La sociedad individualista y el liberalismo político y económico

Universidad Autónoma de Ciudad Juárez
Coordinación de Investigación y Posgrado del Instituto de
AVANCES
Cuaderno de Trabajo
La sociedad individualista y el
liberalismo político y económico
Gregorio Caballero
Núm. 182
Diciembre
2008
Comité Editorial de Avances
Dra. Martha Patricia Barraza de Anda
Dra. Consuelo Pequeño Rodríguez
Dra. Alba Yadira Corral Avitia
Mtra. Carmen Gabriela Lara Godina
Mtro. Gerardo Sandoval Montes
Dra. Magali Velasco Vargas
Dr. Ricardo Almeida Uranga
Dra. Sonia Bass Zavala
Mtra. Carmen Álvarez González
Mtra. Ma. Elena Vidaña Gaytán
Mtro. Oscar Dena Romero
Mtra. Katya Butrón Yáñez
Directorio
Jorge Mario Quintana Silveyra
Rector
David Ramírez Perea
Secretario General
Martha Patricia Barraza de Anda
Coordinadora General de Investigación y Posgrado
Francisco Javier Sánchez Carlos
Director del Instituto de Ciencias Sociales
y Administración
Consuelo Pequeño Rodríguez
Coordinadora de Investigación y Posgrado del ICSA
Universidad Autónoma de Ciudad Juárez
Instituto de Ciencias Sociales y Administración
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C.P. 32310
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Avances
La sociedad individualista y el
liberalismo político y económico
Conforme a los temas del liberalismo económico y político, así como al
neoliberalismo y posteriormente al mundialismo y globalismo; habrá que abordar en
primer lugar, lo que se entiende por liberalismo económico y que por liberalismo político,
y para ello, es necesario tomar en cuenta sus antecedentes y sus efectos bajo esa
tesitura, es conveniente conocer y analizar el liberalismo y positivismo como escuelas del
pensamiento del siglo XIX, dado que el siglo comprendido de 1750 a 1850 es una época
de grandes convulsiones económicos, políticos, sociales y del pensamiento.
Individualismo y liberalismo no son términos sinónimos, si bien no siempre se fija con
claridad su diferencia: el primero pertenece a una concepción filosófica de la sociedad y
del hombre, mientras que en el segundo, que posee dos acepciones; liberalismo político
y liberalismo económico, se refiere a una actitud del estado y a una manera de enfocar
los problemas económicos1.
Como consecuencia en los aspectos económicos y políticos se refleja la agonía de la
aristocracia terrateniente o poseedores de la tierra, representada por las monarquías y la
burguesía que se impone por su fuerza productora y es en lo social donde se produce la
crisis, pues la burguesía productora que transformó la economía rural en la industrial
propició el surgimiento de una fuerza opositora, el proletariado que va ubicándose y
tomando conciencia de clase, al tiempo que pide transformaciones radicales,
1
DE LA CUEVA, Mario. El Nuevo Derecho Mexicano en el Trabajo. Editorial Porrúa. México. 1974, p.6.
1
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consecuentemente es importante pues, estudiar la figura crítica del liberalismo que recae
en John Stuart Mill y en Augusto Comte, quienes reflejan en sus obras las
incongruencias del pensamiento clásico liberal y la transformación de una sociedad rural
a una sociedad industrial y científica.
Por las siguientes razones es necesario ubicarnos en el tiempo, dado que a finales del
siglo XVIII y principios de XIX, Inglaterra viene al apogeo de la Revolución Industrial,
revolución que como se sabe, propició una serie de contradicciones económicas y
sociales que tuvo sus repercusiones consistentes en una gran afectación de obreros por
los ciclones económicos, que tuvieron su origen en la primera mitad del siglo XIX, a
causa de ello, se ven desplazados de sus trabajos, sufren continuas alzas de precios y
se encuentran sin una protección laboral, estos acontecimientos los conduce a
enfrentamientos y luchas sociales.
A causa de la Revolución Industrial surge una doctrina económica que es fundamento
teórico del capitalismo industrial, dicha doctrina económica es conocida como liberalismo,
que tiene como antecedente la escuela filosófica que influye en cuanto al desarrollo de la
Ley natural y la preeminencia de la agricultura, pero la escuela liberal eliminó poco a
poco el segundo factor.
En este contexto, el liberalismo tiene su base en las siguientes premisas:
1. Orden natural regido por un código de la naturaleza.
2. Respeto a la propiedad privada.
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3. Acentuado individualismo.
4. Libertad de empresa.
5. Libertad de comercio.
6. Libertad de contratación.
7. Libre competencia.
8. Libre concurrencia.
9. No injerencia del Estado en los asuntos de la economía privada.
10. Al obtener cada individuo su beneficio individual, ésta se traduce en
beneficio universal2.
Conforme a las teorías existentes, los primeros expositores de la economía moderna
fueron los fisiócratas que, como ya se tiene dicho, pensaban que existe un orden natural
universal que abarca lo mismo la vida animal, que la mineral o que la economíca-social,
que ha sido establecida por la providencia divina y consiste en un conjunto de leyes
naturales, ello hará la felicidad de los hombres y nada ni nadie debe impedir su libre
juego. Apartamiento de las limitaciones a la manufactura y de las restricciones a la
libertad de trabajo; la vida económica de los pueblos no permite reglamentación alguna y
la Ley positiva no debe tener otra finalidad que vigilar, se respete el orden natural; dejar
hacer dejar pasar es la formula del liberalismo triunfante.
Adam Smith es considerado como el fundador de la ciencia económica influyendo en su
doctrina tres: la fisiocracia, las ideas de David Hume y la escuela de derecho de la
naturaleza y de gentes. De la primera tomó el principio del orden natural, despojándose
del carácter providencial que le atribuían los fisiócratas y reduciéndole a la simple
2
LÓPEZ, Miguel Ángel Et Al. Historia de las ideas I. Volumen 4. México, 1979, pp. 95-97.
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existencia de leyes económicas. Del segundo, la moral utilitarista y consiguientemente, la
idea de que es la utilidad el motor fundamental de las acciones humanas y la única capaz
de realizar el orden natural; y de la tercera, la idea de la libertad como un derecho natural
del hombre.3
El liberalismo tiene sus raíces también en el llamado radicalísimo filosófico de Bentham,
periodo de 1748 a 1832, quien afirmaba que los ideales pueden hacerse efectivos en
multitud de casos concretos, poseedor de una filosofía utilitaria, deriva de ella el principio
de que se debe perseguir la mayor felicidad al mayor número, único fin nacional de la
moral privada y la política pública, así mismo se opone a cualquier tipo de legislación.
La contribución de Stuart Mill al pensamiento político consiste en afirmar de que el
gobierno debe garantizar el goce de la libertad, además dice, la libertad del individuo está
limitada por una condición: no perjudicar a un semejante. La libertad para Stuart Mill
consiste en que todos los individuos tienen como bien de derecho propio el ejercicio de
su individualidad. Defiende el concepto de libertad y, a lo largo del ensayo, trata de
probar que en la libertad política e intelectual se fundamenta la economía social. Que la
sociedad es el enlace entre el individuo y el gobierno y el factor determinante en el logro
de la libertad; que el exceso de democratización de la sociedad es incompatible con la
individualidad.
Sin embargo se dice que las ideas de Stuart Mill no resultan suficientes para analizar la
libertad, en virtud de que no llega a plantearse el problema de la libertad individual en la
3
SMITH, Adam. Teoría de los Sentimientos Morales y Ensayo sobre la Riqueza de las Naciones. Apud. DE LA CUEVA, Mario.
Derecho Mexicano de Trabajo. Tomo I. Editorial Porrúa. México, 1991, pp.13-14.
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sociedad industrial; tampoco se plantea la libertad del asalariado de esta sociedad, no
analiza la relación entre libertad y responsabilidad, ni profundiza en la vinculación entre
libertad y ley.
A pesar de ello, Stuart Mill no vive ajeno de la problemática e injusticia social de su
época, por eso entra en conflicto con el utilitarismo, para el cual las leyes son frenos para
la expansión económica y el bienestar, en contra de esta forma de pensar acepta la
necesidad de una legislación social y propone una regulación para el bienestar público,
pues le indigna la injusticia de la sociedad capitalista.4
En cuanto al pensamiento de Augusto Comte (1798-1857), influenciado en cierta forma
por los acontecimientos históricos mas vibrantes, no sólo de Francia, sino de Europa
Occidental, nace cuando el directorio se encuentra tambaleante en el poder y Napoleón
Bonaparte se prepara para llevar las riendas del país; con Napoleón como representante
de la Burguesía Francesa, se difunde en Francia el espíritu liberal y se cimientan las
bases del Desarrollo Social Francés.
Sin embargo, en 1815 con la derrota napoleónica, las antiguas monarquías autocráticas
intentan sofocar en toda Europa cualquier brote de manifestación liberal, tratando de
buscar sus propios valores; tradición, trascendencia, prohibición; todo en contra de la
crítica y la filosofía ilustrada.
4
LÓPEZ, Miguel Ángel. Et. Al. Historia de las Ideas. Volumen 4. Sistema de Educación a Distancia. México, 1979, pp. 102-104.
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Esto lo intentaran llevar a cabo a través de una restauración religiosa y moral; se
instauran así las monarquías de Luís XVIII en Francia, de Fernando VII en España, de
Alejandro I en Rusia, de Federico Guillermo IV en Prusia. Paralelo a la restauración, se
manifiesta el surgimiento y desarrollo del proletariado, producto de toda una
transformación económica; conocida como Revolución Industrial.
A fines del siglo XVIII la economía continental europea era fundamentalmente rural, no
es sino hasta la segunda mitad del siglo XIX cuando la economía industrial se dejó sentir.
Un movimiento económico irresistible, una aceleración de ritmos que actuará al menos
para empezar, a favor del poder burgués. Si se compara con la civilización agrícola o
rural, la civilización comercial e industrial es, ya de por si, una civilización de velocidad ya
que tanto los intercambios y el consumo crecen a un ritmo mucho más rápido que en la
civilización agrícola o rural.5
Para inicios del siglo XIX ya se dejaba sentir un proletariado cada vez más numeroso que
en su mayoría se encontraba en una situación de miseria y carencia. La contradicción de
estas dos fuerzas -burguesía y proletariado-, va a derivar necesariamente en
movimientos revolucionarios, iniciados por el elemento social más castigado: El pueblo.
Inmerso en este panorama también actúan los intereses liberales nacionalistas y la
necesidad de la burguesía por controlar el poder político europeo. En 1830 y 1848
sucesivos movimientos revolucionarios llevan a la burguesía al poder.
La situación política y económica del siglo XIX determina el pensamiento de Comte,
quien es el padre del positivismo, que sería la forma de pensamiento predominante
5
CROUZET, Maurice. Historia General de las Civilizaciones El Siglo XVIII. Volumen 5. Ediciones
6
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durante la segunda mitad del siglo XIX, cuyas manifestaciones se llegan a sentir hasta
nuestros días. El positivismo es caracterizado en primer lugar, como un empirismo, que
busca darle al conocimiento un carácter científico superando a la metafísica, “Así, el
verdadero espíritu positivo consiste ante todo en ver para prever, en estudiar lo que es a
fin de concluir de ello, lo que será conforme al dogma general de la invariabilidad de las
leyes naturales”6. Así, la utilidad es un fin del método positivo. La tercera característica
del positivismo consiste en afirmar que la postulación abstracta sin fines prácticos,
resulta contradictoria.
Comte señala, concerniente al conocimiento, que lo único absoluto es que todo es
relativo. Así, la relatividad del conocimiento depende de la condición individual; pero
como los fenómenos humanos no son simplemente individuales, sino también y sobre
todo sociales, lo que significa al mismo tiempo subordinación al conjunto del progreso
social. Sus características de realismo, utilitarismo y relativismo dan al positivismo su
fuerza como pensamiento.
El pensamiento Comteano tiene sus raíces en el idealismo de Kant, esencialmente en su
ruptura con la metafísica, en Descartes respecto al valor de la razón como instrumento
para llegar al conocimiento en la filosofía ilustrada, donde se encuentra por primera vez
la idea de progreso de Saint Simón, adquiere la unificación de ciencia y progreso y toma
de Hegel la visión evolutiva de la historia.
En su obra Discurso sobre el espíritu positivo, Comte establece las siguientes premisas:
6
COMTE, Augusto. La Filosofía Positiva. Editorial Porrúa. Quinta Edición. México, 1996, p. 72.
7
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a) En su acepción más antigua y más común, la palabra positivismo designa lo real,
por oposición a lo quimérico.
b) Lo útil por contraste a lo inútil.
c) La certeza, opuesta a la indecisión.
d) Lo preciso frente a lo vago.
e) Positivismo como lo contrario de negativo.
f) Lo relativo, en sustitución de lo absoluto7.
Haciendo una recopilación hasta lo aquí expresado, tenemos que la sociedad feudal
evolucionó dando paso al capitalismo, su auge se basó en el principio de libertad
contractual de los hombres, de tal forma que los industriales y los obreros podían pactar
libremente las condiciones de trabajo, y el monto de sus salarios y el estado siguiendo el
principio de dejar hacer dejar pasar, sirviendo únicamente como vigilante y protector de
la existencia de la libertad de las partes para contratar, con esto se originó el problema
de la oferta y la demanda que desde luego ocasionó que hubiera mucha mano de obra y
poco empleo, así mismo la situación se agravó con el descubriendo e invento de las
maquinarias que producían más y se necesitaba menos, mucho menos de mano de obra,
de tal forma que ocasionó la revolución industrial en donde muchos obreros perdieron
sus trabajos y sus salarios eran muy exiguos.
No obstante las sociedades europeas preocupadas por ello, lucharon por reestructurar la
situación económica, política y social, así en lo jurídico, se llegó al reconocimiento de los
derechos sociales en la Constitución, así el proceso de Constitucionalización de los
7
Ibídem, p. 70.
8
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derechos sociales de la persona o acceso de estas situaciones jurídicas a la norma
Constitucional, dentro de los que se encuentran de modo principal los derivados de las
relaciones laborales, se producía, por su parte dentro del primer cuarto del presente siglo
de la mano de la afirmación histórica de la categoría de estado social de derecho.
Así por vez primera en la historia, la Constitución Mexicana de Querétaro (1917)
contiene, no sólo principios generales, sino normas jurídicas sobre: salario, jornada,
libertad de sindicación o derecho de huelga. Será sin embargo, la Constitución Alemana
de Weimar (1919) quien proporcione el modelo o paradigma constitucional para los
textos europeos y americanos de la posguerra mundial, en que el trabajo es objeto de
singular consideración como factor esencial de la vida económica y política del país,
recogiéndose nuevos compromisos estatales en material de protección especial de la
mano de obra, establecimiento de un derecho obrero uniforme, garantía de la libertad de
asociación profesional para
la defensa y mejora de las condiciones económicas y
laborales, adopción de una política de seguros sociales, apoyo a la legislación
internacional del trabajo, participación de los trabajadores en la administración de las
empresas o proclamación de los derechos al trabajo y al descanso al trabajo8.
Realidades del neoliberalismo
Tenemos la convicción de que el liberalismo ha tomado vigencia en virtud de que
ahora vamos guiados hacia atrás en el pensamiento, y utilizando el lenguaje de Norberto
Bobbio, al tratar el tema de liberalismo viejo y nuevo, en donde afirma que la insidia es
8
PALOMEQUE LÓPEZ, Manuel Carlos Y ÁLVAREZ DE LA ROSA, Manuel. Derecho del Trabajo. Séptima Edición. Editorial Centro
de Estudios Ramón Areces. S.A. Madrid, 1988, p. 126.
9
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grave no sólo por razones de polémica política, sino también, en sentido amplio, por
razones filosóficas, pues, el pensamiento liberal continua renaciendo, incluso bajo formas
que pueden irritar por su carácter regresivo y desde hace muchos puntos de vista
ostentosamente reaccionario es neoliberalismo puro.
En suma para los neoliberales la democracia no se puede gobernar y esto no sólo desde
el punto de vista de los gobernados por la cantidad de demandas insatisfechas, sino
también desde el punto de vista de los gobernantes porque estos no pueden dejar de
satisfacer al mayor numero de gobernados para mejorar su empresa (el partido)
necesitan votos para privilegiar a sus candidatos ya elegidos de antemano “El
neoliberalismo acusa al estado no solamente de violar el principio del estado mínimo,
sino de haber creado un Estado que ya no logra desarrollar su propia función, que es la
de gobernar (estado débil) el ideal del liberalismo es el de un estado que al mismo
tiempo sea mínimo y fuerte”.9
A juzgar por la forma en que se ha empezado este tema del liberalismo es necesario
expresar que los defensores del neoliberalismo, preconizan que es una forma nueva y
avanzada del capitalismo, que es la culminación de historia, que es inevitable resultado
de una revolución tecnológica, un producto de la racionalidad del mercado y que es la
forma mas eficaz de organización económica.
Ya hemos dicho que el liberalismo es una regresión, una vuelta atrás, hacia una doctrina
que falló en el pasado (liberalismo económico y político). Además, es difícil que se
describa al neoliberalismo como un sistema eficaz en tanto aumenta el número de
9
BOBBIO, Norberto. El futuro de la Democracia. Editorial Fondo de Cultura Económica. México, 1986, pp.97-99.
10
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trabajadores subempleados y desempleados, y la tierra sin cultivar se concentra en
pocas manos, al tiempo que se desplaza a los obreros rurales.
El neoliberalismo es el resultado del poder político y de la lucha de clases. Las victorias
militares y políticas de los capitalistas exportadores y financieros que controlan el estado.
Desde esta base de poder en estado, la burguesía neoliberal dicta la política económica,
contrata ideólogos y compra elecciones.
Para el autor Jaime Petras en su discurso El impacto político y social del neoliberalismo
nos dice: Entre 1964 y 1967 la clase capitalista tomo el estado y comenzó una guerra
prolongada contra el avance social de las dos décadas previas.
a) Se eliminó la legislación laboral progresista.
b) Se privatizaron y desnacionalizaron las empresas públicas (sin consulta a la
ciudadanía ni al congreso)
c) Se bajaron los sueldos
d) Se revirtieron los avances en materia de reforma agraria.
e) Las decisiones las toman las organizaciones no electas por la ciudadanía como
son las instituciones financieras extranjeras y domésticas. El proceso electoral en
sí, devalúa porque los políticos neoliberales nunca hacen campaña para su
programa real e incluso llegan a prometer corregir los abusos del neoliberalismo.
Una vez electos, proceden a profundizar y extender el proceso de privatización.
11
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Ejemplo de ello es:
1. La carencia absoluta de correspondencia entre las campañas electorales y el
gobierno elegido alentando con ello, la apatía de los votantes.
2. Cuando los políticos prometen reformas agrarias durante su campaña electoral y
entonces una vez elegidos promueven los intereses de los exportadores a gran
escala.
3. La política neoliberal favorece los capitalistas vinculados al mercado exportador, a
los inversionistas extranjeros y a los que operan en el sector bancario.
4. Frecuentemente excluyen al congreso y a la oposición política en la toma de
decisiones.
5. El neoliberalismo corrompe el proceso legislativo, haciendo de los miembros del
congreso elegido por los votantes meros funcionarios del ejecutivo.
6. El nuevo autoritarismo de los neoliberales se manifiesta en su política hacia los
trabajadores dado que, los regímenes militares sencillamente reprimieron los
derechos laborales. El oligopolio aprueba leyes laborales restrictivas, facilita el
despido de los trabajadores y hacen negativos los derechos adquiridos de los
empleados y obstaculiza el derecho a la permanencia en el empleo.
7. Debilita o deroga las regulaciones con respecto a la salud o bienestar y alienta los
patrones a intensificar la explotación a través de la “flexibilidad laboral”
8. Fragmenta los sindicatos tradicionales, debilitando su poder colectivo de
negociación.
12
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Dentro de las herramientas del neoliberalismo se ha formulado una doctrina que se llama
neoestructuralismo. En este discurso se apoyan, los propósitos básicos del
neoliberalismo, pero añaden una serie de proyectos micro social para contener el
malestar social y esta política comprende el reingreso del estado para corregir alguno de
los excesos, como es la pobreza de masas, el subempleo, el desempleo generado por
las macro-políticas. Son tres las propuestas básicas de estos proyectos:
1. “Autoayuda y microempresas”
2. Políticas de “identidad”
3. Desarrollo alternativo
En ese contexto se destaca lo siguiente: las políticas de autoayuda son financiadas por
fundaciones neoliberales, gobiernos extranjeros y regímenes locales. Esa autoayuda se
convierte en autoexploración, promueve la labora familiar sin pago, el trabajo en turnos
dobles y la auto-financiación. La autoayuda esta vinculada con microempresas que
proveen de mano de obra barata para la distribución de los productos de las grandes
corporaciones o para la fabricación de mercancías a través de subcontratistas.
Sin embargo quienes promueven las micro-empresas evitan publicaciones financiadas
sobre Historias exitosas de Micro-empresarios que han logrado beneficios, no obstante
ello el problema es que no resuelven ninguno de los problemas básicos de los sin tierra y
de la pobreza de las masas. La segunda alma ideológica se centra en los temas de
género, ecología e identidad étnica, divorciados de la clase, tierra y cuestiones
económicas.
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Avances
Como resultado de la propuesta del neoliberalismo al desarrollo alternativo estas
combinan muchas de las características de la autoayuda y la micro cooperación, pero
están desconectados de la lucha para transformar el macro sistema de poder.
Los proyectos basados en las comunidades son sujetos a las mismas presiones de libre
comercio del declive en las inversiones del estado, y la escasez de la tierra, del crédito y
la asistencia técnica.10
Globalización
Mundialización y globalización son términos que se utilizan indistintamente como
una de las expresiones del capitalismo financiero actual. Por globalización nos dicen
Víctor Flores Olea y Abelardo Mariña Flores en su libro Critica a la globalización y
liberación de nuestro tiempo. Es el nombre genérico que las ideologías dominantes
atribuyen al actual proceso de mundialización capitalista, tales ideologías responden a
diversas estrategias para internacionalizar el capital por lo que guardan su carácter
heterogéneo.
Mundialización, por su parte, alude a la tendencia del capital a constituirse en sistema
mundial; esto es a que su lógica de comportamiento se imponga como gemónica en
todos los actos de la actividad humana, geográficos, sociales, culturales e ideológicos;
Si bien la mundialización tiene como vehículo fundamental la internacionalización de las
distintas fracciones del capital, no se limita a ella el avance de la mundialización
10
Petras, Jaime. El impacto político y social del neoliberalismo. Sacado de Internet el día 4 de octubre de 2007.
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capitalista, es también una mundialización de valores, idiosincrasias, modas, en fin de las
distintas formas de ver el mundo.11
Desde luego lo que interesa en este trabajo es situarlo desde la óptica de su legitimación
y se daría la relación con respecto al crecimiento económico, al comercio, al sistema
financiero, así como a la convergencia real y distribución de la renta, el empleo y los
mercados laborales a los salarios, al comercio internacional, al cambio tecnológico, a la
migración e inmigración, a la multinacionalidad, al tamaño empresarial, al estado, a la
erosión del estado-nación, a la crisis del estado de derecho, a la pauperización de la
soberanía de los estado nacionales, a la re-regularización en el derecho, a la intromisión
de nuevas fuentes de derecho que se deciden desde el centro planetario de los países
ricos en áreas de la productividad, a la fiscalización política de los gobiernos, a la política
fiscal, economía, educación, aspecto social y monetario, a los tipos de cambio, a las
crisis financieras, a la selección de gobernantes en los países por la influencia que
puedan tener esos nombramientos, entre otros. Todas estas interrogantes y muchas
más formarían parte de una definición del tema que nos ocupa.
En relación con la legalidad y legitimación de la influencia del globalismo en el estado de
derecho es para ponernos a reflexionar por su cruda realidad y que es tan evidente. El
problema de los efectos que producen las crisis del estado nacional y los procesos de
globalización en la legitimación democrática del poder político, así como en las formas
tradicionales del estado de derecho, y por lo tanto en el poder garantista de la
jurisdicción. Nos dice Luigi Ferrajoli las crisis del estado significa básicamente crisis de la
soberanía estatal, que se manifiesta en la dislocación de crecientes porciones de
11
Flores Olea Víctor. Facultad de Ciencias Políticas y Sociales. Serie de estudios IV. UNAM. México. P.4
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poderes y funciones publicas tradicionalmente reservadas a los Estados, fuera de sus
fronteras nacionales.
En la época de la globalización el futuro de cada país depende cada vez menos de la
política interna y cada vez más de decisiones externas tomadas en sedes políticas
supranacionales o por poderes económicos globales. Pero esto aún más cierto en los
países pobres que en lo de Occidente, durante el siglo pasado exportó el modelo
institucional del Estado junto con la ilusión de que este basta para garantizar la autodeterminación y la independencia y cuyo futuro en cambio depende cada vez más de
decisiones tomadas en el centro del mundo, esto es de acuerdo con las políticas elegidas
democráticamente por las mayorías ricas y acomodadas de los países occidentales.
El consenso mayoritario, la democracia política y la ciudadanía, que hasta ayer habían
fungido en las democracias occidentales como factores de inclusión de afirmación de la
igualdad y de expresión de los derechos, están operando en el plano mundial como
factores de exclusión de las minorías marginadas en los países ricos y de la mayoría de
los humano en todo el planeta. De modo que ha desaparecido el nexo democraciapueblo y poderes de decisión estado de derecho, tradicionalmente mediado por la
representación y por la primacía de la ley y la política que dio origen a dicha ley.
¿Existirá en este estado de cosas la democracia?, opera en este sentido el nexo entre
demos en el sentido comunitarios del termino, es decir, como nación o cuerpo colectivo o
cuerpo de individuos con una misma lengua, una cultura y valores comunes y
democracia. ¿Se puede tener democracia sin Estado? Luego viene el segundo problema
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relacionado con el de la democracia que se refiere al estado de derecho más
genéricamente al derecho positivo mismo y a la jurisdicción con la cual surge la pregunta
¿Podemos seguir hablando de un nexo indisoluble entre estado y estado de derecho?
Acaso no se debe redefinir también el estado de derecho, el principio de la legalidad y el
papel de la jurisdicción.
Para que estén a la altura de los nuevos poderes y de las nuevas fuentes de derecho.
Podría preguntarse ¿Cuál es el futuro de la democracia política y del estado de derecho
desde la perspectiva de la actual crisis? Es decir, de estado nacional como ordenamiento
original, unitario, autosuficiente e independiente.
En un mundo de soberanías desiguales y de creciente interdependencia no es en lo
absoluto cierto que la elección de un presidente o de un parlamento por parte de un
pueblo sea indiferente para el futuro de otros pueblos (el gobernante elegido pueda tener
tendencias liberales, neoliberales, globalizantes, de izquierda, de derecha, de demócrata,
de republicano, del PRI, del PAN, del PRD, social demócrata, etc.
Ni los estados ni sus ciudadanos son ya destinatarios sólo de su derecho interno sino de
cada vez más de una cerrada red normativa globalizante. Que se refiere a las materias
más diversas desde la producción de alimento hasta la sanidad, de los transportes a las
telecomunicaciones, de la tutela de la privacidad a la del medio ambiente y que en parte
tiene carácter público por estar constituida por acuerdos y tratados internacionales, pero
que en gran medida, tiene su origen privado por ser producto del mercado y de las
17
Avances
empresas multinacionales; así, son menos las posibilidades de control de los estados
sobre la economía, cada vez más autónoma en el mercado global.
Ciertamente las razones de esto, hay que buscarlos en el mundo de la economía, en las
grandes injusticias y tensiones generadas por el desarrollo del capitalismo industrial del
siglo pasado y de las dos primeras décadas del actual, así como en las crisis de los años
treinta de nuestro siglo y en sus efectos sociales devastadores. Pero hoy día los motivos
de desconfianza han aumentado enormemente con la percepción del cambio cualitativo
introducido en nuestra vida por la aplicación de la fuerza tecnológica a los derechosvoluntad (orientados a la libre voluntad). Un cambio para el que se ha sugerido la imagen
dramática del <<Prometeo definitivamente desencadenado>> al que la ciencia proporciona
12
fuerzas nunca antes conocidas y la economía un inefable impulso.
Se invirtió, sobre todo en los países más pobres, la relación entre esfera pública y esfera
privada, entre estado y mercado, entre política y economía, ya no es la política que
gobierna a la economía, sino viceversa. Los estados ya no son capaces de garantizar la
competencia entre las empresas, sino que es a la inversa, las empresas multinacionales
ponen a los estados en competencia, pretendiendo menos impuestos, menores garantías
a los trabajadores en beneficio de la productividad, menos gasto social, menos límites y
vínculos a los intereses de los estados, como condicionantes de su inversión.
A la crisis de los estados y por consiguiente del papel de las esferas públicas y
nacionales, no le correspondió la construcción de una esfera pública a la altura de los
procesos de globalización que están verificando. Faltan o son muy débiles sus
disposiciones pues no sólo eficientar las garantías de los derechos proclamados sino la
12
ZAGREBELSKY, Gustavo. El derecho Dúctil Ley Derechos Justicia. Editorial Trotta. Madrid, 1999, p. 98.
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Avances
predicción de las prohibiciones y de las obligaciones que a estos corresponde, pero
faltan las instituciones internacionales encargadas de las funciones de garantías es decir
de la protección de la paz, de la mediación de los conflictos, de la regulación del mercado
y de la tutela de los derechos y de los bienes fundamentales de todos.
Los estados por ello están en crisis pues no han sido capaces de construir una esfera
pública que esté a la altura de los procesos de la globalización que están verificando.
Faltan o son muy débiles sus disposiciones pues no sólo eficientar las garantías de los
derechos proclamados sino la predicción de las prohibiciones y de las obligaciones que a
estos corresponde, pero faltan las instituciones internacionales encargadas de las
funciones de garantías es decir de la protección de la paz, de la mediación de los
conflictos, de la regulación del mercado y de la tutela de los derechos y de los bienes
fundamentales de todos.
Los estados por ellos están en crisis pues no han sido capaces de construir una esfera
pública que esté a la altura de los procesos de globalización que se están realizando a
pasos agigantados es por ello, que se afirma que son existentes las garantías de los
derechos fundamentales, también se carece de instituciones internacionales que se
encarguen de las funciones de garantías, es decir protegiendo la paz y mediar
conciliatoriamente los conflictos, regular la desmedida ambición de los mercados que en
aras de la productividad hacen explotación irreverente de los trabajadores conculcando
los derechos que les corresponden.
19
Avances
Estaremos de acuerdo que el derecho es una organización social que fundamenta la
integración, la institucionalización o juridificación de los conflictos sociales. En este orden
de ideas la norma jurídica es el medio para la solución de los conflictos llámense
individuales o colectivos.
El sistema de producción capitalista resulta de la combinación de los diversos factores de
producción, el intercambio de trabajo por salario, en donde los trabajadores aportan la
fuerza de trabajo para la realización de los bienes con destino al (Dios) mercado. Por otra
parte el empresario o empleador retribuye con salarios para que la empresa funcione.
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