TENDENCIA DECLINANTE DE LA PRODUCCIÓN DE ORO EN EL

TENDENCIA DECLINANTE DE LA PRODUCCIÓN DE ORO EN EL PERÚ – PLANTEAMIENTOS
RESUMEN
Tradicionalmente el cobre ha sido el metal emblemático de las exportaciones mineras del Perú,
constituyendo casi el 50% del valor. El oro no tenía mayor trascendencia en las estadísticas de
exportaciones. Así, nuestra minería quedaba sujeta a la volatilidad del precio del cobre y de los
otros básicos.
A mediados de la década de los 90, como resultado del boom de los petitorios, de las
exploraciones y de las inversiones en proyectos, el oro fue creciendo hasta ponerse casi a la par de
la producción de cobre; lo que se reflejaba en los montos crecientes de las exportaciones. La
producción minera peruana ya no estuvo encabezada por un solitario cobre sino por éste y por el
oro, constituyendo en el presente siglo casi el 80% de las exportaciones mineras.
Este binomio resulta estratégico porque se trata de dos metales que se complementan
adecuadamente. Mientras el cobre es un metal básico de fuerte demanda para las industrias; el
oro es un metal precioso, de reserva, de refugio. Además debe tenerse en cuenta que un altísimo
porcentaje de la producción de oro se presenta esencialmente bajo la forma de barras Doré; en
tanto que el cobre se presenta mayoritariamente como concentrado.
Lamentablemente en los últimos años la producción de oro ha venido declinando agudamente,
aunque, por el marcado incremento en su cotización, podría decirse que ha disfrazado las cifras de
exportación, manteniéndose casi a la par de las exportaciones de cobre, cuyo volumen se
incrementa, pero su cotización no tanto como en el caso del oro.
Esta disfunción, si cabe el término, ya viene teniendo efectos marcados en el 2014. No sólo la
producción de oro decae (1.7 MM de onzas entre el 2006 y el 2013). También sus reservas tienen
una duración probable de sólo 12 años; en tanto que las de cobre ascienden a 51 años.
No sólo eso, la Cartera de Proyectos mineros, del orden de 60,000 MM$, contiene 60% para cobre
y 16.5% para oro. En cuanto a grado de maduración de proyectos, los cobre llevan gran ventaja, en
tanto que los de oro están en alto porcentaje en la fase de exploración. Las inversiones de las
empresas auríferas han decaído entre el 2012 y 2013 en 70% en el caso de Yanacocha y 24% en el
caso de Barrick. Otras auríferas también han declinado marcadamente.
En conclusión, este panorama nos muestra la imperiosa necesidad de adoptar medidas urgentes e
importantes para revertir la situación en el mediano/largo plazo. Entre ellas:
•
•
•
•
•
Actualización y difusión del Mapa Metalogenético del Perú 2009 que contiene amplia
información sobre oro (INGEMMET). Énfasis en minerales auríferos oxidados y filonianos
de oro libre cianurable.
Elaboración de una Cartera detallada de Prospectos Auríferos.
Acciones de promoción por el MEM (además de administrativo, normativo y fiscalizador).
Agilización de procedimientos administrativos para aprobación de EIA, Inicio de
Operaciones, Autorizaciones para Uso de Agua, entre otros, consulta previa. Esta
sobrerregulación está resultando una traba en muchos casos.
La presencia del Estado en su rol tuitivo sobre seguridad y desarrollo. Infraestructura.
Defensa del Estado de Derecho.
•
•
•
•
•
Aspecto proactivo en el papel del Gobierno Central, gobiernos regionales y locales, del
Ministerio Público y Poder Judicial. Alto a la impunidad sobre actos de violencia contra la
tranquilidad pública y la inversión. Defensa del Estado de Derecho.
El trabajo social por las empresas también debe ser intensivo, transparente, sincero y
convincente, dentro de un marco de amistad, respeto y colaboración antes y durante las
operaciones y cierre.
Propiciar la agilización de acuerdos sobre compras de tierras.
Impulsar la pronta puesta en marcha de Conga e iniciar el planeamiento del proceso de
socialización de Quilish, considerando su nivel de reservas y producción de oro en barras
en el caso de este último, importante para el país.
Extender por un mínimo de diez años el Régimen de Recuperación Anticipada del IGV en
exploraciones mineras.