en particular sin embargo, estos programas enfrenten de mejor manera las adversidades son de una cobertura muy amplia y no que viven. permite responder a la problemática particular de los sectores más marginados. Además de este factor, el tipo de trabajo que encuentran estos jóvenes no solo ha dejado de Por ello proponemos realizar un estudio promover el ascenso social, sino que tampoco exploratorio de la situación que enfrentan los le permite mantener sus condiciones de vida, jóvenes de las zonas más marginales para ya que una gran cantidad de los empleos que conocer las principales limitantes para su existen no prestan los servicios básicos propio desarrollo, de entre ellas en las que establecidos por la ley (INEGI). pondremos especial atención serán las situaciones de violencia, exposición a riesgos La combinación de estos dos factores provoca y relación con las autoridades, donde que Guanajuato cuente con el 13.9% de proponemos ver a estos sectores de la jóvenes que no trabaja ni estudia, en población desde el punto de vista de la comparación con el promedio nacional de victimización que ellos sufren, y no como 9.4.5 victimarios. A estas características se debe sumar que Para llevar a cabo este estudio se debe Guanajuato, a pesar de ubicarse en un identificar las zonas más marginales y corredor de gran relevancia para el país conflictivas del municipio para conocer el (comparativamente con sus estados vecinos), contexto cuenta con un menor nivel de calidad de vida desenvuelven y realizar entrevistas a algunos (Índice de Desarrollo Humano, PNUD). Esto de ellos para conocer sus experiencias, así se detecta al comparar el IDH de Querétaro, como a las autoridades a cargo de los Aguascalientes y Guanajuato. programas que se han desarrollado para este en el que estos jóvenes se sector de la población. Todo esto hace suponer que la situación que enfrentan los jóvenes no resulta muy prometedora, y por ello este sector de la Conclusiones población se ha vuelto de mayor atención Hemos hecho una revisión del concepto 5 http://www.enes.unam.mx/img/dgi/pdf consultado el 20 de mayo 2011 ISBN 978-607-8164-02-8 , desde su nacimiento en las ciencias naturales 1154 [Ide@s CONCYTEG 6 (75): Septiembre, 2011] que consideraban factores objetivos para características biológicas. Por ello el estudio hacer diferencias en la de la apreciación y manejo de ambos grupos humanos, afectación en los hasta la contribución adquiere relevancia. primero de la antropología y después de otros estudios sociales que han permitido integrar Los jóvenes se enfrentan a situaciones de la percepción que los individuos tienen de los riesgo, pero los que habitan en zonas fenómenos, por lo que introducir el concepto marginales de Seguridad Humana permite sustentar el vulnerabilidad ante las condiciones inseguras análisis de los riesgos en función de las del contexto, de igual manera ellos se acercan libertades del individuo, los derechos de a actividades que pueden afectar su integridad protección de parte del estado, de autonomía y y motivados por la falta de expectativas que capacidad para hacer frente a las tienen seguridad mayor personal, potencial muchas de veces situaciones de peligro. aseguren su futuro. Lo anterior implica entender los riesgos En Guanajuato podemos observar que es una sociales un de las entidades con la más alta población de individuo sea afectado por situaciones no los mal denominados ninis, ya que el 13.9% predecibles de origen antrópico (Beck, 1986) se encuentran en esa situación mientras que situación que se ha convertido en una en el país la cifra es de 9.4%. como posibilidad de que realidad que crece día a día. Acercarnos a la realidad que viven los La principal causa de ella es el incremento de jóvenes guanajuatenses permitirá conocer los las amenazas que aquejan a todos los riesgos a que enfrentan para enfrentar la individuos, es decir, como afirma Beck, los dicha realidad de manera más acertada así riesgos se han convertido en globales y por como crear programas que respondan más ello complejos. acertadamente a sus necesidades. Riesgo y Juventud constituyen construcciones De igual manera, esta investigación busca sociales con características similares en convertirse en un medio que permita escuchar cuanto a su creación. Ambos conceptos las voces de los más marginados, así como surgen primero haciendo alusiones sólo a lo sensibilizar a los sectores de la población que cuantificable y observable, el riesgo según los más los ha excluido. daños producidos y la probabilidad de incidencia; la juventud en función de ISBN 978-607-8164-02-8 1155 Cómo enfrentan los riesgos los jóvenes Jesica María Vega Zayas y Cinthia Aida Valenzuela Balderas Bibliografía Beck, U. (1986), La sociedad del riesgo. Hacia una nueva modernidad, España: Paidós Caramdell, J. M. (1973), La protesta juvenil. España: Salvat Cordera, R., J.L. Victoria y R. Becerra. (Coord.) (1996). México joven, políticas y propuestas para la discusión. México: UNAM García, V. (2005), El riesgo como construcción social y la construcción social de riesgos. Desacatos, septiembre-diciembre (19):11-24, Consultado el 19 de mayo en http://redalyc.uaemex.mx/pdf/139/13901902. pdf Hobsbawm, E. (1995), Historia del siglo XX. Barcelona: Crítica Holzmann, R. y S. Jorgensen, (2003), Manejo social del riesgo: un nuevo marco conceptual para la protección social y más allá. Revista de la Facultad Nacional de Salud pública. 21(1):73-106 Consultado el 13 de febrero en: http://redalyc.uaemex.mx/pdf/120/12021106. pdf Luhmann, N. (1998), Sociología del Riesgo. México: Universidad Iberoamericana Maskrey, A. (1993), Los desastres no son naturales. Red de estudios sociales en prevención de desastres en América Latina. Consultado en: http://www.desenredando.org/public/libros/1 993/ldnsn/ PNUD (Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo), (CSH) Comisión de la seguridad humana, (2003), La seguridad humana Ahora. Nueva York: PNUD Reguillo, R. (2010), Los jóvenes en México. México: Fondo de Cultura Económica Torres, R., H. Esquivel et. al. 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