Defensa Civil

Capítulo 11
Defensa Civil
11.1 Conformación y funcionamiento del
Comité de Defensa Civil
En el año 2012, son 1 831 Municipalidades que
informaron tener constituido el Comité de Defensa Civil.
De este total, 955 Municipalidades informaron que el
comité se reúne periódicamente y 771 sólo cuando hay
una emergencia. Por otro lado, las Municipalidades
que tienen comités con Secretario Técnico son 943.
Con respecto al año 2008 se observa que el número
de Municipalidades que tienen constituido el Comité
de Defensa Civil se incrementó en 5,5%. Asimismo, las
Municipalidades que tienen constituido el Comité de
Defensa Civil y se reúnen periódicamente aumentaron
en 12,0 %.
Cabe resaltar que 7 Municipalidades aún no tienen
constituido el Comité de Defensa Civil, las cuales están
ubicadas en los departamentos de Áncash (3), La
Libertad (2), Lima (1) y Puno (1).
CUADRO Nº 10
PERÚ: COMITÉ DE DEFENSA CIVIL EN LA MUNICIPALIDAD, 2008 Y 2012
Características
2008
2012
1 736
Constituido y se reúne periódicamente
Variación 2012 / 2008
Absoluto
%
1 831
95
5,5
853
955
102
12,0
Funciona sólo cuando hay una emergencia
902
771
- 131
-14,5
Cuenta con secretario técnico
720
943
223
31,0
Municipalidades que tienen constituido el Comité de
Defensa Civil
Fuente:Instituto Nacional de Estadistica e Informática - Registro Nacional de Municipalidades 2008 y 2012.
11.2 Instrumentos técnicos de Defensa Civil
A nivel nacional, 1 318 Municipalidades disponen de
instrumentos técnicos de Defensa Civil, resaltando el
departamento de Lima debido al mayor número de
Municipalidades (121) con documentos técnicos, que
permitan al Comité de Defensa Civil ejercer sus funciones
y competencias.
Las Municipalidades han informado tener diferentes
instrumentos técnicos de Defensa Civil para realizar
labores de prevención y actuar en casos de emergencia.
Así tenemos que 972 disponen de Plan de Operaciones
de Emergencia, 781 Municipalidades tienen Plan de
Prevención y Atención de Desastres, 703 tienen mapas
de identificación de zonas de alto riesgo y 571 cuentan
con directorios de Comités de Defensa Civil.
Según departamento, el total de Municipalidades de
Tumbes tienen Plan de Operaciones de Emergencia,
asimismo, en la Provincia Constitucional del Callao
todas las Municipalidades cuentan con Plan de
Operaciones de Emergencia, mapas de identificación
de zonas de alto riesgo, registro de inspectores técnicos
en Defensa Civil y directorio de Comités de Defensa
Civil.
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GRÁFICO Nº 38
PERÚ: MUNICIPALIDADES QUE DISPONEN DE INSTRUMENTOS TÉCNICOS DE DEFENSA CIVIL, 2008 Y 2012
972
781
703
691
2008
621
571
505
479
382
377
376
268
Plan de
Operaciones de
Emergencia
2012
Plan de Prevención
Mapa de
y Atención de
identificación de
Desastres
zonas de alto riesgo
Directorio de
Comités de
Defensa Civil
Áreas
inundables
identificadas
Registro de
Brigadistas
349
253
Registro de
inspectores técnicos
en Defensa Civil
Fuente: Instituto Nacional de Estadistica e Informática - Registro Nacional de Municipalidades 2008 y 2012.
Por otro lado, el número de Municipalidades que tienen
algún instrumento técnico de Defensa Civil se
incrementó en 8,7%, respecto al año 2008. Entre ellos,
las Municipalidades que cuentan con Sistema de Alerta
Temprana, Directorio de Comités de Defensa Civil y
Mapa de Identificación de Zonas de Alto Riesgo se
incrementaron en 59,8%, 51,9% y 46,8%,
respectivamente.
11.3 Oficina de Defensa Civil
En el año 2011, se registraron 1 260 Municipalidades
que tienen Oficina de Defensa Civil. Estas Oficinas tienen
entre sus funciones la responsabilidad de programar
cursos de capacitación y acciones de coordinación con
diversas instituciones, con el objetivo de difundir en la
población cultura de prevención en Defensa Civil, tal
es así que 618 oficinas realizan cursos de capacitación
en Defensa Civil y 972 realizan simulacros para probar
el Plan de Operaciones de Emergencia.
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Asimismo, las Municipalidades informaron que 464
Oficinas de Defensa Civil tienen línea de telefonía fija,
591 disponen de línea de telefonía móvil, 473 tienen
acceso a Internet y 324 oficinas disponen de radio
transmisor, que son medios de comunicación necesarios
para el desarrollo de sus actividades.
En los departamentos de Ucayali, Tumbes, Piura, San
Martín, Ica, Lambayeque y en la Provincia
Constitucional del Callao, más del 90,0% de sus
Municipalidades tienen Oficina de Defensa Civil.
Asimismo, en los departamentos de Amazonas, Áncash,
Cajamarca, y La Libertad, alrededor del 50,0% de sus
Municipalidades disponen de Oficina de Defensa Civil.
Por otro lado, 578 Municipalidades informaron que
no tienen Oficina de Defensa Civil.
11.4 Fenómenos naturales u ocasionados por
el hombre, registrados por el Comité de
Defensa Civil
Los Comités de Defensa Civil reportaron la presencia de
fenómenos naturales en 1 570 distritos, siendo los más
frecuentes: lluvia intensa registrada en 1 130 distritos,
heladas en 705, viento fuerte en 704 distritos,
deslizamiento de tierras en 634 distritos, inundación en
554, incendio urbano en 546 distritos, huayco en 503,
granizada en 468 distritos y derrumbes de cerros en 459
distritos.
Según departamento, el mayor número de distritos
donde ocurrieron huaycos se encuentran ubicados
en los departamentos de Lima (54), Ayacucho (52),
Huancavelica (50), Apurímac (48) y Huánuco
(41).
GRÁFICO Nº 39
PERÚ: MUNICIPALIDADES QUE INFORMARON SOBRE FENÓMENOS NATURALES U OCASIONADOS
POR EL HOMBRE, REGISTRADOS POR EL COMITÉ DE DEFENSA CIVIL, 2011
Lluvia intensa
1 130
Helada
705
Viento fuerte
704
Deslizamiento de tierra
634
Inundación
554
Incendio urbano
546
Huayco
503
Granizada
468
Derrumbe de cerros
459
Fuente: Instituto Nacional de Estadistica e Iinformática - Registro Nacional de Municipalidades 2012.
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