Cuenta Regional Arica y Parinacota: Logros 2015-2016

MINISTERIO DEL INTERIOR Y SEGURIDAD PÚBLICA
Cuenta Regional
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Región de Arica y Parinacota
I. ANTECEDENTES REGIONALES
La Región de Arica y Parinacota se caracteriza por su diversidad étnica, cultural y geográfica; tiene
una población aproximada de 213 mil habitantes, cuenta con una posición territorial estratégica
y es la puerta de entrada al Asia Pacífico del centro este sudamericano, lo que le confiere una
vocación natural hacia servicios logísticos.
Cuenta, además, con un clima privilegiado, que la posiciona en el tema agricultura desde la
producción a contraestación en materia hortofrutícola. Asimismo, posee una riqueza patrimonial
histórica e identidad cultural única, que va desde las tradiciones ancestrales del pueblo aymara
hasta la afrodescendencia, transformándose en una atractiva zona turística.
Durante el año 2015, la Región de Arica y Parinacota tuvo un repunte económico importante,
tanto en materia crecimiento como en los índices de empleo. Así, en relación al crecimiento
regional, registró un alza acumulada en la actividad económica equivalente a 8,0 por ciento,
destacándose como la región de mayor dinamismo a nivel nacional, situación que se explica,
en gran medida, por el desempeño de los sectores construcción, minería y servicios sociales,
personales y comunales. En cuanto al desempleo, Arica y Parinacota marca un promedio anual
de 5,2 por ciento, un punto inferior a la media nacional, siendo la región con menor desempleo
en la zona norte del país. Estas positivas cifras se deben, principalmente, a la puesta en marcha
del Plan Especial de Desarrollo de Zonas Extremas y a la inversión privada.
II. PRINCIPALES LOGROS ALCANZADOS EN EL PERÍODO
MAYO 2015 A MAYO 2016
1. Protección y oportunidades
A. SEGURIDAD CIUDADANA
• En julio de 2015, se lanzó en la Comuna de Arica el Plan Comunal de Seguridad Pública,
con recursos cercanos a los 772 millones de pesos para ejecutar iniciativas que surjan
del Consejo Comunal de Seguridad. Esta iniciativa se suma al Programa 24 horas,
implementado en el año 2014.
• Debido al aumento de los delitos en la zona cordillerana de la comuna de General
Lagos, la Gobernación de Parinacota implementó una Mesa de Trabajo con las
instituciones relacionadas con orden y seguridad y los servicios públicos, con el fin de
fortalecer la acción preventiva y de denuncia.
• Se adquirió equipos de última generación, los más modernos en todo el país, para el
Laboratorio de Criminalística de Arica, que tienen la misión de potenciar el trabajo
investigativo y científico de Carabineros en la región. La inversión fue superior a los
199 millones de pesos, provenientes del Fondo Nacional de Desarrollo Regional, FNDR.
REGIÓN DE ARICA Y PARINACOTA
Durante el año 2015, la Región de Arica y Parinacota disminuyó en un 16 por ciento sus delitos,
una baja mucho mayor al 2,1 por ciento que se registró a nivel nacional. Entre las principales
iniciativas realizadas, se puede mencionar:
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• Con fondos regionales, se repuso carros corporativos y se adquirió equipos de
seguridad para la Policía de Investigaciones, por 139 millones de pesos.
• El Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y
Alcohol, Senda, destinó 96 millones 539 mil pesos para programas de prevención en
las comunas de Arica y Putre, de los cuales 38 millones 420 mil pesos fueron para
implementar el programa Actuar a Tiempo.
• El Senda dio, también, continuidad al programa de Detección Precoz ante el Consumo
Problemático de Drogas para triplicar la cobertura de tratamiento, con una inversión
44 millones de pesos, atendiendo a mil 497 personas y realizando 395 intervenciones
breves. En tanto, la inversión en programas de tratamiento del consumo problemático
de drogas ascendió a mil 84 millones de pesos.
• En materia de controles fronterizos, se invirtió cerca de 181 millones de pesos en el
mejoramiento del control de Chacalluta, considerando el mejoramiento del sistema
de comunicación y la instalación de barreras de seguridad e iluminación, entre otros.
• La Unidad de Complejo Fronterizos de la Gobernación de Parinacota invirtió 261
millones de pesos entre los complejos de Visviri y Chungará, con el fin de maximizar
el funcionamiento en el proceso de control de pasajeros y transporte de carga y
reducir los tiempos de espera de los usuarios que requieren el servicio. En ese sentido,
se realizaron mejoras en las oficinas de los servicios que operan en los complejos,
mantención de generadores, fosa séptica, normalización de alcantarillado, mantención
y normalización de la planta de tratamientos de aguas servidas, adquisición de
estanques de combustible y módulos de atención y habitabilidad y mantención
eléctrica, entre otras necesidades.
B. EDUCACIÓN
• Dando cumplimiento al compromiso presidencial para salas cunas y niveles
intermedios, la Fundación Integra concretó las ampliaciones de la sala cuna San Miguel
de Azapa y del jardín Alborada, beneficiando a 30 lactantes. Ambas obras consideraron
una inversión total de 172 millones 601 mil pesos.
• La Junta Nacional de Jardines Infantiles, Junji, inauguró cuatro nuevas salas cunas en
los jardines infantiles Dumbo, Piolín, Avioncito y Rayito de Sol, sumando 48 nuevos
cupos, lo que significó una inversión aproximada de 184 millones de pesos.
• Como parte del programa Me Conecto para Aprender, 623 estudiantes de 7° básico
de establecimientos públicos de la región recibieron un notebooks y conexión a
Internet por un año.
• Se aumentó en un doce por ciento la cantidad de estudiantes beneficiarios de la Beca
Presidenta de la República, abarcando más de mil 500 jóvenes.
CUENTA PÚBLICA 2016
• En marzo de 2015 se renovó el mobiliario escolar de los 39 establecimientos públicos
de educación básica y media de Arica, con una inversión que alcanzó los 637 millones de
pesos.
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• A través del Programa de Acompañamiento y Acceso Efectivo a la Educación Superior,
Pace, el Ministerio de Educación invirtió 80 millones de pesos a nivel regional, lo que
permitió incrementar el apoyo de 268 a mil 165 estudiantes de los liceos Granaderos
de Putre, Liceo de Codpa y Pablo Neruda, Antonio Varas de la Barra, Integrado Eduardo
Frei y Octavio Palma Pérez, de Arica.
• Se inauguraron las obras de la Escuela Centenario, que consideró una inversión total
de 670 millones de pesos provenientes de la provisión de Infraestructura Educacional
del Fondo Nacional de Desarrollo Regional, FNDR, 2014 y 2015.
• En relación al fortalecimiento de la educación técnico profesional, se invirtieron 418
millones de pesos en los liceos Pablo Neruda y Politécnico de Arica y en el Liceo de
Adultos Instituto Pukará.
C. TRABAJO
• Se destinaron 917 millones de pesos al Programa de Formación Laboral +Capaz, del
Servicio Nacional de Capacitación y Empleo, Sence, atendiendo a mil 196 jóvenes,
mujeres y personas en situación de discapacidad. La cifra significa un aumento del
600 por ciento en relación a lo históricamente otorgado por el Sence.
• Se realizó, por parte de la Secretaria Regional Ministerial del Trabajo, una Escuela de
Derechos Laborales, cuya duración se extendió por un año y tuvo una cobertura de 70
personas, principalmente dirigentes y dirigentas sindicales, quienes fueron formados
en diversas materias vinculadas a los derechos de las y los trabajadores.
D. SALUD
• En el marco de la Ley N° 20.590, de Polimetales, se inauguró un moderno laboratorio
de Salud Pública, Ambiental y Laboral en Arica, con una inversión sectorial de dos mil
234 millones de pesos.
• Se tramitó la autorización para que trece médicos chilenos y extranjeros puedan
ejercer la profesión en Arica y Parinacota, medida excepcional para paliar el déficit
de facultativos en la región. Asimismo, en abril, se aumentaron de 16 a 20 los cupos
de médicos en etapa de destinación y formación para establecimientos de atención
primaria urbanos y rurales.
• Se logró, mediante gestiones locales, la residencia permanente de un médico en la
posta de la localidad de Visviri y un médico en la localidad de Codpa, lo que es un hito
histórico para ambas comunas rurales. A esto se suma la contratación directa de dos
médicos para el Centro de Salud Familiar de Putre.
• Se integraron siete nuevos médicos especialistas al Hospital de Arica, para cumplir con
su período asistencial obligatorio luego de completar becas en las áreas de psiquiatría
pediátrica y de la adolescencia, retina y cirugía vitreoretinal, cirugía general, psiquiatría
adultos, endodoncia, cirugía general y medicina interna. Además, se procedió a la
contratación directa de cuatro médicos y un odontólogo en forma adicional.
• En materia de atenciones, en mayo se realizó el mega operativo médico Minsal-Acrux,
que permitió realizar siete mil 783 prestaciones de salud para personas usuarias del
Hospital Regional de Arica Dr. Juan Noé. Ello significó materializar 230 cirugías, cuatro
mil 388 consultas médicas de especialidad, 468 exámenes de imagenología y dos mil
697 procedimientos, lo que permitió reducir las listas de espera en más de un 50 por
ciento.
• La red asistencial gestionó 33 mil 581 garantías del Plan de Garantías Explícitas en
Salud, GES —AUGE—, con un cumplimiento del 99,95 por ciento.
REGIÓN DE ARICA Y PARINACOTA
• En materia de prevención del VIH/SIDA, la Secretaría Regional Ministerial de Salud,
a través del Centro Regional de Información, Prevención y Apoyo en la Consejería –
Centro CRIPAC–, entregó más de 70 mil condones a población joven y prioritaria.
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• En noviembre de 2015, se concretó la apertura de un segundo Servicio de Atención
Primaria de Urgencia, SAPU, para la comuna de Arica, con recursos transferidos al
municipio para la habilitación de dependencias dentro del Centro de Salud Familiar,
Cesfam, Iris Véliz, y la contratación de recursos humanos. La inversión total alcanzó los
216 millones de pesos.
• El Servicio de Salud ejecutó 848 millones de pesos de plan de inversiones en salud, para
la compra de equipos para el Hospital Regional y la reposición de cinco ambulancias,
dos de ellas de tipo avanzada para la estación SAMU, entre otras acciones.
• En la ejecución de programa dentales que forman parte de compromisos presidenciales,
se alcanzó un 100 por ciento en Más Sonrisas para Chile, con 753 mujeres atendidas; un
64 por ciento en atención de alumnos de cuarto medio, con 478 altas odontológicas, y
un 85 por ciento en Sembrando Sonrisas, con mil 921 párvulos atendidos.
• En el ámbito de atención a personas migrantes, se transfirió al municipio de Arica
63 millones 700 mil pesos para un programa piloto de garantía de acceso a la salud,
se capacitó a más de 100 funcionarios en la temática y se contrató, desde enero, a
dos facilitadoras interculturales para la urgencia hospitalaria. Además, el sector salud
presentó la Guía Práctica para la Atención de Salud a Personas Migrantes, esfuerzo
conjunto entre el Gobierno, las organizaciones de residentes en Arica y el municipio.
• El Fondo Nacional de Salud, Fonasa, inauguró un punto de atención en el Cesfam Iris
Véliz.
• La Superintendencia de Salud aumentó en 145 por ciento el número de reclamos
resueltos en la región, en comparación al año 2014.
E. JUSTICIA
• Se destinaron 57 millones 600 mil pesos por concepto de gastos administrativos para
el proyecto de construcción del Centro Penitenciario Femenino, que beneficiará a 384
internas en una primera etapa.
• Se invirtieron cerca de 535 millones de pesos en el Centro Penitenciario de Arica en
materia de reparación de instalaciones hidráulicas y eléctricas, reemplazo de tuberías
y una serie de obras destinadas a mejorar las instalaciones del complejo, beneficiando
a dos mil 400 internos.
• Se inició la implementación y habilitación del Centro de Reparación Especializada
de Administración Directa, CREAD, Arica, que entra en funcionamiento en abril de
2016. Para la implementación y reparaciones del edificio asignado, se destinaron 526
millones de pesos con fondos sectoriales.
• El Servicio Nacional de Menores traspasó a la región cerca de tres mil millones de
pesos distribuidos en sus cuatro líneas de acción: Diagnóstico, Oficina de Protección
de Derechos, Programas y Residencias.
CUENTA PÚBLICA 2016
• Se instaló un sistema fotovoltaico en la oficina del Registro Civil de Codpa, en la
comuna de Camarones, la cual no contaba con suministro energético. Esto permite
realizar trámites en línea en ese sector rural.
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2. Programa económico
A. ECONOMÍA
• El Servicio de Cooperación Técnica ejecutó un presupuesto de mil 47 millones de
pesos, de los cuales 865 millones corresponden a programas regulares y 182 millones a
recursos FNDR. Esto permitió beneficiar a 480 microempresas y emprendedores, ocho
organizaciones de micro y pequeñas empresas en la región, dos barrios comerciales
–Centro 1 y 2– y un Centro de Desarrollo Negocios emplazado en el sector sur de la
ciudad de Arica. Respecto del compromiso presidencial de duplicar el presupuesto
de ferias libres, la región pasó de 29 millones en 2014 a 55 millones de pesos, lo que
significa un crecimiento de 93 por ciento.
• Se priorizó a aquellos empresarios de la región que sufrieron daños y/o pérdidas
producto del terremoto que afectó a la zona el 1 y 2 de abril de 2014, apoyando con
recursos del FNDR, por un total de 194 millones 250 mil pesos, a 55 beneficiarios.
• Se ejecutó el programa de incentivo al sector agrícola, con una inversión FNDR por 160
millones 600 mil pesos.
• En innovación, la Corporación de Fomento a la Producción, Corfo, desarrolló distintas
iniciativas que beneficiaron a las Pymes de la región.
- Instalación de planta piloto a mínima escala para tratamiento de aguas superficiales
e industriales a través de humedales superficiales, por 35 millones 677 mil 500
pesos.
- Empaquetamiento del cultivo de Seriola lalandi —pez dorado— en zonas expuestas
del norte de Chile, por 198 millones 756 mil pesos.
-Prototipo de planta procesadora multiproducto de minerales para yacimientos
polimetálicos o de baja ley, Diseño de planta piloto de minerales polimetálicos
eficiente, competitivo y apto para un amplio rango de escalas de procesamiento,
por 127 millones 228 mil pesos.
-Desarrollo y aplicación de dietas funcionales para la prevención, control de
enfermedades y optimización productiva del cultivo del dorado —Seriola lalandi—
con una inversión de 179 millones 930 mil pesos.
-Rescate, protección y puesta en valor comercial de la producción de maíces
ancestrales del norte de Chile: productos nativos con identidad, por 131 millones
338 mil pesos.
- Plataforma de vigilancia económica de productos hortícolas de los valles de Azapa
y Lluta, por 116 millones 700 mil pesos.
-Centro de Desarrollo de Negocios para América Latina-Asia en la Región de Arica
y Parinacota para la Macro Región Andina para aumentar el comercio exterior con
Asia Pacífico, por 139 millones 965 mil 435 pesos.
-Programa Arica Emprende el Futuro, que fomenta en estudiantes el trabajo en
equipo, generación de ideas innovadoras, vinculación con las empresas, capacita a
profesores en los programas Junior Achievement y realiza difusión a nivel regional,
con un inversión de 39 millones 994 mil 700 pesos, y un segundo programa para
cultura emprendedora por un monto de doce millones 296 mil pesos.
REGIÓN DE ARICA Y PARINACOTA
-Diseño e implementación de estrategia de desarrollo turístico para la comuna de
Arica, por 80 millones de pesos.
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• El Servicio Nacional del Consumidor logró 55 sentencias en beneficio de los
consumidores, por interposición de demanda colectiva, atendió otros dos mil 265
reclamos y dio respuesta a dos mil 634 consultas.
B. PESCA
• En el ámbito del sector de la pesca artesanal se destaca el uso del sistema satelital y
uso de balanzas certificadas, lo cual permite mayor seguridad para las embarcaciones
y correcto recorrido dentro de las millas establecidas en los límites marítimos.
• Se implementó en Arica el sistema de certificación de desembarque para las naves
artesanales, y se destaca por ser una herramienta fundamental para el manejo
sustentable de los recursos marinos ya que permite más y mejor control.
C. TURISMO
• Se benefició a 523 adultos mayores en el Programa Vacaciones Tercera Edad
Intrarregional Arica y Parinacota, con una inversión de 36 millones 126 mil pesos.
• El Programa Gira de Estudios con destino Región de Tarapacá benefició a 284
estudiantes, con una inversión de nueve millones 500 mil pesos.
• Se implementó el Programa de Transferencia, Difusión y Gestión de Mercado para la
Región de Arica y Parinacota, destinándose para ello 772 millones 693 mil 238 pesos.
D. ENERGÍA
Apuntando hacia un consumo eficiente, eje fundamental de la Agenda Energética impulsada por
el gobierno, el Consejo Regional aprobó el Programa de Desarrollo de Medidas y proyectos de
Eficiencia Energética, por un monto total de 883 millones de pesos provenientes del FNDR, con
el objeto dejar instalada la capacidad educativa en los docentes de la región.
E. MINERÍA
• Se destinó aproximadamente un millón de dólares en fomento productivo a la pequeña
minería y minería artesanal de la región, a través de la compra de minerales en la
planta de Poder de Compra de la Empresa Nacional de Minería, Enami, beneficiando a
cerca de 50 familias en forma directa.
• Se entregó apoyo en el área de fomento productivo, a través de herramientas de
financiamiento de Enami como el Reconocimiento de Reservas, logrando financiar a
un productor minero con 31 mil dólares.
CUENTA PÚBLICA 2016
• Mediante el Servicio Nacional de Geología y Minería, Sernageomin, y el Programa de
Asistencia y Modernización de la Pequeña Minería Artesanal, PAMMA, del Ministerio
de Minería, se capacitó y certificó a 25 personas en las áreas de seguridad y gestión
minera.
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F. AGRICULTURA
• Se instaló un Sistema de Estadísticas y Precios de Productos Agrícolas regionales, tanto
mayorista como minorista, con un monto de funcionamiento anual de 60 millones de
pesos.
• Se pusieron en funcionamiento 19 estaciones agrometeorológicas, con una inversión
de 152 millones, lo que representa un avance de un 80 por ciento en la instalación en
la región de un observatorio agrometeorológico.
• Se dio inicio al proyecto de plan de optimización de recurso hídrico de la Provincia de
Parinacota, por un monto de 700 millones de pesos.
• En forestación, se entregaron árboles a nivel rural para 13,88 hectáreas. De esta
manera, en arborización el programa totalizó una entrega de 20 mil 341 plantas,
logrando superar la meta en un 31 por ciento.
• Para el desarrollo económico sostenible y valorización de la Agricultura Familiar
Campesina y sus organizaciones, el Instituto de Desarrollo Agropecuario, Indap,
ejecutó dos mil 176 millones de pesos, de los cuales 944 millones fueron incentivos
de fomento productivo y mil 232 millones de pesos en financiamiento crediticio.
Asimismo, se ejecutaron diez programas de fomento productivo tendientes a
fortalecer el capital humano, social, productivo y cultural, de hombres, mujeres,
jóvenes y pueblos originarios.
• Se aprobaron 85 planes de manejo en el programa de Sistema de Recuperación de
Suelos Degradados, equivalente a 140,7 hectáreas intervenidas, con un presupuesto
ejecutado de 167 millones de pesos.
• 41 usuarios fueron beneficiados con la intervención de 81,2 hectáreas con proyectos
de riego intrapredial, con una inversión de 99 millones de pesos.
• Se financiaron cuatro proyectos de riego asociativo, en cuatro canales, por un monto
de 150 millones de pesos, beneficiando 139,47 hectáreas.
• Se ejecutaron 43 proyectos de inversión productiva para compra de maquinaria
agrícola, construcción de invernaderos con malla antiafido y/o polietileno, con una
ejecución de 78 millones de pesos.
• El Instituto de Investigaciones Agropecuarias INIA, transfirió, en materia de innovación
en proyectos productivos, aproximadamente 150 millones de pesos destinado a un
universo cercano a mil beneficiarios.
• La Comisión Nacional de Riego, CNR, bonificó 52 proyectos en la región, por más de dos
mil 603 millones de pesos a 280 agricultores a través de distintos concursos. Además,
ejecutó programas de saneamiento y regularización de derechos de agua, para 500
regantes; trabajó en la capacitación y fortalecimiento de las Juntas de Vigilancia del
río Lluta, en beneficio de 440 agricultores; en la capacitación y fortalecimiento de las
Juntas de Vigilancia Zona Norte, en apoyo de mil regantes, y realizó un diagnóstico
para desarrollar el Plan de Riego.
REGIÓN DE ARICA Y PARINACOTA
• El Servicio Agrícola y Ganadero, SAG, benefició a 46 productores a través del Sistema
de Incentivos para la Sustentabilidad Agroambiental de los Suelos Agropecuarios,
con 98 millones 671 mil pesos. Además, se recibieron y fiscalizaron 67 denuncias por
tenencia ilegal de animales de la fauna silvestre, rescate y/o entrega voluntaria; y se
interceptaron 17 mil 55 kilos en los controles fronterizos de productos pecuarios y
agrícolas de ingreso regulado por el riesgo fitozoosanitario para nuestro país.
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3. Descentralización, territorio y Desarrollo
A. OBRAS PÚBLICAS
El total de obras ejecutadas por el Ministerio de Obras Públicas en la región, significó una inversión
de 84 mil 612 millones pesos, correspondiendo a un 80,1 por ciento de fuente sectorial, 8,3 por
ciento de recursos FNDR y un 11,6 por ciento a fondos de otros servicios. Entre las obras destaca:
• El inicio de la construcción del entubamiento del Canal Azapa, que colaborará en la
optimización del uso del agua de mil 269 regantes del valle, con una inversión de 20
mil 513 millones de pesos.
• El inició de la reposición total de 24 kilómetros de la Ruta Internacional 11 Ch AricaTambo Quemado, con una inversión de 21 mil 867 millones de pesos, obras que
permitirán la construcción de una nueva cuesta más segura en el sector La Pera.
• Se construyeron seis puentes de acceso vial en las localidades de Sora, Alto Azapa,
Camarones y Ticnamar, los cuales evitarán que estos poblados queden aislados
durante las crecidas de los ríos en las temporadas veraniegas, con una inversión de
seis mil millones de pesos.
• En septiembre se entregaron las obras del aeródromo el Buitre, cuya inversión alcanzó
los dos mil 219 millones de pesos, y que tiene como fin mantener la conexión aérea de
la región en caso de que algún desastre natural inhabilite Chacalluta.
B. VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO
• Se asignaron mil 853 subsidios a la vivienda, de los cuales 363 corresponden al Fondo
Solidario Elección Vivienda, 230 al Sistema Integrado de Subsidio, 650 a subsidios de
Reactivación Económica, 35 a subsidios de Arriendo y 575 al Programa de Protección
de Patrimonio Familiar.
• En abril se entregaron 376 viviendas a familias relocalizadas del sector polimetales.
• Se entregaron cuatro proyectos del Programa de Protección del Patrimonio Familiar,
beneficiando a 334 familias, con una inversión que superó los 552 millones de pesos.
CUENTA PÚBLICA 2016
• A través del Programa de Condominios Sociales se seleccionaron dos condominios:
Conjunto habitacional Marcela Paz y Conjunto habitacional Soñando por una casa,
beneficiando a 147 y 128 familias, respectivamente, con una inversión cercana a los
700 millones de pesos.
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• El Programa Quiero Mi Barrio, seleccionó siete nuevos barrios para el período 20142018. Los barrios focalizados en 2015 fueron José Manuel Balmaceda, Río San José,
Alborada, Cerro La Cruz y Miramar. Entre las obras ejecutadas en estos barrios se
encuentran la construcción de una multicancha y equipamiento comunitario en el
barrio José Manuel Balmaceda, la reposición de luminarias y el inicio del mejoramiento
de la Plaza Azapa y Plaza Ribera Sur en el barrio San José y la reposición de luminarias
en los barrios Cerro La Cruz y Miramar.
• La construcción del parque Punta Norte cuenta con un estado de avance en ejecución
de un 74 por ciento, y una inversión de tres mil 343 millones de pesos.
• A finales de 2015 se inició la construcción de la ciclovía avenida Santa María, que tendrá
una extensión de 4,04 kilómetros y significará una inversión de dos mil 215 millones de
pesos.
• Se terminaron cinco proyectos urbanos integrales correspondientes a la línea
polimetales, con una inversión de tres mil 345 millones de pesos. Entre estos destacan
el Mejoramiento del Parque Chapiquiña, la Habilitación depósito Quebrada Encantada
Etapa I y el Mejoramiento seis pasajes contiguos sitio F.
• Se inició el diseño de cuatro proyectos de vialidad urbana con una inversión total
de 643 millones de pesos: Mejoramiento avenida Linderos, Mejoramiento avenida
Tucapel, Mejoramiento y Ampliación Juan Antonio Ríos I Etapa y Mejoramiento Vial
Juan Noé-Chacabuco.
• En 2015, se invirtieron seis mil 546 millones de pesos del FNDR en conservación de
vías, mientras que para el mejoramiento de aceras la inversión alcanzó los mil 227
millones de pesos.
• En febrero de este año se entregaron las viviendas del conjunto habitacional Villa
Portal El Norte, beneficiando a 120 familias con una inversión cercana a los tres mil
300 millones de pesos. Además, se iniciaron obras para la construcción de viviendas
Lote 14 etapa I y Lote 14 etapa II, con una inversión 2015 de mil 109 millones de pesos.
C. MEDIO AMBIENTE
• Se consolidaron líneas de acción del proyecto para la conservación del Picaflor de
Arica, financiado por el Fondo Mundial del Medio Ambiente. De esta manera, junto a
la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura, la seremi
del Medio Ambiente de Arica y Parinacota lideró la articulación de compromisos
públicos y privados que se materializaron en la construcción de un plan que pretende
revertir el proceso de despoblamiento de esta especie categorizada en peligro de
extinción y que en la actualidad evidencia sólo 400 ejemplares.
• La Gobernación de Parinacota, a través de la Unidad de Complejos Fronterizos del
Ministerio del Interior, ejecutó el proyecto Mejoramiento Planta de Tratamiento Aguas
Servidas Control Fronterizo Chungará, con una inversión cercana a los 38 millones de
pesos. El objetivo es evitar que la planta de tratamiento evacúe sus aguas tratadas en
la ribera del Lago Chungará.
D. CULTURA
E. DEPORTES
• Se destinaron recursos por más de mil millones de pesos, principalmente para
la implementación de 166 talleres y 108 eventos, los que estuvieron a cargo de la
dirección regional del Instituto Nacional de Deportes, IND.
REGIÓN DE ARICA Y PARINACOTA
La Presidenta de la República inauguró en enero de 2016 los talleres que forman parte de las
actividades relacionadas al Centro de Creación Arica. La puesta en marcha de esta primera parte
significó la inversión de 312 millones de pesos en realización de 86 talleres en artes, ciencias,
sustentabilidad y tecnologías, beneficiando a aproximadamente cinco mil niños, niñas y jóvenes
de la región. En esta misma línea, en septiembre del 2015 el Consejo de la Cultura recibió de
manos de Bienes Nacionales la concesión de terreno de mil 492 metros cuadrados, donde se
construirá el edificio definitivo del Centro de Creación Arica.
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• Siete mil 61 alumnos participaron en las Escuelas Deportivas Integrales, nueve mil 51
jóvenes participaron en los Juegos Escolares y 25 mil 513 personas participaron en
actividades físicas y deportivas recreativas.
• En el concurso público Fondeporte fueron aprobados 35 proyectos, por un monto de
161millones 600 mil pesos.
F. TRANSPORTE Y TELECOMUNICACIONES
• En materia de Subsidio de Zonas Aisladas, se contrató siete servicios que cubren las
cuatro comunas de la región, con un total de 63 localidades beneficiadas y conectadas
con los centros urbanos —Putre y Arica—, dando cobertura a 50 mil personas al año
que utilizan los servicios subsidiados con tarifa rebajada. Ello significa una inversión
de 130 millones de pesos para los servicios vigentes en operación.
• El Subsidio Transporte Escolar cubrió quince colegios en las cuatro comunas de la
región, lo que significó una inversión de 413 millones de pesos.
• A través del Programa Renueva Tu Micro y Colectivo, se logró la renovación del
transporte mayor, disminuyendo de 18 años a casi ocho años la antigüedad del parque
automotor. Ello significó renovar cuatro máquinas, por la suma de 31 millones de
pesos, y quince colectivos, por la suma de 52 millones 600 mil pesos.
G. BIENES NACIONALES
• Para la construcción de jardines infantiles y salas cunas, se entregó cinco concesiones
gratuitas a la Junta Nacional de Jardines Infantiles, Junji.
• Para el Centro de Creación Artística, se entregó una concesión gratuita al Consejo
Regional de la Cultura y las Artes.
• Se hizo entrega de una concesión gratuita para la construcción del Centro de Larga
Estadía para el Adulto Mayor.
• En el marco del Plan Especial de Zonas Extremas, se tramitó nueve concesiones
gratuitas a diversos Comités de Agua Potable Rural, APR.
• Para fortalecer el patrimonio regional, se tramitó tres concesiones gratuitas a diversas
organizaciones indígenas y afrodescendientes de la región, para la protección de áreas
ceremoniales y festividades patronales de La Cruz de Mayo.
CUENTA PÚBLICA 2016
• Se tramitó favorablemente ocho concesiones gratuitas a diversas juntas de vecinos.
Además, se entregó la administración de 9,7 hectáreas para el desarrollo de
proyectos comunitarios, religiosos y ancestrales a diez asociaciones indígenas de la
región, beneficiando a 200 familias que necesitaban de un espacio para afianzar su
identidad cultural. A esto se suma la tramitación favorable de concesiones de uso
gratuito de inmuebles fiscales a diversas organizaciones sociales, completando un
total de 28 inmuebles.
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• En la región, durante el año 2015 se han concesionó tres mil 988 hectáreas para el
desarrollo de proyectos de Energía Renovable No Convencional y 400 hectáreas
anexas para la constitución de servidumbres eléctricas y de tránsito que contribuirán
a la diversificación energética.
• En 2015 se tramitó más de 200 regularizaciones de títulos de dominio, entregándose
16 títulos de propiedad.
• Seis inmuebles fueron tramitados favorablemente en arriendo a empresas de
telecomunicaciones en sectores rurales y/o alejados del área urbana.
• Se tramitó favorablemente 108 actas de radicación, por una superficie aproximada
de 300 metros cuadrados, para familias de escasos recursos en los sectores de
Caquena, Poconchile, Quebrada del Diablo y Quebrada de Acha. Adicionalmente, se
están tramitando 111 nuevas actas de radicación para personas afrodescendientes e
indígenas en el valle de Azapa, en el marco de la campaña Un Pedacito de Chile.
4. Derechos ciudadanos
A. POBREZA
• El Aporte Familiar Permanente benefició a 17 mil 842 familias de la Región de Arica y
Parinacota.
• El Fondo de Solidaridad e Inversión Social, Fosis, realizó el total de los diagnósticos
comprometidos en la meta de gestión, logrando una cobertura de 797 familias en
situación de extrema pobreza. Destaca la realización de los convenios, asistencia
técnica y acompañamiento con los municipios de la región, que generó una inversión
de un total de 211 millones 332 mil 560 pesos.
• Se desarrolló una iniciativa piloto de Fondo Idea para apoyo a la población migrante,
y por otra parte se desarrolló un convenio con el Servicio Nacional de la Discapacidad
específicamente para apoyar la inserción laboral de personas en situación de
discapacidad.
B. DERECHOS HUMANOS
Se creó la Unidad Regional de Derechos Humanos en la Secretaria Regional Ministerial de Justicia.
C. EQUIDAD DE GÉNERO
• Se instaló la Oficina de la Mujer de la comuna de Putre, convenio con el municipio que
permitió la implementación de tres programas del Servicio Nacional de la Mujer en
dicho territorio.
• Junto a la Municipalidad de Arica, se llevó a cabo el programa Buen Vivir de la
Sexualidad y la Reproducción, que entrega orientación e información sobre salud,
sexualidad y calidad de vida, con enfoque de género.
• Programa Mujer, Ciudadanía y Participación realizó talleres de formación en ejercicio
de derecho en Arica y Putre, entregando a las mujeres herramientas necesarias para
que conozcan y ejerzan mejor sus derechos.
• A través del Programa Más Sonrisas para Chile, fueron atendidas en Arica 192 mujeres
por convenio entre SERNAM y Salud, atenciones que se suman a las 508 que el Programa
Mas Sonrisas lleva realizadas a la fecha en la región y canalizadas directamente por
las municipalidades.
REGIÓN DE ARICA Y PARINACOTA
• Se aplicó el Plan Nacional para Formación de Monitores y Monitoras en Prevención
en Violencia contra las Mujeres en las comunas de Arica y Putre, certificando a 50
dirigentas y dirigentes sociales, quienes actuarán como agentes sociales dentro de
sus comunidades.
817
D. PUEBLOS INDÍGENAS
• La Secretaria Regional Ministerial de Salud realizó el proceso de participación y
consulta indígena 2015-2016, con el fin de incorporar la atención en salud con
pertinencia cultural desde Arica a Visviri.
• En tanto Bienes Nacionales avanzó en el trámite de enajenación de terrenos agrícolas
para ocho asociaciones indígenas y personas con calidad indígena —tramite que
se encuentra en fase final—, para el desarrollo de proyectos relacionados con la
agricultura, beneficiando a 256 familias por una superficie de 671 hectáreas. En este
mismo sentido, se renovaron diez proyectos productivos por 208,06 hectáreas a
asociaciones aymaras y personas naturales con certificación indígena, beneficiando
a 345 familias de etnias originarias de la región.
• La Gobernación de Parinacota generó dos convenios con la dirección regional de
la Corporación Nacional de Desarrollo Indígena para la regularización de territorios
ancestrales indígenas, ante Bienes Nacionales, en favor de las comunidades de
Socoroma, Chapiquiña, Socoroma, General Lagos y Guayatire, con una inversión de 51
millones de pesos.
E. INFANCIA Y JÓVENES
• En la comuna de Arica se habilitaron ludotecas, salas de estimulación y de espacios de
uso público infantil a través de la ejecución de los programas de Apoyo al Desarrollo
Biopsicosocial, con una inversión de más de 200 millones de pesos.
• A través del Programa de Apoyo al Recién Nacido, se entregaron más de dos mil
500 sets de elementos prácticos y educativos a niños y niñas nacidos en el Hospital
Regional.
• En la Provincia de Parinacota se inauguró en el 2015 la Oficina de Protección de
Derechos, OPD, para atención de niños, niñas y adolescentes en las comunas de
General Lagos y Putre. La inversión alcanza los 56 millones de pesos anuales.
• Mediante los fondos concursables dispuestos para el desarrollo de las iniciativas
juveniles, se distribuyó un total de 29 millones de pesos, de los cuales 26 millones
fueron destinados a iniciativas de quince organizaciones a través del Fondo Participa,
y tres millones fueron destinados a tres organizaciones mediante el Fondo Indígena,
que fomenta la participación juvenil en el desarrollo del país por medio del apoyo
financiero y técnico en proyectos de participación comunitaria y rescate de la
identidad indígena, para tres organizaciones, por un total de tres millones de pesos en
iniciativas juveniles.
CUENTA PÚBLICA 2016
F. DISCAPACIDAD
818
• Con el objetivo de avanzar en inclusión social, destaca la adquisición de sillas anfibias
y bastones que no se hunden en la arena, equipamiento necesario para propiciar
playas inclusivas. Esta adquisición, realizada por el Gobierno Regional de Arica y
Parinacota, consideró una inversión de 31 millones de pesos, permitiendo que niños,
niñas y adultos en situación de discapacidad disfruten del verano y las playas. Para
continuar con esta iniciativa, el Gobierno Regional traspasó el programa al Servicio
Nacional de la Discapacidad, Senadis.
• A partir de enero de 2016 la comuna de Arica ha sido una de las beneficiadas a nivel
nacional con recursos económicos para la ejecución de dos iniciativas locales —en
Arica y Camarones— para implementación de apoyos y cuidados para la protección
y atención integral de personas de 60 años o más y/o personas en situación de
discapacidad dependientes.
G. ADULTOS MAYORES
• La restitución de Bono Invierno, benefició en la región a ocho mil 586 adultos mayores.
• El Servicio Nacional del Adulto Mayor, Senama, por medio del Fondo Nacional del
Adulto Mayor, benefició 76 proyectos de organizaciones sociales.
• El Programa Envejecimiento Activo benefició a cerca de 400 adultos mayores de la
región.
H. PARTICIPACIÓN CIUDADANA
• La Secretaría Regional Ministerial de Gobierno, a través del Fondo de Fortalecimiento
de Medios de Comunicación Social, entregó recursos a 25 medios de comunicación
regionales por un monto total de 55 millones 549 mil pesos.
• En materia de fortalecimiento de la sociedad civil, a través del Fondo de Fortalecimiento
para las Organizaciones de Interés Público, se beneficiaron 28 organizaciones sociales
con un aporte cercano a los 54 millones de pesos.
• En participación ciudadana se realizaron cuatro escuelas de formación y participación,
con un total de 190 personas capacitadas en liderazgo dirigencial. A esto se suman
diversos talleres en participación ciudadana, No discriminación, conceptos y lenguajes
en género, que abarcaron cerca de 40 juntas vecinales y organizaciones territoriales.
• Se trabajó en la coordinación de distintas mesas de trabajo —Rural, Discapacidad,
Derechos Humanos, Casco Antiguo, Consejo de la Infancia y Adolescencia, Brigadas de
Emergencia y Manipuladoras de Alimentos—, registrándose importantes avances en
temas como la implementación de la campaña Yo te Llevo en Discapacidad, la entrega
de la Concesión de Uso para la construcción de la futura sede vecinal del Casco
Antiguo, la futura construcción de salas cuna en Acha y Azapa y la reconstrucción del
comedor de la Escuela de Chaca en Rural.
5.Reconstrucción
b. En vivienda, el 100 por ciento de las familias ya tiene una solución definitiva con proyecto
aprobado y subsidio asignado, existiendo, un 74 por ciento de soluciones ya ejecutadas y
un 26 por ciento en ejecución. De esta manera, al 31 de diciembre, mil 520 familias habían
recibido un subsidio producto del terremoto. De ellas, mil 460 familias han obtenido un
subsidio para reparar su vivienda —con 353 obras en ejecución, mil 22 terminadas y 51
renuncias—; 54 familias han recibido subsidios para reconstrucción de viviendas en sitio
propio —ocho de ellas terminadas—, y se han asignado seis subsidios de adquisición de
viviendas nuevas o usada, todos ya aplicados.
REGIÓN DE ARICA Y PARINACOTA
a. A dos años del terremoto grado 8.2 Richter que afectó a la región del 1y 2 de abril de 2014,
en diciembre se entregaron las obras de reconstrucción de la escuela Regimiento Rancagua,
con una inversión de 713 millones de pesos provenientes del FNDR.
819
c. En tanto, en materia de Obras Públicas se puso término a la ejecución de 35 iniciativas
de emergencia cuya inversión superó los quince mil millones de pesos en trabajos que
incluyeron carreteras, puentes, defensas fluviales, señaléticas, entre otros, considerando
los faldeos del histórico Morro de Arica, para evitar nuevos desprendimiento de rocas, con
más de mil 530 millones de pesos aportados por fondos de emergencia del Ministerio del
Interior.
6. Plan Especial de Desarrollo de Zonas Extremas
a. El Ministerio de Obras Públicas entregó el Sistema de Agua Potable Rural de Cerro Moreno,
con una inversión de mil 93 millones de pesos, dotando del vital elemento a 166 familias
del valle de Azapa. Además, se inició la construcción de un nuevo sistema de APR en Pampa
Algodonal, que favorecerá a 263 familias del sector alto del valle de Azapa, con una inversión
de mil 518 millones de pesos.
b. Se logró completar la inscripción del 50 por ciento de los derechos de aguas de los regantes
del valle de Lluta, proceso que permitirá la licitación de las obras del Embalse Chironta
durante 2016.
c. Se iniciaron las dos primeras obras de las siete que incluye el Plan de Borde Costero,
construyendo los paseos costeros de Cuevas de Anzota y Playa Brava, con una inversión de
cuatro mil 148 millones de pesos.
d. Se avanzó en la construcción del nuevo Liceo Artístico Juan Noé Crevani, obra que fue
inaugurada en marzo de 2016, dotando de una moderna infraestructura a los 550 estudiantes
de este establecimiento municipal, con una inversión de cuatro mil 898 millones de pesos, de
los cuales tres mil 331 millones de pesos fueron destinados en 2015.
e. Se inició la restauración de la Catedral San Marcos, con una inversión de 738 millones de
pesos, el primero de tres edificios patrimoniales del casco antiguo que deberá rescatar el
Ministerio de Obras Públicas para ponerlos nuevamente en valor.
f. Se transfirieron recursos del FNDR a la Fundación Altiplano, por 88 millones de pesos para el
rescate estructural del Mercado Central.
g. Se contrató un estudio para el proyecto de construcción de macrourbanización en el sector
El Alto, el que se encuentra en desarrollo y que significa una inversión de 158 millones de
pesos. Por otra parte, en la entrada norte de Arica se adquirió un terreno, específicamente
los Lotes 5 al 10 y 12 al 14, para la construcción de viviendas, por un monto de tres mil 714
millones de pesos.
CUENTA PÚBLICA 2016
h. A fines de 2015 se habían iniciado obras de la construcción dos mil 101 viviendas.
820
III. ACCIONES PROGRAMADAS PARA EL PERÍODO MAYO DE
2016 A MAYO DE 2017
1. Protección y oportunidades
A. SEGURIDAD CIUDADANA
• En 2016 el Senda destinará recursos para el programa Senda Previene en las comunas
de Arica y Putre, con una inversión proyectada de 65 millones 583 mil pesos.
• Se continuará trabajando en el programa de prevención selectiva en establecimientos
educacionales Actuar a Tiempo, el cual se encuentra focalizado en seis establecimientos
de Arica, con una inversión cercana a los 40 millones de pesos.
• Se ejecutarán tres mil 442 planes de tratamiento de rehabilitación en la Región de
Arica y Parinacota, lo que implica una inversión superior a mil 100 millones de pesos
por parte de Senda.
• El Plan Comunal de seguridad Pública trabaja en la planificación del programa Justicia
Vecinal de la Subsecretaría de la Prevención del Delito, y proyecto de mejoramiento
de iluminación para la ciudad, además de la instalación de cámaras de vigilancia.
B. EDUCACIÓN
• A partir de la implementación de la Ley de Inclusión de la Reforma Educacional,
que empezó a hacerse realidad en marzo de 2016, seis mil 200 familias de siete
establecimientos subvencionados de la región dejaron de pagar por la educación de
sus hijos. De Igual forma, a partir de este año, tres mil 200 estudiantes universitarios
de la región acceden a educación gratuita.
• El segundo semestre se iniciarán las obras de construcción del jardín infantil El Alto, que
considera una inversión cercana a los dos mil 230 millones de pesos correspondientes
al FNDR y una capacidad de 40 cupos en sala cuna y 128 en nivel medio.
• La Fundación Integra contempla avanzar en la construcción de dos establecimientos
de educación parvularia, el proyecto Linderos y Las Vicuñas, que significan una
inversión de mil 370 millones pesos, los cuales permitirán entregar una cobertura
de 124 cupos en sala cuna y de 116 en nivel intermedio, además de la ampliación del
nivel sala cuna en el jardín infantil Pachamama de Putre, cuya inversión cercana a los
176 millones de pesos permitirá además aumentar su cobertura en diez cupos más
en sala cuna.
REGIÓN DE ARICA Y PARINACOTA
• En cuanto a la meta presidencial de aumento de cobertura de salas cunas y jardines
infantiles en el país, en 2016 se avanzará en distintas obras en construcción en la
región y durante el segundo semestre se encontrará terminada la construcción del
jardín infantil Junji El Pedregal, recinto educativo que albergará a 64 estudiantes en el
sector del terminal AsoAgro, y que considera una inversión de 954 millones de pesos
aproximadamente. Esto se suma a la construcción de otros cuatro jardines infantiles –
Villa Frontera, San Miguel de Azapa, Fundación Universidad de Tarapacá y Jardín Infantil
Punta Norte–, que significan una inversión cercana a los cuatro mil 500 millones de
pesos y que permitirán entregar una cobertura de 200 nuevos cupos en el nivel sala
cuna y 256 nivel medio.
821
• Se iniciaran obras para la ampliación de la Escuela República de Argentina, por mil 42
millones de pesos.
• Se ampliarán los participantes en el Programa de Acompañamiento y Acceso Efectivo
a la Enseñanza Superior, pasando de 300 estudiantes a cerca de 600beneficiados
durante el presente año.
• A través del Plan Preventivo del Fortalecimiento de Establecimientos de Educación
pública se destinarán recursos para asegurar mejores condiciones de funcionamiento,
beneficiando a ocho establecimientos educacionales –cinco de ellos de comunas
rurales–, por un monto total de 370 millones de pesos.
C. TRABAJO
A través del Programa de Formación Laboral +Capaz de Sence, se considera capacitar a un
mínimo de 897 jóvenes, mujeres y personas en situación de discapacidad. La inversión esperada
de mil 150 millones de pesos y se ha trabajado para que las capacitaciones sean pertinentes a
las necesidades del mercado local.
D. SALUD
• Se iniciarán las obras del nuevo servicio de atención primaria de urgencia de alta
resolutividad, SAR, en la comuna de Arica, con una inversión de mil millones de pesos
del Ministerio de Salud.
• Los trabajos de reposición del Centro Comunitario de Salud Familiar Dr. René García
en Arica, el cual considera una inversión sectorial de 430 millones de pesos, y que
beneficiará a una población de cinco mil personas, tiene un avance importante de
ejecución por lo cual se prevé que su inicio de atenciones se concrete en junio de
2016.
• Se licitará las obras del nuevo Centro de Salud Familiar, Cesfam Sur, en la comuna
de Arica, con una inversión del FNDR de cuatro mil 950 millones de pesos, para una
población de 20 mil personas.
• Se prevé la llegada de catorce nuevos médicos y odontólogos al Hospital Regional, así
como el aumento de ocho cupos de la dotación de médicos para la atención primaria.
E. JUSTICIA
• Este año se inició el proyecto Construcción del Centro Penitenciario Femenino Arica
proyecto que representa una inversión sectorial que supera los 22 mil millones de
pesos y beneficia a 322 internas.
CUENTA PÚBLICA 2016
• Se encuentran aprobados por el Consejo Regional los recursos para la Reposición
equipos unidades Gendarmería de Chile por 118 millones de pesos y Adquisición
Unidad escáner corporal seguridad por 158 millones de pesos. Además, se postula al
FNDR el proyecto de normalización del Centro Penitenciario de Arica por 465 millones
de pesos.
822
• Este año llegó el equipo móvil de sexología y equipamiento, que tuvo un costo cercano
a los 62 millones de pesos, el cual está a cargo del servicio médico legal.
• Se avanzará en la ejecución de la reposición de la Suboficina del Registro Civil en la
Población Cardenal Raúl Silva Henríquez, beneficiando a 88 mil 466 usuarios que viven
en el sector norte de Arica, y que tiene un costo aproximado de mil cien millones de
pesos, siendo financiado con recursos del FNDR.
2. Programa económico
A. ECONOMÍA
• En los Centros de Desarrollo de Negocios se espera cumplir con el asesoramiento
integral de al menos 315 personas y/o microempresarios.
• 50 empresarios y/o agricultores del valle de Lluta iniciarán la implementación del
Acuerdo de Producción Limpia del sector hortícola del valle, implementando medidas
dentro de sus empresas para mejorar el uso de los productos fitosanitarios.
B. PESCA
El programa de Fomento Administración Pesquera, FAP, dispondrá de 300 millones de pesos para
apoyar las actividades de hombres y mujeres de mar, mediante proyectos que les permitan
concretar iniciativas a los pescadores artesanales, buzos, pescadores orilla y recolectores, con
más y mejores herramientas para su desarrollo.
C. TURISMO
Se ejecutará el Programa Corfo de Apoyo a la Inversión Productiva —que complementa los
esfuerzos de inversión pública realizados en el marco del programa Especial de Desarrollo de
Zonas Extremas—, específicamente, en relación al proyecto de habilitación de infraestructura para
el borde costero de la ciudad de Arica y en el apoyo al proyecto de infraestructura habilitante
—caminos, iglesias, etc.— para el programa estratégico ruta del Qhapaq Ñan —red vial incaica—.
D. ENERGÍA
• El segundo semestre de 2016 se iniciará el programa de Recambio de Alumbrado Público
Regional, con una inversión regional 2016-2017 de ocho mil 666 millones de pesos.
Estos recursos apuntan a reducir los costos de energía para los municipios y obtener
mejor eficiencia energética con luces Led, entregando mayor seguridad ciudadana al
mismo tiempo.
• Se continuará con la ejecución del Programa de Desarrollo de Medidas y Proyectos de
Eficiencia Energética.
Para el 2016, se contempla mantener los programas de fomento productivo de Empresa Nacional
de Minería, Enami, en la región, y evaluar otras vías de financiamiento regionales en la medida
que más puntos sustentables de explotación se integren a la matriz productiva. Además de
continuar con los programas de capacitación y certificación de las personas que se desempeñan
en el sector.
F. AGRICULTURA
• Se formará un nodo de exportación con 45 agricultores para coordinar acciones de
capacitación y captación de nuevos mercados para productos hortofrutícolas de la
región.
REGIÓN DE ARICA Y PARINACOTA
E. MINERÍA
823
• Se presentará un proyecto al Gobierno Regional para el financiamiento de la instalación
de siete equipos de sistemas hidropónicos recirculante, que actuarán como escuela
formativa de 600 agricultores en este sistema.
• En el Programa Recuperación de Suelos Degradados del SAG se espera destinar más
de 100 millones de pesos a agricultores y agricultoras de la región.
• Se procederá a la apertura de la nueva oficina de la Comisión Nacional de Riego
en la comuna de Arica, que atenderá los requerimientos de las regiones de Arica y
Parinacota, Tarapacá y Antofagasta.
• Se dará inicio a dos programas de la CNR denominados Recuperación de tecnología
y gestión andina del recurso hídrico en la pre cordillera y altiplano de la región, con
una inversión de 221 millones de pesos, y Transferencia tecnológica para mejorar la
eficiencia de riego de la cuenca del río Lluta con un, presupuesto de 219 millones de
pesos.
3. Descentralización, territorio y desarrollo
A. OBRAS PÚBLICAS
• Se realizará la conservación de la ribera de los ríos en varios puntos de la región, con
una inversión que alcanza los cinco mil 999 millones de pesos.
• Se trabajará en la conservación del canal Lauca, por mil 210 millones de pesos.
B. VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO
• En materia de conservación de vías urbanas, para 2016 se proyecta una inversión de
seis mil 53 millones de pesos.
• En Arica se avanzará en los proyectos de Mejoramiento del perfil Maipú-18 de
Septiembre, con una inversión de mil 545 millones de pesos, y Mejoramiento Par Vial
Juan Noé-Chacabuco, por 124 millones de pesos.
• Se iniciará la construcción del puente Las Acacias, en Arica, que considera una inversión
cercana a los mil 991 millones de pesos.
CUENTA PÚBLICA 2016
• En materia de vivienda se espera ejecutar 24 mil 742 millones de pesos, que equivale
al 32 por ciento del total de la inversión destinada para los distintos programas de
la cartera. Con ello, se seguirá avanzando en la ejecución de cinco proyectos del
programa del Fondo Solidario de la Vivienda con 880 viviendas y cuatro proyectos del
programa D.S. N° 116, con 656 viviendas. Además, en marzo se inició la ejecución de
los proyectos de las 258 viviendas de polimetales. Con ello, se espera terminar el año
2016 con dos mil 990 viviendas iniciadas.
824
• En mejoramiento urbano, se avanzará en la reposición de la plaza de la localidad de
Cobija, Comuna de Camarones, con una inversión sectorial que supera los 439 millones
de pesos. Por otro lado, se trabajará en la construcción de la plaza segura Poconchile
urbano, en la reposición de la plaza Pública de Zapahuira, en la construcción de la
plaza pública de Caquena, ambas de la Comuna de Putre, y en el mejoramiento de la
plaza de Cuya, Comuna de Camarones, con una inversión total que alcanza los 299
millones 456 mil pesos.
• Se dará inicio a las obras de mejoramiento de los espacios públicos en la plaza vecinal
Tupungato y a las intervenciones en las avenidas Azolas y Renato Rocca, cuya inversión
2016-2017 supera los cinco mil millones de pesos. Estos son los últimos tres proyectos
insertos en el Plan Maestro de Intervención en Zona con Presencia de Polimetales.
C. MEDIO AMBIENTE
Durante 2016, se hará el Estudio de evaluación de riesgo en el sector Copaquilla. La inversión
en este estudio, que bordea los 180 millones de pesos, permitirá abordar después de varias
décadas este sitio con potencial presencia de contaminantes. Esta iniciativa está inserta en el
Plan de Desarrollo de Zonas Extremas.
D. CULTURA
• El segundo semestre de 2016 ingresará al Consejo Regional la solicitud de recursos
para el diseño del Centro de Creación para niños y niñas y jóvenes, compromiso que
hoy se encuentra funcionando en un espacio arrendado y en que se espera iniciar la
construcción de la infraestructura definitiva en 2017.
• Se ejecutará un programa destinado a revitalizar y fomentar expresiones artísticas
y culturales de los pueblos originarios y afrodescendientes, con una inversión de 63
millones 700 mil pesos.
• Se impulsará el Plan Regional del Fomento Lector, que considera recursos cercanos a
los 60 millones de pesos.
• En el caso del compromiso de contar con una Biblioteca Regional, que ya cuenta con
anteproyecto, se proyecta licitar el diseño durante el segundo semestre de 2016, por
un monto aproximado de 225 millones de pesos del FNDR.
• En materia de Puesta en Valor del Patrimonio —donde el Gobierno Regional destinó
mil 544 millones de pesos—, se trabajará en la protección de Sitios Chinchorro; la
restauración de la iglesia Pachama, de Putre, y la capacitación en restauración de
fachadas en Timar, Belén y Socoroma.
E. DEPORTES
• Se iniciarán las obras de construcción del Centro Deportivo Integral, que considera
una inversión total de cinco mil 932 millones de pesos, vía FNDR y recursos sectoriales.
• Se contempla la construcción del Pabellón de Gimnasia Artística en Arica, con una
inversión de 200 millones de pesos.
F. TRANSPORTE Y TELECOMUNICACIONES
• Mediante el concurso público para la licitación de la banda de 700 MHz, convocado
por la Subsecretaría de Telecomunicaciones, se beneficiará a 35 localidades, nueve
establecimientos educacionales y una Ruta: Chapisca, Livircar, Molinos, Quebrada de
Acha, Ancolacane, Chuslluma, General Lagos, Chapiquiña, Guallatire, Belén, Saxamar,
Murmuntani, entre otras.
G. BIENES NACIONALES
• Para el año 2016 se pretende entregar 500 títulos de dominio subsidiados al 100 por
ciento.
REGIÓN DE ARICA Y PARINACOTA
• A través de un llamado a concurso público para licitar concesiones de frecuencias en
la banda 2,6 GHz, se beneficiará con oferta de servicio de internet a cuatro localidades:
Guacollo, Ticnamar, Caquena y Esquiña.
825
• Se espera contar con el pronunciamiento favorable de la mesa de Chena, para poner
término a las destinaciones de seis inmuebles fiscales, ubicados en Azapa, Pampa
Concordia y Cuevas de Anzota, con la finalidad de destinarlos a emprendimientos,
equipamientos, investigaciones, turismo y vivienda, entre otros.
• Se avanzará en la creación de la nueva Ruta Patrimonial de la Cultura Chinchorro, para
lo cual se ha establecido una alianza entre el Ministerio de Bienes Nacionales, Conaf,
Sernatur, la Municipalidad de Camarones, la Universidad de Tarapacá, definiéndose
una ruta turística y de conservación de inmuebles que las expongan a nivel mundial.
4. Derechos ciudadanos
A. POBREZA
• En el Subsistema de Protección y Promoción Social Seguridades y Oportunidades, el
Programa Familias ejecutado por los municipios, y con asistencia técnica de Fosis,
contempla una cobertura para 2016 de 797 nuevas familias en situación de extrema
pobreza, quienes serán intervenidas por un período de 24 meses. Este programa
tendrá un presupuesto de 231 millones de pesos y en total se atenderán dos mil 368
familias.
• A mediados de agosto de 2016 se desarrollará el tercer Catastro Nacional de
Personas en Situación de Calle. Este catastro será realizado en la comuna de Arica,
coordinado por la Seremi de Desarrollo Social y con la asistencia técnica de la
Universidad Alberto Hurtado.
B. EQUIDAD DE GÉNERO
En el primer semestre de 2016, se realizará la primera Escuela de Liderazgo en la comuna de
Camarones, que permitirá capacitar a las mujeres que deseen adquirir competencias para
representar a sus comunidades y/u organizaciones en espacios políticos y sociales de toma de
decisión, siempre desde un enfoque de género.
CUENTA PÚBLICA 2016
C. PUEBLOS INDÍGENAS
826
El Ministerio de Bienes Nacionales y la Corporación Nacional de Desarrollo Indígena en la región,
firmaron convenios de colaboración que tienen como principal objetivo facilitar el acceso a
las comunidades indígenas a los programas de regularización de la pequeña propiedad raíz,
además de favorecer la entrega de títulos de dominio gratuitos y agilizar los trámites relativos
a la transferencia de inmuebles fiscales que se encuentran en proceso. En el marco de estos
convenios, la Conadi transferirá a la Seremi de Arica y Parinacota, 20 millones de pesos destinados
al proceso de captación y elaboración de expedientes, junto con subsidiar la tramitación a
personas indígenas, otorgando el financiamiento de las acciones de apoyo y transferencia de
tierras fiscales con ocupación indígena, así como al saneamiento de tierras indígenas o con
ocupación indígena.
D. INFANCIA Y JÓVENES
Durante el primer semestre de 2016 se habilitarán dos nuevas salas de estimulación en sectores
vulnerables de la comuna de Arica, Cerro La Cruz y Sobraya. Además, se mejorará la infraestructura
de sala de atención y estimulación para los niños y niñas de Poconchile.
E. DISCAPACIDAD
Durante 2016 se espera avanzar en la Creación de la Secretaria de la Discapacidad. Además,
implementar ofertas programáticas pertinentes, basadas en los resultados del Segundo Estudio
Nacional de la Discapacidad, y finalmente, incrementar Número de Ayudas Técnicas.
F. ADULTOS MAYORES
En el segundo semestre de 2016 se iniciarán las obras de construcción del Establecimiento de
Larga Estadía para Adultos Mayores en la comuna de Arica, el que tendrá una cobertura para 70
adultos mayores, con una inversión de tres mil 128 millones.
5.Reconstrucción
a. Se continuará la construcción de 473 viviendas en nuevos terrenos en beneficio de familias
propietarias del conjunto habitacional Guañacagua III de Arica, cuyos daños preexistentes
fueron agravados por el terremoto. Las obras están en ejecución, con 39 por ciento de
avance y con término programado para mayo de 2017.
b. En relación a los 27 subsidios de adquisición de vivienda construida destinados a
familias allegadas y arrendatarias que habitaban en viviendas con daño irreparable,
seis ya concretaron la compra de su nueva vivienda y 21 familias que habitan el barrio
de emergencia adquirirán su vivienda en el conjunto Montesol I y II del Programa
Extraordinario de Reactivación, cuya entrega está programada para el primer semestre
2016.
6. Plan de Desarrollo de Zonas Extremas
b. Se licitará la tercera obra del Plan de Borde Costero, que significará la construcción de
un nuevo paseo costero en Arenillas Negras, y se iniciará la elaboración del diseño para la
renovación de la Playa Chinchorro.
c. Se iniciará la restauración del Edificio de la Ex Aduana, con una inversión que alcanza los mil
346 millones de pesos.
d. Se avanzará en la construcción del sistema de alcantarillado y disposición de aguas servidas
en Socoroma, Chapiquiña y Ticnamar, por una inversión total de dos mil 925 millones de
pesos.
REGIÓN DE ARICA Y PARINACOTA
a. Se entregarán las dos primeras obras terminadas en el borde costero sur, que incluyen los
paseos de Cuevas de Anzota y de Playa Brava, con una inversión de cuatro mil 148 millones
de pesos.
827
CUENTA PÚBLICA 2016
e. Se licitará la construcción del embalse Chironta, la obra de mayor envergadura del
Plan Especial de Desarrollo de Zonas Extremas en la Región de Arica y Parinacota, y que
contempla una inversión que supera los 70 mil millones de pesos y que beneficiará a mil
400 usuarios de 84 canales de regadío del valle de Lluta. Esta es una obra anhelada por
más de 50 años, y significa duplicar la superficie de riego y mejorar sustancialmente la
actividad agrícola del valle, potenciando esta actividad como uno de los ejes de desarrollo
de la región y permitiendo contribuir a mejorar la calidad y condiciones de vida de quienes
trabajan la tierra, así como el uso eficiente de los recursos hídricos.
828
Región de Tarapacá
I. ANTECEDENTES REGIONALES
Tarapacá es una región limítrofe con Bolivia y cercana a las fronteras con Perú y el noroeste
Argentino. La población bordea las 340 mil personas, ocupando un territorio de aproximadamente
42 mil 295 kilómetros cuadrados. En la dimensión productiva, la Región de Tarapacá se caracteriza
por importantes yacimientos mineros, recursos pelágicos, flujos turísticos y una placa de comercio
exterior de Zona Franca, además de la existencia de dos puertos ubicados en la zona urbana de
Iquique y en el sector de Patache.
Durante este período, el Gobierno Regional ha centrado su esfuerzo en disminuir la desigualdad,
avanzando en ese objetivo mediante seis ejes estratégicos: generar protección y oportunidades
a la población; fortalecer la economía regional; profundizar los derechos de los ciudadanos;
avanzar en el proceso de descentralización regional; diversificar su matriz productiva poniendo
acento en el turismo y la generación de energía, y dotar de barrios y ciudades integradas, seguras
y sustentables.
II. PRINCIPALES LOGROS ALCANZADOS DURANTE EL
PERÍODO MAYO DE 2015 A MAYO DE 2016
La región ha logrado levantarse de los efectos de los terremotos del año 2014, mediante acciones
y proyectos que han permitido avanzar en la gestión pública. En esa senda, la misión de los
servicios ha estado alineada con los ejes estratégicos que se han trazado.
El Gobierno Regional ejecutó más de 36 mil 624 millones de pesos, financiando proyectos e
iniciativas en materias de protección y oportunidades, por ocho mil 770 millones de pesos; el
programa económico, por tres mil 966 millones de pesos; descentralización, territorio y desarrollo,
por nueve mil 898 millones de pesos, y derechos ciudadanos, por trece mil 989 millones de pesos.
1. Protección y oportunidades
A. SEGURIDAD CIUDADANA
• Se adquirió señalética luminiscente de tsunami, lo que permite una mayor visibilidad
e identificación en la noche, proporcionando la misma entrega de información durante
las 24 horas.
• Se ejecutó el programa de capacitación C.E.R.T., Community Emergency Response
Teams, creado por la Agencia Federal de Manejo de Emergencias de Estados Unidos.
Este programa fue adaptado a la realidad chilena por un equipo de especialistas de
ONEMI, capacitando a un total de 180 personas, convirtiendo a Tarapacá en la región
REGIÓN DE TARAPACÁ
• La Oficina Nacional de Emergencias del Ministerio del Interior y Seguridad Pública,
ONEMI, junto al Servicio Nacional de la Discapacidad, Senadis, desarrollaron una
capacitación en prevención para personas en situación de discapacidad, contando
con un intérprete en lenguaje de señas. Además, en la misma línea, se realizaron
capacitaciones a los jardines infantiles pertenecientes a la Fundación Integra, con
charlas dirigidas a los apoderados, educadoras de párvulos y auxiliares de los jardines.
831
con más capacitados en el programa en herramientas de prevención y control de
incendios, atención prehospitalaria en escenarios de desastre, búsqueda y rescate
superficial, apoyo psicológico en desastres y organización del equipo comunitario.
• En diciembre de 2015 se actualizó la nueva edición del Plan de Protección Civil y
Respuesta de la Región para Emergencias.
• Con la Subsecretaría de Desarrolló Regional, Subdere, se cumplió con el Programa de
Tenencia Responsable de Mascotas y Animales de Compañía, con el que se pretende
intervenir a 650 mil perros y gatos, a lo largo del país, hasta el año 2017. Durante 2015,
en la región se realizaron dos mil 645 esterilizaciones en las comunas de Iquique, Alto
Hospicio y Pica, alcanzando el 100 por ciento de la meta comprometida.
• Se inauguraron los cuatro dispositivos que componen el circuito del Programa 24
Horas en el ámbito de prevención y seguridad en Alto Hospicio, siendo una de las siete
comunas priorizadas a nivel nacional, con una inversión de 400 millones de pesos.
• El Servicio Nacional de Aduanas realizó 371 procedimientos relacionados con detección
de drogas, incautando más de dos toneladas, lo que significó cursar 289 denuncias y
un total de 345 personas detenidas. Además, se desarrollaron 39 procedimientos por
infracción a la Ley de Propiedad Intelectual, incautándose mercancías por un total de
más de 520 millones de dólares, consistente principalmente en celulares, accesorios,
ropa, zapatillas y juguetes.
B. BENEFICIOS SOCIALES
• A febrero de 2016, el nuevo Registro Social de Hogares había sido aplicado a 83 mil
quince familias de la región, totalizando 215 mil 135 personas.
• Considerando que el 17,7 por ciento de la población regional tiene algún grado de
discapacidad, el Senadis desarrolló distintos programas de ayudas técnicas, proyectos
inclusivos y educacionales, así como convenios de cooperación y apoyo técnico con
distintos servicios, como la Corporación de Asistencia Judicial; la Junta nacional de
Jardines Infantiles, Junji; el Servicio Nacional de Capacitación y Empleo, Sence, y el
Fondo de Solidad e Inversión Social, Fosis. La atención en la Dirección del Servicio
Nacional de la Discapacidad asciende aproximadamente a 450 usuarios, en atención
directa en la Oficina de Información, Reclamos y Sugerencias, OIRS; en postulaciones
a programas, asesorías, etc.
• El Programa Regular de Ayudas Técnicas y Chile Solidario, que tiene como objetivo
mejorar las posibilidades de inclusión social de las personas de escasos recursos
con discapacidad y reducir las barreras de comunicación y movilidad que dificultan
la inclusión social de esas personas, beneficiaron a 119 personas en situación de
discapacidad.
CUENTA PÚBLICA 2016
• El Programa Autonomía Servicio Nacional de la Discapacidad tiene como objetivo
complementar soluciones entregadas a personas en situación de dependencia severa
a través de una línea programática del Senadis dirigida a las comunas de Pica, Pozo
Almonte y Huara. La cantidad de beneficiarios fueron 60 Personas en Situación de
Discapacidad.
832
• El Fondo de Solidaridad e Inversión Social, Fosis, regional, dio un enfoque inclusivo al
programa Yo Emprendo Semilla, destinando 78 millones de pesos en beneficio de 110
emprendedores en situación de discapacidad.
C. EDUCACIÓN
• Quince establecimientos educacionales, en las comunas de Iquique y Alto Hospicio,
cambiaron de sistema de financiamiento al pasar de la modalidad de financiamiento
compartido a la gratuidad. Ello se traduce en que, a partir de marzo de 2016, hay más
de cuatro mil 500 estudiantes, de prekínder hasta 4° año medio, de establecimientos
particulares subvencionados, que no deben pagar matricula ni mensualidad.
• Se aprobó el terreno de la comuna de Alto Hospicio donde será emplazado el futuro
Centro de Formación Técnica Estatal y se firmó un convenio entre el Ministerio de
Educación y la Universidad Arturo Prat para su soporte educativo y diseño curricular.
Asimismo, en una mesa público privada, integrada por distintos actores, se definieron
las carreras que se impartirán en dicho centro —técnico eléctrico en energías
renovables no convencionales, técnico en construcción, técnico en mantención
predictiva, técnico laboratorista clínico y banco de sangre—, las que están alineadas
con la estrategia de desarrollo regional.
• Se inauguró la ampliación del jardín y sala cuna El Tambito, en Iquique, la nueva
construcción del jardín y sala cuna Ecos de Esperanza, en el sector del Boro de Alto
Hospicio, y la reconversión del jardín infantil y sala cuna Los Pampinitos en Pozo
Almonte.
• Se implementó el Programa Atención Temprana para complementar y potenciar las
estrategias de la Junji y de la Fundación Integra, en beneficio directo de niños y niñas de
entre cero y seis años en situación de discapacidad o rezago del desarrollo. En ambos
servicios hubo dos duplas de profesionales, con 33 horas semanales, atendiendo a
cinco jardines infantiles por institución.
• El programa Me Conecto para Aprender benefició a mil 38 estudiantes de 7º año
básico de escuelas y liceos municipales, con una inversión total de 302 millones 874
mil pesos.
• La Junta Nacional de Jardines Infantiles, Junji, inauguró una nueva sala cuna en el
Jardín Santa Catalina, en la comuna de Alto Hospicio. En tanto, la Fundación Integra
inauguró las obras de ampliación de los jardines infantiles y salas cuna La Pampita, de
Alto Hospicio, y La Chinita, de Pozo Almonte.
• Se estableció la Beca de Apoyo al Norte Grande para la educación superior,
beneficiando a grupos familiares que resultaron gravemente afectados por el
terremoto en las regiones de Arica y Parinacota y Tarapacá. Esta beca consiste en tres
tipos de beneficios —arancel, alimentación y mantención—, y tuvo una cobertura final
regional de 501 beneficiarios, con un presupuesto de mil 82 millones de pesos.
• El Programa de Acompañamiento y Acceso Efectivo a la Educación Superior, Pace,
benefició a 404 alumnos.
• Se cumplió con el compromiso de instalar dos nuevas Oficinas de Protección de
Derechos dependientes del Servicio Nacional de Menores, Sename, en las comunas
de Pica y Huara, con una inversión de 195 millones de pesos.
• El Servicio de Registro Civil e Identificación, inauguró, en enero de 2016, el Civil Móvil,
que permite atender en terreno y más cerca de la gente.
• Gendarmería de Chile ejecutó un convenio con el Servicio Nacional de Capacitación y
Empleo, Sence, que consideró 71 becas laborales para sus funcionarios.
REGIÓN DE TARAPACÁ
D. JUSTICIA
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E. SALUD
• Se terminó la construcción del Centro de Salud Familiar del sur de Iquique y del
Laboratorio Sur, obras financiadas con recursos del Gobierno Regional, por un monto
total de 992 millones de pesos.
• Se concluyeron las obras del Servicio de Alta Resolutividad Sur de Iquique y se avanzó
de manera importante en los trabajos del Centro Comunitario de Salud Familiar La
Tortuga en Alto Hospicio, obra pronta a ser entregada. Ambos compromisos significaron
una inversión sectorial que bordeó los mil 400 millones de pesos.
• En la comuna de Pica, concluyó la construcción del Centro de Salud Familiar, un recinto
cuya inversión superó los dos mil 800 millones de pesos y que cuenta con más de mil
660 metros cuadrados construidos.
• Se inició la licitación para la construcción del nuevo Hospital de Alto Hospicio,
iniciativa que considera una inversión sectorial que supera los 68 mil 428 millones
de pesos, además de un aporte del Gobierno Regional de cuatro mil 700 millones
de pesos para la urbanización del terreno. El hospital contará con 37 mil 734 metros
cuadrados, 235 camas, siete pabellones, 300 estacionamientos y un helipuerto que
atenderá las emergencias que ocurran en el borde costero, la pampa y/o el altiplano.
• Se realizó el estudio preinversional para financiar la construcción del Centro
Oncológico que se proyecta integrar a la red pública de salud.
• Se financió, con dos mil 906 millones de pesos, las obras en la red de salud asistencial
para mitigar los daños que produjeron los terremotos de abril de 2014. Asimismo,
se ejecutó el 100 por ciento de las 35 obras post terremoto en el Hospital Regional
Doctor Ernesto Torres Galdámez, con una inversión de mil 801 millones de pesos.
Además, en la red de atención primaria de salud, se ejecutaron diez iniciativas de
reparación, en convenio con los municipios, por un total de mil 105 millones de pesos.
• Respecto a los especialistas, durante el año 2015 se sumaron trece mil 728 horas
de servicio médico, lo que corresponde a 264 horas semanales que cumplen catorce
médicos en la región.
• Catorce nuevos médicos llegaron a la región. Tres de ellos fueron destinados a la
Provincia de El Tamarugal, en las localidades de Pozo Almonte y de Huara; siete prestan
servicios en el Centro de Salud Familiar de Iquique y cuatro en Alto Hospicio.
• El Centro Comunitario de Rehabilitación Física, CCR, y el Programa Rehabilitación
con Base Comunitaria, RBC, que buscan colaborar con la participación en
comunidad de las personas en situación de discapacidad de origen físico, a través de
un modelo de rehabilitación integral, de salud familiar y comunitaria, beneficiaron a
cerca de 100 personas.
F. TRABAJO
CUENTA PÚBLICA 2016
• El Instituto de Previsión Social entregó el Aporte Familiar Permanente a más de 23 mil
familias, un beneficio que superó los dos mil 25 millones de pesos.
834
• El Bono de Invierno benefició a diez mil 884 pensionados, con una inversión que superó
los 599 millones de pesos.
• En septiembre, más de 20 mil pensionados recibieron un aguinaldo por Fiestas Patrias,
de 17 mil 140 pesos por persona, más ocho mil 793 pesos por carga familiar.
• El Aguinaldo de Navidad, dirigido a los adultos mayores de la región, benefició a 21
mil 95 personas, por un monto de 19 mil 700 pesos, más once mil 130 pesos por cada
carga familiar.
2. Programa económico
A. AGRICULTURA
En el año 2015, la gestión se centró en tres áreas fundamentales para fortalecer la pequeña
agricultura familiar campesina de la región: capacitación, innovación y fomento al riego.
• El programa de Capacitación y certificación de buenas prácticas en uso seguro de
plaguicidas y biocontroladores permitió acreditar a 70 agricultores.
• La Fundación de Innovación Agraria, FIA, trabajó en la formación de capacidades
para 25 profesionales en materias de innovación agraria, con una inversión de diez
millones de pesos.
• Por intermedio de la convocatoria a proyectos de innovación agraria a nivel regional, se
adjudicaron 600 millones de pesos para iniciativas en agroturismo, quínoa, ganadería,
horticultura, fruticultura, manejo de tamarugo y productos patrimoniales, entre otros.
• Se trabajó en innovación, marketing de productos y comercialización con identidad
territorial, finalizando con la elaboración de estrategias de comercialización,
asociatividad y sello de origen para ocho iniciativas, por un monto de 100
millones de pesos.
• Fue licitado el estudio factibilidad técnica y económica para la instalación de una
faenadora móvil/fija en la región, gran anhelo de los ganaderos locales, con una
inversión de 20 millones de pesos.
• Diez mil 526 turistas ingresaron a la Reserva Nacional Pampa del Tamarugal y al Parque
Nacional Volcán Isluga.
• El Servicio Agrícola Ganadero, SAG, intensificó la fiscalización con controles carreteros
y fiscalizaciones en ferias libres, y se conformó una mesa de trabajo conjunta entre
los servicios públicos relacionados con la inocuidad alimentaria. Producto de estas
acciones, se decomisaron más de cien mil unidades de huevos procedentes de
Bolivia, 25 toneladas de productos agrícolas ingresados de manera clandestina en 44
fiscalizaciones y se concretaron dos denuncias al Ministerio Público.
• Entre febrero y agosto del año 2015, se invirtió 25 millones de pesos en la erradicación
del brote de mosca del mediterráneo en la ciudad de Iquique.
B. TURISMO
• La Corporación de Fomento de la Producción, Corfo, implementó el programa Turismo
Altiplano Sustentable, con una inversión de 362 millones 614 mil pesos.
• Se ejecutaron 55 proyectos focalizados en áreas de turismo de intereses especiales,
apoyo al emprendimiento y la innovación, minería, acuicultura y formación de
capacidades, con una inversión de mil 949 millones, atendiendo a más de cinco mil
personas en forma directa y cinco mil en forma indirecta.
REGIÓN DE TARAPACÁ
• La Región de Tarapacá recibió tres mil 400 visitantes en el marco del programa
Vacaciones Tercera Edad, con una inversión de 374 millones de pesos. A la fecha se
han ejecutado más de 106 millones de pesos del programa, considerando que la
temporada del programa se inició el 15 de octubre de 2015 y culmina el 31 de julio de
2016.
835
• La región priorizó para los años 2015-2018 cuatro destinos turísticos a ser intervenidos,
dos de ellos en fase de consolidación —Pica e Iquique—y dos en fase emergente y con
alto potencial turístico —Colchane y Mamiña—.
• En el Programa Conciencia Turística —financiado por el Fondo Nacional de Desarrollo
Regional Tarapacá, por 300 millones de pesos— se realizaron capacitaciones a
diferentes grupos objetivos, tales como juntas de vecinos, club de adultos mayores,
conductores de taxis y colectivos, comerciantes, artesanos, empresarios hoteleros
y gastronómicos, Fuerzas Armadas y de Orden, entre otros, llegando a seis mil 722
personas en las siete comunas de la región.
C. MINERÍA
La minería del cobre representa el mayor aporte al Producto Interno Bruto, PIB, regional. Además,
es la primera fuente de generación de empleos. En ese marco, durante el año 2015, el Servicio
Nacional de Geología y Minería, Sernageomin, realizó 490 fiscalizaciones y se investigaron quince
accidentes graves, cumpliéndose tres años sin ninguna fatalidad en el sector.
D. PESCA
El Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura, Sernapesca, capacitó a 44 funcionarios de la Armada,
Carabineros de Chile y la Policía de Investigaciones, lo que permitió desarrollar cuatro comités
de fiscalización interinstitucional —en años anteriores se realizaban solamente uno en todo el
año—. Lo anterior se tradujo en la incautación de 23 toneladas de algas.
E. ECONOMÍA
• En el mes de enero 2016, se inauguró el Centro de Desarrollo de Negocios de la
comuna de Iquique, el que se encuentra en pleno funcionamiento.
• Se implementó la iniciativa de Barrios Comerciales en los sectores de Baquedano
y El Morro, en Iquique, por intermedio del trabajo del Servicio de Cooperación
Técnica, Sercotec.
• Se trabajó en el programa de Fortalecimiento y Desarrollo de Ferias Libres, donde
Sercotec benefició a 495 personas, con un presupuesto ejecutado de mil 125 millones
310 mil pesos.
• Se aprobó el primer CoWork, espacio colaborativo que estará emplazado en 250
metros cuadrados en la histórica calle Baquedano de Iquique, donde se desarrollarán
ecosistemas para el emprendimiento y la innovación, para cerca de 50 emprendedores,
con una inversión de la Corfo de 340 millones de pesos.
CUENTA PÚBLICA 2016
• En relación al fortalecimiento de capacidades de capital humano de la Corfo, se inició
la ejecución de dos programas de especialización. El primero en el área de Energía
Fotovoltaica industrial y domiciliaria, con 80 beneficiarios, y el segundo en Turismo,
inglés, portugués y marketing, con 120 beneficiarios.
836
• Se inició la ejecución de los programas regionales Prototipos Tecnológicos, por 150
millones de pesos, y PER Altiplano Sustentable, por 200 millones de pesos.
F. HACIENDA
Mediante la implementación de un camión scanner para la detección de drogas, con tecnología
Rapiscan, se logró aumentar la frecuencia y número de revisiones, reduciendo en casi un 90 por
ciento el tiempo de espera de los usuarios de las avanzadas aduaneras de la región.
G. INTEGRACIÓN TRANSFRONTERIZA
Se trabajó en la integración de la región y su rol en la macro zona norte de Chile, participando
en las actividades del Noroeste Argentino, NOA, Chile Argentina; en la Zona de Integración del
Centro Oeste Sudamericano, Zicosur, y, con un gran stand, en la feria Expocruz de Bolivia.
3. Descentralización, territorio y desarrollo
A. VIVIENDA Y URBANISMO
• La región fue la primera a nivel nacional en seleccionar los barrios para el Programa
Quiero mi Barrio. La inversión total ascendió a cuatro mil millones 825 mil 341 pesos,
beneficiando a 21 mil 902 vecinos de poblaciones emblemáticas en las comunas de
Iquique y Alto Hospicio.
• La intervención de la Villa Santa Rosa, mediante el programa Quiero mi Barrio, en la
comuna de Alto Hospicio, iniciada en 2014, con una inversión de 941 millones 530 mil
pesos en beneficio de sus mil 420 habitantes, alcanzó un avance de 48 por ciento.
Además, el barrio fue beneficiado por el llamado Extraordinario Regional del Programa
de Protección al Patrimonio Familiar, el cual asignó, en noviembre de 2015, subsidios a
46 familias para el mejoramiento de sus viviendas.
• En Iquique, en la población Gómez Carreño, 122 familias fueron beneficiadas por el
Programa de Protección al Patrimonio Familiar para el mejoramiento de sus viviendas.
• En noviembre de 2015, se inició la implementación del programa Quiero Mi Barrio en
la población Chacarillas de Iquique, donde habitan mil 970 personas.
• El par vial O’Higgins-Bulnes, que se construye en la comuna de Iquique, consiste en
dos mil 100 metros lineales de ciclovías. Se han ejecutados mil 314 metros lineales
y tres pistas de circulación vehicular exclusiva, entre Avenida Arturo Prat y Avenida
Salvador Allende, además de un total de 2,4 kilómetros de calles transversales. Dicha
obra considera bahías de estacionamiento, mejoras en aceras, ordenamiento del
transporte público con paraderos de buses, semaforización sincronizada, mobiliario
urbano y paisajismo, con una inversión que asciende a los once mil millones 333 mil
392 pesos.
• El Programa de Pavimentos Participativos eximió de aportes a los municipios y comités
en los llamados 23, 24 y 25. Además, con una inversión de mil 786 millones 294 mil
pesos, se ejecutó el llamado 24 para 26 proyectos, pavimentando cuatro mil 415
metros. Entre otros, destacan los trabajos en la localidad de La Tirana, de la comuna
REGIÓN DE TARAPACÁ
• El 17 de diciembre se dio inicio a la primera etapa de las obras del Parque Sur Oriente
Santa Rosa, en Alto Hospicio, ubicado en el sector Santa Rosa —ex La Negra—, una
de las áreas de mayor vulnerabilidad de la comuna. La inversión sectorial fue de dos
mil millones 200 mil 964 pesos, y la finalización de su construcción será el primer
trimestre del año 2017.
837
de Pozo Almonte, la que ha sido un ejemplo de innovación del programa a través de
los diseños propios del pueblo aymara.
• En materia de reconstrucción post terremoto del año 2014:
-Se concretaron quince proyectos de conservación de escaleras, pasarelas y
fachadas, todos ejecutados al 100 por ciento, los que beneficiaron a nueve mil 272
unidades habitacionales.
-Se siguió avanzando en 81 proyectos de conservación de muros de contención en
Iquique y Alto Hospicio, de los cuales 38 están terminados, 35 en ejecución y ocho
sin inicio, que en su conjunto beneficiarán a mil 539 familias.
-Al 31 de diciembre del año 2015 se habían entregado subsidios habitacionales a
doce mil 626 familias. En relación a los cuatro condominios sociales emblemáticos
afectados por el terremoto —Las Dunas y Las Quintas, en Iquique, y San Lorenzo y
Cerro Tarapacá I y II, en Alto Hospicio—, se asignaron mil 140 subsidios, de los cuales
800 están en ejecución y 340 por iniciar obras.
B. OBRAS PÚBLICAS
Tras el terremoto del año 2014, se han ejecutado 19 mil 300 millones de pesos en grandes
obras públicas de reconstrucción. De ellos, quince mil millones corresponden a proyectos
realizados durante el año 2015, lo que equivale al 30 por ciento del presupuesto total invertido
por el Ministerio de Obras Públicas en la región el año pasado. De esta forma, a 24 meses de la
catástrofe que sacudió a Iquique, Alto Hospicio y a varias otras localidades de la región, se han
concluido 21 de las 37 obras que contempla el Plan de Reconstrucción de Tarapacá.
• Entre los proyectos más simbólicos finalizados el año 2015 está la reparación de la
vía entre Iquique y Alto Hospicio. Se trata de la reconstrucción de la Ruta 16, donde
se recuperó la conectividad total en apenas doce meses, sumando una obra de gran
envergadura por 21 millones de dólares, que fue el refuerzo de los taludes de los
cerros que bordean la ruta y habilitación de ambas pistas.
• La Dirección de Vialidad recibió el financiamiento para la renovación de maquinarias
por un monto total de mil 700 millones de pesos. Este nuevo equipamiento permitirá
construir 800 kilómetros de nuevos caminos en la región.
• En La ruta altiplánica, se realizó la conservación de 55 kilómetros de caminos básicos.
Esta vía conecta las regiones de Arica y Parinacota, Tarapacá y Antofagasta por la zona
cordillerana.
CUENTA PÚBLICA 2016
• El proyecto Concesión Teleférico Iquique-Alto Hospicio, con una inversión inicial
estimada de 20 mil 960 millones de pesos, unirá a ambas comunas en una extensión
de cuatro kilómetros. Concesiones del Ministerio de Obras Públicas se encuentra en la
etapa de estudios y se espera el inicio de la obra para el año 2019.
838
• Se avanzó en las obras de la segunda etapa del proyecto de conservación del
aeropuerto Diego Aracena, iniciado en 2014, y que considera una inversión de catorce
mil 700 millones de pesos. Esta inversión permitirá recuperar el nivel de servicio, el
estándar de seguridad y las ayudas visuales del área de movimiento de aeronaves.
• Se avanzó en la ejecución del proyecto Habilitación Edificio Pulpería Salitrera
Santiago Humberstone, obra que está en la etapa de consolidación estructural para la
rehabilitación de los espacios dañados por el uso de hornos y los constantes sismos,
y que considera una inversión de mil 594 millones de pesos. Se trata de una obra
de gran importancia, considerando que el edificio data del año 1938 y tiene un valor
excepcional y testimonial de la vida en los campamentos salitreros.
• Se ejecutaron las obras de apuntalamiento del inmueble y monumento histórico
Edificio Ex Aduana de Iquique, por 90 millones de pesos. El proyecto de reposición,
que tiene una inversión estimada de dos mil millones de pesos, que dependerá de la
destinación final del edificio, consiste en el diseño arquitectónico, el cual deberá ser
aprobado por el Consejo de Monumentos Nacionales, que considera la reconstrucción
de los sectores colapsados a causa del incendio ocurrido el 26 de febrero de 2015,
además de la conservación de las construcciones que no fueron afectadas, todo ello
con el fin de recuperar la imagen original del monumento.
• Se efectuó el mejoramiento del muro costero y del paseo peatonal de la localidad
de Pisagua, por un monto de mil 200 millones de pesos. Adicionalmente, se ejecutó
el diseño para la restauración de la torre reloj y del teatro de la localidad, con una
inversión de mil 800 millones de pesos.
• Se trabajó en la construcción de obras aluvionales, ejecutándose más de catorce
kilómetros de encauzamiento, por un monto superior a los 700 millones de pesos,
y 850 metros de defensas gavionales. De este total, se cumplió el compromiso en
la Quebrada de Tarapacá, con más de ocho kilómetros de trabajo para encauzar las
crecidas del río. Entre Iquique y Alto Hospicio, el proyecto se encuentra en la etapa
de diseño. Se estima el inicio de obra para este año, con una inversión de seis mil
millones de pesos. La obra comprende la construcción de diez muros de contención
en distintas quebradas entre ambas ciudades.
• Se desarrolló la primera fase del mejoramiento de la Playa Bellavista, en el sector de la
Intendencia. Este proyecto consideró la ejecución del diseño de ingeniería, generando
espacios de circulación abierta, ciclovías, trotavías, paseo peatonal de madera, áreas
verdes, miradores, sectores de máquinas de ejercicios. Su inversión alcanzó la suma de
dos mil 964 millones de pesos.
• Se avanzó en el proyecto de mejoramiento en la Caleta Guardiamarina Riquelme, que
contempló para su financiamiento sólo fondos sectoriales y tiene un costo de mil 606
millones de pesos. El mejoramiento consiste en la realización de obras marítimas y
terrestres, como la continuación de la explanada y reubicación de la grúa existente,
mejorando las condiciones de atraque y resguardo de las embarcaciones. También
se reacondicionaron las instalaciones y espacios físicos mediante el ordenamiento
de las actividades que se desarrollan en el segundo nivel, mejora en la accesibilidad
universal y la dotación de vías de evacuación. Este proyecto beneficia directamente a
453 pescadores artesanales.
• Los tres mecanismos de asignación de subsidios en transportes permitieron llegar
donde las personas más lo necesitan y en las zonas más aisladas, con una inversión
de más de dos mil 159 millones de pesos. Esto permite a la población mayor cercanía
de otros servicios, fomentar el comercio, entregar educación a los niños, niñas y
adolescentes, y facilitar el acceso a la salud, avanzando así hacia el objetivo de una
región más conectada, social, inclusiva y menos centralizada.
• Durante el año 2015 se definieron 16 puntos en las comunas de Iquique, Alto
Hospicio, Huara, Pica y Pozo Almonte para el proyecto Zona Wifi ChileGob, servicio de
conexión gratuita a internet que fue adjudicado a fines del cuarto trimestre de 2015,
por un monto superior a los 200 millones de pesos y que se encuentra en plena
fase de implementación.
REGIÓN DE TARAPACÁ
C. TRANSPORTES Y TELECOMUNICACIONES
839
• Desde marzo del año 2015 se está llevando telefonía con transmisión de datos a diez
nuevas localidades de la región, por medio del concurso de 2,6 gigas hertz, el que
permite llegar a zonas lejanas con el servicio 3G o satelital.
D. MEDIO AMBIENTE
• En materia de calidad del aire, y con una inversión de 20 millones de pesos, se instaló
la primera estación permanente de monitoreo de la región, en la comuna de Alto
Hospicio. Esto permite medir los niveles de material particulado fino presente en el
aire, además de variables atmosféricas.
• Se organizaron tres ferias de reciclaje E-Waste en Iquique, para los desechos
electrónicos.
• Por obras post terremoto, se habilitaron dos botaderos en Iquique y Alto Hospicio y
se resolvieron algunos conflictos ambientales, como el cronograma cierre de piscinas
de tratamiento de aguas servidas de Alto Hospicio y el plan de cierre ex vertedero
Alto Molle.
E. CULTURA Y PATRIMONIO
• Mediante el Plan Nacional de Lectura, se desarrolló un maratón de cuenta cuentos,
diálogos ciudadanos de lectura, feria del libro y diálogos en movimiento, superando
en total más de seis mil participantes.
• Se efectuaron nueve visitas de artistas a distintos colegios en las comunas de Iquique,
Alto Hospicio y Huara, mediante el Programa Artistas en tu Escuela, con la participación
de más de 700 alumnos.
• Se realizaron tres actividades artísticas en espacios públicos. En la localidad de
Matilla, en la comuna de Pica, se presentó una obra de teatro para adultos y una obra
infantil, mientras que en Iquique se realizó la presentación musical del colegio
Academia Iquique.
• En materia de planificación cultural participativa, se desarrolló el proyecto asociativo
Laboratorio Municipal, iniciativa orientada a sensibilizar y educar a la comunidad en
torno al cuidado de sitios patrimoniales. En total, 413 personas participaron en las
comunas de Iquique, Pica, Pozo Almonte, Huara y Camiña.
• En el Fondo para Iniciativas Culturales de Base Comunitaria en Pro de la Integración
Social, participaron 50 organizaciones culturales con más de mil 500 asistentes en las
actividades del Día de la Música, Día del Libro y Día del Teatro, entre otras.
F. DEPORTES
CUENTA PÚBLICA 2016
• Se obtuvo la aprobación del proyecto Reposición Estadio Tierra de Campeones de
Iquique, con una inversión total de 16 mil millones 532 mil pesos, financiada por el
Ministerio del Deporte, el Gobierno Regional de Tarapacá y la Municipalidad de Iquique.
840
• En relación a los dos Centros Deportivos Integrales comprometidos para la región y
que se emplazarán en las comunas de Iquique y Pica, durante 2015 se avanzó en la
transferencia de terrenos, estudios topográficos y de suelo, certificados de terreno,
ejecutando más 20 millones 759 mil 740 pesos.
• Se cumplió con el 100 por ciento de las Escuelas Deportivas Integrales programadas,
realizando el año 2015 un total de 141 escuelas, con la participación de seis mil 807
beneficiarios y un presupuesto ejecutado de 174 millones 123 mil pesos.
• Se ejecutó el programa Deporte Para Todos, con una inversión de 291 millones 767 mil
pesos, beneficiando a 42 mil 206 personas con actividades en espacios públicos, con
pueblos originarios, adultos mayores, mujeres y personas privadas de libertad.
• Se trabajó en el fortalecimiento del deporte de competencia mediante un programa
que significó una inversión de 204 millones 820 mil pesos, beneficiando a ocho mil 83
deportistas.
G. BIENES NACIONALES
Uno de los hitos más importantes de 2015 fue el traspaso de un terreno fiscal, de un millón 204
mil 472 metros cuadrados, equivalentes a 120,45 hectáreas, al Servicio de Vivienda y Urbanización
regional para la ejecución del proyecto habitacional más importante de la zona: Altos de Playa
Blanca, en la comuna de Iquique.
H. ENERGÍA
• Se instaló la Secretaría Regional Ministerial de Energía en la región, dejando de ser
macro zona Norte con Antofagasta y Arica.
• Se elaboró el Diagnóstico Energético Regional, correspondiente a la primera etapa del
Plan Energético Regional, PER, en que se identificaron los elementos base del sector
energético presentes en el territorio.
• El Ministerio de Energía adjudicó, para la comuna de Alto Hospicio, el Programa de
Cambio de Alumbrado Público con Luminarias Eficientes, que generará un ahorro de
energía y eficiencia energética en la comuna.
• En el mes de abril de 2016 el Consejo Regional de Tarapacá aprobó el proyecto de
electrificación de la comuna de Colchane, que tiene una inversión de cinco mil 300
millones de pesos.
4. Derechos ciudadanos
A. GOBIERNO
• Se suscribió un convenio con la Universidad de Tarapacá, sede Iquique, que permitió
realizar la escuela de formación para dirigentes y dirigentas sociales, con ocho
módulos desarrollados en ocho jornadas.
• El Infobus visitó la Región de Tarapacá con más de dos mil 500 atenciones en su paso
por Iquique, Pica y Pozo Almonte.
REGIÓN DE TARAPACÁ
• Se promovió el ejercicio de los derechos ciudadanos en los ámbitos político, social,
económico, deportivo y cultural, a través de la ejecución de diversas jornadas de
capacitación orientadas a dirigentes, dirigentas y líderes de organizaciones sociales
territoriales y funcionales, contando con la participación de mil 67 personas, con una
inversión sectorial aproximada de ocho millones 500 mil pesos.
841
• Al Fondo de Fortalecimiento de Organizaciones de Interés Público Concurso 2015
postularon 58 organizaciones sociales, siendo adjudicados 26 proyectos de interés
público, por un monto total de casi 50 millones de pesos.
• Se conformó la Mesa Regional de Diversidad e Inclusión Social, liderada por la
máxima autoridad regional y la Secretaría Regional de Gobierno, que organizó una
Feria de Servicios Públicos cuyo objetivo fue integrar a los grupos pertenecientes a
la diversidad, con la asesoría e información de acceso a la oferta pública regional en
materia de promoción de derechos de los ciudadanos dirigida a minorías sexuales,
extranjeros, pueblos indígenas y personas en situación de discapacidad.
B. EQUIDAD DE GÉNERO
• Se inauguró un nuevo Centro de la Mujer, en la comuna de Pozo Almonte, para la
atención de 592 usuarias de la región.
• Se registraron 21 ingresos de mujeres con hijos e hijas a la Casa de Acogida para
mujeres víctimas de violencia grave, ubicada en la comuna de Alto Hospicio.
• En las comunas de Iquique, Alto Hospicio, Pozo Almonte y Pica se desarrolló el Programa
Jefas de Hogar, con un presupuesto de 57 millones 500 mil de pesos, beneficiando
a 510 mujeres.
• Mediante el programa dental Más Sonrisas para Chile, se atendió a 120 mujeres, de un
total de 219 derivadas desde el Servicio nacional de la Mujer en coordinación con el
Servicio de Salud Iquique.
CUENTA PÚBLICA 2016
• Se implementó el Programa 4 a 7 Para que Trabajes Tranquila, cuyo objetivo es
contribuir a la inserción y permanencia laboral de madres y/o mujeres responsables
del cuidado de niños y niñas de seis a trece años, mediante apoyo educativo y
recreativo después de la jornada escolar. El programa se ejecutó en las comunas de
Iquique, Alto Hospicio, Huara y Pica, beneficiando a 330 niños y niñas, y a 232 mujeres
madres y/o apoderadas.
842
III.ACCIONES PROGRAMADAS PARA EL PERÍODO MAYO DE
2016 A MAYO DE 2017
Para el año 2016, el Gobierno Regional de Tarapacá, mediante el FNDR, tiene proyectado financiar
iniciativas, estudios, proyectos y obras por más de 36 mil millones de pesos, de una cartera de
proyectos que supera los 42 mil millones de pesos en inversión pública para la región.
1. Protección y oportunidades
A. SEGURIDAD CIUDADANA
Se confeccionarán los Planes Sectoriales de Emergencia en los distintos niveles de la administración
pública, lo que permitirá tener un adecuado nivel de preparación y prevención, de tal forma de
lograr ser una región modelo en la materia.
B. EDUCACIÓN
• Para septiembre de 2016 está programado el término de la obra del jardín y sala cuna
El Calichito, de Iquique. Asimismo, se iniciarán las obras de los jardines Retoñitos, Pan
de Azúcar y Nuevo Sol, en Alto Hospicio.
• El Programa PACE aumentará su cobertura a más de 800 estudiantes, promoviendo
la equidad en la restitución del derecho a la educación superior a jóvenes de
sectores vulnerables.
• Se adquirirán 30 carros de emergencia para cuatro jardines infantiles Junji ubicados
en zona de inundabilidad en Iquique, lo que permitirá una pronta y segura evacuación
de los niños y niñas, con una inversión de 37 millones 500 mil pesos.
• La Junji instalará la Coordinación Provincial del Tamarugal, con el fin de contar con
más y mejores acciones vinculadas a la preescolaridad.
C. BENEFICIOS SOCIALES
• En el marco del programa Noche Digna, se habilitará una hospedería en Iquique,
durante todo el año, para atender a 30 personas diarias con alojamiento temporal y
entregar servicios a personas en situación de calle, con una inversión de 106 millones
de pesos que se ejecutarán mediante la Fundación Hogar de Cristo.
• Se incorporará a la Región de Tarapacá entre las cuatro regiones definidas por el
Instituto Nacional de la Juventud para el Curso Chino Mandarín, que distribuirá en
total diez mil becas.
REGIÓN DE TARAPACÁ
• Se avanzará en la fase de licitación del diseño del establecimiento de Larga Estadía
del Adulto Mayor, que se construirá en la comuna de Pozo Almonte. Se espera, al
año 2017, contar con un establecimiento con capacidad para atender a 70 adultos
mayores de alta dependencia y en situación de abandono, con una inversión total de
dos mil 841 millones de pesos, de los cuales 170 millones de pesos corresponden a
diseño.
843
• Se ejecutará el proyecto Fondo de Tierras y Aguas de la Corporación Nacional de
Desarrollo Indígena, Conadi, cuyo sentido es instalar como modelo este plan piloto
de trabajo comunitario, con un monto de 350 millones de pesos que irán en directo
beneficio de las comunidades de las cinco comunas de la provincia de El Tamarugal,
para fomentar el desarrollo agrícola y fortalecimiento de la capacidad económica de
las organizaciones indígenas.
D. JUSTICIA
• El Servicio de Registro Civil e Identificación inaugurará nuevas oficinas en Alto
Hospicio, para atender a una población de cerca de 180 mil personas.
• Gendarmería regional trabajará en la puesta en marcha de un Centro de Reinserción
Social en la comuna de Alto Hospicio, para atender a cerca de 500 personas.
• El Sename inaugurará el Programa 24 Horas en Iquique. También abrirá el Programa
de Representación Jurídica para niños, niñas y adolescentes, que da cobertura por
primera vez en la región, y el Programa Familias de Acogida y Familias de Acogida
de Emergencia, destinado a proporcionar un grupo familiar alternativo donde residir,
invirtiendo 270 millones de pesos.
• Durante el segundo trimestre del año 2016 se inaugurarán las obras de ampliación
y remodelación de la residencia CODIT FAM de Iquique, financiada con recursos del
Fondo Nacional de Desarrollo Regional que ascienden a más de 830 millones de pesos.
2. Programa económico
A. AGRICULTURA
• Se capacitará a 274 agricultores en temas de gestión administrativa, asociatividad y
manejos en técnicas agronómicas, por un monto total de 281 millones de pesos.
• Se seguirá ejecutando el Plan de Gestión de Riego para las cinco comunas de la
Provincia del Tamarugal, con una duración de doce meses, finalizando en agosto del
año 2016. La iniciativa considera una inversión de casi 150 millones de pesos.
• Para el año 2016 se han destinado 580 millones de pesos para mejorar la infraestructura
de riego de nivel central, lo que se sumará a dos mil millones de pesos de un nuevo
convenio entre la Comisión Nacional de Riego y el Gobierno Regional de Tarapacá.
• En mayo de 2016 se realizará la primera Expo Mundo Rural Tarapacá, con aportes
sectoriales y del Gobierno Regional.
• Se implementará una sala ecológica en la Reserva Nacional Pampa del Tamarugal, con
una inversión de doce millones de pesos, y se trabajará en la creación del Monumento
Nacional Desembocadura del Río Loa.
CUENTA PÚBLICA 2016
B. MINERÍA
844
• La mesa Género y Minería realizará un diagnóstico de la participación de la mujer en
la minería regional, para generar alternativas de cambio cultural.
• El Consejo Regional de Seguridad Minera realizará múltiples charlas y elaborará
planes de seguridad enmarcados en el Programa Integral de Seguridad Escolar, PISE,
en la Provincia del Tamarugal y el borde costero de la región.
C. ENERGÍA
• Se realizarán acciones de seguimiento, colaboración y coordinación para la instalación
de proyectos energéticos en la región, apoyando la implementación de proyectos de
Energías Renovables No Convencionales, ERNC, como Espejos de Tarapacá, proyecto
que combina energía solar e hidráulica, además de proyectos fotovoltaicos, de
concentración solar y geotérmicos.
• Se continuará con la construcción del Plan Energético Regional, PER, que se encuentra
actualmente en su segunda etapa de análisis prospectivo para el desarrollo de
una propuesta de planificación territorial, realizando un ordenamiento territorial
en la región, la cual permitirá la identificar zonas con aptitudes específicas para el
desarrollo energético de la región.
• Se impulsará un desarrollo energético inclusivo a través de la constitución de la
Comisión Regional de Energía de Tarapacá, mediante la cual se gestionará acuerdos
entre actores locales relevantes que faciliten la implementación de políticas públicas
asociadas a la energía a través de la participación ciudadana.
• Se ejecutará el Programa de Cambio de Alumbrado Público con Luminarias Eficientes
en la comuna de Alto Hospicio, con una inversión de mil 712 millones de pesos.
• En Alto Hospicio se ejecutará el Programa de Techos Solares en tres edificaciones
públicas, una de las cuales es en el nuevo edificio del Servicio de Registro Civil e
Identificación.
• En conjunto con el Ministerio de Vivienda y Urbanismo, se fomentará la instalación
de energías renovables en viviendas sociales, a través del programa sistemas de
colectores solares térmicos para viviendas en construcción por esa secretaría de
Estado. Para este propósito, se beneficiará con un subsidio de 58 unidades de fomento
a un total mil 223 viviendas, en el programa de reconstrucción.
D. TURISMO
La Corporación de Fomento de la Producción, Corfo, continuará con la implementación del programa
Turismo Altiplano Sustentable, con un monto comprometido de 255 millones 618 mil pesos.
E. ECONOMÍA
Durante el primer semestre de 2016, se inaugurará el Centro de Desarrollo de Negocios de la
comuna de Pozo Almonte.
3. Descentralización, territorio y desarrollo
• En vialidad urbana, se construirán 7,3 kilómetros de ciclovías de alto estándar,
integradas en el par vial Sotomayor-Esmeralda de Iquique, en la avenida Las Parcelas
de Alto Hospicio y en el proyecto ciclovías de calle Orella.
• Se avanzará en el proyecto de mejoramiento de avenida Las Parcelas, que contempla
tres mil 900 metros lineales de calzada y cuatro mil 200 metros lineales de ciclovías.
REGIÓN DE TARAPACÁ
A. VIVIENDA Y URBANISMO
845
Los trabajos involucrarán desde la avenida Presidente Ricardo Lagos, en el sector
Santa Rosa, hasta la ruta A-616 del sector El Boro, en Alto Hospicio.
• En materia de pavimentos participativos, se continuará con el llamado 25, donde se
seleccionaron catorce proyectos distribuidos en las comunas de Huara, Pica y, por
primera vez desde la implementación del programa, en la comuna de Alto Hospicio,
con dos mil 413 metros lineales. Considera una inversión de mil millones 83 mil pesos.
• Se espera iniciar la construcción de las primeras 280 viviendas del mega proyecto
integral de desarrollo urbano para Altos de Playa Blanca en Iquique, que involucra
equipamiento adecuado y una macrourbanización. A la fecha ya cuenta con factibilidad
sanitaria para iniciar este año las obras en la expansión sur de la ciudad.
B. TRANSPORTES Y TELECOMUNICACIONES
• Se cubrirá el servicio de Quillagua a Iquique y se contará con transporte escolar que
necesitan los niños del borde costero de Iquique, Pica, Matilla y del Valle de Quisma.
• Se trabajará en el análisis y desarrollo de planes maestros de gestión de tránsito para
Alto Hospicio, los que abarcan la normalización de semáforos, que significará una
inversión de 59 mil 572 unidades de fomento; la gestión de tránsito, que tendrá un
financiamiento superior a los cuatro mil 554 millones de pesos, y la construcción de
ciclovías, por un monto superior a los dos mil millones de pesos.
• En Iquique, se invertirán once mil millones de pesos los que permitirán contar con un
diseño de ingeniería para mejorar la gestión de tránsito de la zona centro de la ciudad,
donde se incorporan ciclovías, pistas exclusivas para el transporte público y el Sistema
de Control Automático de Tránsito.
• El Plan de Gestión de Tránsito considera la normalización de 46 semáforos de la
capital regional, mediante un proyecto sectorial que asciende a los mil 599 millones
de pesos, los que se encuentran adjudicados.
C. MEDIO AMBIENTE
• Se resolverá una demanda de más de 35 años de la Provincia de Iquique, remediando
el pasivo ambiental de bórax, con el retiro definitivo de la torta de material a un
vertedero especialmente capacitado para estos fines.
• Se concretará el cierre del 50 por ciento de las piscinas de tratamiento de aguas
servidas de Alto Hospicio, ubicadas a escasos metros de sectores poblaciones.
D. OBRAS PÚBLICAS
CUENTA PÚBLICA 2016
El proyecto de mejoramiento de la Rotonda El Pampino considera optimizar el nivel de servicio
de la rotonda, reduciendo los tiempos de espera asociados a la alta congestión producida en
los accesos de entrada y salida a la ciudad de Iquique, especialmente en los horarios punta. Se
construirá un paso inferior en dos pistas por sentido entre los ejes Ruta 16-Par Vial O’Higgins /
Bulnes, manteniendo la rotonda actual en su mismo nivel.
846
4. Derechos ciudadanos
A. GOBIERNO
• Se promoverán los derechos y ejercicios de la ciudadanía, fortaleciendo el liderazgo
de sus dirigentes y dirigentas y estimulando la participación en espacios de decisión.
Para ello, se espera capacitar a cerca de mil 400 dirigentas y dirigentes sociales de la
región, tanto de organizaciones funcionales como de organizaciones territoriales, con
una inversión de ocho mil 500 millones de pesos. Además, se programa la realización
de una nueva versión de la escuela para dirigentes y dirigentas sociales, en convenio
con la Universidad de Tarapacá, para 150 personas.
• Durante 2016, la Mesa Regional de Diversidad e Inclusión Social enfocará sus esfuerzos
en desarrollar acciones que vengan a satisfacer demandas y necesidades enmarcadas
en las áreas de salud, vivienda, educación y emprendimiento.
B. EQUIDAD DE GÉNERO
• Se implementará una nueva Casa de Acogida para Mujeres víctimas de violencia
grave, la que se ubicará en la comuna de Iquique y será ejecutada por la Gobernación
Provincial de Iquique.
• Se formará a un total de 120 monitoras y monitores comunitarios, pertenecientes a las
comunas de Iquique, Pozo Almonte, Huara y Alto Hospicio.
• El Programa Mujeres Jefas de Hogar beneficiará a 505 mujeres.
• Se realizará una Escuela de Emprendimiento dirigida a 35 mujeres emprendedoras y
empresarias de la región que será ejecutada por la Universidad Arturo Prat de Iquique.
REGIÓN DE TARAPACÁ
• El programa 4 a 7 atenderá a 350 niñas y niños de las comunas de Iquique, Alto
Hospicio, Huara y Pica.
847
848
CUENTA PÚBLICA 2016
Región de Antofagasta
I. ANTECEDENTES GENERALES
La Región de Antofagasta se encuentra en la Macro Zona Norte, con 126 mil 49,1 kilómetros
cuadrados. Se caracteriza por su extrema aridez, su escasa humedad atmosférica y su particular
biodiversidad, además de contar con el desierto más seco del mundo, el Desierto de Atacama.
De acuerdo al Censo Nacional de Población y de Vivienda realizado en el año 2002, la población
regional alcanza los 493 mil 984 habitantes, con una densidad de 3,92 habitantes por kilómetro
cuadrado, dividiéndose en tres provincias —Antofagasta, Tocopilla y El Loa— y en nueve comunas
—Antofagasta, Mejillones, Sierra Gorda, Taltal, Calama, Ollagüe, San Pedro de Atacama, Tocopilla
y María Elena—, siendo su capital regional la ciudad de Antofagasta.
El Producto Interno Bruto de la región en el año 2013 alcanzó los trece mil 28 millones 681 mil
pesos, siendo el segundo más alto después de la Región Metropolitana. La actividad económica
principal es la minería, siendo líder en la producción de cobre, molibdeno, apatita, carbonato y
cloruro de litio, nitratos, sulfato de sodio anhidro y yodo. La producción minera está destinada a
la exportación y es desarrollada por grandes empresas privadas y una de carácter estatal, como
es el caso de la Corporación Nacional del Cobre, Codelco.
La segunda actividad económica de mayor potencia en la zona es la relacionada con la construcción,
con un 16,67 por ciento del Producto Interno Bruto, PIB regional.
II. PRINCIPALES LOGROS ALCANZADOS DURANTE EL
PERÍODO MAYO DE 2015 A MAYO DE 2016
1. Protección y oportunidades
A. EDUCACIÓN
• Once establecimientos particulares subvencionados se acogieron a la Ley de Inclusión
que comenzó a implementarse en marzo de 2016.
• En relación a las Obras Sello —construcciones con los últimos estándares en normativas
de educación— y Obras de Mejoramiento Integral —reposición o reparación de obras
existentes— se invirtieron recursos por 889 millones 236 mil 938 pesos y seis mil 626
millones 24 mil 735 pesos, respectivamente, destacando los trabajos en el Liceo Sello
Domingo Latrille de Tocopilla.
• El programa Me Conecto para Aprender entregó computadores portátiles a los
estudiantes de séptimo básico de la educación pública, con el objetivo de cerrar la
brecha digital y fortalecer el uso de tecnologías de la información y comunicación
para el aprendizaje.
REGIÓN DE ANTOFAGASTA
• A través de la Agenda de Fortalecimiento de la Educación Pública, FEP, se ejecutaron
mejoras en infraestructura, conectividad, talleres, implementos deportivos y
artísticos, innovación pedagógica y apoyo a la participación, entre otros, en distintos
establecimientos educacionales de la región. El presupuesto fue de siete mil 383
millones 37 mil 311 pesos.
851
• El Programa de Acompañamiento y Acceso Efectivo a la Educación Superior, Pace, tuvo
en 2015 su primera generación de egresados que llegaron a la educación superior.
B. SALUD
• En Inversiones, se entregó recursos para la ejecución de obras y adquisición de equipos
y equipamiento, con presupuesto del Ministerio de Salud y el Gobierno Regional de
más de 60 mil 340 millones de pesos.
• El Hospital Regional de Antofagasta alcanzó un 40,66 por ciento de avance a
diciembre de 2015, mientras que el proyecto de normalización del Hospital Carlos
Cisternas de Calama efectuó nueva licitación para retomar obras inconclusas, con
plazo de 18 meses.
• Se avanzó en la habilitación y puesta en funcionamiento del Anexo Hospital de Calama,
con 24 camas de hospitalización y tres pabellones quirúrgicos; la construcción del
Centro de Salud Familiar Dra. María Cristina Rojas Neumann, en Antofagasta, puesto
en marcha por parte de la Corporación Municipal de Desarrollo Social, CMDS; el Centro
Comunitario de Salud Familiar Nueva Alemania de Calama, proyecto recepcionado en
2015 y en proceso de instalación y capacitación de equipos médicos, y la reposición
del Centro de Salud Familiar Central de Calama, en etapa de recepción de obras.
• Se contrató a especialistas extranjeros o titulados en el exterior —20 para el Hospital
de Calama y 22 para el Hospital de Antofagasta— y a otros trece en el marco del
programa de 33 mil horas. Además, el Programa especial de Médicos Generales
Urbanos incorporó a la Atención Primaria de Calama tres médicos.
• Las transferencias de recursos al Servicio de Salud a través de los distintos programas
fueron: Programa Prestaciones Institucionales, por 55 mil millones 452 mil 948 pesos;
Programa Prestaciones Valoradas, por 34 mil millones 951 mil 60 pesos, y Atención
Primaria de Salud, por 31 mil millones 621 mil 114 pesos.
• Se realizó la apertura de un nuevo punto de atención en el Hospital Regional,
con la firma de un convenio con la Universidad Católica del Norte, para generar
un punto itinerante del Fondo Nacional de Salud, Fonasa, entregando asesoría y
valorización de programas.
• El Fonasa atendió en terreno a 583 personas y realizó 19 capacitaciones y charlas
en beneficio de 461 personas. Además, firmó un convenio de colaboración con la
Fundación para la Promoción y Desarrollo de la Mujer, Prodemu, realizando cinco
actividades en Antofagasta. Fonasa en Verano, por su parte, realizó dos actividades en
Antofagasta, informando a 125 personas.
CUENTA PÚBLICA 2016
• El Fonasa realizó un plan de fiscalización en ocho centros de diálisis, con una muestra
de 379 pacientes y la evaluación de 172 tratamientos.
852
• Se financiaron dos iniciativas para equipos del Servicios de Salud por un monto
de 34 millones 769 mil 260 pesos y 25 millones 360 mil pesos, respectivamente,
correspondientes al Proyecto Adquisición de instrumental quirúrgico para cirugía
de cataratas y Reposición de mesa quirúrgica para pabellón de CMA, ambos para el
Centro asistencial Norte Antofagasta.
• La vacunación de niñas en contra del virus papiloma humano, VPH, permitió la
inoculación a doce mil 310 niñas, alcanzando un 72,5 por ciento de cobertura.
• El Programa Nacional de Inmunización, PNI, realizó la campaña de vacunación contra
la influenza, logrando un 70,84 por ciento de cobertura, es decir, 125 mil 649 personas
de 177 mil 472 personas, y la campaña contra el sarampión y la rubeola alcanzó a 36
mil 456 niños y niñas, con un 73,4 por ciento de cobertura.
• La Campaña Dental realizó el lanzamiento Programa Sembrando Sonrisas en el Jardín
Bambi, de la Junta Nacional de Jardines Infantiles, Junji, en el sector centro oriente, que
concentra alta población vulnerable en Antofagasta. Además, se efectuaron cursos
de promoción de salud bucal para educadoras y educadores de párvulos, técnicas y
técnicos parvularios y padres, madres y apoderados.
• Se ejecutó el programa Adulto Mayor Autovalente, con tres jornadas provinciales y
el desarrollo del Programa Nacional de Alimentación Complementaria, PNAC, uno de
sexualidad en adultos mayores y programa ayudas técnicas, entre otros.
• En materia de infancia, en agosto de 2015 se realizó la Jornada de Actualización del
Control de Salud Infantil en la Atención Primaria De Salud, entregando herramientas
al personal de salud sobre evaluación infantil.
• El Programa Adolescente implementó el Registro de Intentos de Suicidio, así
como otros programas vinculados al consumo problemático de alcohol y de drogas
entre adolescentes.
• Se realizó una consulta indígena para la construcción del reglamento en torno al
artículo séptimo de la Ley de Derechos y Deberes del Paciente, en la que participaron
678 representantes de las comunidades indígenas de Alto El Loa, Atacama la Grande
y el área rural de Calama.
• El Equipo de Discapacidad de la Comisión de Medicina Preventiva e Invalidez, Compin,
realizó doce actividades en terreno, brindando atención a 205 personas por trámite
de certificación de discapacidad, y siete charlas de difusión a organismos públicos y
agrupaciones de padres.
• La Mesa Intersectorial del Inmigrante, constituida con variadas instancias públicas,
realizó reuniones de coordinación, ejecutando la Jornada Red de Salud Pública al
Servicio de las Personas Migrantes y Festival de Todos.
• La Seremi de Salud realizó fiscalizaciones en diversas temáticas, tales como inocuidad
en el consumo alimentario, calidad y condiciones de seguridad en el almacenamiento
de fármacos puestos a disposición de los ciudadanos en farmacias, droguerías y
centros de salud, condiciones sanitarias, de higiene y seguridad en espacios de uso
público de diversa índole, salud ocupacional, entre otros. En total, se realizaron tres
mil 590 inspecciones y se iniciaron 674 sumarios sanitarios.
• El Programa de Pesquisa de población infantil quizás expuesta a plomo en el sector
aledaño al Puerto de Antofagasta, evaluó a 241 niños. En tanto, en marzo de 2016
se elaboraron las bases de licitación del estudio pesquisa de población expuesta a
metales pesados y perfil epidemiológico, proyecto aprobado por el Fondo Nacional de
Desarrollo Regional, FNDR, en beneficio de 750 niñas y niños.
• Se aumentó la cartera de prestaciones del Hospital Comunitario de Taltal, implementándose
prestación de hemodiálisis con seis sillones, más un sillón de aislamiento.
• Se implementó el Programa de Acceso a la Atención de Salud a Personas Inmigrantes
en los establecimientos de atención primaria municipal de Antofagasta.
REGIÓN DE ANTOFAGASTA
• Se realizaron fiscalizaciones al Antofagasta Terminal Internacional/Empresa Portuaria
Antofagasta, en coordinación con la autoridad marítima y la Superintendencia del
Medio Ambiente, referidas a las actividades del puerto de Antofagasta en materias de
salud ocupacional ambiental, las que dieron como resultado la realización de sumarios
sanitarios, prohibición de funcionamiento y sanciones pecuniarias.
853
• Para garantizar que todos los beneficiarios del sistema de salud pudieran tener sus
tratamientos oportunamente enmarcado en el programa GES, se procuró fiscalizar
las garantías GES que se encontraran exceptuadas, arrojando que el 54 por ciento de
los 184 casos revisados se encontraba en esa categoría, para lo que el Ministerio de
Salud instruyó un plan para reducirlos en su totalidad. Por otro lado, se entregaron 391
préstamos médicos por un monto total de 182 millones 944 mil 633 pesos.
C. JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS
• Se inauguró la Oficina Protección de Derechos de Tocopilla, en convenio entre el
municipio y el Servicio Nacional de Menores, Sename, contando con dos mil cupos
para atención de niños, niñas y adolescentes, otorgando atención psicosocial y jurídica
a ellos y sus familias.
• Tras la entrada en vigencia del Acuerdo Unión Civil, cerca de 200 parejas han firmado
el acuerdo en la región.
• En conjunto con el Servicio Médico Legal, SML, se adquirió un gabinete psicotécnico
para realizar pericias de tránsito, de modo de evitar a los usuarios el tener que
trasladarse hasta Santiago.
• El Proyecto Reposición y Ampliación del Centro de Internación Provisoria - Centro
Régimen Cerrado y Semi Cerrado Antofagasta permitirá entregar infraestructura,
espacios, y condiciones de seguridad y habitabilidad compatibles con un proceso de
reinserción social efectiva, con una inversión de diez mil millones de pesos.
• Se aprobó Diseño Construcción Residencia Loa – Antofagasta, que permitirá aumentar
la cobertura para niños, niñas y adolescentes, el que contó con una inversión de 34
millones de pesos.
• Se creó la Unidad de Protección y Promoción de Derechos Humanos de Gendarmería
de Chile, que promueve la construcción de una cultura de respeto, protección de los
derechos y garantías de las personas privadas de libertad.
• Se constituyó la Mesa Intersectorial Infancia y Adolescencia con la finalidad de
promover, resguardar, coordinar y dirigir acciones tendientes a proteger los derechos
de niños, niñas y adolescentes, encabezada por el Intendente y la Seremi de Justicia.
D. TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL
CUENTA PÚBLICA 2016
• La Dirección del Trabajo realizó seis mil 33 fiscalizaciones, con un aumento de un
29,7 por ciento respecto a 2014; se efectuaron además cuatro mil 664 actuaciones
y tres mil 402 comparendos de conciliación, 70 por ciento con resultados exitosos,
recuperándose 60 mil millones de pesos entre remuneraciones, indemnizaciones
y cotizaciones adeudadas a los trabajadores. Asimismo, se realizó la atención a 54
mil 425 usuarios, estampándose cerca de diez mil denuncias y reclamos laborales;
se elaboraron, en promedio, 72 mil certificados de cumplimiento de obligaciones
laborales y previsionales, y se recepcionaron siete mil 664 solicitudes de autorización
de sistema excepcional de distribución de jornada de trabajo y descanso.
854
• El Instituto de Previsión Social de Antofagasta pagó el Aporte Familiar Permanente
de 41 mil 236 pesos para las familias de menores ingresos, que cumplían con la Ley
N° 20.743, lo que benefició a 18 mil 159 familias con la entrega de 34 mil 389 bonos,
alcanzando una inversión de mil 418 millones 64 mil 804 pesos.
• El Bono de Invierno de 55 mil 94 pesos se entregó a once mil 54 pensionados y
pensionadas, por un total de 609 millones nueve mil 76 pesos; el Aguinaldo de
Fiestas Patrias se entregó a 34 mil 73 pensionados y pensionadas, y a dos mil 168
cargas familiares, con una inversión de 603 millones 74 mil 444 pesos; el Aguinaldo
de Navidad, en tanto, benefició a 34 mil 102 pensionados, con una inversión de 695
millones 972 mil 630 pesos.
• El Servicio de Capacitación y Empleo, Sence, asignó 73 cupos, por trece millones 872
mil pesos, mientras que el Bono Empresa y Negocio adjudico cupos a 82 personas,
con una inversión de 18 millones 648 mil pesos. El Bono Trabajador Activo, para
hombres entre 18 y 65 años de edad y mujeres entre 18 y 60 años de edad, implicó una
inversión de 19 millones 669 mil pesos, cumpliendo el 100 por ciento meta regional,
y la Capacitación en Oficios, que favorece a hombres y mujeres, tuvo una inversión de
32 millones 988 mil pesos, también con 100 por ciento de cumplimiento. La Formación
en el Puesto de Trabajo, por su parte, concretó un monto de 349 millones 283 mil
pesos, con mil 56 jóvenes aprendices beneficiados; la Intermediación Laboral tuvo
una inversión de 82 millones 776 mil pesos, con un 90 por ciento de cumplimiento
de la meta propuesta y el Programa +Capaz concretó la participación de dos mil 225
jóvenes y mujeres, con una inversión de mil 160 millones 759 mil pesos.
2. Programa económico
A. ECONOMÍA
• El Servicio de Cooperación Técnica, Sercotec, aportó mil 279 millones 687 mil 406
pesos para el fomento productivo de emprendedores, micro y pequeñas empresas,
Mipe, en la región, que sumados a los 183 millones 400 mil pesos aportado por el
Gobierno Regional, hicieron un total de mil 463 millones 87 mil 406 pesos de inversión
pública para el fomento de la Mipe.
• El Capital Semilla/Abeja Emprende, aportó 178 millones 419 mil 781 pesos para cuatro
proyectos con 56 beneficiarios; Crece, Fondo de desarrollo de negocios, en tanto,
aportó 433 millones 414 mil 359 pesos a siete proyectos, con 78 beneficiarios; Juntos,
Fondo para negocios asociativos, aportó 115 millones 500 mil pesos a tres proyectos,
con 20 beneficiarios, y Mejora Negocios, Fondo de asesorías empresariales, realizó un
aporte de 29 millones 120 mil pesos a tres proyectos con 20 beneficiarios.
• El Fondo Gremios, hizo un aporte de catorce millones 599 mil 196 pesos a tres
proyectos, con tres organizaciones beneficiarias, mientras Reemprende Taltal aportó
179 millones 168 mil pesos a un proyecto, con 86 beneficiarios, y Reemprende
Tocopilla, 183 millones 400 mil pesos a un proyecto con 102 beneficiarios.
• El Centro de Desarrollo de Negocios invirtió 272 millones 641 mil 782 pesos,
mientras que Formación Empresarial lo hizo con 22 millones 41 mil pesos; Redes
de oportunidades de negocio, con 18 millones de pesos y Promoción y canales de
comercialización con 32 millones 641 mil pesos.
• Se realizó la convocatoria para operadores de los Centros de Desarrollo de Negocios
para Antofagasta y Calama. El Centro de Negocios de Antofagasta fue adjudicado a
la Corporación para el Desarrollo Productivo de la región, con un presupuesto para
operación y habilitación de 172 millones 747 mil 204 pesos, con satélites en Mejillones,
REGIÓN DE ANTOFAGASTA
• Punto Mipe realizó un proyecto, con mil 956 beneficiarios; Formación Empresarial tuvo
a su cargo cuatro proyectos, con 312 beneficiarios, por un monto de 22 millones 41 mil
pesos; Redes de oportunidades de negocio, en tanto, favoreció a dos proyectos, con
151 beneficiarios, por 18 millones de pesos, y Promoción y canales de comercialización,
a dos proyectos, con 82 beneficiarios, por 32 millones 641 mil pesos.
855
Taltal, Tocopilla y Sierra Gorda. Por otro lado, el Centro Desarrollo de Negocios de
Calama fue adjudicado a la Corporación Incuba2, en diciembre de 2015, comenzando
su implementación en marzo de 2016. El presupuesto para operación y habilitación
fue de 99 millones 894 mil 578 pesos. También cuenta con centros de Desarrollo de
Negocios satélites, abarcando San Pedro de Atacama y Ollagüe.
• El Consejo Nacional de Barrios Comerciales definió cuatro barrios comerciales para
la región: Barrio 21 de Mayo de Tocopilla, Barrio Latorre de Calama, Barrios Brasil y
Matta de Antofagasta. Se comenzó con la etapa de preinversión en los barrios Brasil,
21 de Mayo y Latorre, mientras que el Comité Regional de Barrios Comerciales solicitó
no intervenir el Barrio Matta, con el fin de gestionar la incorporación al programa del
Barrio Prat de Taltal. Se realizó una inversión total de 226 millones 784 mil 70 pesos.
B. PESCA
• La regularización de caletas concretó con la creación de la Unidad de Gestión
Territorial de Caletas, estableciéndose coordinaciones interinstitucionales con la
Dirección de Obras Portuaria y la Subsecretaría de las Fuerzas Armadas, para iniciar
trámites para ocho solicitudes de concesiones marítimas. En ese marco, se concretó
el levantamiento de la información cartográfica de ocho caletas pesqueras y
comenzaron los trámites para incorporar al listado oficial a las caletas pesqueras de
Huachán e Indígena, solicitadas por los pescadores artesanales.
• En las pesquerías nacionales, y en concordancia con la Ley de Pesca y Acuicultura, se
estableció el uso obligatorio de posicionador satelital a la flota pesquera artesanal de
mayor escala, con un nivel de cumplimiento del 92 por ciento a partir de agosto de
2015.
• En el ámbito de la pesca ilegal, se ejecutó el programa de fiscalización de pesquerías
contenido en el Plan Nacional de Fiscalización, realizándose más de nueve mil
470 acciones de control en terreno, detectándose más de 350 incumplimientos y
cursándose citaciones a tribunales.
• Con la implementación del Sistema de Pesaje, se habilitaron nueve sistemas de
pesaje en las cabeceras comunales de la región: Tocopilla, Mejillones, Antofagasta
y Taltal, requisito esencial en la posterior certificación de la información de
desembarque artesanal.
• Respecto a la Certificación de la Información del Desembarque, se consolidó
la certificación de la información, realizando certificaciones al 100 por ciento
de los desembarques de los recursos anchoveta, albacora y bacalao, tanto artesanal
como industrial.
CUENTA PÚBLICA 2016
• En conservación y rescate, se coordinaron acciones de rescate de lobos marinos y
tortugas marinas, liderados por el Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura, Sernapesca,
cuyas especies fueron derivadas al Centro de Rescate Animal de la Universidad de
Antofagasta, que posteriormente los libera a su medio natural.
856
• El Programa de Emergencia para reactivar y reemprender la actividad pesquera
artesanal asignó un total aproximado de 50 mil millones de pesos en respuesta a una
serie de acontecimientos naturales como marejadas, aluvión, terremoto y posterior
tsunami.
• La Subsecretaría de Pesca y el Fondo de Administración Pesquero gestionaron, en sus
diferentes etapas, los dos programas en convenio durante el año 2015: Transferencia
Fomento Productivo Sector Pesquero Artesanal 2012-2015 y el Mejoramiento del
Estado de los Recursos Hidrobiológicos, Infraestructura Productiva, Embarcaciones y
Tecnología y Maximizar las Capacidades de Gestión Empresarial, beneficiando once
proyectos por un monto total de 249 millones 600 mil pesos. En el segundo semestre
se realizó el Concurso 2015, aprobándose financiamiento para trece iniciativas por 97
millones 849 mil 21 pesos.
• El Consejo Regional de Antofagasta aprobó un nuevo Programa de Fomento para
el Desarrollo de la Pesca Artesanal 2016-2017, de colaboración entre el Gobierno
Regional de Antofagasta y la Subsecretaria de Pesca y Acuicultura/Fondo de
Administración Pesquero. El monto total de este nuevo programa es de 800 millones
de pesos.
• Se desarrolló el Programa de Fomento Productivo para el Sector Pesquero Artesanal
en Tocopilla, Año 2015 – 2016, que entrega dotación de infraestructura, equipamiento
y capacidades para mejorar las actividades propias de la pesca artesanal, así como
capacidades técnicas a pescadores artesanales y cofinanciamiento de estudios
de seguimiento y estudio de situación base de área, para áreas de manejo. En la
priorización del programa para el proceso presupuestario 2015, el Consejo Regional
aprobó 187 millones de pesos, beneficiando a trece organizaciones de pescadores
legalmente constituidas, con un total de 381 socios.
C. TURISMO
• En el componente Desarrollo de Destinos, se aprobó el Plan Regional de Turismo
Sustentable para la Región de Antofagasta, con un presupuesto de 218 millones de
pesos para diseñar y construir un instrumento de planificación estratégica de política
turística regional; y se conformó el Consejo Directivo del Turismo de Negocios, para
velar por el desarrollo económico integrado, armónico y sustentable del destino y
promover el desarrollo planificado del turismo.
• En relación a la certificación del sello S de sustentabilidad, se certificaron los hoteles
Panamericana y Tierra Atacama —nivel uno y dos, respectivamente—; el sello de
calidad turística Q al Hotel San Marcos —dos estrellas—, y la recertificación del Hotel
Panamericana y Hotel del Desierto —de cuatro y cinco estrellas respectivamente—.
• En el componente Turismo Interno con Enfoque Inclusivo, se realizaron programas
sociales para distintos grupos de población: 120 cupos para vacaciones tercera edad
—cupos regulares, sociales e intrarregional— 861 para giras de estudio, beneficiando
a alumnos y alumna de 21 liceos municipales y particulares subvencionados de la
región, con una inversión de 91 millones 719 mil pesos.
• En Turismo Inclusivo se realizó el programa piloto Gira de Estudios de la Escuela
Diferencial Alto el Loa, de Calama, para 37 alumnos, por tres millones 965 mil pesos.
• Se realizaron capacitaciones de turismo accesible a futuros profesionales del turismo
de Cycap por Sence y a Liceo Los Arenales de Antofagasta.
• Se realizó la difusión del Plan Regional de Promoción del Sector Turístico, que
permitió desarrollar el turismo regional por la promoción y difusión a nivel nacional
e internacional de los destinos turísticos regionales en diferentes comunas del
territorio. Durante el año 2015 se ejecutaron 127 millones 400 mil pesos.
• Antofagasta recibió a la caravana del Rally Dakar 2015; a la Exponor 2015; a la Copa
América 2015, y al Destino Pre-SUMMIT de la Cumbre ATTA —Cumbre Internacional de
Turismo Aventura—, entre otras.
REGIÓN DE ANTOFAGASTA
• El programa de Turismo Municipal, financiado por el Servicio Nacional de Turismo,
Sernatur, y ejecutado por los municipios, realizó cinco mesas regionales en distintas
comunas.
857
D. ENERGÍA
• Se implementó la primera oficina provincial del Ministerio de Energía a nivel nacional
en la ciudad de Calama.
• El Programa de Eficiencia Energética, que se desarrollará durante los años 2015, 2016 y
2017, incorporó a un profesional dependiente de la División de Participación y Diálogo
del Ministerio de Energía, dedicado a asistir tanto a la Seremi en Antofagasta como a
las regiones de Arica y Parinacota, Tarapacá y Atacama.
• Como parte la Política Energética Energía 2050, se realizó, entre noviembre y diciembre
de 2015, un proceso de consulta pública en el sitio web www.energia2050.cl y, de
forma complementaria, se llevaron a cabo cinco talleres, en los que participaron más
de 100 personas.
• El Programa de Techos Solares Públicos dispuso de trece millones de dólares, siendo
Calama una de las ciudades priorizadas, acogiendo tres sistemas solares: Fiscalía,
Gobernación y Teletón.
• Se inició el Programa de Eficiencia Energética, que, con una inversión de catorce mil
millones de pesos —54 por ciento de aporte del sector y 46 por ciento del Gobierno
Regional—, además de aportes no monetarios de los municipios, contempla el
recambio del 100 por ciento de las luminarias de alumbrado público y la entrega de
350 mil ampolletas a 90 mil hogares vulnerables de todas las comunas de la región en
un período de tres años.
• En octubre de 2015 se conformó la Comisión Regional de Desarrollo Energético,
encargada de asesorar al Ministerio de Energía en los procesos de elaboración de
políticas, planes y programas.
• Se realizaron los estudios Propuesta de Estrategia Energética Local en Antofagasta,
concluido en diciembre de 2015; Diagnóstico Energético de la Región de Antofagasta,
para el primer trimestre 2016, y Diagnóstico de las capacidades en el desarrollo y
gestión de proyectos de Energías Renovables No Convencionales, ERNC, a pequeña
escala en las regiones de Antofagasta y de Los Ríos y sus comunas asociadas,
licitado por Energía y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, PNUD,
para el primer trimestre de 2016.
E. MINERÍA
• Se lograron importantes avances en la consolidación del clúster minero; se hicieron
cursos de Capacitación del Programa de Capacitación y Transferencia Tecnológica
para la Minería Artesanal, PAMMA 2015, dirigidos a pequeños mineros activos en Taltal
y ejecutados por el Sernageomin:
CUENTA PÚBLICA 2016
- Capacitación a 40 mineros artesanales activos, quienes asistieron a dos cursos de
nivelación de aspectos técnicos en operaciones mineras y orientación en la gestión
de seguridad minera.
858
-Realización del programa de capacitación, con la empresa Enaex, para pequeños
mineros y estudiantes de liceos técnicos con carreras del área, a través del curso
de manejo de explosivos, seguridad y nuevas tecnologías.
• Además, el PAMMA 2015 contempló además la entrega de equipamiento y
mejoramiento de labores mineras por más de 289 millones de pesos.
• Se celebró un Convenio Marco de Colaboración entre la Seremi y la Universidad
Tecnológica de Chile, Inacap, sede Antofagasta, para brindar apoyo técnico
especializado a la pequeña minería, la realización de prácticas profesionales y
seminarios de título de estudiantes de Inacap, capacitaciones y visitas técnicas de
profesores de ese plantel.
F. AGRICULTURA
• Se inició la ejecución del estudio Elaboración Plan de Riego para identificar la demanda
de obras y programar la ejecución en el territorio, con financiamiento compartido
entre la Comisión Nacional de Riego, CNR, y el Gobierno Regional para obras de riego,
para tres años, por tres mil 200 millones de pesos —50 por ciento financiado con el
FNDR y 50 por ciento sectorial—.
• Se inició la ejecución de obras para mejorar el riego en 108 hectáreas, en beneficio de
146 agricultoras, agricultores y comunidades indígenas, tales como revestimiento de
canales, mejoramiento de compuertas y construcción de nuevos embalses.
• La Comisión Nacional de Riego aportó 560 millones de pesos para mejorar la calidad
de las aguas servidas tratadas para cultivos agrícolas.
• Se realizó la construcción de la Planta de abatimiento de boro y arsénico del embalse
de regulación corta para riego en sector agrícola de Calama y la instalación del
sistema de abatimiento de boro en Socaire, con un aporte de la CNR de 70 millones de
pesos.
• Para potenciar el sector turismo, se habilitó un área silvestre protegida en la
desembocadura del río El Loa.
• Para promover el sector alimentario, se participó en jornadas y rondas de negocio
para desarrollar oferta de productos Zicosur alimentarios con potencial de desarrollo
de valor para exportaciones y/o comercialización regional; la certificación sanitaria
para incorporar al mercado local formal a 30 productores de hortalizas hidropónicas;
mejorar procesos de comercialización de hortalizas hidropónicas producidas en el
desierto con un aporte de la Fundación para la Innovación Agraria de siete millones de
pesos.
• El Instituto Nacional Desarrollo Agropecuario intervino en proyectos de Energía
Renovable No Convencional, en la energización de sistemas hidropónicos que trabajan
con agua desalada en el sector Altos La Portada de Antofagasta, por 142 millones de
pesos que benefició a 19 agricultores y el Programa de Asociatividad Económica, por
22 millones de pesos, beneficiando a 148 socios del proyecto hidropónico más grande
de Chile cuyo atractivo es el uso de agua desalada para las 100 ha con fines agrícolas.
• Para la disponibilidad del recurso hídrico en las comunas de Calama y San Pedro
de Atacama, se ejecutaron 69 millones de pesos para un total de 20 proyectos de
canalización.
REGIÓN DE ANTOFAGASTA
• Se introdujo en el mercado regional el producto: Valorización de la Quínoa Atacameña
a través de la caracterización nutracéutica, elaboración de productos funcionales y
cadenas de comercialización, con un aporte de la Fundación para la Innovación Agraria
de 60 millones de pesos; Se inició el proyecto: Valorización de variedades de papa
cultivada por las comunidades del área de desarrollo indígena Atacama La Grande con
un aporte de la Fundación para la Innovación Agraria de 60 millones de pesos y se inició
el proyecto: Patrimonio alimentario de la tierra y del mar de la Región de Antofagasta
con un aporte FIC-R total de 50 millones de pesos. También se dio inicio al proyecto:
Licores Nativos del Desierto de Atacama con un Aporte FIC-R de 50 millones.
859
• La línea crediticia del Instituto de Desarrollo Agropecuario, Indap, para la explotación
de los predios agrícola familiares, entregó a 172 mujeres acceso a créditos por un
monto equivalente a 463 millones de pesos.
• A través del Programa de Desarrollo Territorial Indígena, se realizó una intervención
para 273 agricultores de Calama, San Pedro de Atacama y Ollagüe, con asesoría,
apoyo a inversiones y de incentivo de siembras con capital inicial. Las comunidades
atacameñas recibieron 155 millones de pesos.
• El programa Control Integrado y Manejo de la Maleza Mostaza Negra entregó un
protocolo para disminuir la infestación de terreno productivo y evitar su propagación
a otras zonas, financiado por el FNDR por 375 millones de pesos.
G. INNOVACIÓN
• La Corporación de Fomento de la Producción, Corfo, respaldó, vía subsidios, la
innovación, el emprendimiento, el desarrollo competitivo y el desarrollo de
capacidades tecnológicas, con recursos ejecutados que ascienden a cuatro mil 203
millones en subsidios comprometidos por Corfo, el Comité Innova Chile, el Comité
Regional de Desarrollo Productivo y el FIC-Regional en 118 proyectos y programas que
permitirán apoyar a mil 463 beneficiarios directos.
• A través de servicios empresariales y del Centro Chile Emprende, se atendió a más de
mil 500 empresas y emprendedores, mayoritariamente mujeres, prestando asesoría y
apoyo empresarial en más de tres mil 182 ocasiones.
• En la exención de impuestos vía incentivos tributarios a la I+D —innovación y
desarrollo— en empresas, se apoyó a siete nuevas medianas y grandes empresas con
la certificación de ocho proyectos de I+D empresarial, equivalentes a una inversión
privada de más de cinco mil 500 millones de pesos.
• En el área de apoyo a la I+D para la innovación empresarial, con la finalidad de
aumentar competitividad y productividad de empresas de menor tamaño, se certificó
a seis nuevos proyectos bajo la Ley de Incentivo Tributario a la I+D, para empresas
de servicios tecnológicos industriales y mineros, y se adjudicó el desarrollo de seis
nuevos Programas de Difusión Tecnológica, los que realizaron giras de prospección
tecnológica en Estados Unidos y Australia.
• Para facilitar el acceso al crédito a las Pymes, se impulsó el programa de Garantías
Estatal Fogain, canalizando mil 486 operaciones de crédito, beneficiando a mil 276
Pymes, que pudieron acceder a créditos por 34 mil 524 millones de pesos gracias a
una cobertura o garantía Corfo equivalente a 20 mil 539 millones de pesos.
CUENTA PÚBLICA 2016
• En emprendimiento e innovación, se adjudicaron subsidios por una suma de 312
millones apoyando a once proyectos de emprendimiento, a través de dos focos
estratégicos.
860
• Se creó y apoyó once nuevos emprendimientos con foco en negocios vinculados a las
industrias del sector turismo como de servicios industriales; mediante las líneas de
financiamiento denominadas Programa Regional de Apoyo al Emprendedor, Semilla
Corfo y el Subsidio Semilla de Asignación Flexible.
• El Fortalecimiento del Ecosistema Regional de emprendimiento generó apoyo
financiero a seis nuevos Programas de Apoyo a la Cultura Emprendedora y de
Innovación con foco en emprendimiento escolar; la creación y puesta en marcha
del Centro colaborativo de emprendimiento Cowork Espacio Atacama, operado por
Fundación Mi Norte, para el sector de servicios a la minería, y con el programa de
Aceleración de Emprendimiento de Alto Potencial, articulado con Endeavor Atacama.
• Se adjudicaron 34 proyectos por mil 843 millones en beneficio de 39 empresas y
organizaciones, sobresaliendo la firma del Pacto de Antofagasta por la Innovación
y el Emprendimiento Social, suscrito por 27 organizaciones públicas, privadas y
académicas. Destacan el liderazgo articulado junto a la Fundación Minera Escondida,
CREO Antofagasta y Región Fértil.
• En los programas estratégicos de desarrollo productivo, técnicos y de promoción de
inversiones, se invirtió en 75 proyectos por mil 806 millones de pesos en subsidios
que beneficiaron a mil 415 empresas, así como a través de servicios empresariales a
pymes y emprendedores mediante el Centro Chile Atiende Pyme de Antofagasta.
• En torno al mejoramiento de la Asociatividad y Gestión de las Mipymes, se puso en
marcha una Red de trece Nodos para Competitividad Empresarial y se otorgaron 100
becas para disminuir las brechas de competencias técnicas en Energía Solar a través
del Programa de Formación para la Competitividad. Además, se concedieron becas de
inglés para pasantías escolares a Nueva Zelanda para alumnos de enseñanza media de
establecimientos municipales o particular subvencionados.
• Los Programas Especiales por situaciones de emergencia y catástrofe nacional fueron
implementados en razón de las lluvias y aluviones de Taltal, Antofagasta y Tocopilla.
Con esto, se apoyó a 17 empresas materializando una inversión pública de 163 mil 554
millones y apalancando una inversión privada de 258 mil 113 millones de pesos.
• En la Promoción de Inversiones, destacó el año 2015 la Iniciativa de Fomento Integrada
que permitió canalizar el proyecto de inversión de Cummins Chile, para la construcción
de Centro de Reparación de Motores de Alta Potencia, materializándose una inversión
de 32 millones de dólares y comprometiéndose 80 empleos directos.
• La gerencia de desarrollo de capacidades tecnológicas abrió el programa de Centros
Tecnológicos para la Innovación, que logró impulsar postulación consorciada entre
la universidad de Antofagasta, la Universidad Arturo Prat y Cordunap para adjudicar
postulación en el llamado 2015 para la creación del Centro Tecnológico para la
Acuicultura del Norte Grande. Además, se apoyó a la Universidad Católica del Norte
para postulación y adjudicación del Centro de Innovación y Desarrollo para una
Acuicultura Sostenible del Norte Chico.
• Se impulsaron Programas Tecnológicos, asociados a programas estratégicos de
especialización inteligente; y en el marco del Programa Regional del Clúster Minero
se adjudicaron 90 millones de pesos para estudios de profundización tecnológica
asociados al uso del hidrógeno solar en grandes camiones mineros y la creación de un
centro regional de experimentación y pilotaje.
REGIÓN DE ANTOFAGASTA
• En los Programas de Especialización Inteligente, durante el año 2015 se puso en
marcha el Programa Estratégico Regional del Clúster Minero y el Programa Meso
Regional de Turismo en la Ruta del Inca, con otras regiones.
861
• En el Programa Nacional de Energía Solar se levantó con el Centro de Energía Renovable,
una consultoría especializada para el desarrollo de un modelo de la futura Plataforma
Solar de Chile. Además, la Corfo y el Sercotec, como instituciones a nivel central,
promovieron el desarrollo de programas de fomento, emprendimiento e innovación
con foco estratégico territorial, a través del comité como órgano de gestión integrada
regional por convenios de programación o contrato región.
3. Descentralización, territorio y desarrollo
A. OBRAS PÚBLICAS
• Se invirtió 48 mil 613 millones de pesos sectoriales, obteniendo una eficiencia del
gasto de un 98,8 por ciento. Adicionalmente, se ejecutó obras de mandatos extra
sectoriales, principalmente con fuente del Fondo Nacional de Desarrollo Regional, por
21 mil 975 millones de pesos, y se gestionó inversión privada a través del Sistema
de Concesiones de Obras Públicas, principalmente en el proyecto de nuevo Hospital
Regional de Antofagasta, acumulando una inversión 2015 de 41 mil millones de pesos.
• En materia de concesiones, destacó el gran avance del Hospital Regional de
Antofagasta, que alcanzó un 42 por ciento en el desarrollo de sus obras físicas; el
avance del estudio de preinversión para el desarrollo de un sistema de transporte
público masivo para la ciudad de Antofagasta, elaborado en coordinación con el
ministerio de transportes, y la declaración de interés público para la iniciativa privada
Concesión Ruta 5 Tramo Caldera - Antofagasta, que contempla consolidar 469
kilómetros de autopista de un perfil de doble calzada con dos pistas por sentido de
circulación y velocidad de servicio de 120 kilómetros por hora, dando continuidad al
Sistema de Autopistas de la Ruta Panamericana Norte hasta la capital regional.
CUENTA PÚBLICA 2016
• En materia de infraestructura vial interurbana, destacó la ejecución del Plan Pavimentos
de Caminos Básicos, que logró materializar la conservación y mejoramiento de una
extensión de más de 500 kilómetros en la región, de los mil 352 kilómetros que
considera este programa para el período 2014-2018, destacando el avance en la
consolidación de la Ruta 21 CH Calama - Ollagüe, las rutas de acceso a comunidades
andinas rurales como Lasana, Peine, Caspana - El Tatio y caminos productivos para uso
de la pequeña minería, como las rutas B-980 y B-902 en la comuna de Taltal. Además,
se iniciaron las obras para el mejoramiento de la Ruta 1, entre caleta Buena y Tocopilla,
y de la ruta 24 de acceso a Tocopilla por quebrada Barriles, y se terminó la ejecución
del puente Chiu Chiu en la ruta 21 CH, entre otras obras relevantes.
862
• En materia de desastres naturales, durante el año 2015 se debieron enfrentar dos
emergencias por precipitaciones inusuales y fenómenos aluvionales, que afectaron
principalmente a las comunas de Taltal y Tocopilla. En estas emergencias, la dirección
de vialidad utilizó todos los recursos disponibles, acumulando un total aproximado de
23 mil horas de maquinaria y 30 mil horas hombre para remover de las rutas alrededor
820 mil metros cúbicos de material aluvional, despejando al tránsito todas las vías
de acceso a las áreas urbanas en un plazo que no superó los 30 días. Por otra parte,
las obras de Control Aluvional ejecutadas por la Dirección de Obras Hidráulicas del
Ministerio de Obras Públicas, tanto en Taltal como en Tocopilla, en siete cuencas o
sub-cuencas para mitigar flujos aluvionales potenciales sobre las áreas urbanas,
sirvieron para proteger a la población de forma eficiente, reteniendo 280 mil metros
cúbicos de material aluvional. Las 40 pozas decantadoras existentes en los distintos
sistemas tienen una capacidad de retención total de 420 mil metros cúbicos de este
material.
• En Infraestructura Aeroportuaria, se realizaron las recepciones definitivas de los dos
terminales concesionados: aeropuerto El Loa de Calama y aeropuerto Andrés Sabella
de Antofagasta. Asimismo, destacó la construcción de una nueva pista principal para
el aeródromo El Loa de Calama, con una longitud de tres mil 40 metros de largo por
45 metros de ancho.
• En materia de obras portuarias, se destacó el término de obras civiles y la inauguración
de la restauración del Muelle Salitrero Melbourne y Clarck, poniéndose en valor un
importante monumento histórico de la ciudad de Antofagasta, con una inversión mixta
total de seis mil 632 millones.
• En el Plan de cierre de la reconstrucción de Tocopilla, destacó el término de la
ejecución de las obras civiles de los distintos proyectos que la componen.
B. VIVIENDA
• Los programas habitacionales se adecuaron con la mejora en montos de subsidios,
ampliación de programas, incentivos a la integración, mayor pertinencia, atención
al déficit cualitativo, programas para la reactivación económica e incentivo al pago
oportuno del dividendo.
• En la Gestión de Suelo Urbano, se inició la transferencia de 219 hectáreas desde el
Ministerio de Bienes Nacionales al Servicio de Vivienda y Urbanización, Serviu, que
permitirá la ejecución de proyectos habitacionales en Antofagasta, Calama, Mejillones,
Taltal, Tocopilla y Sierra Gorda; la factibilización de suelos, en coordinación con la
empresa sanitaria, y el estudio de riesgo y remediación de suelos en Antofagasta,
Tocopilla y Taltal.
• En la Generación de Proyectos Habitacionales destacó la firma del Convenio de
Programación Más Viviendas mejores Barrios, Región de Antofagasta 2015-2023, por
172 mil 650 millones; el desarrollo de Planes Maestros Urbano-Habitacionales Altos
la Chimba y los Arenales, en Antofagasta, y Topater - René Schneider, en Calama, que
implican una superficie de 141,95 hectáreas, lo que posibilitará la construcción de
más de catorce mil viviendas.
• En la generación de Proyectos Habitacionales destacaron 41 proyectos, con cuatro mil
841 viviendas —mil 198 terminadas, mil 444 en ejecución y dos mil 199 en diseño—.
Además, en la gestión de la demanda se está trabajando con diez mil 326 familias
agrupadas en 180 Comités de Vivienda y en el cierre de los campamentos Padre
Hurtado Sur y Costanera, de Tocopilla, y Eusebio Lillo, de Taltal, atendiendo a 730
familias.
• En el ámbito barrios, destacó la Pavimentación Participativa de 7,52 kilómetros
ejecutados —en Antofagasta, Calama, Tocopilla y San Pedro de Atacama— y 5,09
kilómetros en licitación —Antofagasta, Calama y San Pedro de Atacama—.
• En el área de Condominios Sociales, se intervino once condominios, beneficiando a mil
646 familias.
• A través del Programa de Regeneración Urbana, en el que Antofagasta es una de las
regiones piloto, y cuyo objetivo es llevar a los estándares actuales antiguos proyectos
REGIÓN DE ANTOFAGASTA
• Se entregó 133 departamentos del Proyecto La Prefectura, marcando el cierre de la
reconstrucción de viviendas del terremoto 2007 en Tocopilla, con dos mil 487 subsidios
entregados. De ellos, 711 corresponden al Fondo Solidario Elección de Vivienda; 462 al
Subsidio Integrado de Solución habitacional y dos mil 123 a subsidios del Programa de
Protección al Patrimonio Familiar.
863
habitacionales ejecutados por el Ministerio de Vivienda y Urbanismo, se benefició a
256 familias.
• En el Programa Barrios Comerciales se seleccionó al Barrio Brasil de Antofagasta, 21 de
Mayo de Tocopilla y Latorre de Calama, y actualmente se trabaja en el levantamiento
de los proyectos asociados a cada barrio.
• En el Programa Quiero Mi Barrio, se seleccionó a los once barrios a intervenir en el
período 2014-2018. Así, en 2014 se inició la intervención de los barrios Sol Divino,
en Calama; Alto Sur, en Tocopilla, y Gabriela Mistral, en Taltal, mientras que en 2015
se terminó con los contratos de barrios en Tocopilla Norte, en Tocopilla; Papic - El
Ancla, en Antofagasta, y Diego Portales en Calama y se inició en Villa México y Las
Rocas / Trocadero, en Antofagasta; San Sebastián, en Calama; Pericentro, en Tocopilla,
y Salvador Allende, en Mejillones. En 2016 se iniciará la intervención en Perinorte, en
Tocopilla; Gran Vía y Villa La Florida, en Antofagasta.
• En Vialidad Urbana, se concluyó las obras de Conexión avenida Argentina-Ruta 28 y la
primera etapa de avenida Pedro Aguirre Cerda en Antofagasta y de avenida Balmaceda
en Calama.
• El año 2016 se continuará con las obras de avenida Balmaceda II Etapa en Calama y se
iniciarán las Obras de Mejoramiento del eje Grau-Prat en Calama.
• Se inició la ejecución de las obras insertas en el Plan Plurianual de Conservación de
Vías Urbanas 2015-2018, permitiendo mejorar aceras y calzadas en las comunas de
Taltal, Tocopilla y Antofagasta. El 2016 este Plan se extenderá a Calama y María Elena.
• Ciclovías de Alto Estándar: El compromiso presidencia es construir 20.3 Km de ciclovías
en la región -10 Km en Antofagasta y 10.3 Km en Calama-.
• En el año 2016 se inicia la construcción del Parque Comunitario René Schneider,
que recupera 1,35 hectáreas de terreno en un sector con alta vulnerabilidad social.
Además, se concluirá el diseño del Parque Cerro la Virgen, en Taltal, que recupera
cuatro hectáreas de terreno en borde costero.
• Se concluyó las obras del Paseo Granaderos en Calama y las del centro recreacional
y deportivo Villa Esperanza en Antofagasta. Durante el primer semestre del presente
año terminarán las obras del Paseo Armando Moock en Antofagasta.
C. TRANSPORTES Y TELECOMUNICACIONES
• A través del programa de subsidio para zonas aisladas, que posibilita la contratación
de servicios de transporte en lugares donde no existe conectividad, permitiendo a los
usuarios trasladarse a las urbes con una tarifa rebajada y una frecuencia controlada,
se aumentó de nueve a doce los servicios, llegando a un total de tres mil 495 usuarios,
con una inversión de 360 millones anuales.
CUENTA PÚBLICA 2016
• En el Transporte Escolar Gratuito, que permite a estudiantes de establecimientos
públicos de escasos recursos y de difícil acceso llegar a sus lugares de estudio a través
de la contratación de buses, se aumentó de cinco a nueve los servicios, aumentando la
cantidad de beneficiarios de 400 a 458 niños y niñas.
864
• En el Transporte Urbano, en Taltal implementó un servicio de taxibus gratuito, con
un servicio subsidiado, que permitirá un transporte más económico y de un servicio
permanente, mientras que en Antofagasta se avanzó en los estudios para dotarla de
un sistema de Transporte Público de alto Estándar.
D. RECURSOS HÍDRICOS
• En materia de obras hidráulicas, se ejecutaron Obras de Control Aluvional en la
Quebrada Cortaderas y Vía Aluvional Taltal Sector Bajo, con cuatro pozas decantadoras,
con una capacidad de retención de 58 mil metros cúbicos, para ampliar la capacidad
el sistema de obras de control de esa comuna, que fueron de alta utilidad para la
mitigación de la emergencia de marzo de 2015.
• Se realizaron labores de limpieza y desembanque de pozas de decantación saturadas
después de las emergencias aluvionales del año 2015, invirtiendo dos mil 627 millones
de pesos en Tocopilla y dos mil 678 millones en Taltal.
• En materia de Agua Potable Rural, se ejecutó un nuevo sondaje del pozo aportante en
San Pedro de Atacama, con inversión sectorial de 200 millones de pesos.
E. MEDIOAMBIENTE
• A través del Fondo de Protección Ambiental, se realizó la instalación de 32 termos
solares, dos postes solares, tres baños secos y un invernadero, con una inversión
regional de 54 millones de pesos, beneficiando a nueve organizaciones sociales de
Antofagasta, San Pedro de Atacama, Tocopilla, Sierra Gorda y Calama.
• Se inició la campaña de monitoreo del Material Particulado Sedimentable en
Antofagasta, en el marco del Plan de Sustentabilidad Ambiental para la ciudad. La
campaña continuará el 2016 con una inversión regional de 35 millones de pesos.
• El Sistema Nacional de Certificación Ambiental de Establecimientos Educacionales
es un programa coordinado por el Ministerio del Medio Ambiente, por un millón 700
mil pesos, permitiendo la certificación de 20 establecimientos educacionales, en
beneficio de diez mil estudiantes de la región.
• En el marco de la actualización de la Estrategia Regional de Biodiversidad, ERB, se
elaboró el documento Diagnóstico y Evaluación 2002 - 2015 de la Estrategia Regional
y Plan de Acción para la Conservación y Uso Sustentable de la Diversidad Biológica
de la Región de Antofagasta. Además, se definieron nuevas líneas de acción que debe
contener la futura ERB por dos millones 155 mil 130 pesos.
• En relación al Desarrollo Productivo Sostenible, se desarrolló la evaluación de
proyectos ingresados al SEIA, y Acuerdos de Producción Limpia, en el sector La Negra
en Antofagasta, turismo sustentable en San Pedro de Atacama, transporte en Calama
y la Empresa Portuaria de Antofagasta / Antofagasta Terminal Internacional.
F. CULTURA Y PATRIMONIO
• El Plan Nacional de la Lectura 2015-2020 realizó actividades como Diálogos en
Movimiento, presentación y charlas de escritores en establecimientos educacionales
municipalizados en Antofagasta y Tocopilla, y Puntos Lectores —que fomentan la
lectura— en juntas de vecinos. Además, se realizó un Taller Literario en el Centro
Penitenciario Femenino, cuyo tema central fue la maternidad en el contexto laboral,
dictado por Malucha Pinto.
REGIÓN DE ANTOFAGASTA
• Se entregó el Museo Comunal de María Elena y la Iglesia de San Pedro de Atacama y
se aprobó la entrega de recursos para las obras de restauración del Teatro Metro de
María Elena y el Museo de Mejillones.
865
• Se desarrolló un Programa de Gestión Local del Patrimonio, que dispone de recursos
económicos y profesionales competentes a comunidades con expresiones del
patrimonio cultural inmaterial.
• Las políticas culturales regionales fueron incorporadas a las Estrategias de Desarrollo
Regional y al diseño de los planes comunales de cultura como parte de los Planes de
Desarrollo Comunal, Pladecos.
• Se realizó el laboratorio regional de encargados de Cultura Municipal y el Fondo
Proyecto Asociativo Regional de Municipios; los Planes Municipales de Cultura de
Tocopilla y María Elena; el Plan Municipal Cultura incorporado a Pladeco en San Pedro
de Atacama y el Plan Municipal Cultura, Etapa 1, Mejillones, Sierra Gorda y Calama.
• En el Programa Arte más Comunidad se realizaron talleres, residencias y maestranzas
de arte con juntas de vecino de las distintas comunas de la región.
• Se fortaleció el acceso a la cultura con la creación de quince Centros de Creación
Infanto Juvenil; el inicio de Escuchas Creativas y Laboratorios, y la formación en arte,
ciencia y creatividad para niños y jóvenes de entre siete y 19 años.
• Se realizó el IX Encuentro Macrozonal de Cultores Indígenas, gracias al trabajo conjunto
entre establecimientos escolares, la Red de infancia de Calama, universidades y
Codelco.
• El Programa Escuelas de Rock del Consejo Nacional de la Cultura y las Artes
G. DEPORTE
• Se desarrolló 136 Escuelas Deportivas Integrales en las comunas de la región, con dos
hitos fundamentales: se triplicó el número de escuelas implementadas en relación al
año inmediatamente anterior y se fortaleció la alianza intersectorial con la Fundación
Integra y la Junta Nacional de Jardines Infantiles, Junji.
• En relación a la infraestructura deportiva, el compromiso de construir dos Centros
Deportivos Integrales alcanzó un avance del quince por ciento en la comuna de
Tocopilla. En Taltal, sin embargo, aún no se inician los trabajos, proyectados para el
año 2017, debido a decisiones por el terreno donde se emplazará el recinto.
H. TERRITORIO
• En la Gestión del territorio Fiscal para comunidades y personas indígenas, se entregaron
45 mil 290,88 hectáreas a comunidades de Lasana, Chiu Chiu y Toconce, en el marco
de regularización de tierras a comunidades Indígenas.
CUENTA PÚBLICA 2016
• En la asignación de territorios para proyectos de energías renovables no convencionales,
se otorgaron cuatro mil 639,81 hectáreas en concesión onerosa para proyectos de
energías renovables.
866
• En la asignación de inmuebles, se entregaron 43 mil 997 metros cuadrados para
viviendas sociales en Antofagasta, tres inmuebles para el Sernam, cinco para la
Fundación Integra y dos para la Junji.
• Para el apoyo al desarrollo de la sociedad civil y del Estado, se entregaron 63
concesiones de uso gratuito con una superficie de 408 mil 420 metros cuadrados a
servicios públicos y las municipalidades de Taltal, Sierra Gorda, Antofagasta, Calama,
Mejillones y María Elena.
• Se entregó 65,83 hectáreas destinados al relleno sanitario a la Municipalidad de
Mejillones.
• En el Apoyo al emprendimiento y la inversión, se tramitaron 61 concesiones onerosas
en el Barrio Industrial de Calama, Puerto Seco, mientras que en regularización
de títulos de dominio, se tramitaron más de 140 expedientes de saneamientos y
títulos gratuitos en Antofagasta, Calama, San Pedro de Atacama, Taltal, Mejillones,
Tocopilla, María Elena y Ollagüe.
• Respecto de la fiscalización y normalización de terrenos fiscales, se realizaron 542
fiscalizaciones y se normalizaron y gestionaron un total de mil 821 ocupaciones
irregulares.
• Se realizó la actualización y mantención del Catastro Nacional de los Bienes del Estado,
subiendo un total de 937 actos administrativos con sus respectivos antecedentes; y se
dio respuesta a 918 expedientes que corresponderían al rezago.
4. Derechos ciudadanos
• El Subsistema de Seguridades y Oportunidades incrementó los recursos a 514
millones de pesos para ejecución 2015 y 2016. En ese marco, el Subsistema Chile
Crece Contigo se amplió hasta los seis años, a partir del presente año, con un
presupuesto de 429 millones.
• En octubre del año 2015 se implementó el Sistema de Apoyo a la Selección de Usuarios
de Prestaciones Sociales, denominado Registro Social de Hogares, con un presupuesto
de 189 millones de pesos.
• En las transferencias monetarias, de desarrolló:
- Aporte Familiar Permanente, con un presupuesto de mil 743 millones de pesos.
-Bono Base, Control de Niño Sano y Asistencia Escolar, que alcanzó 856 millones
de pesos.
- Bono Egreso Chile Solidario, con un presupuesto por 385 millones de pesos.
-Aporte Previsional Solidario de Invalidez, con un presupuesto de mil 229 millones
de pesos.
- Aporte Provisional Solidario de Vejez, cuyos fondos llegaron a ocho mil 364 millones
de pesos.
- Subsidio Único Familiar, que entregó dos mil 524 millones de pesos.
- Subsidio por Discapacidad Mental, con un aporte de 219 millones 856 mil pesos.
-Subsidio al Agua Potable, en el que se gestionaron cuatro mil 297 millones de
pesos.
- Pensión Básica Solidaria Vejez, con seis mil 705 millones de pesos.
• Entre los programas sociales destacó el programa Vínculos 2014-2015-2016, en el
que los adultos mayores vulnerables acceden preferentemente a un conjunto de
prestaciones sociales, con una inversión de 80 millones 426 mil 528 pesos.
• El Programa Abriendo Caminos 2014-2015-2016, dirigido a niños, niñas y adolescentes
menores de 18 años cuyo adulto significativo se encuentre privado de libertad que, y
REGIÓN DE ANTOFAGASTA
- Pensión Básica Solidaria Invalidez, por tres mil 283 millones de pesos.
867
que genera acciones preventivas y reparatorias, benefició a 321 niños y niñas con una
inversión regional de 266 millones 779 mil 775 pesos.
• El Programa Personas en Situación de Calle tuvo una inversión regional de 357 millones
172 mil 750 pesos.
• El Programa para Personas en Situación de Calle 2014-2015-2016 contó con una
inversión regional de 357 millones 172 mil 750 pesos.
• El Fondo Articulación de Redes Locales y Sociocomunitarias 2014-2015 tuvo una
inversión regional es de 81 millones 967 mil 782 pesos.
• El Programa de Fortalecimiento a la Gestión Provincial 2015- 2016, que complementa
y/o apoya la trayectoria y entrega oportuna de servicios y/o beneficios sociales a
través de la gestión en el nivel provincial, invirtió 106 millones 543 mil 464 pesos.
• El Programa Plan de Invierno para Personas en Situación de Calle 2015, orientado a
dar protección a la vida de 90 personas en situación de calle —otorgando alojamiento,
abrigo, alimentación, atención básica en salud y servicios para la higiene personal—,
invirtió 39 millones 342 mil 720 pesos.
• El Programa Habitabilidad CHISOL y Seguridad y Oportunidades 2014-2015-2016,
que entrega un conjunto de bienes y servicios para mejorar las condiciones de
habitabilidad de las familias más vulnerables, tuvo una inversión regional de 438 millones
850 mil pesos.
• El Fondo de Intervención de Apoyo al Desarrollo Infantil 2014-2015-2016, que
implementa modalidades de apoyo y el desarrollo integral de los niños y niñas en
primera infancia con riesgo de rezago o con rezago manifiesto en su desarrollo,
benefició a seis mil 846 menores, con un monto de 253 millones 721 mil 723 pesos.
• El Programa de Fortalecimiento Municipal 2014-2015-2016, destinado a apoyar
la gestión de las Redes Comunales Chile Crece Contigo, tuvo un monto total de la
inversión de 301 millones 543 mil 526 pesos.
• El Fondo Concursable Habilitación Espacios Públicos Infantiles Comunitarios y
Hospitales 2014-2015, que transfiere recursos a los hospitales y municipalidades para
que habiliten equipamiento o mejoras en espacios de uso público destinado a niños y
niñas, tuvo una inversión de 19 millones 262 mil 500 pesos.
• La Corporación Nacional de Desarrollo Indígena en San Pedro de Atacama ejecutó un
presupuesto de 805 millones 898 mil 886 pesos, desglosado en:
- Unidad de Tierras y Aguas, 238 millones 500 mil pesos.
- Subsidio para obras de riego y/o drenaje para indígenas, 115 millones de pesos.
- Subsidios para adquisición de derechos de agua por indígenas, 63 millones 500 mil
pesos.
CUENTA PÚBLICA 2016
-Saneamiento de la propiedad indígena para certidumbre jurídica, 60 millones de
pesos.
868
• Se benefició a 201 familias indígenas de la región, apoyados por el concurso XX
Concurso para obras de riego indígena Puri Beter 2015, con la entrega de 45 mil 318,38
hectáreas de terrenos a tres comunidades indígenas.
• A través del Concurso de Riego, se inició un trabajo conjunto con la Comisión Regional
de Riego complementando recursos a proyectos bonificados en comunidades e
individuales indígenas.
• Por su parte, la Unidad de Desarrollo ejecutó un total de 438 millones 862 mil 886
pesos del Programa de Fomento Social, Productivo y Económico para la población
indígena urbana y rural, permitiendo desarrollar cuatro concursos públicos, dos
licitaciones públicas, beneficiando a 63 personas y tres comunidades, y un convenio
de cooperación, en conjunto con la Conaf, mejorando las condiciones de ocho
comunidades en la Reserva Nacional Los Flamencos.
• Se desarrolló, por primera vez, el Concurso de Apoyo a Predios Transferidos y/o
Adquiridos a través de la Conadi o por convenio de cooperación con el Ministerio
de Bienes Nacionales, el que aportó 165 millones de pesos para las comunidades
atacameñas de Socaire y Toconce.
• A través del Área de Desarrollo Indígena Atacama la Grande y Alto El Loa, se benefició
a 22 emprendedores y emprendedores y microempresarios y microempresarias
urbanos indígenas, entre ellos 17 mujeres jefas de hogar.
• La Unidad de Cultura y Educación dispuso un total de 60 millones 636 mil pesos para
los programas Aplicación al diseño curricular y pedagógico intercultural bilingüe, por
un monto de 23 millones de pesos; Difusión y fomento de las culturas indígenas, con
20 millones de pesos; Manejo y protección del patrimonio cultural indígena, con siete
millones 636 mil pesos, y Recuperación y revitalización de las lenguas indígena, con
un monto de diez millones de pesos, beneficiando aproximadamente a 410 familias.
Destacó, entre ellos, la recuperación y revitalización de la lengua kunza, con la
elaboración del Grafemario Kunza.
• El Fosis trabajó con un modelo de focalización territorial, que concentró el 60 por
ciento de la inversión regional en el 40 por ciento de las comunas con mayor grado de
pobreza y vulnerabilidad, disminuyendo brechas entre familias, personas, comunidades
y territorios. Se destinaron mil 74 millones 879 mil 845 pesos para trabajar con mil
380 personas, 302 familias, 27 comunidades y organizaciones sociales. Uno de los
ejes estratégicos fue la expansión de capacidades, que fortaleció competencias
de empleabilidad y facilitó la inserción laboral de 49 jóvenes en situación de
vulnerabilidad, 35 jóvenes de familias del Subsistema Seguridades y Oportunidades y
Chile Solidario.
• Se apoyó a 546 personas —220 mujeres— en situación de pobreza y/o vulnerabilidad,
en la generación de un micro emprendimiento o el desarrollo de un trabajo por cuenta
propia para aumentar sus ingresos, a través de la entrega de un Capital Semilla,
capacitación y asistencia técnica, por medio de un convenio de trabajo colaborativo
con Sence. Se apoyó a 513 personas en el mejoramiento de sus ingresos, a través
del fortalecimiento de habilidades emprendedoras y del financiamiento de planes de
negocio.
• Se aportó al mejoramiento de la calidad de vida de 77 familias a través del
fortalecimiento de habilidades sociales, del financiamiento y acompañamiento en el
desarrollo de sus planes familiares y el acceso de servicios de apoyo psicosocial.
• Se apoyó a doce niños y niñas de primero a octavo básico proveniente de familias
vulnerables con dificultades escolares, con asesorías escolares domiciliaras,
mejorando su rendimiento escolar, previniendo la deserción y rezago escolar e
involucrando a las familias en el proceso educativo y formativo de sus hijos e hijas.
• Se firmó, por séptimo año consecutivo, un convenio de apoyo a emprendedores a
través del Fondo de Desarrollo Productivo, iniciativa financiada por Compañía Minera
REGIÓN DE ANTOFAGASTA
• Se entregó educación financiera a 225 familias, logrando mejorar sus conocimientos
sobre el manejo efectivo del dinero, la importancia del ahorro e inversión y tener
mayores herramientas para evitar el sobre endeudamiento.
869
Barrick Zaldivar, el Fosis, las municipalidades de Taltal y Tocopilla, gestionado por la
corporación Simón de Cirene, que benefició a 40 emprendedores.
• Se financió a 23 organizaciones sociales con proyectos propuestos y ejecutados por
éstas, en mejoramiento de espacios comunitarios, desarrollo de actividades sociales y
culturales, actividades recreativas y deportivas e iniciativas de reciclaje y cuidado del
entorno, entre otras.
• Se hizo entrega de un pack de cuatro ampolletas eficientes a un total de dos mil
200 personas pertenecientes al 40 por ciento de hogares más vulnerables de ocho
comunas de la región.
III.ACCIONES PROGRAMADAS PARA EL PERÍODO MAYO DE
2016 A MAYO DE 2017
1. Protección y oportunidades
A. SEGURIDAD CIUDADANA
• El Programa de Seguridad Integrada 24 Horas se implementará en Antofagasta en
conjunto con las subsecretarías de Prevención del Delito y Carabineros, entregando
atención psicosocial a los niños, niñas y adolescentes, ingresados a las comisarías y
que son registrados en las bases de datos de Carabineros.
B. EDUCACIÓN
• Se espera llegar a 360 personas con el Plan de Alfabetización Contigo Aprendo para
iniciar o continuar su trayectoria educativa.
• El Pace se difundirá en liceos e instituciones de educación superior para entregar
acompañamiento y asegurar el mayor rendimiento de la iniciativa.
C. SALUD
• Se continuará con la ejecución de las obras del Hospital Regional de Antofagasta, que
se entregará durante el segundo semestre del año 2017.
CUENTA PÚBLICA 2016
• La Compin ampliará la cobertura en terreno a un 80 por ciento de las comunas
de la región.
870
• Se aumentarán las charlas de difusión en establecimientos de salud, educación y
agrupaciones de padres de niños y niñas en situación de discapacidad.
• En el resguardo de la salud de población expuesta a suelos abandonados con presencia
de contaminantes, en Taltal se inició el proceso de socialización de evaluación de 350
niñas y niños menores de quince años que estudian en la Escuela Alondra Rojas.
D. JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS
A partir de 2016, Mejillones contará con un Tribunal Mixto y ocho jueces serán redestinados
en la región.
E. TRABAJO
• Se contemplan nuevos planes de expansión de capacidad fiscalizadora, llegando a
incrementarse en más de un 20 por ciento respecto de lo realizado el año anterior,
alcanzando sectores, rubros y trabajadores que aún quedan al margen de esta
acción.
• Se pondrá énfasis en materias de salud y seguridad en el trabajo y en el desarrollo
de programas de intervención regionales, comunales y locales destinados a lograr
el cumplimiento normativo en vistas a las características especiales de la región.
• Se potenciarán los medios informáticos de control a través de programas de
fiscalización electrónica que permitan una amplia cobertura de control utilizando
las herramientas que la tecnología pone al alcance de la institución. De esta
manera, se logrará una mayor cobertura con el menor empleo de recursos humanos
y materiales.
• Se pondrá especial énfasis en la calidad de la atención al usuario, centrando los
esfuerzos en otorgar una adecuada atención en todas y cada una de las líneas de
trabajo que interactúan directamente con los ciudadanos, alcanzando respuestas
más eficaces, de mayor calidad y en el menor tiempo posible.
2. Programa económico
A. ECONOMÍA
• Se desarrollará un programa piloto de descentralización, junto a Corfo, con el
fin de promover descentralizadamente el desarrollo de programas de fomento,
emprendimiento e innovación con foco estratégico territorial, a través del
recientemente creado Comité de Desarrollo Productivo Regional.
• Se realizará una convocatoria para operadores del Centro de Desarrollo de
Negocios, CDN, de Tocopilla, que deberá abarcar la comuna de María Elena. Los
CDN de Antofagasta y Calama deberán desplegarse en sus en los territorios de su
competencia el modelo de atención.
• Se iniciará la etapa de preinversión en el Barrio Comercial Prat de Taltal.
• Se acompañará la implementación de las hojas de rutas de Programas Estratégicos
de Especialización Inteligente con alcance en la región, tales como: Programa
Regional Clúster Minero, Programa Meso Regional de Turismo - Ruta del Inca,
Programa Nacional de Minería, Programa Nacional de Energía Solar y Programa
Nacional de Construcción Sustentable.
REGIÓN DE ANTOFAGASTA
• Se concluirá las fases 3 y 4 de la etapa de preinversión de los barrios Brasil, 21 de
Mayo y Latorre, la cual culminará con la elaboración del plan de desarrollo comercial
y urbano.
871
• Se pondrán en marcha, al menos, tres Programas de Becas para la Formación de
Capital Humano en el sector Turismo y Energía Solar, complementando recursos Corfo
y FIC-R del Gobierno Regional.
• Se pondrán en marcha las oficinas de Transferencia y Licenciamiento en la Universidad
de Antofagasta y de la Universidad Católica del Norte, y se adjudicará regionalmente
un Hub de Transferencia Tecnológica.
• En el marco de los Programa de Centros Tecnológicos para la Innovación, se adjudicará
el concurso nacional con un Centro Tecnológico para la Acuicultura del Norte Grande,
en base a postulación liderada por Universidad de Antofagasta, Universidad de Arturo
Prat y Cordunap.
• Se levantará una propuesta regional con las Universidades y el GORE de Antofagasta,
para postular al Programa de Ingeniería 2030.
• En materia del Piloto de Descentralización, el desafío estará concentrado en lograr
que el Comité de Desarrollo Productivo de la Región de Antofagasta opere en un 100
por ciento, dotándolo de la estructura y condiciones necesarias para hacerlo, buscando
la consolidación del modelo de integración funcional del acciones descentralizado de
Corfo y Sercotec.
B. PESCA
Se avanzará, con la Mesa de Trabajo para consolidar la propuesta de Desarrollo Integral para la
Reserva Marina La Rinconada, en concretar los proyectos de inversión Construcción de Embarcadero
para apoyar vigilancia de la Reserva Marina La Rinconada; Ampliar área marítima de la Reserva
Marina y la reserva terrestre y Afianzar Plan de Desarrollo Reserva La Rinconada y su Gobernanza
C. TURISMO
• Se realizará el Encuentro Empresarial del Zicosur en San Pedro de Atacama y se
asistirá al Encuentro Empresarial Zicosur en Cuiaba, Brasil, con el objetivo de afianzar
lazos comerciales y turísticos en pos de la conformación de circuitos turísticos
integrados en el Marco de la Alianza de la Zona de Integración del Cono Sur, entre
Brasil, Argentina, Chile, Bolivia, Paraguay y Uruguay.
CUENTA PÚBLICA 2016
• Se realizará la Asamblea Nacional de la Sociedad Chilena de Astronomía, con 250
astrónomos, determinante para la adjudicación para ser representantes en la
postulación al Congreso Latinoamericano de Astro Turismo 2019, evento que traerá a
más de 500 astrónomos. La actividad es organizada por la Universidad de Antofagasta
con la colaboración del Sernatur, la Asociación de Industriales de Antofagasta y el
Programa Territorial Integrado, PTI, Turismo de Negocios de la Corfo.
872
• Se ejecutará la segunda etapa de la implementación del Qhapaq Ñan —red vial
incaica—, consistente en la implementación de las acciones en la hoja de ruta para
la puesta en valor de los diferentes recursos turísticos correspondientes al Camino
del Inca, desarrollada por las comunidades y empresarios asociados al Qhapaq Ñan
durante 2015.
• Se ejecutará el Análisis del Plan Regional de Turismo Sustentable para La Región de
Antofagasta.
• Se aplicará el Instrumento de Planificación Estratégica e Información Actualizada
para la toma de decisiones en materia de Política Turística Regional.
• Se realizará el Seminario regional de emprendimiento, innovación, calidad y
sustentabilidad turística, actividad que se organizará en conjunto con Centro de
Desarrollo de Negocios de Sercotec.
• Se continuará con la ejecución de los programas Vacaciones de la Tercera Edad y Giras
de Estudio.
• Se realizará el lanzamiento del Programa Vacaciones de la Tercera Edad Intrarregional,
a través del cual se espera que 80 adultos mayores visiten San Pedro de Atacama.
D. AGRICULTURA
• En el ámbito de los controles fronterizos, se mantendrá el énfasis en el Programa de
Monitoreo de Lymantria dispar —polilla gitana raza asiática—.
• Se dará inicio a la operatividad del control fronterizo de Hito Cajón, en la frontera
con Bolivia, y se afianzará el funcionamiento del recientemente estrenado control
fronterizo de Sico, el cual abrió sus puertas en noviembre del año 2015.
• Se consolidará el equipo pecuario en cuanto al conocimiento de los universos,
establecimientos, toma de muestras y manejo de toda esta información en los
sistemas informáticos que posee el área.
• La unidad de Protección de los Recursos Naturales Renovables cumplirá con los
indicadores asignados para aplicar la normativa vigente en la protección de los
Recursos Naturales Renovables del ámbito silvoagropecuario.
• En lo referente a la unidad de Protección Agrícola y Forestal, consolidará el Sistema
de Gestión de la Calidad en todas las actividades, además de cumplir con las
programaciones establecidas en el programa de fiscalizaciones y la revisión del
Sistema Nacional de Detección de Mosca de la Fruta.
3. Descentralización, territorio y desarrollo
A. OBRAS PÚBLICAS
• En relación a las obras hidráulicas del Programa de Control Aluvional, se materializarán
las pozas decantadoras dispuestas en serie, en los cauces principales y afluentes
de la quebrada Tres Amigos de Tocopilla y de las quebradas Farellones y Uribe, en
Antofagasta.
• Se avanzará en 300 kilómetros adicionales del Plan de Pavimentos Básicos y se
iniciarán obras de reposición de la Ruta 5 Norte, sector Los Marios - Agua Verde, con
una inversión total de 17 mil 761 millones de pesos en tres años.
• En materia portuaria, se iniciarán las obras de construcción y habilitación de las obras
complementarias de Playa Trocadero de Antofagasta, con una inversión inicial de
207 millones y una inversión mixta de cuatro mil 197 millones; se dará inicio a las
obras de construcción de la Playa El Salitre, con una inversión mixta de cinco mil 559
millones de pesos.
REGIÓN DE ANTOFAGASTA
• En vialidad interurbana, se continuará con la ejecución de obras de mejoramiento de
la Ruta 1, entre caleta Buena y Tocopilla, con una inversión de ocho mil 295 millones
de pesos, y de la Ruta 24, de acceso a Tocopilla por quebrada Barriles, con tres mil
millones de pesos.
873
• En materia de Agua Potable Rural, se desarrollará el Sistema de APR de la localidad de
Quillagua en la comuna de María Elena, con una inversión de 965 millones.
• En materia de infraestructura aeroportuaria, se iniciará la conservación mayor
de la pista de rodaje Alfa del Aeródromo El Loa de Calama, con una inversión inicial de
780 millones.
• En el Plan de cierre de la reconstrucción de Tocopilla, se continuará con la ejecución de
los proyectos de reposición del colegio Bernardo O’Higgins, del diamante —cancha—
de béisbol y del Teatro Andrés Pérez, por 20 mil 875 millones en dos años.
• Se iniciarán las obras, actualmente en licitación, de la construcción del Complejo
Deportivo Escolar Corvallis de Antofagasta, por dos mil 860 millones de pesos, y la
construcción del Complejo Deportivo Escolar Municipal de Antofagasta, por diez mil
740 millones de pesos.
• En el Plan de Puesta en Valor Patrimonial, se iniciará la restauración del Teatro Metro
de María Elena, por mil 153 millones de pesos; se licitará el diseño para la recuperación
y puesta en valor de la Casa Abaroa y la ejecución de las obras de restauración del
teatro Pedro de la Barra de Antofagasta, por un total aproximado de tres mil millones
de pesos.
• Se continuará con las obras para la terminación de la Escuela Presidente Balmaceda
de Calama, con una inversión mixta total de cinco mil 48 millones de pesos.
B. TRANSPORTE Y TELECOMUNICACIONES
• Se actualizara el sistema de iluminación de 32 cruces semaforizados y se conectarán
otros 23 al sistema de la Unidad Operativa de Control de Tránsito en Antofagasta, y 26
en Calama.
• Para la conectividad de zonas aisladas, se espera conectar 17 localidades: Caleta
Botija, Caleta Constitución, Costa Blanco Encalada, Costa Caleta el Cobre, Altamira,
Chela, Conchi Viejo, Cupo, Inacaliri, Linzor, Paniri, Taira, Ascotan, Cebollar, Cosca, Punta
Atala y Refugio Fraguita.
C. TERRITORIO
CUENTA PÚBLICA 2016
• Se tramitará la entrega de terrenos fiscales al Serviu, mediante transferencias
gratuitas: nueve terrenos con una superficie total aproximada de un millón 65 mil 325
metros cuadrados en Antofagasta; once terrenos con una superficie total aproximada
de 265 mil 44 metros cuadrados en Calama y dos terrenos con una superficie total
aproximada de 70 mil 619 metros cuadrados en Taltal.
874
• Se otorgarán cuatro concesiones gratuitas de largo plazo: dos a Enami, en la ciudad
de Taltal, para el traslado de la planta José Antonio Moreno, y dos a la Empresa
Portuaria de Antofagasta, para el desarrollo de la plataforma Logística en el sector
de La Negra, además de 188 lotes nuevos en el sector de Puerto Seco de Calama
para satisfacer la demanda de los pequeños industriales, totalizando dos millones
346 mil 118 metros cuadrados.
• Se transferirán dos terrenos fiscales para los rellenos sanitarios a la Municipalidad
de San Pedro de Atacama, con una superficie de 82 mil 300 metros cuadrados, y a la
Municipalidad de Sierra Gorda, con una superficie de 224 mil 400 metros cuadrados.
D. PUEBLOS INDÍGENAS
• La Oficina de Asuntos Indígena Conadi de San Pedro de Atacama entregará subsidios
para obras de riego y/o drenaje para indígenas; subsidios para adquisición de derechos
de agua por indígenas y el saneamiento de la propiedad indígena para certidumbre
jurídica. Además, se espera beneficiar a 235 familias indígenas de la región, apoyados
por el concurso XXI Concurso para obras de riego indígena PURI BETER 2016.
• Se realizarán dos concursos de proyectos para el emprendimiento y la microempresa
indígena urbana y rural; junto al concurso de proyectos para el mejoramiento de la
vivienda de personas y comunidades indígenas rurales de la Provincia el Loa 2016 y el
concurso de proyectos de apoyo a predios transferidos y/o adquiridos a comunidades.
• Se realizaran dos licitaciones de apoyo directo a organizaciones indígenas de la región
y de asistencia técnica y capacitación a ejecutores año 2016 y futuros ejecutores año
2017, del componente fomento a la economía.
REGIÓN DE ANTOFAGASTA
• Se desarrollarán los proyectos de diseño curricular y pedagógico intercultural bilingüe,
la difusión y fomento de las culturas indígenas, el manejo y protección del patrimonio
cultural indígena y la recuperación y revitalización de las lenguas indígena.
875
876
CUENTA PÚBLICA 2016
Región de Atacama
I. ANTECEDENTES REGIONALES
La Región de Atacama, con 75 mil kilómetros cuadrados de superficie, se organiza política y
administrativamente en tres provincias y nueve comunas: la provincia de Chañaral, conformada
por las comunas de Chañaral y Diego de Almagro; la Provincia de Copiapó, conformada por las
comunas de Caldera, Copiapó y Tierra Amarilla; y la Provincia de Huasco, conformada por las
comunas de Huasco, Freirina, Vallenar y Alto del Carmen. La capital regional es la ciudad de
Copiapó. Según el Instituto Nacional de Estadísticas, la región tiene una población de 312 mil
486 personas en 2015, de las cuales 161 mil 381 son hombres y 151 mil 105 mujeres.
La economía regional se sustenta fundamentalmente en los sectores productivos de la minería
del cobre, plata, oro y hierro; y la agricultura del olivo y la vid en los valles del Huasco y Copiapó,
respectivamente.
El Producto Interno Bruto Regional en 2015 fue de tres mil 325 millones de pesos, con una
participación de 2,47 por ciento a nivel nacional, destacándose la minería, la construcción, los
servicios financieros y los servicios personales.
II. PRINCIPALES LOGROS ALCANZADOS DURANTE EL
PERÍODO MAYO DE 2015 A MAYO DE 2016
1. Protección y oportunidades
A. SEGURIDAD CIUDADANA
• Se implementó el Plan Comunal de Seguridad Pública en la comuna de Copiapó, que
transfirió a la municipalidad más de mil 49 millones de pesos durante tres años, con la
finalidad de desarrollar iniciativas para prevenir delitos. A ello se suma a la puesta en
marcha del programa Juntos Más Seguros que trabaja inserto en la población Rosario
de Copiapó, para mejorar de la mano de la comunidad, la seguridad y calidad de vida
de los habitantes del barrio.
• Por medio del Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo
de Drogas y Alcohol, Senda, se intensificó el trabajo de prevención en el consumo
de estas sustancias, así como la rehabilitación y reinserción de quienes han estado
inmersos en situaciones de adicción y abuso. Así, siete comunas cuentan con
presencia de los programas Previene, destacando el trabajo en Tierra Amarilla con
agrupaciones indígenas, y el caso del puerto de Caldera, donde se obtuvieron recursos
para implementar el proyecto Escuela A tu Pinta, gracias a fondos del dos por ciento
del Fondo Nacional de Desarrollo Regional, FNDR, para prevención del consumo de
drogas. En Chañaral destacó la reconstrucción de la oficina comunal que fue destruida
con el aluvión y que recibió recursos para volver a prestar atención a la comunidad.
REGIÓN DE ATACAMA
• Paralelamente al plan comunal, se financiaron 54 iniciativas por un valor superior
a los 639 millones de pesos, beneficiando a todas las comunas de la región con
proyectos como alarmas comunitarias, recuperación de espacios públicos, cámaras
de televigilancia, prevención de la violencia escolar, trabajo con víctimas de delitos,
talleres deportivos, culturales y de emprendimiento, entre otras iniciativas.
879
B. EDUCACIÓN
• Nueve establecimientos educacionales adhirieron a la gratuidad para el año 2016, con
lo que se beneficiaron tres mil 500 familias, las cuales podrán educar a sus hijos e
hijas en los mismos colegios en que estaban incorporados pero sin pagar matriculas
ni mensualidades. Además, en la Universidad de Atacama, de un total de mil 125 cupos
disponibles, 440 alumnos nuevos han sido beneficiados con gratuidad y otros 278
están pendientes de revisión.
• A través del programa Me Conecto para Aprender, se entregaron más de dos mil 100
notebook a estudiantes de 7° básico en la Región.
• En educación parvularia, se desarrolló un total de seis proyectos de jardines infantiles,
con un total de cinco licitaciones, cuatro de ellas ya adjudicadas y con inicio de obras.
Estos nuevos establecimientos totalizan 17 nuevas salas, nueve salas cuna y ocho
niveles medio, los cuales entregaron 180 nuevos cupos de sala cuna y 192 cupos de
niveles medio para la región. Estos proyectos sumaron un monto total de tres mil
564 millones 826 mil 741 pesos y representaron, en conjunto, un total de tres mil 88
metros cuadrados construidos proyectados sobre siete mil 548 metros cuadrados de
terreno, cuyas fechas de término de obras fluctúan entre abril y agosto del año 2016.
• El programa de Alimentación Escolar cumplió con el 98,9 por ciento de asignación del
servicio de alimentación regular en establecimientos educacionales adscritos a él,
permitiendo dar cumplimiento a la medida presidencial respecto de extender el acceso
del beneficio hasta el tercer quintil socioeconómico, aumentando en consecuencia la
ración alimenticia en 64 establecimientos educacionales, entregando de esta manera
en promedio 22 mil 758 raciones diarias.
• Nueve mil 938 estudiantes vulnerables de la Región de Atacama fueron beneficiados
con alguno de los diez programas de becas: Beca Presidenta de la República, Beca
Indígena, Programa de Residencia Familiar Estudiantil, Beca de Apoyo a la Retención
Escolar, Beca PSU, Beca de Mantención para la Educación Superior, Beca Práctica
Técnico Profesional, Hogar Estudiantil, Beca para Estudiantes de la Universidad del Mar
y Beca de Apoyo al Norte y Cerros de Valparaíso.
• En relación a la Tarjeta Nacional Estudiantil, TNE, se logró la entrega de un 98,95 por
ciento, equivalentes a 17 mil 660 TNE.
• En relación con el programa Yo elijo mi PC, a pesar de las dificultades presentadas
durante el primer semestre de 2015, se logró la entrega efectiva de un 95 por ciento
de los implementos, lo que benefició a un total de mil 239 estudiantes de séptimo
básico de colegios públicos y particulares subvencionados.
• El Museo Regional de Atacama inició su etapa de diseño, financiado con recursos
sectoriales de la Dirección de Bibliotecas, Archivos y Museos, Dibam, por un monto de
88 millones de pesos.
CUENTA PÚBLICA 2016
C. TRABAJO
880
• La Secretaría Regional Ministerial del Trabajo, a través del Instituto de Seguridad
Laboral, promovió y potencio el acceso universal a mil 902 trabajadores de diferentes
rubros, particularmente a independientes pertenecientes a pequeñas empresas
informales y a aquellos con un mayor grado de vulnerabilidad.
• Respecto de la pertinencia, oportunidad y calidad de las prestaciones de servicios
entregados a todos los trabajadores y trabajadoras, la cobertura se focalizó en
gremios, sindicatos y asociaciones de trabajadores de distintos sectores, además de
una participación activa en las jornadas de Tu Gobierno en Terreno en toda la región.
D. SALUD
• Se inició la construcción de dos Centros de Salud Familiar, Cesfam, en Freirina y
Chañaral, respectivamente, los que reemplazarán las instalaciones que resultaron
destruidas durante los aluviones del 25 de marzo de 2015. Asimismo, se registró un
importante avance de la normalización del Hospital Regional de Copiapó, que a finales
del año ya llevaba un 96 por ciento de progreso y que se espera inaugurar en junio del
año 2016.
• Se realizó la reposición de los equipos de imagenología —Scanner— del Hospital
Regional de Atacama San José del Carmen, lo que significó un costo de inversión de
560 millones de pesos. Se encontrará operativo durante el primer semestre de 2016.
• Se reposicionó el equipamiento vehicular de la Red Asistencial de Atacama, lo que
se tradujo en la adquisición de trece ambulancias, con un monto de inversión de
745 millones de pesos. Además, se espera contar con tres ambulancias adicionales
especiales para el año 2016, por un costo de 219 millones de pesos.
• En pleno funcionamiento se encuentran los Fondos de Farmacia en 19 Centros de
Salud de Atención Primaria de la región, más los hospitales comunitarios de Huasco y
Diego de Almagro, los cuales están capacitados para asegurar una canasta de quince
medicamentos, según el arsenal farmacoterapéutico definido por el Departamento
de Atención Primaria del Servicio de Salud.
• En lo que concierne a la Reducción en listas de espera, destacó el avance progresivo
en los servicios de Atacama. Al iniciar el año 2014, 34 mil 881 pacientes esperaban
por atención y, al finalizar el año, se atendieron ocho mil 18 personas. Es decir, en
menos de un año fue posible bajar la lista de espera de más de 34 mil pacientes a 26
mil, disminuyendo en un 21 por ciento los casos que esperaban cirugía y en un 23 por
ciento para consultas de especialidades. Al 31 de diciembre del año 2015, se sumaron
a los egresos de esta lista doce mil pacientes más.
• Entre los años 2014 y 2015 se incorporaron 25 nuevos especialistas a la red, Hoy, en
los cinco hospitales y en los Centros de Salud Familiar de las nueve comunas hay 236
médicos y odontólogos.
• Se trabajó, paralelamente, y en conjunto con la Universidad de Atacama, UDA; la
Seremi de Educación; la Seremi de Salud y el Servicio de Salud Atacama, en la creación
de la carrera de Medicina en Copiapó, buscando dar respuesta futura a la necesidad
de salud de la comunidad. En ese marco, se logró el apoyo de la Facultad de Medicina
de la Universidad de Chile para lograr que en el año 2018 ingresen los primeros
estudiantes a la carrera de medicina en la UDA.
• En relación con el compromiso presidencial de crear 80 Oficinas Protección de
Derechos de la Infancia en el país, se invirtió mil 245 millones 299 mil 505 de pesos
en la región, con los que beneficiará a 25 mil 300 niños, niñas y adolescentes con la
habilitación de cuatro oficinas —Alto del Carmen, Chañaral, Huasco y Freirina—. A ello
se suman proyectos de inversión en infraestructura por mil 893 millones 296 mil 192
pesos para el mejoramiento del Centro de Integración Provisoria, de los centros de
Régimen Cerrado y Semi Cerrado de Paipote y de las residencias de toda la región.
• Se creó el Civilmóvil Atacama, del Servicio de Registro Civil e Identificación, con una
inversión de más de 35 millones pesos, el que cuenta con equipamiento mobiliario para
dos zonas de captura de imágenes y datos para la solicitud de cédulas y pasaportes.
REGIÓN DE ATACAMA
E. JUSTICIA
881
Además, se remodelaron las oficinas de Huasco, Copiapó y de la Dirección Regional,
con montos invertidos de 63 millones 293 mil 756 pesos.
• Durante el año 2015, el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos destinó a la
Corporación de Asistencia Judicial un total 966 millones 157 mil 239 pesos, beneficiando
así a diez mil personas, aproximadamente, mediante el apoyo en representaciones
jurídicas, asesorías jurídicas y orientaciones en derecho.
2. Programa económico
A. ECONOMÍA
• Con el fin de apoyar y mejorar la gestión productiva, mediante el financiamiento de
proyectos asociativos, en el año 2015 se dio inicio al programa Fortalecimiento de
Barrios Comerciales en las comunas de Vallenar y Huasco.
• Se inauguraron dos Centros de Desarrollo de Negocios, uno en Copiapó, inaugurado
en el mes de noviembre, y el otro centro en Vallenar, inaugurado en el mes diciembre.
Ambos centros atenderán a los emprendedores y empresarios de las provincias de
Copiapó y Chañaral, y de Huasco, respectivamente, brindando asesoría especializada
y gratuita a las pequeñas empresas para llevar adelante sus planes de negocio,
además de acompañarlas en su implementación en base a una plataforma de
servicios estandarizados, que se entregarán de acuerdo a un diagnóstico, estrategia
y a posteriores acciones de asesoría para una efectiva implementación. Los servicios
cuentan, también, con un enfoque especial de género para apoyar a las mujeres
emprendedoras. Ambos centros tuvieron un costo en conjunto de 536 millones de
pesos.
• El Servicio de Cooperación Técnica, Sercotec, prestó servicios de apoyo a la promoción
comercial, lo que permitió a emprendedores y emprendedoras de la zona mostrarse
en importantes ferias, sumando a ello la formación empresarial y portales gratuitos
como capacitación virtual y asesoría legal virtual que junto a la red de Puntos Mipe —
micro y pequeña empresa—, con lo que se benefició a cerca de dos mil 500 personas.
Además, a través del programa Ferias Libres, se potenció el sector comercial de
Copiapó y se apoyó el mejoramiento de la gestión e imagen comercial de la feria libre
de Vallenar, que posee más de 120 puestos.
B. ENERGÍA
CUENTA PÚBLICA 2016
• Se firmó un convenio entre la Subsecretaría de Energía y el Gobierno Regional para
instalar un sistema de bombeo de agua e iluminación en la localidad de Llanos de
Lagarto y la producción de agua caliente y electrificación en áreas administrativas
y camping del Parque Nacional Llanos de Challe, por un monto total de 46 millones
de pesos.
882
• Se aprobó la transferencia de recursos desde la Subsecretaría de Energía al Gobierno
Regional de Atacama por un total de 198 millones de pesos, cuyo desglose responde
a 110 millones de pesos destinados a licitación por sistemas solares térmicos
para la producción de agua caliente sanitaria para baños y camerinos para cuatro
establecimientos educacionales de las comunas de Copiapó y Freirina.
• Se licitó, para las comunas de Copiapó y Vallenar, el programa de Techos Solares
Públicos, con un financiamiento a nivel nacional de trece millones dólares, iniciativa
que consiste en instalar en los techos de los edificios fiscales paneles solares, que
generen no sólo un ahorro en las cuentas de energía eléctrica, sino también que
impulsen el incentivo al autoconsumo, fomentando así la autonomía energética.
• En relación al compromiso de gobierno de aumentar la inversión en energía renovable
no convencionales, se incrementaron los proyectos en generación de energías
limpias, posibilitando que seis proyectos entraran en operación en el año 2015, lo
que ha permitido que la región se convierta en una capital de la energía solar de
Latinoamérica, con más de 500 MW instalados. La región de Atacama se posiciona a
la fecha como la segunda a nivel nacional en producción e inversiones en materia de
desarrollo energético, sólo superada por Antofagasta.
• Se inició, además, la construcción del proyecto de extensión de red eléctrica, mediante
la interconexión de los sistemas Interconectado del Norte Grande e Interconectado
Central.
• Paralelamente a la inversión en energías limpias, se comenzó un proceso de formación
eléctrica, que significó que en el año 2015 se capacitara a mujeres y jóvenes con
los programas +Capaz del Sence y de formación de capital humano de la Corfo para
el montaje y mantenimiento de sistemas solares fotovoltaicos, ambos con el fin
de formar trabajadoras y trabajadores orientados a conseguir empleo en el sector
energético.
• En referencia al proyecto de producción de agua caliente y electrificación para el
Parque Nacional Llanos de Challe, se publicó la iniciativa en el portal Mercado Público
bajo la licitación ID 751-6-LE16, denominada Proyecto de Diseño, Instalación y
Mantención de Sistemas Fotovoltaicos Conaf para Salas Administrativas y Sistema
Solar Térmico Camping, Región de Atacama, con un monto a financiar por 28 millones
de pesos y con plazo de ejecución para el año 2016.
C. RECURSOS HÍDRICOS
Durante el año 2015, el Ministerio del Medio Ambiente determinó reactivar el proceso normativo
en la cuenca del Río Huasco. Así, en octubre se firmó un contrato con el Centro Nacional del
Medio Ambiente para desarrollar el estudio Monitoreo y actualización de antecedentes técnicos
para desarrollar norma secundaria de calidad para protección de las aguas continentales en la
cuenca de rio Huasco, el que concluirá durante el año 2016.
3. Descentralización, territorio y desarrollo
• Se terminó el diseño del Parque Monseñor Ariztía, en la comuna de Caldera, en el
marco del Plan Chile Área Verde, el que cuenta con una extensión de dos kilómetros
y con un monto asociado de 714 millones 150 mil pesos. El proyecto está emplazado
en un bien nacional de uso público y entregará a los habitantes de Caldera más de
42 metros cuadrados de áreas verdes con paisajismo desértico pétreo —piedras—
y vegetal. Contará con espacios públicos equipados con sombreaderos y mobiliario
urbano.
• En la comuna de Copiapó, el Parque Kaukari Tramo 1, segunda etapa, también del Plan
Chile Área Verde, recuperó el lecho seco del Río Copiapó y sus riberas como áreas verdes
de uso público generando un parque inundable sobre el cauce y la incorporación de
áreas verdes y equipamiento en sus riberas. Su extensión comprende desde el tramo
REGIÓN DE ATACAMA
A. VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO
883
del puente Copayapu —calle Colipí— hasta Avenida Henríquez, con una magnitud de
115 mil metros cuadrados.
• Se ejecutaron las urbanizaciones de Villa el Cerro y Vista al Valle comuna de Copiapó,
en beneficio de 220 familias, con una inversión de más de cinco mil millones de pesos.
• Se finalizaron siete proyectos habitacionales, los que corresponden a 550 subsidios
para familias vulnerables, entre ellos: Escorial I segunda etapa, en la comuna de Tierra
Amarilla, y Viviendas Capis Chico segunda etapa, en la comuna de Copiapó. Además, el
proyecto de Viviendas Nueva Castilla, de la comuna de Vallenar, se encuentra con un
63 por ciento de avance.
• Se inició el proceso de diseño de los proyectos de macrourbanización de terrenos para
las comunas de Copiapó, Diego de Almagro y Chañaral, con el objetivo de habilitar
suelo para uso habitacional.
B. DEPORTES
• Se avanzó en la construcción del Polideportivo de la comuna de Copiapó, Karen
Gallardo Pinto, la que se encuentra en etapa final y cuyo término se estima para el
primer semestre del año 2016. Contó con una inversión de mil 951 millones de pesos
del Fondo de Desarrollo Regional. Este centro se utilizará como lugar de entrenamiento
y práctica para múltiples disciplinas deportivas y beneficiará a 17 mil 720 personas.
• Se inició la licitación de los proyectos de los Centros Deportivos Integrales de
Chañaral y Caldera, con una inversión cercana a los seis mil millones de pesos. En el
caso de Caldera, para su construcción y en el de Chañaral, para su diseño y posterior
construcción.
• En cuanto a los programas deportivos ejecutados, que consideran Escuelas Deportivas
Integrales, Participación Social, apoyo a deportistas en competencias nacionales
e internacionales, becas y apoyo a centros de entrenamiento regional y fondos
destinados a talleres e iniciativas ciudadanas relacionadas con el deporte, se benefició
a más de 60 mil personas en toda la región.
• Durante la emergencia del 25 de marzo del año 2015, el Estadio Luis Valenzuela
Hermosilla de Copiapó fue el más afectado, quedando cubierto por unos cinco metros
de agua y lodo, lo que implicó la remoción de cerca de 35 mil metros cúbicos de barro.
Afortunadamente, la estructura no fue dañada y se repondrá el recinto.
C. OBRAS PÚBLICAS
CUENTA PÚBLICA 2016
• Se continuó con la ejecución del Convenio de Programación Caminos Básicos,
Mejoramiento y Conservación Vial para el Desarrollo de Atacama, cuyo término está
programado para el año 2019. Cuenta con una inversión total de más de 138 mil
millones de pesos, con financiamiento a través de fondos sectoriales del Ministerio
de Obras Públicas y del Gobierno Regional, presentando un avance físico y financiero
del catorce por ciento.
884
• Se continuó con el proyecto Mejoramiento paso San Francisco, cuyo término está
programado para el año 2017, el que cuenta con una inversión total de más de quince
mil millones de pesos, financiado a través de fondos sectoriales del Ministerio de Obras
Públicas y presenta un 85 por ciento de avance físico y un 75 por ciento de avance
financiero. Este proyecto consiste en la pavimentación de las Ruta C-173 y 31-Ch
entre la Bifurcación Potrerillos y el paso San Francisco, priorizándose la pavimentación
del sector comprendido entre el kilómetro cero al kilómetro 63. Las principales obras
involucradas son movimientos de tierra, construcción de bases y sub-bases, carpeta
de rodado y saneamiento.
• Se continuó la ejecución del Mejoramiento Bordes Costeros de las playas Brava y del
Jefe, la playa Las Machas - Bahía Inglesa, en la comuna de Caldera, el que cuenta con
un presupuesto comprometido de nueve mil 720 millones 626 mil pesos. El proyecto
se inició con proceso de expropiación a cargo del Ministerio de Obras Públicas
y de la Dirección de Obras Portuarias, pagando en el año 2015 un total de 671 millones
284 mil pesos.
• Se continuó la ejecución del Programa de agua potable rural, construcción y
mejoramiento de sistemas de agua potable rural, iniciado en 2014, cuyo término está
programado para 2018. Cuenta con una inversión de más de cinco mil millones de
pesos, a través de fondos sectoriales del Ministerio de Obras Públicas. El avance en
este programa es del 50 por ciento, en términos de nuevos sistemas construidos para
localidades rurales.
• Respecto del Programa Puesta en Valor del Patrimonio, Región de Atacama, se detalla
el avance de las obras:
-Iglesia Chañaral: obra terminada, la que fue inaugurada en el mes de octubre de
2015.
-Iglesia Freirina: proyecto que postula a etapa de ejecución. La Resolución de
Adjudicación se encuentra en toma de razón por parte de la Contraloría General de
la República.
- Edificio Los Portales: proyecto que postula a etapa de ejecución. Actualmente está
en revisión de la oferta económica del oferente. Cuenta con un monto de inversión
de mil 168 millones de pesos.
- Casa Maldini: diseño terminado. Se trabaja en la elaboración del modelo de gestión
y en la formulación de proyecto a etapa de ejecución de obra. Cuenta con un monto
de inversión de mil 100 millones de pesos.
D. TRANSPORTES
• A través del programa de modernización del transporte público, en el año 2015 se
transfirió a los operadores de buses y taxis colectivos un subsidio para renovación
de sus vehículos de 191 millones 510 mil pesos, distribuidos de la siguiente forma:
doce millones 610 mil pesos para el programa Renueva tu Micro y 178 millones 900
mil pesos para el programa Renueva tu Colectivo, beneficiando de esta manera a 91
operadores y a más de 60 mil usuarios de la locomoción pública regional.
• Se inauguró el concurso 2,6 GHz en las localidades de Carrizalillo, Cachiyuyo, Chollay
y Chañar Blanco, a través de las contraprestaciones entregadas por las compañías de
telecomunicaciones adjudicatarias.
REGIÓN DE ATACAMA
• A través de los subsidios destinados a la implementación de servicios terrestres de
zona aislada y transporte escolar rural, siete comunas que presentan zonas de difícil
acceso cuentan con sus servicios licitados —Diego de Almagro, Chañaral, Copiapó,
Vallenar, Alto del Carmen, Freirina y Huasco—. Estos servicios significaron una inversión
estatal de 155 millones 333 mil 508 pesos.
885
E. MEDIO AMBIENTE
• El Fondo de Protección Ambiental financió el desarrollo de catorce proyectos, de los
cuales once corresponden a gestión ambiental local y tres al concurso de protección
y gestión ambiental indígena. Esto involucró la transferencia de 80 millones de
pesos, de los cuales 55 millones fueron financiados directamente con recursos del
Ministerio del Medio Ambiente y los 25 millones restantes provinieron del convenio
con la Corporación Nacional de Desarrollo Indígena, Conadi. Los catorce proyectos
fueron desarrollados en siete de las nueve comunas de la Región de Atacama; cinco en
Vallenar, cuatro en Alto del Carmen, uno en Copiapó, uno en Chañaral, uno en Freirina,
uno en Huasco y uno en la comuna de Caldera.
• Se implementó el programa de recuperación ambiental y social de la comuna de
Huasco, que realiza un trabajo multisectorial con actores del sector público, ciudadano
y empresarial, con el objeto de definir un programa de recuperación con medidas
a corto, mediano y largo plazo que aseguren a los ciudadanos de la comuna vivir en
un ambiente libre de contaminación. Durante el año 2015 se constituyó el Consejo de
Recuperación Ambiental.
• Se inició la ejecución del Programa de Protección del Área Marina y Costera Protegida
Isla Grande de Atacama, financiado por el Gobierno Regional y aprobado por el
Consejo Regional. Este programa tiene una inversión que alcanza a los 835 millones
de pesos y su operación se extenderá hasta marzo del año 2017. Los beneficiarios
en forma directa e indirecta alcanzan a cerca de 30 mil personas anualmente, ya sea
como trabajadores del área o como visitantes.
• Tras ser aprobada la resolución por el Ministerio del Medio Ambiente, el 17 de
diciembre del año 2015 fue publicado en el Diario Oficial el anteproyecto del Plan de
Prevención de Huasco. Este proyecto beneficia a la comuna en canalizar la demanda
ciudadana a través de consejos ciudadanos y sesiones ordinarias correspondientes a
talleres en la identificación de problemas en el territorio, como también la creación
de un consejo de recuperación ambiental y social representado desde sectores
productivos, servicios públicos y Gobierno Regional.
• El Ministerio del Medio Ambiente inició el desarrollo del estudio Evaluación y
caracterización del polvo negro en la comuna de Huasco e implementación de
medidas de mitigación, cuyo objetivo es la evaluación integral de la presencia de
polvo negro en las distintas matrices ambientales de comuna de Huasco.
F. CULTURA
• En el marco del Plan Nacional de la Lectura, se desarrollaron iniciativas como la
constitución de las mesas provinciales de lectura para levantar el Plan Regional para
el período 2015 – 2020.
CUENTA PÚBLICA 2016
• Otras áreas del desarrollo cultural que recibieron un importante impulso fueron
patrimonio, educación y pueblos originarios, con la creación de departamentos
exclusivos para abordar estos ámbitos, lo que materializó en ocho planes comunales.
886
• Desde 2014, se han invertido más de 140 millones de pesos en actividades artísticas
y culturales abiertas a toda la comunidad, lo que ha permitido llegar a más de 52 mil
personas a lo largo del territorio.
• Los Fondos de Cultura permitieron la inversión cercana a los 530 millones de pesos
para el desarrollo de 92 iniciativas en la región.
• Algunas de las iniciativas financiadas por el Fondart regional, período 2014-2015,
fueron:
-Imagino: Imaginación – Magia - Innovación: Proyecto que visitó colegios de toda
la región llevando la magia como estrategia de educación, por un monto de cinco
millones 635 mil 892 pesos.
- Danza a la Calle: Llevó talleres de danza a distintos sectores de Copiapó —juntas de
vecinos y colegios—, por un monto de siete millones 810 mil pesos.
-La Niña y la Luciérnaga: Obra que mezcla la danza el teatro y una plataforma
audiovisual para una obra infantil que recorrió toda la región, por un monto de ocho
millones 174 mil pesos.
-Artesanos a la Población, Artepobla: la artesanía sacada de su tradicional lugar en
centros cívicos y paseos costeros es llevada a las poblaciones con la compañía
de actuaciones artísticas de otras disciplinas, por un monto de seis millones
880 mil pesos.
-Quinta Feria Nacional de Artesanía Bahía Inglesa: un hito regional y nacional que
constituye una plataforma de difusión y valoración de la artesanía que se desarrolla
en el territorio nacional, por un monto de trece millones 979 mil 20 pesos.
G. DESCENTRALIZACIÓN
• En diciembre del año 2015, se realizó el seminario regional Descentralización en Chile:
La Voz de Atacama, evento que fue organizado por la Fundación Chile Descentralizado.
Los participantes del seminario pudieron debatir y analizar temáticas como economía
regional y desarrollo productivo, educación y capital humano, fortalecimiento de la
gestión local y participación ciudadana, medioambiente y desarrollo sustentable,
desigualdades sociales del centralismo, y migrantes y derechos humanos.
• Se elaboró una Política de Turismo y se realizó un Estudio base para la construcción
de una política pública para el manejo integrado de zonas costeras de la Región de
Atacama, iniciándose una evaluación de la Estrategia Regional de desarrollo.
4. Derechos ciudadanos
A. POBREZA
• El año 2015 el aporte familiar permanente invirtió mil 961 millones 637 mil 770 pesos,
beneficiando a 22 mil 406 familias. Durante marzo del año 2016, el beneficio alcanzó
a 21 mil 421 familias, con una inversión de mil 704 millones 36 mil 464 pesos.
REGIÓN DE ATACAMA
• Durante el primer trimestre del año 2016, se dio inicio al estudio de suelos del
proyecto Centro de Día para el Adulto Mayor en Copiapó, el que tendrá una inversión
de 631 millones 338 mil pesos.
887
5. Medidas adoptadas para enfrentar la emergencia
Las fuertes lluvias que afectaron a la región entre el 24 y el 27 de marzo de 2015, provocaron
la crecida y desborde de los ríos Salado, Copiapó y Huasco, generando además aluviones
en diferentes quebradas y afectando suministros básicos como agua potable, electricidad,
conectividad telefónica y vial, además de destruir parte importante de la infraestructura pública
y privada. Las principales comunas afectadas de la Región de Atacama fueron Copiapó, Tierra
Amarilla, Chañaral, Diego de Almagro, Vallenar y Alto del Carmen.
A continuación se detallan algunas de las medidas tomadas por los distintos servicios para
enfrentar la emergencia en los diferentes sectores afectados:
A. MINISTERIO DE VIVIENDA Y URBANISMO
• Se levantó un catastro de viviendas en todas las localidades afectadas por la catástrofe,
lo que permitió tener un diagnóstico regional. Esta información configuró las bases
del programa de reconstrucción del Ministerio de Vivienda y Urbanismo para la Región
de Atacama, elaborando un Plan de Reconstrucción en tres escalas: Territorio,
Ciudad y Vivienda.
• Se renovaron y actualizaron los instrumentos de planificación territorial en las cinco
comunas afectadas, con el propósito de mejorar la capacidad de predicción y de
seguridad territorial.
B. SERVICIO NACIONAL DE LA MUJER, SERNAM
Ante la pérdida total del Centro de la Mujer en la comuna de Chañaral, que brinda atención
ambulatoria a mujeres mayores de 18 años que viven situaciones de violencia, se realizó la
reorientación de recursos para la reinstalación de dicho centro en la comuna.
C. MINISTERIO DE EDUCACIÓN
A través del personal de la Junta Nacional de Jardines Infantiles, Junji, se realizó una inspección
post-catástrofe de la infraestructura infantil, lo que permitió la intervención en cinco jardines
infantiles con daños mayores, además de la reconstrucción del Jardín Arco Iris de la localidad
de El Salado. Todas estas obras demandaron una inversión de 718 millones 734 mil 525 pesos.
D. MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE
CUENTA PÚBLICA 2016
La red de monitoreo ambiental Sistema de Vigilancia de Calidad Ambiental permitió contar
con antecedentes en línea y en tiempo real, facilitando la toma de decisiones sobre acciones
y medidas para mitigar o controlar las emisiones de material particulado respirable en la zona.
888
E. MINISTERIO DEL TRABAJO
• Se habilitaron tres mil cupos de empleos de emergencia para hombres y mujeres
mayores de 18 años y que se encontraban desempleados. Estos empleos se
entregaron con contrato a plazo fijo por tres meses, prorrogables por tres meses más,
con una remuneración de 200 mil pesos líquidos. El total de la inversión en empleos de
emergencia fue de tres mil 451 millones 458 mil 560 pesos, entre los meses de abril y
noviembre de 2015. En total, a diciembre del año 2015 se certificaron mil 715 personas
con una inversión de mil 472 millones 520 mil pesos.
• Se aumentaron los cupos +Capaz, desde mil 360 cupos destinados originalmente para
la Región de Atacama, a dos mil 500 cupos para jóvenes y mujeres, con énfasis en el
área de la construcción —soldadura, instalación de paneles fotovoltaicos, gasfitería,
carpintería, electricidad, instalación de cerámicas, enfierradura, entre otros—; la
alimentación —operadores de panadería y asistentes de cocina—; tareas asociadas
a servicios —asistente de contabilidad y de ventas—, así como capacitación asociada
a la industria minera —operación de grúas, mantenimiento mecánico, entre otros—.
Además, se reforzaron los cursos en el ámbito del emprendimiento para aquellas
mujeres que decidieran iniciar emprendimientos por cuenta propia, articulándolos
con otras instituciones públicas de apoyo, tales como el Servicio Nacional de la Mujer,
Sernam.
La Fundación para la Promoción y el Desarrollo de la Mujer, Prodemu; el Servicio Nacional
de Turismo, Sernatur; el Fondo de Solidaridad e Inversión Social, Fosis, y el Instituto de
Desarrollo Agropecuario, Indap, entre otros. El Programa +Capaz, durante el año 2015,
certificó un total de mil 957 personas, con una inversión de mil 949 millones 973 mil 715
pesos.
F. MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS
• Durante el año 2015, el Ministerio de Obras públicas ejecutó obras por más de 57 mil
millones de pesos, de los cuales 16 mil 666 millones de pesos fueron destinados a
contratos de emergencia —limpieza y retiro de lodo, rehabilitación de infraestructura—
y 40 mil 677 millones de pesos a contratos de proyectos de reconstrucción de la
infraestructura dañada por los aluviones.
• En Chañaral, se habilitó, en forma provisoria, una variante que permitió conectar al
país a través de la Ruta 5, lo que incluyó la instalación de un puente mecano y la
reconstrucción de la avenida Costanera. Se rehabilitó el camino entre Chañaral y
Diego de Almagro y entre Diego de Almagro y Potrerillos.
• En la región, el volumen aproximado de material removido fue de tres millones 760
mil metros cúbicos, cantidad equivalente al cerro La Cruz de Copiapó, mientras que
se habilitaron dos mil 169 kilómetros de caminos. A esto se suma la habilitación de
puentes menores en la comuna de Alto del Carmen.
G. MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL
Se organizaron equipos de emergencia comunales para la aplicación de la Encuesta Familiar de
Emergencia a las familias de cada comuna afectada y se optimizaron los sistemas de recolección
de datos mediante la creación de la Ficha Básica de Emergencia, FIBE.
• El Servicio de Cooperación Técnica, Sercotec, contribuyó con la recuperación
económica regional a través del Programa Especial de Emergencia Productiva de
Atacama 2015, destinado a subsidiar a los micro y pequeños empresarios afectados
por la catástrofe. El Gobierno Regional aportó para este programa con mil 650
millones de pesos, destinados a financiar subsidios de entre los dos y los diez millones
REGIÓN DE ATACAMA
H. MINISTERIO DE ECONOMÍA
889
de pesos, dependiendo del nivel de ventas y número de personas contratadas en cada
empresa.
• Se articuló y coordinó el Programa Reemprende Atacama, que agrupó recursos de
Sercotec, Fosis y de la Corporación de Fomento de la Producción, Corfo, lo que beneficio
a más de dos mil emprendedores y empresarios de Copiapó, Tierra Amarilla, Chañaral,
Diego de Almagro y Alto del Carmen afectados. Además, estos tres servicios, junto al
Sernatur, concurrieron con sus programas para la reactivación económica regional.
• A través de los programas Yo Emprendo 1 y 2, el Fosis benefició a 631 personas de las
cinco comunas más afectadas, con una inversión superior a los 600 millones de pesos.
• Por otra parte, Sercotec también implementó otros nueve Programas para la
Reactivación Económica Regional, lo que posibilitó el desarrollo de 23 proyectos en
toda la región, por 390 millones 279 mil 729 pesos.
• En el caso de la Corfo, los programas para la reactivación económica regional
ascendieron a catorce iniciativas que beneficiaron a 697 personas de ocho de las
nueve comunas de la región: Freirina, Huasco, Alto del Carmen, Vallenar, Copiapó,
Tierra Amarilla, Chañaral y Diego de Almagro. De los más de dos mil 500 millones de
pesos de inversión que suman esas iniciativas, 290 millones 281 mil 513 pesos fueron
destinados a financiar tres programas de alcance regional.
• Asimismo, la Corfo desarrolló otras diez iniciativas, con una inversión de mil 551
millones 951 mil pesos: cuatro de ellas de alcance regional, beneficiando a mil 180
personas, y otras seis en cinco localidades — principalmente Chañaral y El Salado—,
beneficiando a mil dos habitantes con una inversión de 790 millones 583 mil 535
pesos.
6. Plan de Reconstrucción
A. DIRECCIÓN DE AEROPUERTOS
Se ejecutaron dos contratos de mantenimiento para los aeródromos de Vallenar y Chamonate,
con el fin de mantenerlos operativos y disponibles. Las obras consistieron en la conservación de
la pista de aterrizaje, retiro de lodo, mejoramiento e instalación de cercos, aplicación de sello
protector en pavimento asfáltico y pintura de demarcación, en el caso de Vallenar. El monto de
inversión fue cercano a los 100 millones de pesos.
B. DIRECCIÓN GENERAL DE AGUAS
CUENTA PÚBLICA 2016
Se realizó la mantención y conservación de la red hidrometeorológica de la región, lo que
permitió medir el caudal de los ríos en tiempo real, elemento fundamental para la gestión de
riesgos y para desarrollar modelos predictivos que permitan identificar situaciones de riesgo
en el futuro. Ello implicó una inversión de 200 millones de pesos.
890
C. DIRECCIÓN DE OBRAS PORTURIAS
• Se realizó la conservación y la limpieza del borde costero de Chañaral, sector que
comprende la desembocadura del río Salado y el área cubierta por el aluvión, en una
superficie de más de 35 mil metros cuadrados. Esta inversión fue de 311 millones de
pesos. Además, se fortaleció el borde costero de Chañaral, con 135 metros lineales de
roca, con el objetivo de disminuir la energía de las marejadas. La inversión fue de 473
millones de pesos.
• Se realizó la conservación y la limpieza del borde costero de Pan de Azúcar, que
consistió en la limpieza de la totalidad del borde costero en la caleta, embancado a
raíz del material que recibió del aluvión. La superficie intervenida fue de 26 mil metros
cuadrados, con una inversión de 552 millones de pesos.
D. DIRECCIÓN DE OBRAS HIDRÁULICAS
Se elaboró un estudio de caracterización de la catástrofe, lo que permitió obtener los parámetros
hidráulicos del evento, como caudal, cantidad de lodo transportado, alturas de agua y zonas
de inundación. Con esta información fue posible pasar inmediatamente a la etapa de diseño
de las obras fluviales, el que permitirá reducir el riesgo en el caso que se repita un evento de
iguales características. Además, se dispuso de dos mil 500 millones de pesos adicionales para
el año 2016, con el objetivo de realizar la instalación de gaviones, encauzamientos, despejes
y rectificaciones de cauces en Tierra Amarilla, Alto del Carmen, Diego de Almagro y Chañaral.
E. PLAN HABITACIONAL
Se puso en marcha el Plan Habitacional de Emergencia, que tiene como propósito mejorar y
ampliar la infraestructura urbana.
• Del universo catastrado de tres mil 626 viviendas con daño leve, el avance a la fecha
considera obras terminadas a tres mil 347 de ellas, es decir un 92,3 por ciento del
total.
• De las viviendas catastradas con daño moderado y mayor, de un universo total de mil
898, un 34,8 por ciento de las viviendas se encuentran reparadas o en plena ejecución
de obras. El porcentaje restante iniciará obras entre abril y junio y concluirán entre
julio y septiembre del año 2016.
• De las viviendas con daño total, modalidad construcción en sitio propio, de un universo
de 555 viviendas, el 23 por ciento de ellas se encuentra en ejecución de obras o
con permiso de edificación. En Diego de Almagro y Tierra Amarilla se concretó la
construcción de viviendas, con un porcentaje aproximado del 90 por ciento de avance.
• De las viviendas modalidad construcción en nuevos terrenos, el 24 de marzo pasado
se iniciaron las obras de dos nuevos conjuntos en Chañaral y la localidad de El Salado
que, según programación, deben ser entregadas en julio de 2017.
• Los condominios sociales de Paipote y Eleuterio Ramírez, en la comuna de Copiapó,
se encuentran en etapa de recepción final. Los restantes siete condominios sociales
identificados con daño comenzarán sus obras de reparación. Específicamente en
Pintores de Chile se ha establecido una mesa de trabajo con los dirigentes, donde
61 familias han manifestado su interés en quedarse en el lugar. Se les ha apoyado y
orientado psicosocialmente con los equipos del Ministerio de Vivienda y Urbanismo y
se han establecido propuestas técnicas que se están perfeccionando.
Cabe destacar que el Plan Habitacional se complementa también con componentes
de eficiencia energética en las viviendas y emplazamiento en sitios seguros.
REGIÓN DE ATACAMA
• En Alto del Carmen, se identificó terrenos en zonas seguras para su compra, de manera
de dar solución a las familias damnificadas. A la fecha se han señalado dos terrenos,
uno en el Valle de San Félix y otro en el Valle del Tránsito.
891
F. PLAN URBANO
• Se iniciaron cinco estudios de riesgos para determinar la vulnerabilidad de los centros
poblados de las cinco comunas afectadas Este insumo servirá para replantear las
actividades y condiciones de habitabilidad del territorio a través de modificaciones a
los planes reguladores comunales e intercomunales.
• En materia de parques, los de Paipote y Schneider, en Copiapó, culminaron su primera
etapa y se prepara el inicio de su segunda etapa de intervención. En tanto, el parque
Kaukari, de la misma ciudad, presenta un 40 por ciento de avance de obras de la
primera etapa.
• En materia de plazas, se están desarrollando obras en cinco simultáneamente,
incluyendo Hermanos Carrizo y Margarita Roco, en Tierra Amarilla. Además, los
bandejones de avenida Henríquez, de la avenida Manuel Antonio Matta y de Placilla
Morales se encuentran con un importante avance de obras. Asimismo, seis plazas
comenzarán ejecución de obras entre el segundo y tercer trimestre del año 2016,
incluyendo las Plazas Chacabuco, Rodríguez y Torreblanca en la comuna de Diego de
Almagro.
• En término de conservación de vías, las calles Van Büren, Rodríguez, Chañarcillo, Juan
Martínez, Circunvalación, Talcahuano, Freire, Cancha Rayada, Rómulo J. Peña, Las
Heras y Maipú de Copiapó se encuentran terminadas o en plena etapa de ejecución,
mientras que en Diego de Almagro se culminaron las obras de conservación vial
de Pedro Aguirre Cerda y sus transversales. En Chañaral, en tanto, las calles Merino
Jarpa, Zuleta y Conchuela se encuentran en ejecución de obras, al igual que las calles
Condell, Bonilla y Mistral en la localidad de El Salado.
• Un 35 por ciento de avance obras presenta la recuperación de ciclovías en Copiapó,
particularmente en avenida Circunvalación y próximo a inicio de obras se encuentra la
recuperación de las ciclovías de Chacabuco y Colipí. El 62 por ciento de los kilómetros a
reparar —tramo circunvalación-centro— está en ejecución y el 38 por ciento restante
—Tramo Colipí- Chacabuco— debiera iniciar obras entre octubre y noviembre del 2016,
las que corresponden a ciclovías de alto estándar —dos vías en un solo sentido—.
G. PROYECTOS DE TRANSPORTE
• Mediante la Unidad de Proyectos de Infraestructura, se desarrollará el diseño de los
proyectos denominados Reposición de Terminal de colectivos en la comuna de Tierra
Amarilla y Conservación parada de buses en Diego de Almagro y Tierra Amarilla, por
una inversión de 500 millones de pesos para su ejecución.
CUENTA PÚBLICA 2016
• Se desarrolló el proyecto de Conservación Vial Ejes aledaños a terminales de
colectivos en la comuna de Diego de Almagro. Este proyecto significó una inversión
de 265 millones de pesos, finalizó su etapa de ejecución en el mes de enero de 2016
y se planea su pronta inauguración.
892
• Sumado a lo anterior, la Unidad Operativa de Control de Tránsito, en conjunto con
el municipio de Copiapó, realizó el levantamiento de daños de la red de semáforos
de esa ciudad y desarrolló el proyecto denominado Reposición de infraestructura
de semáforos, que busca reponer 80 semáforos dañados y ocho kilómetros de
sincronismo perdidos durante el aluvión, con una inversión de dos mil 205 millones
de pesos. Actualmente, el proyecto se encuentra en etapa de revisión en el Gobierno
Regional.
H. PROGRAMAS DE FOMENTO PRODUCTIVO
•Agricultura
Programas en ejecución
- Programa de Transferencia para la Inversión y Fomento al Riego, destinado al drenaje
y fortalecimiento de las organizaciones de regantes de Atacama en condiciones de
sequía y aluvión, con una inversión de cuatro millones 500 mil pesos.
- Se bonificó 86 proyectos en la Región de Atacama, correspondiendo a los concursos
12-2014 Calidad de Aguas Nacional; 22-2014 Obras de Acumulación, Pequeños,
Medianos y Organizaciones; Nacional II; 02-2015 Obras Civiles, Zona Norte y Zona
Sur I 29-2015 Zona de Catástrofe por Aluvión Atacama, 53-2015 Obras Medianas
Zona de Catástrofe por Aluvión Atacama y 30-2015 Pequeña Agricultura y Pueblos
Originarios - Región de Atacama. Al 31 de diciembre se han bonificado proyectos
por 4.994 Millones de pesos, para una inversión total de 6.312 Millones de pesos,
habiendo beneficiado a 1.239 agricultores.
- Cinco proyectos bonificados con un costo total de inversión 773 millones de pesos.
- Seis proyectos bonificados, Obras Medianas Zona Catástrofe Aluvión Atacama, con
una inversión de tres mil 300 millones de pesos y 905 beneficiados.
- 29 proyectos bonificados, Zona de Catástrofe por aluvión - Atacama, con un costo
total de inversión de mil 777 millones de pesos y 100 beneficiados.
-46 proyectos bonificados, Pequeña Agricultura y Pueblos Originarios - Región de
Atacama, con un costo total de inversión de 459 millones de pesos y 46 beneficiarios.
• Instituto Nacional de Desarrollo Agropecuario, Indap Atacama
Se destinarán cerca de mil 500 millones de pesos a programas de fomento productivo
y de asistencia financiera para 2016.
•Sercotec
-Para sus diferentes programas cuenta con un total de dos mil 956 millones de
pesos.
- Transferencia programa especial de emergencia productiva de Atacama, cuenta con
dos mil 200 millones de pesos. En ejecución, se espera su término para diciembre
del año 2016.
-Programa emprendedores (semilla – Emprende y abeja), cuenta con 347 millones
de pesos. En ejecución, se espera su término para diciembre del año 2016.
-Programa grupos de empresas para asociatividad, cuenta con 409 millones de
pesos. En ejecución, se espera su término para diciembre del año 2016.
•Sernatur
Para sus diferentes programas en ejecución, cuenta con un total de 670 millones de
pesos.
- Capital Semilla Reemprende en Turismo.
- Programa de Emprendimiento Local, PEL, para Servicio Turísticos.
- Restitución de Señalética Turística.
- Programa Atacama se pone de pie.
- Fortalecer Hitos Turísticos Región de Atacama.
REGIÓN DE ATACAMA
893
III.ACCIONES PROGRAMADAS PARA EL PERÍODO MAYO DE
2016 A MAYO DE 2017
1. Protección y oportunidades
A. JUSTICIA
• Se licitará la ejecución de la etapa de diseño del nuevo Complejo Penitenciario para
Copiapó El Arenal, que contempla una inversión superior a los 388 millones de pesos.
Su construcción se proyecta para el año 2017, el que considera un costo estimado de
71 mil 857 millones 168 mil pesos.
• Se ejecutarán los proyectos de emergencia para la residencia Manantial, que incluye
mejoramiento de pisos y patios interiores, implementación de sistema de seguridad y
reparaciones por 71 millones 229 mil 882 pesos, iniciativa que beneficiará a 30 niñas,
niños y adolescentes.
B. TRABAJO
• Se espera aumentar la participación de las mujeres y jóvenes en el mercado laboral,
a través de los cursos de formación que mediante mecanismos de detección de
necesidades realizados con la participación del empresariado local y gremios, donde
se acordó enfatizar la capacitación para la mantención e instalación de proyectos de
desarrollo energéticos y potencialización del área turística.
• El Ministerio del Trabajo continuará realizando importantes perfeccionamientos
en el programa de diálogo social con un mayor énfasis en la inclusión de mujeres.
El programa de diálogo social será la base del futuro Fondo de Formación Sindical y
Relaciones Laborales Colaborativas que se creará al alero de la ley que moderniza las
relaciones laborales.
C. SALUD
• En la Red Hospitalaria, se espera tener plena ejecución de las obras de los proyectos
reposición Hospital Diego de Almagro y la reposición Hospital de Huasco, obras
actualmente en etapa de diseño. Además, destaca en la atención secundaria y terciaria
la reposición del Hospital de Copiapó, que se espera sea recepcionado en el año 2016
CUENTA PÚBLICA 2016
• En Atención Primaria, se espera tener en etapa de terminación la ejecución de los
proyectos de reposición Centro de Salud Familiar de Chañaral, el que cuenta con un 44
por ciento de avance, y la reposición del Centro de Salud Familiar en Freirina, el que se
encuentra con un 21 por ciento de avance. Además, se espera la próxima entrega del
Centro de Salud Familiar Pedro León Gallo.
894
• Se iniciará la ejecución del Centro de Salud Familiar Altiplano Norte, en Vallenar, el
cual se encuentra con su diseño terminado y en aprobación para pasar a la etapa de
ejecución.
• Por otra parte, se constituye en un hito fundamental en la articulación de la Red
Asistencial la reposición de catorce postas de salud rural que beneficiarán a distintas
localidades de la Región de Atacama durante los años 2016-2017:
- Postas de salud rural en Vallenar: Incahuasi, Cachiyuyo, Domeyko.
- Postas de salud rural en Alto del Carmen: El Transito, San Félix, Conay, Las Breas.
- Postas de salud rural en Huasco: Carrizal Bajo, Canto del Agua.
- Postas de salud rural en Freirina: Carrizalillo.
- Postas de salud rural Diego de Almagro: Inca de Oro.
• Respecto de la construcción del Centro de salud rural de Huasco, este se encuentra a la
espera del Informe de la Dirección de obras hidráulicas para evaluación de realización
de obras de mitigación en normalización de obras técnicas de seguridad.
D. EDUCACIÓN
Para el período 2016 - 2018, la Junji Atacama tiene el desafío de acrecentar la cobertura e
inversión la cual se traducirá con doce proyectos de construcción, donde el Gobierno espera
invertir en educación parvularia cerca de nueve mil millones de pesos, aumentando la cobertura
a mil 248 párvulos en la región.
• En el mes de mayo de 2016, se aumentará la cobertura de la región de Atacama a
través de la ampliación de salas cunas en los Jardines Infantiles Lucerito de Copiapó
—20 lactantes— y Amancay de Freirina —diez lactantes—.
• A través de la reconstrucción del Jardín Infantil Arco Iris, arrasado en el aluvión de
marzo de 2015, se incorporó un nuevo nivel de sala cuna para catorce lactantes, con
una inversión que asciende a 284 millones 359 mil 408 pesos, con financiamiento
Junji.
• Durante el año 2016 se iniciarán actividades en cuatro jardines infantiles, generando
más de 400 nuevos cupos para niños de entre tres meses y cuatro años de edad:
- Jardín Infantil Rahue —Paipote—, Copiapó, el cual contará con dos salas cuna y
un nivel medio.
- Jardín infantil Aeropuerto, Chañaral, el cual contará con tres salas cuna y
tres niveles medio.
- Jardín Infantil Las Flores, Tierra Amarilla, el cual contará con una sala cuna y
un nivel medio.
- Jardín Infantil Pecezuelos, Caldera, que contará con tres salas cuna y tres niveles
medios.
El monto de la inversión de estos cuatro proyectos asciende a tres mil 564 millones
826 mil 741 pesos, los que se dividen en un 3,59 por ciento especialidades y un
96,41por ciento obras civiles.
REGIÓN DE ATACAMA
• En relación al nuevo Museo Regional de Atacama, se contempla para la etapa de
ejecución obras una inversión de seis mil 560 millones 837 mil pesos, financiado con
recursos del Fondo Nacional de Desarrollo Regional, para una superficie de seis mil
445 metros cuadrados construidos.
895
2. Programa económico
A. ENERGÍA
• Se continuará monitoreando y apoyando la correcta ejecución del Plan Estratégico
Programa Industria Solar, orientando a la formulación y etapas del plan.
• Se continuará monitoreando y apoyando la instalación de sistema fotovoltaico y
sistema solar térmico en la Región de Atacama, mediante reuniones y visitas técnicas
en terreno mensuales en conjunto con el Ministerio de Vivienda y Urbanismo.
• Se continuará monitoreando y apoyando las gestiones y actividades del corredor solar
cuenca río Salado, en la Provincia de Chañaral.
• Se hará un seguimiento a la ejecución del convenio de trasferencia entre el gobierno
regional de Atacama y la Subsecretaría Energía durante el año 2016 a proyectos de
sistemas solares térmicos y eléctricos, pilotos a proyectos de agua potable por 160
millones de pesos.
• Se capacitará y traspasará conocimientos en materia de eficiencia energética
orientado a cuatro mil 500 familias vulnerables de las nueve comunas de Atacama,
con talleres de capacitación y charlas de eficiencia energética.
B. MEDIO AMBIENTE
Se trabajará en la finalización del estudio Monitoreo y actualización de antecedentes técnicos
para desarrollar norma secundaria de calidad para protección de las aguas continentales en la
cuenca de río Huasco.
C. PESCA
• Se apoyará la producción y sustentabilidad de la pesca artesanal a través de una
inversión de mil millones de pesos que financiará los programas destinados a
beneficiar a unos 600 pescadores durante los años 2015, 2016 y 2017.
• Se contempla la inversión 300 millones de pesos en capital semilla para pescadores
artesanales a través del Sercotec.
• Al igual que el Fondo de Fomento de la Pesca Artesanal, se consideran 400 millones de
pesos canalizados a través del Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura, Sernapesca,
así como otros 300 millones de pesos de inversión sectorial de la Subsecretaría de
Pesca, correspondientes a Fondos de Administración Pesquera y de Fomento de la
Pesca Artesanal.
CUENTA PÚBLICA 2016
D. TURISMO
896
• Se potenciará la Región de Atacama como destino turístico y se apoyará el
emprendimiento de las Pymes turísticas, poniendo en valor el Parque Nacional Pan
de Azúcar, mediante el mejoramiento de sus condiciones de acceso para turistas
nacionales e internacional, a través de una inversión de 300 millones de pesos, que
contempla construcción de miradores, estacionamientos, senderos, señalética, guía
de diseño, folleto del parque y creación de un archivo fotográfico para las más de 16
mil personas que anualmente lo visitan.
• Se contempla la ejecución de programas sociales que potencian la ocupabilidad de los
servicios turísticos en temporada baja y que permiten que adultos mayores, jóvenes y
familias vulnerables puedan viajar. Se trata de 400 millones de pesos destinados a mil
beneficiarios directos que utilizan el programa y 30 prestadores de servicios turísticos
regionales que podrían recibir esos recursos.
• Se contará con oferta turística capacitada a través del apoyo directo a los prestadores
de servicios turísticos del sector: guías, operadores y transportistas de las tres
provincias de Atacama, por 76 millones 330 mil pesos.
• Se fortalecerá el desarrollo de productos turísticos y de los destinos con un convenio
de programación especial de turismo entre el Gobierno Regional, la Subsecretaría de
Turismo y Sernatur por cerca de 600 millones de pesos al año, que beneficiarán a 400
prestadores de servicios de alojamiento, alimentación, transporte, operadores, guías y
artesanos de toda la región.
• El Servicio Nacional de Turismo, Sernatur, para sus diferentes programas, contará con
un total de 670 millones de pesos: Capital Semilla Reemprende en Turismo, Programa
de Emprendimiento Local, Programa para Servicio Turísticos, Restitución de Señalética
Turística, Programa Atacama se pone de pie y Programa para Fortalecer Hitos Turísticos
en la Región de Atacama. A fines del año 2016, el 58 por ciento de los fondos contará
con su programa validado y su correspondiente identificación presupuestaria. Se
estima que para marzo del año 2017, todos los programas se encuentren iniciados.
E. ECONOMÍA
• A través de sus programas regulares, la Corfo atenderá a 300 beneficiarios directos
anualmente gracias a una inversión de mil 500 millones de pesos al año.
• A través de sus programas regulares, el Sercotec atenderá a 200 beneficiarios directos
anualmente gracias a una inversión de mil 500 millones de pesos al año.
• A través de sus programas regulares, Fosis atenderá a 900 beneficiarios directos
anualmente, gracias a una inversión de mil millones de pesos al año.
• A través de la inversión pública en infraestructura y programas gubernamentales,
generar mensualmente cerca de mil 600 puestos de trabajo directo y tres mil 200
indirectos durante el período 2016 – 2018.
• En Copiapó, se intervendrá el sector Alameda, que en los últimos años ha tenido una
fuerte proliferación de restoranes y pubs —dada la construcción del Centro Cultural
de Atacama—, y en Vallenar se potenciará el centro, área netamente comercial, donde
existe una importante dinámica productiva.
• Se promoverá el empleo de las mujeres, apoyando y potenciando emprendimientos
femeninos en las nueve comunas de Atacama, gracias al programa Apoyo a la
especialización y calificación de mujeres en Atacama, cuya cobertura de es de 330
emprendedoras.
• Se instalarán los programas Mujer jefa de hogar y Mujer, asociatividad y emprendimiento
en comunas donde no han sido implementados y fueron afectadas por los aluviones:
Diego de Almagro y Alto del Carmen.
REGIÓN DE ATACAMA
• Se capacitará a cerca de dos mil trabajadores y trabajadoras en oficios de mayor
empleabilidad mediante los programas +Capaz y Becas de Capital Humano, gracias a
una inversión de más de tres mil millones de pesos al año.
897
3. Descentralización, territorio y desarrollo
A. VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO
• Se continuará con la ejecución de las obras de reconstrucción y conservación de vías
urbanas, con un monto superior a dos mil 500 millones de pesos, y en conservación de
espacios públicos, con más de mil 500 millones de pesos.
• Se iniciará la ejecución del Parque Urbano del Kaukari, etapa 2, y del Parque Monseñor
Ariztía de Caldera, que son parte de la medida presidencial Chile Área Verde, con un
monto de inversión que asciende los quince mil millones de pesos.
• Se ejecutarán cinco kilómetros de ciclovías urbanas en alto estándar.
• Se iniciará la ejecución de obras de los proyectos Oasis de Chañaral y Oasis El Salado,
para 405 familias damnificadas en ambas localidades.
• Dentro del Plan de Reconstrucción, nueve plazas más comenzarán la ejecución de sus
obras en el cuarto trimestre del año 2016.
• En el segundo semestre del año 2016 se iniciará las reparaciones de un importante
número de vías tanto en la comuna de Copiapó como de Chañaral y Diego de Almagro.
B. DEPORTES
• Se iniciará, durante el primer semestre del año 2016, la construcción del Centro
Deportivo Integral de la comuna de Caldera, cuyo término está estimado durante el
año 2017. El proyecto considera un monto total de inversión de tres mil millones de
pesos, a través de financiamiento sectorial del Ministerio del Deporte.
• Se iniciará, durante el segundo semestre del año 2016, la construcción del Polideportivo
de la comuna de Alto del Carmen, en la localidad de El Transito, cuyo término está
estimado durante el año 2017. El proyecto considera un monto total de inversión de
mil 400 millones de pesos, a través de financiamiento del Gobierno regional.
• Se iniciará, durante el primer semestre del año 2016, la conservación del estadio Luis
Valenzuela Hermosilla de la comuna de Copiapó, cuyo término está estimado durante
el año 2017. El proyecto considera un monto total de inversión de dos mil 300 millones
de pesos, a través de financiamiento sectorial del Ministerio del deporte.
• Se iniciará, durante el segundo semestre del año 2016, la construcción del Centro
Deportivo Integral de la comuna de Chañaral, cuyo término está estimado durante el
año 2017. El proyecto considera un monto total de inversión de dos mil millones de
pesos, a través de financiamiento sectorial del Ministerio del Deporte.
• Se continuará apoyando a los deportistas de la región, financiando la construcción del
Estadio de Fútbol de Huasco y el Polideportivo de Alto del Carmen.
CUENTA PÚBLICA 2016
C. OBRAS PÚBLICAS
898
• Se avanzará en la materialización de los bordes costeros en la Región de Atacama
para lograr diversificar la economía regional, apoyando con infraestructura el sector
Turismo. En éste ámbito, se tiene previsto un Convenio de Programación hasta el año
2019 por un monto de 36 mil 838 millones de pesos.
• En el ámbito hídrico, se focalizará la atención en el uso eficiente, disponibilidad y
gestión hídrica, producto de las mesas de trabajo entre el sector público y privado.
Los esfuerzos buscan alcanzarlos siguientes objetivos:
-Asegurar el agua potable para el consumo de las personas. Construcción de una
planta desaladora para las provincias de Copiapó y Chañaral, con inicio de la primera
etapa que proveerá 450 litros/segundo en el año 2017.
-Durante el año 2016, Corfo transferirá 29 mil 575 millones de pesos a la empresa
estatal Ecomssa.
-Para aumentar y potenciar la cobertura de agua potable en el sector rural, se
realizará:
* Instalación de nuevos sistemas de Agua Potable Rural, APR, en localidades
rurales. El monto de la inversión es de mil 750 millones de pesos, que beneficiará
a los sectores: La Fragua, El telégrafo, centinela, la Florida, Quebrada Valparaíso,
Amolana-Las Vizcachas.
* Mejoramiento y ampliación de diez sistemas de APR en localidades rurales,
con un monto de la inversión es tres mil 750 millones de pesos, que beneficiará
los sectores: Carrizal bajo, Perales viejos, Incahuasi, Alto del Carmen, San Félix,
La Marqueza, La Arena, Pampa angostura, Camarones, Chañar blanco.
-Desarrollar Obras Hidráulicas y Fluviales para evitar desastres en las ciudades y
recuperar capacidad hídrica para riego.
- Construcción obras defensas fluviales en la cuenca del rio Salado, Copiapó y Huasco,
monto inversión 62 mil 287 millones de pesos.
• Se continuará avanzando en la materialización de los proyectos insertos en los
programas de Agua Potable Rural, Puesta en Valor del Patrimonio, Mejoramiento de
Caminos Básicos e Integración Vial con el Noroeste Argentino.
D. TRANSPORTES
• Para el año 2016, a través del Programa de Modernización del Transporte Público, se
destinarán cerca de 300 millones de pesos. Se espera que al año 2017 se renueve
aproximadamente el 20 por ciento del parque de taxis colectivos y micros de la región.
Es importante destacar que el Consejo Regional aprobó los fondos para financiar estos
programas por tres años —2015, 2016 y 2017— de los cuales 240 millones de pesos
fueron destinados para el programa Renueva Tu Micro y 830 millones 100 mil pesos
para el Renueva Tu Colectivo.
• Se comenzará, durante el primer semestre del año 2016, con la ejecución del proyecto
Reposición de Infraestructura de Semáforos Copiapó, que incluye la reposición de
infraestructura de 79 semáforos y ocho kilómetros de sincronismo y que considera un
valor de dos mil 401 millones de pesos.
REGIÓN DE ATACAMA
• En relación a los Servicios Subsidiados de Conectividad Terrestre Rural en Zonas
Aisladas, durante el primer semestre del año 2016 se comenzarán, entre otros, los
siguientes servicios: Tapia-Copiapó, Los Loros-Copiapó/Rodeo-Copiapó y San PedroPiedra Colgada- Copiapó. También, durante el año 2016, estarán operativos nueve
servicios de transporte escolar para zonas aisladas, los que darán conectividad y
garantizarán el acceso hacia sus colegios a 435 niños y niñas de sectores apartados
de las comunas de Huasco, Freirina y Alto del Carmen.
899
• Entre agosto de 2016 y enero de 2017 se habilitarán zonas WiFi ChileGob en espacios
públicos de la región, los que permitirán el acceso gratuito a Internet en las comunas
de Chañaral, Diego de Almagro, Caldera, Copiapó, Tierra Amarilla, Freirina, Huasco y
Vallenar.
E. MEDIO AMBIENTE
• En el Fondo de Protección Ambiental, se ejecutarán 18 proyectos por un monto de 112
millones de pesos, que beneficiará a cerca de seis mil usuarios del sistema.
• Se continuará con los estudios de riesgo en las zonas afectadas por la catástrofe,
denominados Diagnóstico y Evaluación de Potenciales Riesgos en las comunas de
Copiapó y Tierra Amarilla y Diagnóstico y Evaluación de Potenciales Riesgos en las
comunas de Chañaral y Diego de Almagro.
• Se desarrollará un plan de trabajo, a través de la reapertura de la Mesa Ambiental
Multisectorial en la comuna de Chañaral, con la finalidad de avanzar en las
propuestas estratégicas que marcaran el desarrollo de un Plan de Remediación
Ambiental para la comuna.
• Se implementará el estudio Propuesta de medidas para gestionar las matrices
ambientales afectadas por la catástrofe ocurrida en la zona norte, el que permitirá
desarrollar perfiles de proyectos para levantar a financiamiento en materias de
gestión y capacidades para afrontar eventos climáticos como los ocurridos.
• Se dará inicio al proceso de Consulta Indígena sobre la creación del Servicio de
Biodiversidad y Áreas Protegidas del Ministerio de Medio Ambiente.
• Se iniciaran los trámites para declarar como Santuarios de la Naturaleza sitios de
interés natural, como los humedales costeros ubicados en la comuna de Huasco.
F. CULTURA
• Para 2016, la inversión total en la región a través de los fondos Cultura será de
658 millones 95 mil 898 pesos, monto que supera ampliamente los presupuestos
anteriores, lo que responde a un compromiso asumido por el gobierno para fortalecer
el trabajo desarrollado por artistas y creadores de Atacama tras los aluviones. Con
esta inversión, durante el presente año se ejecutarán 43 iniciativas culturales a los que
se sumarán las iniciativas que resulten seleccionadas de las dos líneas de postulación
que aún permanecen abiertas —Línea Regional y Línea de Circulación—.
• Se realizará una inversión de 154 millones 988 de pesos, destinados a la recuperación
de la ex escuela de Punta Negra, proyecto seleccionado para recibir financiamiento
del Fondo del patrimonio 2015. Este es el primer proyecto de Atacama en adjudicarse
recursos de este fondo concursable y se espera que en los próximos dos años de
gestión sean más las iniciativas locales que se acojan a esta convocatoria anual.
CUENTA PÚBLICA 2016
900
Los principales énfasis estarán marcados por la renovación de las Políticas Culturales
Regionales para el período 2016 – 2020, la creación de modalidades regionales del
Fondo nacional de desarrollo cultural y las artes y la creación del Ministerio de las
Culturas, las Artes y el Patrimonio.
4. Derechos ciudadanos
A. POBREZA
Se seguirán desarrollando acciones y gestiones destinadas a dar cumplimiento a los acuerdos
internacionales que el Estado de Chile ha suscrito en materia de derechos indígenas, como el
Convenio 169 de la Organización Internacional de Trabajo, el que establece el deber del Estado
de consultar las medidas legislativas y administrativas susceptibles de afectar directamente
a los pueblos originarios, estableciendo procedimientos apropiados de consulta a los pueblos
interesados, de buena fe y con la finalidad de llegar a un acuerdo o lograr el consentimiento
acerca de las medidas propuestas.
Por otra parte, este convenio regula además materias relacionadas con las costumbres y derechos
consuetudinarios de los pueblos originarios, estableciendo ciertos principios acerca del uso y
transferencia de las tierras indígenas y recursos naturales, junto con su traslado o relocalización.
Además, se refiere a la conservación de su cultura y a las medidas que permitan garantizar una
educación en todos los niveles, entre otras materias.
El Estado de Chile, en conjunto con las comunidades indígenas, buscará concretar medidas
estructurales, entre ellas la creación del Ministerio de Asuntos Indígenas.
En materia social, durante el año 2016, el Aporte Familiar Permanente sumará beneficios monetarios
para 21 mil 421 beneficiarios. A ellos se sumarán otras mil137 nuevas familias .En octubre habrá
nuevas coberturas pertenecientes a los programas calle, camino y vínculos.
REGIÓN DE ATACAMA
Además, se continuará la construcción del Centro de Día para el Adulto Mayor en Copiapó, cuya
inversión alcanza a los 631 millones 338 mil pesos, además de la instalación de la Casa de Acogida
en la comuna de Chañaral, la que cuenta con una inversión aproximada de 90 millones de pesos.
Se continuará, también, con la etapa de diseño del Centro de Larga Estadía para el Adulto Mayor
de Copiapó, el que cuenta con un monto de inversión de 185 millones 724 mil pesos.
901
902
CUENTA PÚBLICA 2016
Región de Coquimbo
I. ANTECEDENTES REGIONALES
La Región de Coquimbo cuenta con 749 mil 379 habitantes, está dividida en tres provincias y
quince comunas. Su capital regional es la ciudad de La Serena.
Durante el año 2015, el crecimiento regional registró un aumento de un 0,9 por ciento respecto
al año anterior, sobre la base de la medición del Índice de Actividad Económica Regional. El
sector económico con mayor incidencia fue la construcción, producto de una mayor inversión en
obras de ingeniería pública, destacándose las carteras a cargo del Ministerio de Obras Públicas,
con inversión en proyectos de conservación de caminos básicos de la Región de Coquimbo,
mejoramiento del camino 64d825 sector Salamanca - Quelén Bajo y conservación de la red vial
de Coquimbo, período 2012-2014. También se destaca un aumento de los recursos disponibles a
través del Fondo Nacional de Desarrollo Regional, FNDR, entre los que se cuenta la habilitación
de la Costanera del río Limarí en Ovalle.
Por otra parte, la inversión pública regional durante el año 2015 alcanzó los 873 mil 333 millones
de pesos, aumentando en un 19 por ciento respecto a lo invertido durante el año 2014. El
desempleo en la región durante el año 2015 alcanzó un 7,7 por ciento, con una fuerza de trabajo
promedio de 372 mil personas.
II. PRINCIPALES LOGROS ALCANZADOS DURANTE EL
PERÍODO MAYO DE 2015 A MAYO DE 2016
1. Protección y oportunidades
A. SEGURIDAD CIUDADANA
• El Plan Comunal de Seguridad Pública está en ejecución en tres comunas de la región:
La Serena, con una inversión de 771 millones 600 mil pesos; Coquimbo, con una
inversión de 771 millones 600 mil pesos, y en Ovalle, con una inversión que supera
los mil millones de pesos, lo que totaliza una inversión de más de tres mil millones de
pesos, a ser ejecutados durante tres años a partir del año 2015.
• La comuna de La Serena ingresó al programa Intervención en Cascos Históricos y
Centros Cívicos, lo que se traduce en una inversión total de 270 millones de pesos,
para tres años de operación.
- La adquisición de un carro Multistar, con escalera telescópica, que permitirá intervenir
edificios de altura, lo que significó una inversión de 566 millones de pesos.
-Se inició la adquisición de equipamiento de protección personal normado para
Bomberos, con una inversión de mil 190 millones de pesos, lo que significa la
entrega de mil 600 nuevos trajes, cascos, linternas y guantes para los cuerpos de
bomberos de las quince comunas de la Región de Coquimbo.
REGIÓN DE COQUIMBO
• Se avanzó en la inversión destinada al Cuerpo de Bomberos de Coquimbo, con las
siguientes iniciativas:
905
B. EDUCACIÓN
• En educación superior, los beneficiarios de la gratuidad, a la fecha, alcanzan a cuatro
mil 325 estudiantes de primer año y de cursos superiores.
• Respecto de la Ley de Inclusión, pilar fundamental de la Reforma Educacional, 20
establecimientos particulares subvencionados anunciaron que se convertirán en
gratuitos en 2016, beneficiando a ocho mil 60 alumnos. A lo anterior se suman ocho
mil 770 alumnos de colegios municipales con copago.
• En infraestructura de educación preescolar, durante el año 2015 se realizaron obras de
ampliación, construcción y reconversión de jardines infantiles. Se realizó la ampliación
de nueve establecimientos: Jardín Infantil Pin Pón, Los Grillitos, Las Ardillitas y Años
Felices, en Coquimbo; Villa Alegría y Colorín Colorado, en La Serena; Papelucho y Rayito
de Sol, en la Comuna de Ovalle y, finalmente, Tom y Jerry, en Illapel; sumando una
inversión superior a los 685 millones de pesos. Adicionalmente, finalizó la construcción
de dos jardines infantiles en Coquimbo: Cariñositos y Tambillos, con una inversión
superior a los 246 millones de pesos, y la reconversión del jardín infantil Carrusel de
Illapel. La totalidad de estas obras beneficia a 215 lactantes y 24 párvulos de la región.
• En el marco del Programa de Gobierno de habilitar y construir salas cuna y jardines
infantiles, se finalizó el jardín infantil sustentable Las Siete Estrellitas, de la Junta
Nacional de Jardines Infantiles, Junji, en la comuna de Ovalle, con una cobertura para
44 niñas y niños y una inversión superior a los 389 millones de pesos, financiada con
recursos sectoriales. El recinto posee un innovador diseño arquitectónico, el que
permitirá el control climático, ahorro de energía y comodidad térmica en su interior.
En esta misma línea, se inició la construcción de cuatro nuevos establecimientos —
dos en Coquimbo y dos en La Serena—, los que suman una inversión total de dos mil
882 millones de pesos.
• Se puso en marcha de siete nuevas salas cuna de la Fundación Integra, lo que implica
que 140 nuevos lactantes, de entre tres meses y dos años de edad, pudieron acceder
a educación parvularia gratuita y de calidad. A lo anterior se suma, en la comuna de
Coquimbo, el jardín infantil Alberto Hurtado, en el sector Tierras Blancas, con dos
nuevas salas cuna; en La Serena, el jardín infantil Botoncitos del Valle, sector Las
Compañías, con una nueva sala cuna; en Ovalle, jardín infantil Manzanito, en la Villa El
Manzano, con una nueva sala cuna; el jardín infantil Limarí, en la población Fray Jorge,
con una nueva sala cuna; en Los Vilos, el jardín infantil Estrellita de Mar, con una nueva
sala cuna, y en la Comuna de Andacollo, el jardín infantil Pepitas de Oro, con una nueva
sala cuna, sumando entre todos una inversión de mil 860 millones de pesos.
CUENTA PÚBLICA 2016
• En el marco del Programa Tablet para la Educación Inicial, se entregó un total de
999 equipos para los niños y niñas de prekínder, kínder y primero básico, en ocho
comunas de la región, además de aplicaciones digitales para apoyar los contenidos
matemáticos, capacitación y acompañamiento de los docentes. La inversión ascendió
a 262 millones de pesos.
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• Se inició la implementación del Programa Me Conecto para Aprender, que entrega
un notebook a todos los alumnos y alumnas de 7° Básico de establecimientos de
educación municipal, el que benefició a un total de tres mil 449 estudiantes de la
Región de Coquimbo, con una inversión superior a los mil millones de pesos.
• Se realizaron inversiones en la habilitación de 49 establecimientos de la región, de los
cuales 23 corresponden a la Provincia de Elqui, catorce a la Provincia de Choapa y doce
a la Provincia de Limarí, totalizando una inversión mil millones de pesos.
• Durante 2015, se registró un aumento de 55 por ciento en la cobertura del Programa
de Útiles Escolares, consistente en la entrega de set de útiles diferenciado según el
nivel educacional, beneficiando a 81 mil 429 estudiantes, con una inversión superior a
los 331 millones de pesos.
• Se entregaron 250 mil raciones de alimentos, lo que suma una inversión de 25 mil 987
millones de pesos.
• Se implementó el Plan de Acompañamiento y Acceso Efectivo a la Educación Superior,
Pace, que restituyó el derecho a la educación superior para estudiantes vulnerables,
garantizándole cupo al quince por ciento de mejor rendimiento. La cobertura total
actual es de cuatro mil 421 estudiantes pertenecientes a 19 establecimientos en las
catorce comunas, con una inversión que supera los 683 millones de pesos.
C. TRABAJO
• Continuó la implementación del Programa +Capaz, capacitando a más de cuatro mil
600 personas, sobrepasando la meta propuesta para 2015, que consideraba tres mil
630 personas. El programa totalizó una inversión de tres mil 898 millones de pesos.
• Se realizaron cinco mil 842 fiscalizaciones del cumplimiento de la legislación laboral,
lo que significó un incremento de 20 por ciento respecto a 2014.
D. SALUD
• Atención Primaria
• Atención Primaria.
-Se continuó con la implementación del Fondo Nacional de Medicamentos,
Fofar, alcanzando en 2015 una inversión superior a los 847 millones de pesos,
beneficiando a más de 78 mil pacientes de la región. Esta iniciativa permitió la
compra de medicamentos para pacientes portadores de enfermedades crónicas
que se atienden en los centros de atención primaria.
-Se inició la habilitación de los Servicios de Atención Primaria de Urgencia de
Alta Resolución, SAR, con la entrega del terreno a la empresa que se adjudicó la
construcción del SAR Tierras Blancas, con una inversión proyectada de 966 millones
de pesos. Esta iniciativa contempla la habilitación de boxes para tratamiento
respiratorio —infección respiratoria aguda, IRA y enfermedad respiratoria aguda,
era—, categorización, reanimación, atención y tomas de alcoholemias.
-Se inició la construcción de dos importantes Centros Comunitarios de Salud
Familiar, Cescof, los que contarán con atención de médicos, odontólogos y otros
profesionales de salud, además de la dispensación de alimentos y fármacos:
* Los Leices, en la comuna de Ovalle, con una inversión 288 millones de pesos y
una superficie construida de 223,81 metros cuadrados.
- Se realizaron importantes avances en materia de Centros de Salud Familiar, Cesfam:
se finalizó el Cesfam de Punitaqui, con una inversión de dos mil millones de pesos,
y el de Canela, con una inversión de dos mil 350 millones de pesos, y se avanzó
en la construcción del San Isidro de Calingasta, en Vicuña, y de La Higuera, ambos
sumando una inversión superior a los cuatro mil millones de pesos, financiadas por
el Gobierno Regional. Finalmente, se reinició la construcción del Cesfam Urbano
REGIÓN DE COQUIMBO
* Punta Mira, en la comuna de Coquimbo, con una inversión cercana a los 326
millones de pesos y una superficie construida de 254 metros cuadrados.
907
de Illapel, obra que se encontraba paralizada desde fines del año 2013, con una
inversión superior a los tres mil millones de pesos.
• Atención hospitalaria
-Se inició la construcción del Hospital de Ovalle, edificio de 41 mil 296 metros
cuadrados en un terreno de 71 mil 373 metros cuadrados, en el sector de Tuquí.
Este hospital tendrá un total de 235 camas —217 de hospitalización, doce de unidad
de cuidados intermedio adultos y seis de niños—, además de siete pabellones
quirúrgicos y doce cupos de diálisis. Sumando obras civiles y equipamiento, el
nuevo hospital considera una inversión superior a los 80 mil millones de pesos,
financiados en su totalidad por el Ministerio de Salud, constituyéndose en la
inversión regional más grande después de los embalses y las carreteras. Se espera
que el nuevo recinto entre en operaciones durante el primer trimestre del año
2018.
- Se reiniciaron las obras del Hospital de Salamanca, que se encontraban paralizadas
debido a la quiebra de la empresa constructora Inca, que comenzó su edificación
en el año 2012. Este hospital contempla cuatro mil 500 metros cuadrados de
construcción, con una inversión cercana a los trece mil millones de pesos,
considerando el término de la obra y la normalización del equipamiento.
-Se publicó el llamado a licitación para la construcción del Centro de Diagnóstico
Terapéutico, CDT, de La Serena, cuya inversión superará los 57 mil 800 millones
de pesos. Este corresponde a la primera etapa de la Normalización del Hospital
de La Serena Centro y tendrá más de 40 mil metros cuadrados, con 115 boxes de
consultas, 45 salas de procedimientos, cuatro pabellones cirugía mayor ambulatoria,
dos pabellones de cirugía menor, 16 cupos para quimioterapia y 20 sillones de
diálisis. Esta obra tiene un modelo de financiamiento compartido, replicado a nivel
nacional, donde la inversión del Ministerio de Salud es de 50 mil millones de pesos
y la del Gobierno Regional —a través del Fondo Nacional de Desarrollo Regional,
FNDR— asciende a siete mil 800 millones de pesos.
-Se inició la construcción de salas de atención kinésica especializada, tanto para
niños —IRA— como para adultos —ERA—, como parte del Mejoramiento del Servicio
de Urgencia del Hospital de Vicuña. Esta inversión contempla la construcción de
box de reanimación, dos boxes de urgencia, un box de procedimientos, una sala de
observación, un box ginecológico, oficina y apoyos en general, con una inversión de
660 millones de pesos.
-Durante el año 2015 se compraron, para reposición, un total de 19 ambulancias
básicas para los hospitales y cinco ambulancias avanzadas para el Servicio de
Atención Médica de Urgencia, lo que totaliza una inversión superior a los 950
millones de pesos.
- En de abril de 2015 se entregaron 17 cargos médicos de atención primaria en etapa
de destinación y formación: seis en la comuna de La Serena, seis en la comuna de
Coquimbo y cinco en la comuna de Ovalle.
CUENTA PÚBLICA 2016
E. JUSTICIA
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•Infraestructura
-Finalizó la construcción del Centro de Reinserción Social en la Comuna de
Ovalle, con un monto cercano a los 700 millones de pesos, con el fin de entregar
infraestructura de calidad y adecuada para recibir a personas mayores de 18 años
que hayan cometido delitos simples y calificados. Además, se inauguró el Centro de
Reinserción Social de Illapel, siendo el tercer centro de Gendarmería y el primero
en la Provincia del Choapa. Con su puesta en marcha se busca responder a una
necesidad concreta de los usuarios de la provincia, quienes hasta ahora eran
atendidos por personal de La Serena. La inversión ascendió a 100 millones de pesos.
-Se crearon seis nuevas Oficinas de Protección de Derechos, OPD, para la Región
de Coquimbo. Para ello, se suscribieron convenios con las municipalidades de Los
Vilos, Canela, Salamanca, Monte Patria, Punitaqui y Combarbalá, totalizando una
inversión anual superior a los 260 millones de pesos, con una cobertura de quince
mil 900 usuarios y sus familias.
-Con el fin de reducir la lista de espera del Servicio Nacional de Menores, Sename,
se aumentó la oferta con 16 nuevos proyectos instalados en la región, favoreciendo
la atención oportuna a niños, niñas y adolescentes. En la línea del Proyecto de
Reparación de Maltrato Grave se logró aumentar en 75 plazas y, a través de dos
proyectos de Prevención Focalizada, uno de 80 plazas.
2. Programa económico
A. ECONOMÍA
• Protección de derechos del consumidor
El Servicio Nacional del Consumidor, Sernac, registró un ingreso total de doce mil
85 reclamos, con el 54 por ciento de ellos siendo acogidos favorablemente por las
empresas. Además, el programa Sernac en tu Barrio, a través de su oficina móvil,
recorrió las quince comunas de la región, entre los meses de junio y noviembre, con el
fin de acercar su servicio a la comunidad.
•Emprendimiento
-119 micros y pequeñas empresas fueron beneficiados por el Programa Crece, del
Servicio de Cooperación Técnica, Sercotec, recibiendo subsidios no reembolsables
para potenciar su crecimiento mediante inversión productiva y acompañamiento
técnico, con una inversión superior a los 685 millones de pesos.
-66 nuevos emprendimientos obtuvieron financiamiento para desarrollar sus
negocios con Capital Semilla Emprendimiento, 27 emprendimientos fueron
desarrollados por mujeres. Se apoyó a once cooperativas regionales a través de
la ejecución de once proyectos en el marco de los programas asociativos a la
microempresa, con una inversión de 169 millones de pesos.
•Fomento
En materia de fomento productivo, a través de la Corporación de Fomento de la
Producción, Corfo, durante el año 2015, se ejecutó un presupuesto de cinco mil 825
millones de pesos:
-381 millones en el área de emprendimiento, destacando el primer espacio
colaborativo de emprendimiento —cowork— para la región, con el objetivo de
potenciar el emprendimiento innovador y convertir a la región en un polo de
inversión descentralizado. Además, se ejecutaron ocho proyectos en el Programa
de Apoyo a Emprendimiento Regional, se seleccionaron dos proyectos a través
del concurso Capital Semilla y tres en el Programa de Apoyo al Entorno para el
Emprendimiento y la Innovación, sumando un total de 79 beneficiarios directos.
REGIÓN DE COQUIMBO
909
-Tres mil 85 millones de pesos en Desarrollo Competitivo: doce Proyectos Nodos;
ocho Proyectos de Fomento y Programa de Desarrollo de Proveedores; 169
proyectos del Programa de Inversión de Riego; dos Programas de Inversión de Áreas
de Manejo, y once proyectos focales, orientados mayormente a turismo.
B. PESCA
• Se logró un importante acuerdo entre el Gobierno Regional de Coquimbo y el
Ministerio de Obras Públicas para la ejecución de un programa de inversiones para 16
caletas rurales de la región, que no cuentan con infraestructura básica de apoyo a sus
labores productivas, con un costo total de 20 mil 575 millones de pesos. Esta iniciativa
beneficiará a las caletas El Apolillado, La Herradura, Totoralillo Centro, Totoral,
Talcaruca, El Sauce, Río Limarí, Talca, Talquilla, Sierra, Puerto Oscuro, Huentelauquén,
Maintencillo, Puerto Manso, Cascabeles y Totoralillo Sur.
• Se inició el proyecto de mejoramiento de caleta de Tongoy, obra que tiene como
objetivo la reestructuración total de las instalaciones de los pescadores artesanales,
beneficiando a cuatro mil 984 personas. El proyecto, cuya inversión ascendió a los ocho
mil 326 millones de pesos, incorpora además obras que contribuirán a la actividad
turística del sector y a la diversificación de las actividades económicas de la caleta.
C. ENERGÍA
• A través del Fondo de Acceso Energético, se benefició a cerca de 200 familias, a
través de la generación de competencia tecnológica en el uso de la energía solar y
la autoconstrucción de equipos de uso doméstico, como hornos y secadores solares,
totalizando una inversión superior a los 70 millones de pesos.
• En el marco de la extensión de la red de distribución eléctrica, se realizaron
aproximadamente 300 empalmes dentro de la región para energizar a localidades
aisladas, con una inversión de 609 millones de pesos.
D. MINERÍA
A través del programa Mineros de Ley III, se concretó la entrega de más de 120 planes de
explotación y cierre a pequeños mineros de toda la región, seis capacitaciones y seminarios
en temáticas de geología, prevención de riesgo, primeros auxilios, entre otros; se dio inicio a
la campaña piloto de sondaje aplicado a la pequeña minería y a la entrega de 200 millones de
pesos en fondos de implementación, totalizando una inversión de 685 millones de pesos
E. AGRICULTURA
CUENTA PÚBLICA 2016
• A través de los concursos de la Ley de Riego, durante el año 2015 la Comisión Nacional
de Riego, CNR, bonificó 582 proyectos en la Región de Coquimbo, por catorce mil 474
millones de pesos, beneficiando a seis mil 714 agricultores de la región.
910
• En el marco de Apoyo a la Agricultura Familiar Campesina del Instituto Nacional de
Desarrollo Agro Pecuario, INDAP, se desarrollaron 229 planes de manejo del Programa
de Recuperación de Suelos Degradados; y dos mil 354 campesinos y crianceros
recibieron apoyo en materia de asistencia técnica y formulación de proyectos, lo que
totalizó una inversión superior a los tres mil 700 millones de pesos.
• En el marco de Apoyo a la Agricultura Familiar Campesina del Indap, se desarrollaron
229 planes de manejo del Programa de Recuperación de Suelos Degradados; el
Programa de Desarrollo Local benefició a tres mil 142 campesinos y crianceros en
materia de asistencia técnica y formulación de proyectos, y a través el Programa para
el Desarrollo Integral de los Pequeños Productores Campesinos del Secano, dos mil
354 campesinos y crianceros recibieron apoyo en materia de asistencia técnica y
formulación de proyectos. Todo ello totalizó una inversión superior a los tres mil 700
millones de pesos.
3. Descentralización, territorio y desarrollo.
A. OBRAS PÚBLICAS E INFRAESTRUCTURA VIAL
• Se logró un avance del 99 por ciento en la construcción de la emblemática obra
doble vía La Serena –Vallenar, que considera 187 kilómetros de doble calzada,
permitiendo disminuir la accidentabilidad de la ruta. Esta obra considera, además, la
implementación de un nuevo puente que atraviesa el ferrocarril y el río Elqui y una
solución desnivelada para el sector de Las Compañías junto con otras obras similares
en los poblados que atraviesa la Ruta 5, con una inversión total de siete millones 185
mil Unidades de Fomento, UF.
• Se finalizaron las obras de ampliación del aeródromo de La Florida, proyecto que
aumentará la infraestructura del aeródromo a cuatro mil 500 metros cuadrados,
mejorando los estándares de servicio del aeropuerto, con una inversión total de
174 mil UF.
• Se dio continuidad a la construcción de la Ruta D- 43 Coquimbo-Ovalle, además de
habilitar un by pass en el sector de Pan de Azúcar, que une la nueva vía con la Avenida
La Cantera, con una inversión total de cinco millones 100 mil UF.
• Se ejecutaron las obras de reposición del Puente Estero Tongoy, que permitió recuperar
la conectividad del acceso norte a la localidad, facilitando el desplazamiento de los
habitantes y el desarrollo de la actividad turística y productiva de la zona, con una
inversión de mil 923 millones de pesos. Se comenzaron a ejecutar los trabajos para
reponer el Puente de Altovalsol, que es parte de la ruta D-135, por un monto de cuatro
mil 146 millones de pesos, que otorgará mayor seguridad de traslado y mejorará la
calidad de servicio de la ruta, contribuyendo al desarrollo de actividades de servicios
y productivas.
Se aprobó el Plan Regulador Intercomunal Provincia del Limarí, instrumento de planificación que
regula la ocupación del territorio, incorporando límites urbanos a villorrios y asentamientos en
las comunas de Ovalle, Río Hurtado, Combarbalá, Monte Patria y Punitaqui. Ello permite que en la
actualidad se cuente con un marco normativo regulador para todo el territorio de la Provincia del
Limarí, con la localización de actividades productivas, identificando zonas de riesgo y edificables,
resguardando la accesibilidad a caletas pesqueras y agilizando el trámite de aprobación legal
de los respectivos Planes Reguladores Comunales.
REGIÓN DE COQUIMBO
B. VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO
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• Vialidad urbana
-Se finalizaron las obras de la avenida Gaspar Marín del sector Las Compañías, en
La Serena, con una inversión total de 763 millones de pesos, correspondiente al
Ministerio de Vivienda y Urbanismo.
-Se continuó con el desarrollo de las obras de construcción de la avenida Juan
Cisternas - Las Torres, proyecto que presenta un 88 por ciento de avance en las
obras comprendidas entre la rotonda Amunátegui hasta la rotonda situada en Los
Lúcumos, con una inversión de quince mil 500 millones de pesos.
- Se continuó con el desarrollo del proyecto de vías de evacuación del borde costero,
que está en proceso de toma de razón de Contraloría General de la República
para la adjudicación y contrato de las obras civiles de las primeras cinco vías:
Los Corsarios, Amunátegui, Los Lúcumos, Los Jardines-Coquimbo y AmanecerCoquimbo. El proyecto también contempla la iluminación y señalización de las 23
vías de evacuación existentes en el borde costero de La Serena y Coquimbo. El
monto de contrato es de cinco mil millones de pesos
• Espacios públicos y centros comunitarios
- En el mes de noviembre de 2015, se iniciaron las obras del Parque Urbano Lambert
Etapas III, IV y V en Las Compañías, comuna de La Serena, con una inversión de 707
millones de pesos.
-Se dio inicio a la construcción de la red de ciclovías que se implementarán en la
región:
* Ciclovía Zorrilla, tramo Islón - Gaspar Marín (en licitación),
* Ciclovía Gaspar Marín, tramo: Brillador –Zorrilla (en ejecución),
* Ciclovía Perú, Tramo: Gaspar Marín - Viña del Mar (en ejecución).
- Se encuentra en desarrollo la consultoría para el diseño de ingeniería de la ciclovía
de alto estándar contemplada para la Avenida del Mar, en La Serena, con una
extensión de tres kilómetros aproximadamente. La inversión total es superior a los
mil millones de pesos.
-Se encuentran en ejecución los edificios consistoriales de las comunas de
Coquimbo, con una inversión de 18 mil millones de pesos y Los Vilos, por un monto
de tres mil 800 millones de pesos.
-Un 98 por ciento de avance registra la plaza de abastos de Illapel, uno de los
proyectos emblemáticos de esa comuna, que busca un mayor ordenamiento del
gremio de feriantes y una mejor atención para el público.
CUENTA PÚBLICA 2016
• Vivienda y barrios
912
-Se dio inicio al trabajo en siete barrios beneficiados con la implementación del
programa Quiero Mi barrio: Barrio Juan XXIII, en La Serena, con convenio firmado;
Barrio Aguas de Elqui Río Turbio, en Vicuña, en desarrollo; barrio El Faro Parte Alta,
en Coquimbo, en desarrollo; Barrio San José de la Dehesa, en Ovalle, con convenio
firmado; Barrio Mundo Nuevo Norte, en Illapel, en desarrollo; Barrio Santa Rosa, en
Salamanca, en desarrollo, con una inversión superior a los 615 millones de pesos
durante el año 2015.
-Se entregaron soluciones habitacionales familiares, logrando el cierre de cuatro
campamentos en la región. Los beneficiarios fueron 75 familias de las comunas de
Coquimbo y Ovalle que residían en los siguientes campamentos: Culebrón Polígono
de Coquimbo, El Triángulo de Coquimbo, El Milagro de Guanaqueros en Coquimbo
y Stecher de la Comuna de Ovalle. El monto de la inversión fue superior a los 660
millones de pesos.
-Se inició la entrega de un subsidio que permite la Reposición de Techumbres por
afectación de plagas, para la recuperación de toda la estructura de techumbre
de la vivienda, aumentando la vida útil de los materiales, aislantes y cortafuegos,
además de la certificación de la instalación eléctrica de la propiedad. El subsidio
abarcó las comunas de La Serena, Coquimbo y Ovalle, con una inversión de 423
millones de pesos.
-Se inició la construcción de mil 157 viviendas correspondientes al programa
extraordinario para la reactivación económica e integración social, distribuidas en
los siguientes conjuntos habitacionales:
* Condominio Aires de La Florida; 144 viviendas.
* Mirador del Valle; 120 viviendas.
* Condominio Costa Los Vilos; 18 viviendas.
* Altos del Mirador; 243 viviendas.
* Condominio Contador I; 128 viviendas.
* Condominio Contador II; 120 viviendas.
* Ciudad del Encanto I; 192 viviendas.
* Ciudad del Encanto II; 192 viviendas.
Totalizando una inversión cercana a los seis mil millones de pesos.
-Se entregaron dos mil subsidios dirigidos a familias de clase media para que
puedan acceder a su vivienda propia, totalizando una inversión superior a los 18 mil
millones de pesos. También durante el año 2015 se otorgaron subsidios para que las
familias de la región accedieran al programa regular de protección del Patrimonio
Familiar, lo que totaliza una inversión superior a los trece mil millones de pesos.
-Implementación del Programa Nacional de Tenencia Responsable de Animales de
Compañía. La región cuenta hoy con diez municipios incorporados a este Programa
—La Serena, Coquimbo, Paihuano, Vicuña, Andacollo, Combarbalá, Monte Patria,
Illapel, Salamanca y Los Vilos— a través del plan nacional de esterilización de
perros y gatos, con tres mil mascotas esterilizadas durante el año 2015, lo que
totalizó una inversión de 77 millones de pesos.
C. MEDIO AMBIENTE
• Fruto del trabajo conjunto de la Comunidad Agrícola de Huentelauquén y el Laboratorio
de Ecología de Vertebrados de la Universidad de La Serena, financiado a través del
Fondo de Protección Ambiental del Ministerio del Medio Ambiente, la Convención
sobre los Humedales de Importancia Internacional, conocida como Convención de
Ramsar, aprobó, en febrero de 2015, que el humedal Huentelauquén de Canela fuera
declarado como el segundo Sitio Ramsar de la región y el número trece de Chile. Esto
ha generado un aumento en la superficie protegida de la región desde 0,37 por ciento
al 1,1 por ciento.
REGIÓN DE COQUIMBO
• La Presidenta de la República firmó la resolución que declaró como un nuevo santuario
de la naturaleza para el Valle del Elqui al Estero Derecho de Paihuano, con 31 mil
nuevas hectáreas, que cuentan con un alto valor eco sistémico.
913
• Se desarrolló el Primer Plan Nacional de Conservación del Pingüino de Humboldt en la
reserva de la provincia de Elqui. Las poblaciones totales de pingüinos de Humboldt no
suman más de doce mil ejemplares, lo que convierte al ave en una especie vulnerable y
en serio riesgo de extinción, al verse afectada por diversos factores de origen antrópico
que posibilitan su disminución y riesgo de desaparición casi definitiva en los próximos 25
años.
D. CULTURA
• Se realizó la cuarta versión del Festival de las Artes Región de Coquimbo, ARC 2016,
que extendió las actividades a las quince comunas de la región, permitiendo el acceso
de la comunidad a un programa cultural gratuito, de calidad y diverso, en el que la
creación local supera el 60 por ciento de la programación.
• Se financió 64 proyectos a través de los siguientes fondos:
- Fondart: 179 millones 985 mil pesos, con 29 iniciativas.
- Fondart Nacional: 17 millones 419 mil pesos, con dos iniciativas.
- Fondo del libro: 114 mil 678 mil pesos, con trece iniciativas.
- Fondo de la música: 124 millones 18 mil pesos, con 16 iniciativas.
- Fondo audiovisual: 77 millones 958 mil pesos, con cuatro iniciativas.
• En cuanto a infraestructura, se avanzó en la construcción del centro cultural de Los
Vilos, el centro cultural Bicentenario de Monte Patria y la casa de la cultura Punitaqui,
obras que sumaron una inversión superior a los seis mil 700 millones de pesos.
• También durante el año 2015 se trabajó en la restauración de la Iglesia Parroquial de
Andacollo, que presenta un 64 por ciento de avance a la fecha.
E. DEPORTE
• En materia de construcción de estadios, se finalizó e inauguró el estadio La Portada de
La Serena, con capacidad para 18 mil personas y una inversión de 16 mil 200 millones
de pesos, dotando a la región de un nuevo complejo deportivo que permitirá albergar
espectáculos deportivos de primer nivel, como la Copa América realizada en junio del
año 2015.
• Durante el último trimestre del año 2015, se inició la construcción del Estadio de
Ovalle, el que tiene una inversión cercana a los trece mil millones de pesos, con
estándar FIFA y una capacidad para cinco mil personas.
CUENTA PÚBLICA 2016
• Se implementaron escuelas deportivas integrales con el objetivo de aumentar
la práctica deportiva sistemática en la población de entre cuatro a catorce años,
mediante un proyecto de formación deportiva integral que permita el desarrollo de
estilos de vida saludables, cuya inversión regional supera los 328 millones de pesos,
abarcando las tres provincias.
914
F. TRANSPORTE Y TELECOMUNICACIONES
• Se implementó el Programa Renueva Tu Colectivo: el 12 de agosto de 2015, el
Consejo Regional aprobó por unanimidad siete mil 474 millones para el programa de
modernización y renovación de taxis colectivos Renueva tu Colectivo, para el período
2015-2022. Con estos recursos se verán beneficiados cerca de cinco mil vehículos que
prestan servicios en las provincias de Elqui, Limarí y Choapa. En la primera convocatoria
realizada el año 2016 se entregaron beneficios por un total de 129 millones de pesos
para el recambio de 61 taxis colectivos.
• Se puso en marcha el Proyecto de Normalización e Integración de Semáforos en la
ciudad de Ovalle, cuyo beneficio será optimizar el desplazamiento de los usuarios de
la red vial de la ciudad. La inversión realizada a la fecha es de 847 millones de pesos.
G. BIENES NACIONALES
• En el marco de la campaña nacional de entrega de títulos de dominio Un pedacito
de Chile, durante el año 2015 se tramitaron mil 277 solicitudes de saneamiento de
títulos, a través de fondos ministeriales y de la ejecución del programa Saneamiento
de Títulos del Gobierno Regional, que a la fecha ha permitido la inscripción de 732
casos en los distintos Conservadores de Bienes Raíces de la Región, con una inversión
superior a los 250 millones de pesos.
• Se realizaron mil 73 Registros de Goces Singulares efectuados durante el año, con una
inversión cercana a los 300 millones de pesos.
• El 7 de febrero de 2015, tras 20 años, el Ministerio de Bienes Nacionales, logró recuperar
el libre acceso ciudadano a la Playa Agua Dulce, en la comuna de Canela. La apertura
del acceso —Ruta D-770— se logró gracias a un esfuerzo mancomunado entre el
Ministerio de Bienes Nacionales, la Gobernación de Choapa, la Municipalidad de
Canela y la Dirección de Vialidad, entidades que, con sentido de urgencia, respaldaron
el compromiso presidencial de buscar una solución del caso.
H. PROGRAMA DE GESTIÓN TERRITORIAL PARA ZONAS REZAGADAS
• En el marco de este programa, durante el año se han realizado diversas inversiones
que buscan fomentar el desarrollo local del territorio compuesto por las comunas de
Canela, Monte Patria, Combarbalá y Punitaqui. Dichas comunas fueron beneficiadas
por el traspaso de dos mil millones de pesos a distintas instituciones del Estado, como
Corfo e Indap, entre otras, para la ejecución de diversas iniciativas en el ámbito del
desarrollo productivo.
• Entre las inversiones priorizadas destacan los 102 millones de pesos invertidos en
el Programa de Capacitación y Transferencia Tecnológica para la Pequeña Minería
Artesanal, PAMMA, Zonas Rezagadas, el cual busca fomentar las actividades productivas
de la pequeña minería en las comunas citadas, incentivando la agregación de valor y el
desarrollo continuo del sector. En materia de infraestructura, por su parte, se priorizó
proyectos como el mejoramiento de la Ruta D-605, en el sector Maquehua- Soruco.
REGIÓN DE COQUIMBO
• En el ámbito de la agricultura, 423 productores agrícolas recibieron asesorías del
Instituto de Desarrollo Agropecuario, Indap, en fomento a la comercialización de
productos, aumento de eficiencia en el uso del recurso hídrico, fomento al turismo
rural, entre otros. Estos productores pudieron también realizar la contratación
de servicios para obtener insumos adecuados para el aumento de productividad,
915
reconversión agrícola, eficiencia hídrica e infraestructura para el rubro caprino, con
una inversión cercana a los 730 millones de pesos. En la misma línea, se invirtieron
270 millones de pesos en el mejoramiento de los sistemas de producción caprina
en estas mismas comunas. Estas inversiones, incluidas en el Plan de Iniciativas 2015,
permitieron a servicios públicos como Indap y Corfo, flexibilizar sus programas para
abarcar a productores que en otras circunstancias no habrían podido ser incorporados
como beneficiarios.
4. Derechos ciudadanos
A. POBREZA
• Se pagó más de 125 mil Aportes Familiares Permanentes, beneficiando a 70 mil 302
familias, con un monto superior a los cinco mil 861 millones de pesos en la región.
• El Bono de Invierno fue cobrado por 35 mil 876 pensionados del Instituto de Previsión
Social, IPS, lo que implica un desembolso del Estado superior a los mil 977 millones de
pesos en la región.
• Se desarrolló el Programa Acción en Familia del Fondo de Solidaridad e Inversión
Social, Fosis, que atiende a familias con personas dependientes que necesitan ayuda
o cuidados de otra para realizar sus actividades diarias, y el Programa Acción en
Comunidad, que atiende a barrios, localidades o comunidades con bajo capital social,
sumando una inversión de 112 millones de pesos y beneficiando a 446 familias.
• En obras de saneamiento sanitario, se inició la construcción de obras de servicios
básicos en el sector Huachalalume, de la comuna de la Serena, con una inversión de
mil 700 millones de pesos.
• Se inició la construcción de la electrificación rural en el sector Yerba Loca, comuna de
Vicuña, con una inversión de 620 millones de pesos; y la construcción de electrificación
rural El Mollaco, de la comuna de Coquimbo, con una inversión de 76 millones de
pesos. En este mismo ámbito se finalizó la normalización electrificación rural de la
comuna de Andacollo, Etapa I, con una inversión cercana a los mil 500 millones de
pesos.
• La implementación del Programa de Turismo Familiar Intraregional, benefició a más
de 350 familias que visitaron los destinos de Combarbalá y Andacollo, totalizando una
inversión de 124 millones 378 mil de pesos durante el año.
CUENTA PÚBLICA 2016
• Se invirtieron nueve mil 430 millones de pesos en la implementación del Programa
de Mejoramiento Urbano, PMU, y del Programa de Mejoramiento de Barrios, PMB.
Estos programas han permitido la construcción de 19 sedes comunitarias con más
de mil 800 metros cuadrados construidos, el mejoramiento de Espacios Públicos,
la pavimentación de más de nueve mil metros cuadrados de veredas, gimnasios al
aire libre, obras de alcantarillado, adquisiciones de terrenos —beneficiando a 340
personas— y, en especial, los proyectos de emergencia producidos por el aluvión de
marzo y el terremoto del 16 de septiembre del año 2015.
916
B. EQUIDAD DE GÉNERO
• En materia de atención de víctimas, durante el año 2015, ingresaron 929 mujeres a los
Centros de la Mujer, 48 mujeres y 66 niños y niñas a la Casa de Acogida, y 56 hombres
al Centro de Hombres por una Vida sin Violencia. En estos centros reciben atención
profesional con apoyo legal y de reparación.
• En materia de prevención, cuatro mil 219 personas participaron de los talleres y
seminarios de sensibilización en prevención de Violencia Contra la Mujer, con una
inversión de 450 millones de pesos.
• Se implementó el plan Más Sonrisas para Chile, beneficiando a mil 49 mujeres.
• En las provincias de Elqui y Choapa se formaron y certificaron 129 monitores en
prevención de violencia, lo que significó una inversión de 25 millones de pesos.
• Mil 180 mujeres de la región recibieron habilitación laboral, capacitación en oficios,
nivelación de estudios y atención dental, a través de los programas Mujer Trabajadora
y Jefa de Hogar, del Servicio Nacional de la Mujer, lo que implicó una inversión de 146
millones 450 mil pesos.
• Se impulsó la creación de una Oficina Municipal de la Mujer y la Equidad de Género en
cada municipio, logrando que seis ya cuenten con ella: La Serena, Coquimbo, Vicuña,
La Higuera, Río Hurtado y Salamanca.
• Se firmó un convenio entre el Servicio Nacional de la Mujer, Sernam y la Gobernación
Provincial de Limarí, como ejecutor de la Casa de Acogida; el inmueble esta arrendado
y habilitado, lo que implicó una inversión de 500 millones de pesos, beneficiando a 20
mujeres y 40 niños y niñas.
C. INFANCIA Y JÓVENES
• Durante el año 2015, 58 mil 699 estudiantes han realizado el trámite para actualizar
la Tarjeta Nacional Estudiantil, TNE, con una inversión de 210 millones de pesos,
registrando a la fecha una cobertura del 98 por ciento. Esta medida beneficia a
estudiantes de establecimientos educacionales que cursan de Quinto Básico a Cuarto
Medio y estudiantes de Instituciones de Educación Superior, extendiendo su uso durante
todo el año.
• Se implementó el programa de prevención dental destinado a todos los niños y niñas
de dos a cinco años pertenecientes a jardines infantiles de la Junji, Fundación Integra
y de escuelas municipales y particulares subvencionadas de la región, completando
trece mil 323 personas atendidas durante el año, totalizando una inversión de 102
millones 500 mil pesos.
• Se amplió la cobertura del programa de giras de estudio en enseñanza media para
colegios municipales y subvencionados, lo que implicó una inversión de 248 millones
de pesos durante el año 2015, beneficiando a dos mil 200 estudiantes y profesores
del país, los que visitaron la región, provenientes de las R regiones Metropolitana,
Valparaíso y Atacama. A su vez, cerca de 400 alumnos y profesores de esta región
fueron beneficiados con este programa, viajando a las regiones de Atacama y
Valparaíso, registrando una inversión cercana a los 45 millones de pesos.
REGIÓN DE COQUIMBO
• 900 niños y niñas beneficiados con el programa de 4 a 7, recibiendo apoyo educativo
y recreativo después de la jornada escolar. Este Programa busca entregar a las
beneficiarias, que en su mayoría son madres de estos niños y niñas, un espacio para
el cuidado y protección de sus hijos e hijas, mientras ellas trabajan, estudian o se
capacitan para una pronta inserción laboral, con una inversión de 217 millones 300 mil
pesos.
917
D. DISCAPACIDAD
• Se realizó el segundo Estudio Nacional de la Discapacidad, que permite un diagnóstico
detallado de cómo viven los chilenos en situación de discapacidad. Lo anterior
permitió cuantificar y caracterizar a la población de personas, mayores de 18 años,
en situación de discapacidad en la Región de Coquimbo para definir políticas públicas
para la discapacidad a nivel regional.
• Se ejecutaron cuatro proyectos de inclusión por parte de instituciones de educación
superior, contemplando 25 beneficiarios con distintas discapacidades asociadas, lo
que significó una inversión de trece millones de pesos.
E. ADULTOS MAYORES.
• Se inició la construcción de una casa de acogida para el Adulto Mayor en Combarbalá,
con una inversión de 474 millones de pesos, beneficiando a mil 310 adultos mayores.
• Se finalizó el diseño para la Construcción de un Establecimiento de Larga Estadía para
Adultos Mayores en la comuna de La Serena y se definió el sector para su construcción:
sector del Brillador de Las Compañías, en un terreno de seis mil 367 metros cuadrados.
El edificio tendrá una superficie de dos mil 711 metros cuadrados. La capacidad de
atención será para 70 adultos mayores de los quintiles I, II y III de vulnerabilidad social.
• Se continuó con la implementación del Programa Vacaciones Tercera Edad Nacional,
marco en el que la Región de Coquimbo recibió a tres mil 500 visitantes, provenientes
de otras regiones, lo que significó una inversión de 314 millones de pesos, a su vez,
369 adultos mayores de esta región fueron beneficiados, viajando a otros destinos
nacionales, lo que significó una inversión de 33 millones de pesos.
• Se impulsó el Programa Vacaciones Tercera Edad Intraregional, en el que 540 adultos
mayores de la región fueron beneficiados visitando otros destinos regionales como
Ovalle y Pichidangui.
5. Emergencia por escases hídrica
a. Se dio inicio a la construcción del embalse Valle Hermoso en la comuna de Combarbalá,
en la cuenca del Río Pama, sumando una nueva infraestructura de acumulación de agua
en una de las zonas más afectadas por la escasez del recurso hídrico, con una capacidad
proyectada de 20,3 millones de metros cúbicos y una inversión superior a los 45 mil millones
de pesos.
b. El estudio de los embalses Chalinga en la Comuna de Salamanca y Embalse Estero Derecho
de la Comuna de Paihuano, presentan un avance de un 36 por ciento. Ambos embalses
pertenecen al Programa de Pequeños Embalses de la Presidenta de la República, totalizando
una inversión de mil 415 millones de pesos.
CUENTA PÚBLICA 2016
c. Se realizó el proyecto de Conservación de Infraestructura Sanitaria de 51 sistemas de agua
potable rural de la región, con una inversión de mil 986 millones de pesos.
918
d. Se realizó la Rehabilitación de Canales Privados, Provincia de Elqui, Limarí y Choapa, Región
de Coquimbo, etapas I y II, por un total de mil 821 millones de pesos.
e. Finalizó la Rehabilitación Túnel La Discusión Canal Camarico, con una inversión de 399
millones de pesos.
f. En el marco del Programa Transferencia, Reparación y Mejoramiento de Obras de Riego, Ley
N° 18.450, se bonificaron siete proyectos que beneficiaron directamente a 351 regantes
afectados por la sequía, con una inversión que supera los 571 millones de pesos.
g. Se efectuó la condonación vencimientos 2015 cartera vigente del Indap, destinada
a rebajar las deudas comprometidas para pago del año 2015. Se consideró los
vencimientos de dos mil 730 créditos de la región, por un monto aproximado de mil 609
millones de pesos.
h. Nueve mil 660 familias fueron beneficiadas por el Bono Sequia, sumando una inversión dos
mil 898 millones de pesos.
i. Se ejecutó el Programa de pre inversión a través de un convenio con la Corfo para pequeños
productores, con una inversión de 500 millones de pesos.
j. Se ejecutó el Programa de recuperación de suelos del Servicio Agrícola y Ganadero, SAG,
que tiene por objetivo recuperar el potencial productivo de los suelos agropecuarios
degradados y mantener los niveles de mejoramiento alcanzados, lo que se traduce en
generar prácticas que sirven de apoyo para enfrentar con mejores herramientas la escasez
hídrica. Finalizados los concursos, se logró bonificar a un total de 209 productores con
un monto de 924 millones 840 mil pesos, interviniendo una superficie total de mil 341
hectáreas.
k. Se ejecutó el Programa de Desparasitación y Vacunación Animal, implementado por el SAG,
para la certificación de las veranadas, con una inversión de 108 millones de pesos.
6. Emergencia por terremoto y tsunami
a. La Oficina Nacional de Emergencia del Ministerio del Interior y Seguridad Pública, ONEMI,
hizo entrega de mil viviendas de emergencia.
b. Se entregaron dos mil 857 millones de pesos para demolición e instalación de
viviendas en las comunas afectadas, beneficiando a cerca de 500 personas con los recursos
para demolición.
c. Se entregaron más de tres mil 500 Bonos Enseres, los que consistían en un millón de pesos
para las familias que perdieron todo producto del tsunami y 500 mil pesos, para aquellas
que perdieron enseres producto del terremoto.
d. Se instaló un Hospital de Campaña en la Comuna de Coquimbo, el que ha realizado, a la
fecha, un total de dos mil 60 atenciones de pacientes, de las cuales mil 390 corresponden a
cirugías y 853 hospitalizaciones.
f. Más de 370 empresas fueron atendidas mediante instrumentos de la Corfo —Programa de
Apoyo a la Reactivación y Programa de Apoyo a la Inversión Productiva—, asignando un total
de dos mil 427 millones de pesos.
g. 209 empresas han sido beneficiadas, a la fecha, con el Programa Yo Emprendo Emergencia,
totalizando una inversión cercana a los 250 millones de pesos.
h. El Programa Recuperación de la Productividad de la Pesca Artesanal benefició a los afectados
por el terremoto, tsunami y marejadas del 16 de septiembre de 2015, con la reparación de
REGIÓN DE COQUIMBO
e. 392 microempresarios fueron beneficiados con el Programa Reemprende Coquimbo, lo que
suma una inversión superior a los 400 millones de pesos.
919
embarcaciones y reposición de artes, aparejos de pesca y kits de seguridad, considerando
también sistemas de reflote para pescadores acuícolas de Tongoy, reconstrucción del
embarcadero en Caleta La Herradura y reposición de la Planta de Proceso de Caleta
Coquimbo. Con esto se apoyó a 709 armadores pescadores artesanales afectados,
considerando un financiamiento total del programa de 588 millones 405 mil pesos y con
una cobertura de la totalidad de las caletas de la Región de Coquimbo.
i. A través del Programa de Capacitación y Transferencia Tecnológica para la Pequeña Minería
Artesanal, PAMMA, se apoyó a los pequeños mineros que fueron afectados por el terremoto,
con el objetivo de reactivar las faenas que presentaban daños, habilitar los caminos que
dan acceso a las faenas mineras de las localidades afectadas; y entregar equipamiento,
combustible, entre otros, con el fin de que no existiera una paralización total del sector, lo
que se tradujo en una inversión de 320 millones de pesos.
j. Se aplicó el Subsidio a la Retención y/o Contratación a la Mano de Obra, iniciativa presidencial
surgida a raíz del terremoto y tsunami. Este consistió en un beneficio entregado a las
empresas para evitar desvinculaciones de trabajadores producto de la catástrofe, sumando
una inversión de 481 millones de pesos.
k. Se implementó el Programa Habilidades Para la Vida (de Emergencia), parte del soporte que
recibieron estudiantes y comunidad educativa posterior al Terremoto y Tsunami, donde se
brindó apoyo psicológico en 189 escuelas municipales y 81 establecimientos particulares
subvencionados de las provincias de Elqui, Limarí y Choapa, con una inversión de 168
millones de pesos.
l. Se ejecutó un programa de financiamiento de infraestructura cultural para la reparación
de los daños de la infraestructura cultural pública y privada de la región, con el cual se
financiaron un total de once proyectos, en las comunas de Vicuña, Coquimbo, Salamanca y
Ovalle, por un monto de 544 millones de pesos.
m. Se ejecutaron obras de emergencia en Caleta Coquimbo, Costanera de Coquimbo y Costanera
de Los Vilos, que resultaron con daño mayor por los efectos del tsunami. La intervención
permitió recuperar rápidamente la operatividad de la caleta de pescadores, la reparación
de los socavones en la Avenida Costanera de Coquimbo mediante enrocados e iniciar un
muro de protección costera con verte-olas, en la costanera de Los Vilos, totalizando una
inversión de dos mil 524 millones de pesos.
CUENTA PÚBLICA 2016
n. Se trabajó en la recuperación de la infraestructura escolar de las tres provincias de la región,
con una inversión de mil 894 millones de pesos, a través del Programa de Mejoramiento
Urbano.
920
III.ACCIONES PROGRAMADAS PARA EL PERÍODO MAYO DE
2016 A MAYO DE 2017
1. Protección y oportunidades
A. SEGURIDAD CIUDADANA
Se proyecta la reposición del Retén de Carabineros Chañaral alto, de Monte Patria.
B. EDUCACIÓN
• Se espera finalizar la construcción de la Escuela América de Combarbalá.
• Se dará inicio a las obras de reposición integral del liceo Alberto Gallardo Lorca, Obra
Sello del Ministerio de Educación.
• Se dará comienzo a la construcción del Centro de Formación Técnica en la Comuna
de Ovalle, el que forma parte de los quince Centros de Formación Técnica, CFT,
comprometidos por la Presidenta de la República.
C. TRABAJO
Se potenciará la capacitación a través del programa +Capaz, en sus diversas líneas de capacitación,
y se aumentará la cobertura a cinco mil personas.
D. SALUD
• En materia de infraestructura hospitalaria, se iniciarán la obras del Centro de
Diagnóstico y Terapéutico, CDT, de La Serena, que tiene una inversión estimada de 54
mil millones de pesos, y que fue comprometido por la Presidenta de la República en
una de sus visitas a la región.
• En infraestructura de atención primaria rural, se pondrán en marcha las obras para la
construcción de la Posta Salud Rural Los Pozos, en la comuna de Canela, y de la Posta
Salud Rural Chungungo, en la Comuna de La Higuera.
• Se dará inicio a la construcción de tres Servicios de Alta Resolutividad: Sergio Aguilar
en la comuna de Coquimbo, Marcos Macuada en la comuna de Ovalle y Cardenal Raúl
Silva Henríquez en la comuna de La Serena.
• Se iniciará la reposición del Cesfam de la comuna de Río Hurtado y la construcción del
Cesfam rural de Pan de Azúcar en la comuna de Coquimbo.
• Se proyecta la instalación de Oficinas de Protección de Derechos, OPD, en las comunas
de Paihuano y La Higuera.
• Se iniciará la ampliación y remodelación del Servicio Médico Legal de La Serena.
• Se implementarán las políticas, planes y programas diseñados por la nueva
Subsecretaría de Derechos Humanos del Ministerio de Justicia.
REGIÓN DE COQUIMBO
E. JUSTICIA
921
2. Programa económico
A. ECONOMÍA
• Se reactivará el Directorio de Innovación Regional, como elemento central en la
estrategia de innovación.
• Se dará inicio a la construcción del Mercado del Mar en la comuna de Coquimbo,
concretando así un proyecto largamente anhelado por la comunidad.
B. PESCA
• Se finalizará la obra de ampliación del Muelle Pesquero Artesanal Caleta Hornos, en la
comuna de La Higuera.
• Se dará inicio a la elaboración de los diseños de infraestructura básica para las caletas
rurales de la región.
• Se finalizará la ejecución de las obras de mejoramiento del borde costero en la
localidad de Tongoy, comuna de Coquimbo.
C. TURISMO
• Se concretarán las obras habilitantes propuestas para el Parque Nacional Bosque de
Fray Jorge, según diseño disponible.
• Se implementará la Política de Innovación del Sector Turismo al año 2025.
• Se pondrá en funcionamiento el Programa Difusión Astroturística, destinado a mejorar
la competitividad y a fomentar la innovación en la oferta de turismo astronómico de
la Región de Coquimbo.
D. ENERGÍA
• Se pondrá en marcha el Fondo de Acceso Energético, programa que busca contribuir al
acceso a la energía y su uso eficiente, lo que significará una mejor calidad de vida de
los usuarios. El fondo está orientado a comunidades, organizaciones sociales, juntas
de vecinos, organizaciones de mujeres y otros, a través de los sistemas, proyectos o
las capacitaciones que se implementen, ampliando la oferta de fuentes energéticas
factibles de utilizar. Su foco se centra en sectores rurales, vulnerables y/o aislados.
• Se impulsará el Programa de Energización Rural y Social.
CUENTA PÚBLICA 2016
• Se proyecta la instalación de sistemas fotovoltaicos unifamiliares autónomos para 48
familias en las cuatro comunas pertenecientes al Programa de Territorios Rezagados
de la Región: Combarbalá, Canela, Monte Patria y Punitaqui. La solución propuesta
tiene por objeto dotar a cada hogar con al menos 65 kilowatt/hora al mes.
922
• Se implementará la instalación de los siguientes proyectos de Techos Solares Públicos:
- Illapel: Hospital de Illapel.
- Ovalle: Polideportivo, Teatro y Juzgado Familia.
- Vicuña: Escuela L. Godoy, Escuela Carlos Mondaca y Escuela Joaquín Vicuña.
- Salamanca: Edificio Consistorial.
• Se procederá al cambio de dos mil 206 luminarias en las comunas de Monte Patria y
Ovalle.
E. MINERÍA
• Se continuará con la ejecución del Programa en Prevención de Riesgos y Salud
Ocupacional para la minería de menor escala.
• Se dará ejecución al suplemento para el Programa Mineros de Ley III, financiado a
través del Fondo Nacional de Desarrollo Regional, FNDR, con el objetivo de satisfacer
la demanda insatisfecha de mineros afectados por el terremoto.
F. AGRICULTURA
• Durante el primer semestre del año 2016 se reactivarán las mesas rurales, tanto
comunales, provinciales y regional, incorporando nuevos dirigentes egresados de las
Escuelas de Líderes. De estas mesas emergerán las necesidades del sector así como
las propuestas para sus soluciones.
• Se bonificarán proyectos de la Comisión Nacional de Riego, por diez mil 520 millones
de pesos, para los regantes de la Región de Coquimbo. La institución continuará
destinando recursos para los regantes que forman parte de la pequeña agricultura a
fin de continuar disminuyendo las brechas de inequidad existentes en el agro.
G. OBRAS PÚBLICAS
• A fines del año 2016, mediante el sistema de concesiones, se licitará el tramo urbano
de la Ruta 5 La Serena-Coquimbo, incluido en la relicitación de la concesión de la
carretera La Serena-Los Vilos.
• Se concluirá el diseño del anteproyecto del nuevo Aeropuerto Internacional de la
región, para su próxima licitación a través del sistema de concesiones.
• Se entregará el nuevo enlace a Illapel y los puentes Quilimarí y Totoralillo, en la Ruta
5, sector Choapa.
• Se ejecutará el mejoramiento de la Ruta D-605 Sector Manquehua-Soruco, kilómetro
43,3 al kilómetro 64,9, en la Provincia de Limarí.
• Se iniciará la licitación de los Estudios de Preinversión para las Plantas Desaladoras
en las Provincia del Choapa, que permitirán sustentar la demanda de los sistemas
de agua potable rural, en los distintos escenarios de disponibilidad hídrica —extrema
sequía y años normales—.
Se iniciará la construcción del parque La Pampilla de San Isidro, en la comuna de Vicuña, con
una inversión de mil 600 millones de pesos, y la construcción del parque urbano Lambert de Las
Compañías, comuna de La Serena, con una inversión total de 674 millones de pesos.
REGIÓN DE COQUIMBO
3. Vivienda y territorio
923
A. CULTURA
• Se realizará el Festival de las Artes Región de Coquimbo, ARC 2016.
• Se iniciarán las obras de construcción de la Biblioteca Regional, a un costado de la
Casa de Gabriela Mistral, situada en avenida Francisco de Aguirre. Se invertirán siete
mil 591 millones de pesos beneficiando a 120 mil 442 habitantes de la comuna de
Vicuña.
• Se dará inicio a la restauración de la casa de Las Compañías, en la ciudad de La Serena,
con una inversión de 776 millones de pesos.
B. DEPORTE
• Se dará inicio a las obras de mejoramiento del Estadio Municipal de Vicuña.
• Se finalizarán las obras de mejoramiento del Estadio Fiscal de Andacollo.
• Se iniciará la construcción de dos centros Deportivos Integrales —Polideportivos—,
uno en la comuna de Canela y otro en la comuna de Monte Patria.
C. TRANSPORTE Y TELECOMUNICACIONES
• Se implementará el perímetro de exclusión en La Serena-Coquimbo como medida
de mitigación para la congestión vehicular. La inversión proyectada es de dos mil 172
millones de pesos.
• Se proseguirá con la implementación del programa Wifi Chile Gob, por un monto de
220 millones 885 mil pesos, con puntos de conexión que cubrirán un radio de 100
metros aproximadamente y que podrán ser utilizadas por 25 usuarios concurrentes
por un tiempo de 30 minutos.
• Se iniciará la ejecución de las Fases 2 y 3 del Proyecto Vías Prioritarias para el
Transporte Público, para contar con infraestructura para apoyar la implementación
del Perímetro de Exclusión.
D. BIENES NACIONALES
• Se implementará el perímetro de exclusión en La Serena-Coquimbo como medida
de mitigación para la congestión vehicular. La inversión proyectada es de dos mil 172
millones de pesos.
CUENTA PÚBLICA 2016
• Se proseguirá con la implementación del programa Wifi Chile Gob, por un monto de
220 millones 885 mil pesos, con puntos de conexión que cubrirán un radio de 100
metros aproximadamente y que podrán ser utilizadas por 25 usuarios concurrentes
por un tiempo de 30 minutos.
924
4. Derechos ciudadanos
A. SUPERACIÓN DE LA POBREZA.
• En materia de saneamiento sanitario, se iniciará la construcción de soluciones
sanitarias e intermedias para Pisco Elqui, comuna de Paihuano; para la localidad de
Panguesillo, comuna de Salamanca, y para la localidad Nueva Aurora, en la comuna de
Ovalle.
• En electrificación rural, se iniciarán tres obras de construcción de electrificación rural:
sector Los Perales y sector Tome, ambos en la comuna de Canela, y localidad Caldera
y Damas, comuna de Andacollo.
B. EQUIDAD DE GÉNERO
Comenzarán las atenciones en la nueva casa de acogida en la Región de Coquimbo para proteger
a mujeres en situación de riesgo, con una inversión de 500 millones de pesos.
C. ADULTOS MAYORES
Se iniciará la construcción del Establecimiento de Larga Estadía, ELEAM, que beneficiará a 70
adultos mayores vulnerables, con dependencia moderada y severa, promocionando cuidado y
servicios.
5. Emergencia por escases hídrica
REGIÓN DE COQUIMBO
Se continuará con la implementación del Plan de Emergencia por escasez hídrica en sus etapas I y II.
925
926
CUENTA PÚBLICA 2016
Región de Valparaíso
I. ANTECEDENTES REGIONALES
La región está constituida por ocho provincias y 38 comunas, dos de las cuales están en los
territorios insulares de Isla de Pascua y Archipiélago de Juan Fernández. Su capital regional es
la ciudad de Valparaíso, sede del Poder Legislativo y patrimonio de la humanidad, mientras que
su población supera un millón 880 mil habitantes, siendo la tercera región más habitada del país.
Esta región tiene una estructura económica diversificada, en la que destacan las actividades
agrícolas, marítimo-portuarias, industriales, mineras, universitarias, turísticas y científico
tecnológicas. Se ha proyectado como eje central en la macro zona del país, así como potencia
agroalimentaria de primer nivel, con gran potencial minero y, además, como un polo universitario
y cultural, aspectos que contribuyen a fortalecer su identidad.
Dada la diversidad económica que posee la Región de Valparaíso, se manifiestan en su territorio
diversas necesidades a satisfacer, por lo que la gestión del Gobierno Regional se orienta en
abordar decididamente temas cruciales como la escasez del recurso hídrico; la falta de movilidad
para un adecuado equilibrio en el territorio; la existencia de un gran número de campamentos
que impacta en la calidad de vida de muchas familias; prevención, manejo y gestión de riesgos;
impulso al desarrollo económico y la innovación, entre otros.
II. PRINCIPALES LOGROS ALCANZADOS DURANTE EL
PERÍODO MAYO DE 2015 A MAYO DE 2016
1. Protección y oportunidades
A. SEGURIDAD CIUDADANA
• Se ejecutó la reposición del Complejo Policial Viña del Mar, con un costo total de mil
206 millones de pesos, así como la reposición de la Sexta Comisaría de Villa Alemana,
por un costo total de mil 776 millones de pesos.
• En el marco del Plan Comunal de Seguridad Pública, se constituyeron y entraron en
funcionamiento ocho Consejos Comunales de Seguridad Pública en las comunas
de San Felipe, Villa Alemana, San Antonio, Valparaíso, Quilpué, Quillota, Los Andes y
Viña del Mar.
• Los programas del Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo
de Drogas y Alcohol, Senda, beneficiaron a cinco mil 412 usuarios. Además, se ejecutó
el Programa de Prevención Selectiva e Intervención Temprana a Tiempo, con tres mil
100 niños beneficiados; y el programa Senda Previene en la Comunidad, que benefició
a 362 mil 241 niños, adolescentes y adultos. Las iniciativas anteriores tuvieron un
costo total de dos mil 668 millones de pesos.
• Se ingresó al Ministerio de Desarrollo Social el Centro Regional de Operaciones para
Emergencias y Catástrofes para la obtención de su recomendación técnica de los
REGIÓN DE VALPARAÍSO
• En el marco del Fondo Nacional de Seguridad Pública, se aprobaron nueve proyectos,
equivalentes a 282 millones 216 mil 110 pesos.
929
proyectos de ingeniería de detalle. La inversión asciende a 315 millones de pesos, con
aportes del Fondo Nacional de Desarrollo Regional, FNDR.
• Se ejecutó un estudio de análisis y diagnóstico del tránsito actual de cargas peligrosas,
así como de cargas masivas que circulan por la red vial y ferroviaria de la Región de
Valparaíso, con una inversión de cinco millones 151 mil pesos.
• Se actualizó el Plan de Coordinación para Emergencias mayores o complejas, que
permite una articulación eficaz y eficiente ante un evento destructivo entre los
diferentes actores involucrados de la Oficina Nacional de Emergencia del Ministerio
del Interior, Onemi.
B. EDUCACIÓN
• En educación inicial, se inició la construcción de 63 nuevos recintos, de los cuales 37
son salas cuna para niños y niñas desde los cero hasta los dos años, y 26 corresponden
a niveles medios, para niños y niñas de tres a cuatro años, con una inversión total de
doce mil 800 millones de pesos. Esta inversión brindará atención, así como educación
gratuita y de calidad, a 896 niños y niñas que se incorporan al sistema —400 lactantes
y 496 párvulos—. Se trata de 19 proyectos localizados en las provincias de Valparaíso,
Marga Marga, San Antonio, Quillota y San Felipe. Además, estos proyectos permiten
generar empleo estable en la región para 19 educadoras directoras, 44 educadoras
de sala, 192 técnicos en educación parvularia y 19 auxiliares de servicios.
• Durante el año 2015, se implementó el avance del Centro de Formación Técnica
estatal, CFT. La comisión designada seleccionó las provincias de San Antonio y Los
Andes, donde quedarán emplazadas dos sedes del CFT de alto estándar.
• Se incorporó a Juan Fernández en el programa Jardines de Verano, con el objetivo
de brindar apoyo a las familias que trabajan en el turismo y pesca de langosta. En
total, se abrieron trece de estos recintos en la región durante la época estival. Durante
2015 -y a través del Sistema de Atención Ciudadana, SIAC- se dio respuesta a mil 500
solicitudes de la comunidad en relación con los Jardines de Verano.
• Se entregaron más de un millón 98 mil beneficios, en ayuda escolar y becas, con una
inversión total de 84 mil 388 millones de pesos.
• A través del Plan Obras de Mejoramiento Integral, se dio solución integral a las
necesidades y carencias de los establecimientos educacionales municipales de once
comunas, con una inversión total de mil 720 millones de pesos.
CUENTA PÚBLICA 2016
• Se ejecutó el Plan Equipamiento de Establecimientos de Educación TécnicoProfesional, que financia la adquisición de equipamiento de los establecimientos
educacionales. Durante el año 2015, este plan se ejecutó en las comunas de Nogales,
Valparaíso, Los Andes, Cabildo, Calle Larga, Viña del Mar, Cartagena, Quillota, San
Antonio, Santa María y Catemu, con una inversión de mil 899 millones de pesos.
930
• Para apoyar el ingreso y la continuidad de la trayectoria educativa de los estudiantes
de áreas rurales de la Región de Valparaíso, se realizó un aporte consistente en 119
millones de pesos para traslado a estudiar, en las comunas de Algarrobo, Cabildo,
Calle Larga, Hijuelas, Olmué, Panquehue, Petorca, Putaendo y Llay-Llay.
C. TRABAJO
A través del Programa +Capaz, se benefició a alrededor de once mil 400 personas pertenecientes a
los primeros tres quintiles, además de personas con capacidades especiales que se encuentren en
situación de vulnerabilidad social. La inversión fue de ocho mil 730 millones de pesos, superando
en un 49 por ciento lo esperado en este programa.
D. SALUD
• Se realizaron las licitaciones, bajo la modalidad diseño y construcción, de los hospitales
de Marga Marga, con una inversión de 113 mil 272 millones de pesos; y Bi Provincial
Quillota-Petorca, con una inversión de 110 mil 579 millones de pesos, cuyo término se
proyecta para el año 2019.
• Se adquirió el terreno para la construcción del Hospital San José de Casablanca, con
un costo de mil 255 millones de pesos, cuya inversión total en obras asciende los
100 mil millones de pesos. En marzo del año 2015 se dio término al diseño para la
normalización del Hospital Claudio Vicuña de San Antonio, con un monto de mil 326
millones de pesos y una inversión en obras por 121 mil millones de pesos.
• Se concluyó la construcción del Centro de Salud Familiar, Cesfam, de La Ligua y el
insular de Juan Fernández, con una inversión total de tres mil 716 millones de pesos y
cinco mil 523 millones de pesos, respectivamente.
• Se ejecutó el Cesfam de Papudo y la posta de salud Romeral, en Hijuelas, con una
inversión total de mil 486 millones de pesos, en el marco del Convenio entre el
Gobierno Regional y el Ministerio de Salud,
• Se inició la ejecución de los Cesfam de El Tabo y Algarrobo, con una inversión de cinco
mil 410 millones de pesos. De igual forma, se iniciaron los diseños de los Cesfam de
Nueva Aurora y Limache Viejo. El Cesfam de La Calera, en tanto, inició su proceso
de licitación, mientras que el de Rodelillo continuó su ejecución de obras, con una
inversión de cuatro mil 226 millones de pesos, correspondientes a dicho Cesfam.
• Se inició el proceso de licitación en el Servicio de Atención Primaria de Urgencia de
Alta Resolución, SAR, en Quebrada Verde; y las obras en Centenario de Los Andes. Por
otra parte, se finalizaron obras en el SAR Valparaíso, por un monto de 974 millones de
pesos, beneficiando a 80 mil 174 usuarios.
• Se inició la ejecución de los proyectos San Sebastián de Cartagena, Juan Pablo II de
Rodelillo en Valparaíso, Ruta Norte de Quillota, El Polígono de Nogales y El Trigal de
la Calera. Además, se inició el proceso de licitación de Las Coimas de Putaendo. La
inversión total en estos centros es de dos mil 606 millones de pesos, en la construcción
de centros comunitarios de Salud Familiar, Cecosf.
E. JUSTICIA
• Se implementó el Programa de Representación Jurídica para Niños, Niñas y
Adolescentes, con el propósito de facilitar el acceso a la justicia a las víctimas de
vulneraciones de derechos, sean éstas constitutivas o no de delito, mediante la
representación jurídica de los mismos ante Tribunales de Familia, Tribunales con
competencia en lo penal y Tribunales Superiores de Justicia, según corresponda; y
REGIÓN DE VALPARAÍSO
• A través del Fondo Farmacia, durante el año 2015 se registraron 122 mil 711 atenciones
GES generadas en las provincias de Valparaíso y San Antonio, de las cuales 121 mil 537
se encuentran cumplidas, es decir el 99 por ciento.
931
mediante la asesoría legal a programas de cuidado alternativo del Servicio Nacional
de Menores, Sename. Este programa tuvo una inversión de 211 millones de pesos.
• Se instalaron las oficinas de Protección de Derechos de Zapallar, Puchuncaví,
Petorca, La Ligua, Cabildo, Concón, Cartagena, Casablanca, Santa María y El Quisco,
con una inversión de mil 178 millones de pesos, que cuentan con un total de 27 mil
300 plazas para la atención de la infancia y adolescencia vulnerada y sus familias.
• Se instaló el circuito de atención 24 horas con un programa de Protección Especializada
en Reinserción Educativa, PDE; un Programa de protección especializada para niños,
niñas y adolescentes con consumo problemático de alcohol y/o drogas, PDC; y dos
programas de Intervención Integral Especializada, PIE.
• Se atendió a 271 niños, niñas y adolescentes, en el marco de los Programas de Familias
de Acogida, con una inversión de 369 millones de pesos.
• Se implementó el Programa de Intermediación Laboral, PIL, dirigido a 25 jóvenes que han
infringido la ley penal, bajo supervisión en centros y programas ejecutores de sanciones,
en el marco de la Ley N° 20.084, complementando la atención brindada con miras a una
intervención integral dirigida a la plena reintegración social de los jóvenes.
• Se invirtieron 178 millones de pesos en la implementación de un programa
multimodal de ejecución de medidas o sanciones no privativas de libertad para
jóvenes infractores de ley residentes en Isla de Pascua, que favorezcan la reinserción
social de los o las adolescentes.
• Se están ejecutando obras en 31 proyectos, con una inversión total de 788 millones
de pesos, en el marco de las mejoras en infraestructura y seguridad en los centros
residenciales que acogen a niños y niñas vulnerados,
• Se invirtieron 738 millones de pesos en los centros de administración directa de
Limache y Playa Ancha, destinados principalmente al mejoramiento de las condiciones
de habitabilidad, acondicionamientos físicos en áreas de baños, casas, gimnasio,
comedor, espacios deportivos, seguridad, entre otros.
• Durante el año 2015, 89 niñas y niños fueron incorporados en núcleos familiares
adoptivos, previniendo que no se vean expuestos a influencias indebidas ni a daños
físicos y/o psicológicos.
F. RECONSTRUCCIÓN EN VALPARAÍSO
CUENTA PÚBLICA 2016
• Durante el año 2015, un total de dos mil 998 subsidios habitacionales fueron
entregados a familias afectadas por el incendio de Valparaíso, ocurrido en abril del
año 2014, como parte del programa de reconstrucción por esta catástrofe. Con ellos,
serán más de doce mil personas beneficiadas, con una inversión asciende a 72 mil 311
millones de pesos y un valor de 24 millones 120 mil pesos por subsidio.
932
• Del total de subsidios de reconstrucción, el 61 por ciento de las familias beneficiadas
ya cuentan con el inicio de las obras —mil 815 viviendas—, con un costo de 43 mil 777
millones de pesos. El otro 39 por ciento de las familias beneficiadas ya cuenta con sus
viviendas terminadas, considerando un total de mil 109 soluciones habitacionales, lo
que suma una inversión de 26 mil 749 millones de pesos.
• Comenzó la ejecución del mejoramiento del sistema de evacuación aguas lluvias
en Avenida Argentina, donde se construye una doble bóveda subterránea en acero y
hormigón, que considera 65 sumideros y el reemplazo de 25 sumideros existentes, con
una inversión de diez mil 916 millones de pesos.
• Se inició la ejecución de los diseños de proyectos para las obras de mejoramiento
de los tranques desarenadores Kayser inferior y superior de la cuenca Uruguay, como
también dos nuevos tranques desarenadores en la cuenca Francia, con una inversión
total de 262 millones de pesos.
• Se terminaron 70 diseños y 31 obras enfocadas en mejorar las vías de evacuación,
muros de contención e infraestructura sanitaria en la zona afectada, con una inversión
de cinco mil 327 millones de pesos.
• De los siete puntos críticos de la vialidad a intervenir de los sectores altos de
Valparaíso, para recuperar la conectividad y accesibilidad en la zona afectada por el
incendio, al 31 de diciembre de 2015 los contratos correspondientes a Los Chonos, El
Vergel y El Pajonal se encontraban terminados al 100 por ciento, con una inversión de
dos mil 487 millones de pesos.
• En el Plan de Reconstrucción Valparaíso y en el marco del Programa Quiero mi Barrio,
se comenzó a trabajar en la intervención integral, tanto física como social, para
mejorar infraestructura y equipamiento, mejorando la calidad de vida de sus cerca de
once mil habitantes y fortaleciendo el tejido social de los barrios cerros La Cruz, Las
Cañas, El Litre, Merced y La Virgen, con una inversión total de tres mil 700 millones de
pesos. En ese marco, al 31 de diciembre de 2015, los proyectos de obras en Cerro La
Cruz-El Litre y cerros Merced-La Virgen-Las Cañas presentaban un avance físico del
99 por ciento, con una inversión de 854 millones de pesos.
• Se ha avanzado en un 50 por ciento en el Programa Control de Micro-basurales, que
considera el retiro de basuras en las quebradas de los cerros de Valparaíso y contempla
también pequeñas intervenciones de recuperación de espacios públicos, incluyendo
la educación de las comunidades y la contratación de mano de obra de cada uno
de los sectores involucrados. Este programa considera una inversión total de mil 654
millones de pesos.
2. Programa económico
A. ECONOMÍA
• Se realizó la difusión de la Agenda de Productividad Innovación y Crecimiento,
visitando a doce comunas de la región y entregando la información a más de 500
emprendedores y micro empresarios de la zona.
• Se inauguraron dos centros de Desarrollo de Negocios, uno de ellos en la ciudad
de Valparaíso y el segundo en la ciudad de Quillota, con una inversión total de 610
millones de pesos.
• Se implementó el programa de Barrios Comerciales, siendo elegidos los sectores de
Plaza Echaurren en Valparaíso, Valle Hermoso en La Ligua, Centro de San Antonio y
Centro de Quilpué, con una monto total pre-inversional de 240 millones de pesos. El
monto de inversión para la ejecución por parte del Ministerio de Vivienda y Urbanismo
REGIÓN DE VALPARAÍSO
• En el marco de la Agenda de Productividad Innovación y Crecimiento, se realizaron
las gestiones y los apoyos necesarios para el comienzo del trabajo de Pyme Exporta,
actividad conjunta con ProChile, que permitió inaugurar en la ciudad de Valparaíso el
primero de los quince centros del país, cuyo lanzamiento se realizó en enero del año
2015, donde se efectuaron diversos talleres y seminarios para apoyar a las Pymes con
perfil exportador.
933
es de 30 mil Unidades de Fomento por barrio, contemplando el comienzo de ejecución
para el año 2016.
• Se firmaron dos convenios en materias de información, capacitación y orientación en
modelos de negocio e innovación para emprendedores con las cuatro universidades
que pertenecen al Consejo de Rectores de Valparaíso, CRUV: Pontificia Universidad
Católica de Valparaíso, Universidad Técnica Federico Santa María, Universidad de
Valparaíso y Universidad de Playa Ancha. Junto con ello, se firmó un convenio específico
con el Departamento de Industrias de la Universidad Técnica Federico Santa María.
• En el año 2015 se invirtieron 278 millones de pesos, distribuidos en 17 organizaciones
que componen las 100 ferias libres de la región, beneficiando a más de mil locatarios,
siendo la región del país con más ferias libres beneficiadas.
• El programa Sello de Origen, desarrollado en el año 2015, permitió poner en valor
productos diferenciados con alta identidad local, logrando la certificación de ocho
productos, que van desde vitivinícolas hasta bordados o artesanía, siendo la región con
mayor cantidad de productos certificados.
B. PESCA
En el ámbito de la pesca artesanal, se ejecutaron los últimos recursos otorgados por el convenio
regional para el apoyo a la pesca artesanal, que correspondieron a dos mil 400 millones de pesos,
permitiendo levantar más de 91 proyectos distribuidos en las 36 caletas de la región, enfocados
fundamentalmente en el saneamiento de las caletas.
C. TURISMO
• Se realizaron trabajos conjuntos entre el Ministerio de Economía y el Servicio Nacional
de Turismo, Sernatur, para el lanzamiento del programa Turismo Familiar. Un insumo
importante fue la información recabada por el Instituto Nacional de Estadísticas, INE,
donde uno de sus nuevos productos fue el de la encuesta turística de la región, cuyo
lanzamiento se realizó el 2 de marzo del año 2016.
• Se desarrollaron los programas de Vacaciones Tercera Edad, Giras de Estudios y
Turismo Familiar, además de financiamiento de estudios propios de Sernatur para el
potenciamiento de la región en el ámbito nacional e internacional, con una inversión
mil 194 millones 690 mil pesos.
CUENTA PÚBLICA 2016
• Entre las iniciativas territoriales relevantes, se financiaron el Festival de la Fuerza de
Nuestras Voces, Trigésimo Sexta versión; Festival La Voz de Petorca 2015; Tercera Feria
de Fomento Turístico Cabildo 2015; Feria de Promoción Cultural y Turística Expo La
Ligua; Novena Feria internacional de Papudo; Cuarta Feria de Turismo Rural Catapilco
2015; Festival de Murgas de San Antonio; Paso de la Cordillera de Los Andes en
Putaendo; Disfruta Casablanca; Cuarta Feria del Olivo en Santa María; Trilla a Yegua
Suelta Calle Larga 2015; Octava Fiesta del Vino Lo Abarca 2015; y Fiesta Costumbrista
El Membrillo 2015, entre otras, beneficiando a un millón 143 mil personas.
934
D. ENERGÍA
• Se realizaron adjudicaciones de luminaria de alumbrado público en once comunas
de la región, así como el subsidio al sistema eléctrico en Juan Fernández. Además, se
adjudicó fondos a la Pontificia Universidad Católica de Valparaíso y a la Universidad
Técnica Federico Santa María para investigación en temas de Energías Renovables no
Convencionales. Todo lo anterior con un costo total de nueve mil 246 millones de pesos.
• Se realizaron mejoras importantes de alumbrado público en Isla de Pascua y Juan
Fernández, donde se levantó, además, la línea base para determinar un potencial
de implementación de eficiencia energética. Además, se desarrollaron proyectos
tecnológicos de desarrollo de energía eólica y solar en Valparaíso, transferencia
tecnológica en gestión de residuos agrarios para bioenergía y transferencia de
integración para sistemas fotovoltaicos en edificaciones. El costo total de estas
acciones fue de tres mil 337 millones de pesos.
E. MINERÍA
• En el ámbito de la pequeña minería y minería artesanal, se invirtieron 323 millones
de pesos en programas de control, regularización y seguridad, principalmente en las
provincias de Petorca y San Felipe de Aconcagua.
• Se ejecutó un programa de apoyo en la elaboración de Proyectos de Explotación y
Cierre de Faenas Mineras, PEC, con una inversión de 330 millones de pesos, beneficiando
a 128 personas.
• Se ejecutó el Programa de Capacitación y Transferencia Tecnológica para la Pequeña
Minería y Minería Artesanal, PAMMA, con una inversión de 60 millones de pesos durante
el año 2015, beneficiando a quince personas.
• Se llevó a cabo la evaluación de los planes de Cierre de Faenas Mineras, de acuerdo con
lo señalado en la Ley N° 20.551, con la finalidad de lograr la estabilidad física y química
de las faenas, evitando de esta forma la generación de pasivos ambientales mineros.
F. AGRICULTURA
• Se implementaron programas de riego con una inversión de cuatro mil 145 millones
de pesos, para la optimización y gestión del agua y el financiamiento de obras
extra prediales que faciliten el acceso a la propiedad del agua. Además, con fondos
del FNDR, se inició en enero del año 2015 un programa de obras civiles de riego.
La inversión ascendió a mil 500 millones de pesos y se aplicaron 19 proyectos de
recuperación de tranques y revestimiento de canales en la región.
• Se realizó el revestimiento del canal Alicahue en Cabildo, con una inversión de
mil 700 millones de pesos. Esta construcción abarcó un área de 3,3 kilómetros y la
habilitación de 21 compuertas, evitando pérdidas por conducción y mejorando el
abastecimiento de unas tres mil hectáreas.
• El año 2015 se ejecutó un plan inmediato para enfrentar la sequía en la Provincia de
Petorca. Este plan contempló una inversión de nueve mil 520 millones de pesos, con
medidas relativas a obras de riego y pozos, con énfasis de proporcionar seguridad
de riego.
• En materia de apoyo técnico e incentivos a pequeños agricultores de la región, se
implementaron programas de asesorías técnicas y de fortalecimiento productivo,
con una inversión de 636 millones de pesos.
REGIÓN DE VALPARAÍSO
• Con una inversión de 546 millones de pesos, se inició la operación de un proyecto
piloto consistente en la habilitación de un sistema de recargas artificiales a los
acuíferos del valle del Aconcagua, a través de piscinas de infiltración, obteniendo
nuevas aguas para riego.
935
• En el marco del programa de Apoyo Técnico y Fortalecimiento Productivo, se
otorgaron créditos de corto y largo plazo, por un monto total de cuatro mil 185
millones de pesos, dirigidos a pequeños agricultores de las provincias de Marga
Marga, San Felipe, Quillota y Petorca.
3. Descentralización, territorio y desarrollo
A. OBRAS PÚBLICAS
• Se finalizó la ejecución de la segunda etapa de las obras de mejoramiento de la ruta
F-50 Lo Orozco, optimizando los tiempos de traslado y seguridad en los caminos, con
una inversión de siete mil 957 millones de pesos.
• En junio del año 2015, comenzó la ejecución del mejoramiento de la ruta F-30-E,
sector cementerio-rotonda Concón, cuya inversión total asciende a diez mil 120
millones de pesos, con fecha de término el año 2017.
• Se concluyeron las obras de mejoramiento del circuito El Faro-Camilo Henríquez, en la
comuna de Quintero, con una inversión de 348 millones de pesos.
• Se avanzó en el diseño del Parque Deportivo El Álamo, en la comuna de Villa Alemana,
que contempla la habilitación de una zona de 24 mil metros cuadrados, recuperando
un cauce natural en deterioro y generando un espacio urbano de alto impacto para la
zona, con una inversión de 126 millones de pesos.
• En materia de habilitación y mejoramiento de espacios públicos, se materializó el
diseño del paseo costero Bahía Cumberland de Juan Fernández, con una inversión de
315 millones de pesos. La ejecución de esta iniciativa tiene contemplada una inversión
total de cinco mil 16 millones de pesos.
• Se efectuaron mejoramientos en sistemas de agua potable rural, abasteciendo agua
con un alto grado de normalidad en el período de sequía a la población rural, con una
inversión de once mil 600 millones de pesos.
• En enero de 2016 se inició el diseño de las obras de ampliación, conservación y
rehabilitación del Embalse Los Aromos, por un monto de 376 millones de pesos.
• En agosto del año 2015 se dio inicio a los estudios del Embalse Catemu, comenzando
con el Estudio de Impacto Ambiental, EIA. La inversión total para la etapa de diseño
será de tres mil 312 millones de pesos.
CUENTA PÚBLICA 2016
• Se concluyó la construcción del Embalse Chacrillas, con una inversión de más de
68 mil 507 millones de pesos. Este embalse, que cuenta con una capacidad de 27
millones de metros cúbicos, abastecerá siete mil 100 hectáreas y tendrá impacto en
siete mil beneficiarios.
936
• Se ejecutó la rehabilitación del Embalse Santa Rosa, considerando la limpieza y
reparación de los canales de ingreso, de los taludes del muro y del vertedero, además
de mejoras en el sistema de entrega a riego y la construcción de un desarenador previo
ingreso al embalse. Esta rehabilitación tuvo una inversión de 45 mil 549 millones de
pesos y asegura el abastecimiento de 230 hectáreas.
B. VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO
• En materia de vivienda social, más de 27 mil subsidios fueron entregados a familias de
la región, de las cuales más de catorce mil son para nuevas viviendas, con un monto
equivalente a 228 mil 648 millones de pesos.
• Se iniciaron los estudios de formulación del Plan Regulador Intercomunal PetorcaCabildo y de actualización de los planes reguladores comunales de Valparaíso,
Los Andes, Quillota, Casablanca, con una inversión total de 536 millones de pesos,
beneficiando a 348 mil habitantes.
• Se erradicaron ocho campamentos ubicados en las comunas de Villa Alemana, Quilpué,
Viña del Mar y Valparaíso, entregándose 304 subsidios habitacionales para las familias
que los habitaban.
C. MEDIO AMBIENTE
• Se implementó la planta de trasvase de residuos domiciliarios para las seis comunas
de la Provincia de San Antonio, con una inversión de 656 millones de pesos.
• A través del FNDR, se destinaron mil 472 millones de pesos para la construcción del
Centro de Tratamiento Intermedio de Residuos Sólidos Domiciliarios para la comuna
de Casablanca.
• Se llevó a cabo el lanzamiento del Centro de Tratamiento Integral de Residuos Sólidos
La Hormiga, en San Felipe. Esta iniciativa tiene por objetivo resolver de manera integral
la problemática de la gestión final de los residuos sólidos generados en las provincias
de Los Andes, San Felipe, Quillota y Petorca, para los próximos 20 años, mediante la
operación de un recinto que permita la recepción, tratamiento y confinamiento de
los residuos, considerando un ingreso máximo de nueve mil toneladas por mes de
residuos sólidos urbanos.
• Se avanzó en ejecución de las obras para la ampliación y mejoramiento del sistema
de alcantarillado de Horcón, en la comuna de Puchuncaví, con un costo de tres mil 635
millones de pesos.
• Con una inversión de 203 millones de pesos, se aprobó el diseño para el Centro de
Tratamiento Integral de Residuos Sólidos Ecoparque de Isla de Pascua, con la finalidad
de establecer una solución definitiva para el tratamiento y disposición final de los
residuos sólidos domiciliarios y asimilables generados por la comuna.
• El Gobierno Regional de Valparaíso aprobó el financiamiento, con recursos del FNDR,
para la Construcción del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado para el Primer
Sector de Loncura, en la comuna de Quintero, por un monto total en su primera etapa
de diez mil 417 millones de pesos. Este proyecto se comenzará a ejecutar el segundo
semestre del año 2016.
D. CULTURA
• Finalizó la restauración del Palacio Rioja, en Viña del Mar, con una inversión de dos mil
607 millones de pesos. También se dio inicio a la ejecución del Palacio Vergara y al
proceso de licitación del Teatro Municipal y del Mercado Puerto. La inversión total en
estas obras asciende a 18 mil 917 millones de pesos.
REGIÓN DE VALPARAÍSO
• En el marco del Fondo de Innovación y Competitividad, FIC, se inició la ejecución de
dos programas de cultivos de Alga Parda y Bacterias para bio-remediación en la Bahía
de Quintero y Puchuncaví, con un costo total de 260 millones de pesos.
937
• Se dio inicio a la puesta en marcha centro cultural para la creación artística infantojuvenil en la ciudad de La Ligua. Además, se iniciaron obras de construcción de otros
centros culturales en las ciudades de Quillota y Quilpué, con una inversión de cuatro
mil 171 millones de pesos en ambos proyectos.
• Se creó el Consejo de Desarrollo Patrimonial de la Región de Valparaíso, que busca
asesorar las estrategias e inversiones sectoriales, coordinar instituciones y crear una
política patrimonial regional.
• Se invirtieron 238 millones de pesos en diversas iniciativas de fomento y desarrollo
cultural, beneficiando a 20 mil personas.
• A través del FNDR, se realizaron tres concursos para actividades culturales, con una
inversión de 763 millones de pesos, beneficiando a cerca de 200 organizaciones
privadas e instituciones públicas.
E. DEPORTES
• Se ejecutaron 379 Escuelas Deportivas Integrales y doce encuentros formativos
deportivos, beneficiando a trece mil 432 personas, con una inversión de 476 millones
de pesos. Mediante esta iniciativa, se permitió el acceso a la práctica del deporte
recreativo a sectores que difícilmente podrían contar con profesionales ad-hoc como
profesores, nutricionistas o psicólogos.
• En el marco del programa de centros deportivos, a fines del año 2015 se adjudicó el
diseño del estadio San Felipe, mientras que el diseño del estadio de San Antonio se
adjudicó en abril. El estadio de La Calera, en tanto, cerró su proceso de licitación en el
mismo mes.
• Finalizó el proyecto de conservación de infraestructura deportiva municipal en Isla
de Pascua, por un monto de 171 millones de pesos, así como la cancha de fútbol club
Estrella de Chile, en San Antonio, con una inversión de 374 millones de pesos.
• A través del FNDR, se realizaron tres concursos para actividades deportivas, con una
inversión de 486 millones de pesos, beneficiando a cerca de 150 organizaciones
privadas e instituciones públicas.
F. TRANSPORTE Y TELECOMUNICACIONES
• Se iniciaron los estudios y diseños de los ascensores Concepción, Cordillera, Espíritu
Santo, Mariposa, Florida, Larraín, Artillería, Villaseca y Monjas, con una inversión total
de mil 60 millones de pesos. Estos diseños estarán terminados en durante el primer
semestre de 2016, para continuar luego con su ejecución.
CUENTA PÚBLICA 2016
• Se avanzó en la materialización de estudios para la ejecución de ciclovías en las ciudades
de San Felipe y La Calera, correspondientes a la primera etapa del proyecto de gestión
de tránsito de ambas ciudades, con una inversión inicial de 732 millones de pesos. Junto
con ello, se ha avanzado en la materialización del proyecto de construcción de ciclovías
en la Región de Valparaíso, con una inversión de 200 millones de pesos.
938
• Se implementó un subsidio de conectividad Zona Aislada Terrestre en el sector de
Petorca y Quintero, iniciativa que tuvo como beneficiarios a tres mil 200 habitantes,
con una inversión de 500 millones de pesos.
• Se realizaron obras de conservación de infraestructura vial, que incluyen la reposición
de carpeta de rodado de vías, señalización, paraderos y seguridad para los peatones y
motorizados que transitan por ellas, con una inversión de seis mil millones de pesos.
G. BIENES NACIONALES
En regularización de la pequeña propiedad, se tramitaron más de 700 solicitudes de regularización
de títulos de dominio para familias de escasos recursos en todas las comunas de la región, las
que podrán acceder a subsidios estatales, con una inversión de 175 mil millones de pesos.
H. PASOS FRONTERIZOS
• Se comenzó a ejecutar el nuevo complejo fronterizo Los Libertadores, en la comuna
de Los Andes, con una inversión de 84 millones de dólares, que permitirá mejorar
los tiempos de viaje del transporte de carga y pasajeros, así como optimizar la
atención desde el territorio chileno de este paso fronterizo. Además, se realizaron las
expropiaciones para la construcción de dicho complejo, con una inversión de ocho mil
867 millones de pesos. Las obras comenzaron a ejecutarse el primer trimestre del año
2016.
• Se repararon los cobertizos de la Ruta 60 CH, en el sistema fronterizo Cristo Redentor,
con una inversión de mil millones de pesos.
4. Derechos ciudadanos
A. SUPERACIÓN DE LA POBREZA
• Se trabajó con el Programa de Habitabilidad para mejorar las condiciones de
las viviendas y hábitos de las familias del subsistema de protección social Chile
Solidario, para lo cual se invirtieron mil 18 millones de pesos, beneficiando a 740
familias de la región.
• En el marco del programa Chile Crece Contigo, se atendieron seis mil niños, con una
inversión de 448 millones de pesos. Se trabajó en la implementación del sistema de
protección social en lugares donde se realizan actividades productivas de temporada
y que no cuentan con la alternativa de cuidado de niños, para lo cual se invirtieron 182
millones de pesos, beneficiando a 20 comunas de la región.
• Con una inversión de 165 millones de pesos, se benefició a 200 personas en situación
de calle en diferentes comunas de la Región de Valparaíso, principalmente en el
período de invierno.
• En las 38 comunas de la región se ejecutó el Aporte Familiar Permanente, consistente
en un pago en dinero en el mes de marzo de cada año. El monto total entregado en la
región fue de doce mil 611 millones de pesos.
• En la región se trabajó en el Programa Mujer y Trabajo para Mujeres Jefa de Hogar, el
cual está orientado a brindar herramientas que les permitan a las mujeres acortar las
brechas que las separan de una inserción laboral en trabajos de calidad. La iniciativa
se ejecutó en 28 comunas de la región, con una inversión de 381 millones de pesos,
beneficiando a tres mil 35 mujeres.
• Se continuó con el Programa 4 a 7, Mujer Trabaja Tranquila, el cual ofrece una oferta
de cuidado infantil de niños y niñas después del horario escolar. El programa está
presente en 22 escuelas de doce comunas de la región —Viña del Mar, Valparaíso,
REGIÓN DE VALPARAÍSO
B. EQUIDAD DE GÉNERO
939
Casablanca, San Antonio, Quintero, Puchuncaví, Limache, Quillota, Hijuelas, La Calera,
Llay-Llay, San Felipe—, con una inversión de 365 millones de pesos, beneficiando a mil
550 mujeres.
• Se levantó un diagnóstico regional de género, identificando las inequidades, brechas
y barreras para el acceso de hombres y mujeres en la política pública, que permitió
elaborar una agenda sectorial de género para el período 2015-2018.
• La vinculación entre el Servicio Nacional de la Mujer y la Fundación para la Promoción
y Desarrollo de la Mujer, permitió desarrollar la iniciativa Charlas de Instrumentos de
Fomento Productivo en la región, dirigido especialmente a las mujeres emprendedoras
de la zona. Se realizaron escuelas de emprendimiento en las provincias de San Antonio,
San Felipe, Valparaíso y Quillota.
• Se puso en marcha las casas de acogida en las comunas de San Felipe, Valparaíso, y
Quillota, con beneficio para 33 mujeres con 66 hijos e hijas. Asimismo, está pronto a
entrar en funcionamiento la Casa de Acogida de San Antonio, siendo la inversión total
de éstas de 304 millones de pesos.
• Se brindó atención, protección y reparación a más de tres mil 585 mujeres víctimas de
violencia. En el ámbito psicosocial, en tanto, se trabajó con 75 hombres que ejercen
violencia de pareja. La inversión ascendió a los 934 millones de pesos.
C. PUEBLOS INDÍGENAS
Se realizó la Consulta Indígena en el territorio continental e Isla de Pascua, con el fin de incorporar
la visión de los Pueblos Indígenas en relación con el Anteproyecto de Ley de Residencia,
Permanencia, Traslado desde y hacia el Territorio Especial de Isla de Pascua, contando con la
participación de más de mil 400 personas pertenecientes al pueblo rapa nui.
D. INFANCIA Y JÓVENES
Con el fin de disminuir los factores de vulnerabilidad de niños y jóvenes, se realizó atención
psicosocial integral a nivel individual y familiar, a través del Programa 24 Horas, con una inversión
de 290 millones de pesos, en las comunas de San Antonio, San Felipe, La Ligua, Los Andes, La
Calera, Quillota, Villa Alemana, Quilpué, Viña del Mar y Valparaíso.
E. DISCAPACIDAD
• Se financiaron 129 millones de pesos para ayudas técnicas a 100 personas en situación
de discapacidad, pertenecientes al subsistema de protección social Chile Solidario.
CUENTA PÚBLICA 2016
• Se ejecutó el programa de financiamiento de Centros Comunitarios de Rehabilitación
para Discapacitados, beneficiando a 300 personas, con una inversión de 39 millones
de pesos.
940
• Se transfirieron 56 millones de pesos a la Fundación Coanil, para atender a 333 niños y
jóvenes con discapacidad.
F. ADULTOS MAYORES
• Se invirtió 41 millones de pesos para el apoyo de cuatro mil 425 hombres y mujeres
autovalentes de 60 años y más, aplicando acciones que promuevan un envejecimiento
activo, evitando o retardando la dependencia y favoreciendo la vinculación familiar
con su entorno inmediato y con las redes existentes en su territorio. Lo anterior se
materializó a través de la participación de personas mayores en talleres, encuentros,
jornadas, seminarios y actividades de recreación y cultura.
• Se inició la ejecución dos proyectos financiados por el Fondo de Innovación para
la Competitividad, orientados a la atención médica domiciliaria por medio de la
telemedicina y el hogar inteligente, para mejorar la calidad de vida de adultos
mayores, con una inversión de 150 y 149 millones de pesos, respectivamente.
• Se inició el diseño del Establecimiento de Larga Estadía para Adultos Mayores de
Valparaíso, con una inversión de 175 millones de pesos. Además, se terminaron los
diseños de los proyectos de construcción de 20 viviendas para adultos mayores en Las
Cruces, El Tabo y en el sector El Bajo de Quillota, con una inversión de 17 millones de
pesos cada uno.
III.ACCIONES PROGRAMADAS PARA EL PERÍODO MAYO DE
2016 A MAYO DE 2017
1. Protección y oportunidades
A. SEGURIDAD CIUDADANA
• Se finalizará la construcción de una comisaría en la comuna de Concón, con un costo
total de dos mil 231 millones de pesos. También se hará la reposición de la Tenencia
El Tabo, con un costo total de 547 millones de pesos, y de la Tenencia Las Cruces, por
441 millones de pesos.
• En relación con Bomberos de Chile, se construirá el cuartel de bomberos Cuarta
Compañía El Belloto, con un costo total de 447 millones de pesos, así como el cuartel
de bomberos de Catapilco, por 290 millones de pesos. Además, se hará la reposición
de la sala de máquinas y la sala de guardia de Bomberos de Santo Domingo, por 269
millones de pesos.
• Se instaurará el Programa de Prevención Focalizada en las comunas de Quintero y Los
Andes, beneficiando a 160 niños, niñas y adolescentes con derechos vulnerados, con
un costo total de 374 millones 544 mil pesos.
• Se dará inicio a las obras para la reposición y relocalización del Colegio Insular
Robinson Crusoe, cuyo diseño aplica los doce lineamientos de altos estándares de
calidad para la Nueva Educación Pública. La inversión total estimada ascenderá a doce
mil 148 millones de pesos.
• Se iniciará el proceso de implementación del Centro de Formación Técnica de la
Región de Valparaíso, que estará ubicado en San Antonio, con la finalidad de entregar
igualdad de oportunidades educativas, fomentar el desarrollo de técnicos altamente
REGIÓN DE VALPARAÍSO
B. EDUCACIÓN
941
calificados y en sintonía con las vocaciones productivas de los distintos territorios de
la región.
C. TRABAJO
• En el marco del Programa +Capaz, se espera capacitar a seis mil 869 personas durante
el año 2016, con una inversión de diez mil 592 millones de pesos. Además, se espera
alcanzar un 100 por ciento de cobertura en todas las comunas de la región.
• Mediante la ejecución del programa Apoyo al Empleo Chile Solidario, se espera
apoyar a grupos vulnerables a través de capacitación remunerada en media jornada,
por un período de cuatro meses. Se beneficiará a 250 personas entre 18 y 65 años
desempleadas, con una inversión de 227 millones de pesos.
D. SALUD
• A finales de 2016, se dará inicio a las obras del Hospital San José de Casablanca y
Claudio Vicuña de San Antonio, con una inversión total aproximada de 100 mil millones
de pesos cada uno.
• Se concluirá la conservación de la infraestructura del Hospital de Quilpué, con una
inversión de 888 millones de pesos; del SAR de Concón, con una inversión de 950
millones de pesos; Cesfam y SAR de Llolleo de San Antonio, con una inversión de tres
mil 800 millones de pesos; del Centro de Salud Rural de Ocoa, con una inversión de mil
544 millones de pesos; y de los Cecosf Ruta Norte de Quillota, El Trigal de la Calera y
El Polígono de Nogales.
• Se iniciará la ejecución de los Cesfam de Puchuncaví, con una inversión de 973
millones de pesos; de Panquehue, con una inversión de dos mil 438 millones de pesos;
y de Calle Larga, con una inversión de dos mil 989 millones de pesos.
E. JUSTICIA
• Se proyecta la implementación de la Oficina de Protección de Derechos en las
comunas de Rinconada, El Tabo y Putaendo. Estas iniciativas contemplan una inversión
total de 324 millones de pesos, buscando beneficiar a siete mil 414 niñas, niños y
adolescentes.
• En las comunas de Quintero y Los Andes se implementarán los programas de Prevención
Focalizada, los cuales apuntan tanto a resolver como prevenir vulneraciones de niños y
adolescentes. La intervención del programa está basada en enfoques de la resiliencia,
que invitan a visibilizar y movilizar los recursos de los niños y niñas, sus familias, los
contextos e, incluso, el propio equipo interventor. La inversión de esta intervención
ascenderá a los 375 millones de pesos.
CUENTA PÚBLICA 2016
F. RECONSTRUCCIÓN EN VALPARAÍSO
942
• En cuanto a la reconstrucción de viviendas, el 100 por ciento de las dos mil 998
viviendas destinadas a las familias que poseen subsidios, contará con inicio de obras,
lo que considera una inversión total de 72 mil 311 millones de pesos. De ellas, el 53 por
ciento de las familias con subsidios tendrá sus viviendas terminadas en este período.
• Se continuará con la ejecución del mejoramiento del sistema de evacuación
aguas lluvias en Avenida Argentina, donde se está construyendo una doble bóveda
subterránea en acero y hormigón, cuya inversión final será de 18 mil 330 millones de
pesos y beneficiará a 300 mil habitantes.
• En cuanto a la reconstrucción urbana, se continuarán desarrollando los diseños
de obras y su ejecución en los distintos cerros de la zona afectada por el incendio
ocurrido en abril del año 2014. Estas obras consideran la construcción de muros de
contención, infraestructura sanitaria, pavimentos, recuperación de la conectividad y
accesibilidad en la zona afectada por el incendio, con una de inversión de once mil 668
millones de pesos. Estas iniciativas se encuentran en ejecución desde el año 2014, con
fecha de término estimada para el año 2021.
• En el marco del Plan de Reconstrucción 2014-2018, el Programa Quiero Mi Barrio,
continuará con la ejecución de los proyectos de obras que constan de diseños de
espacios públicos, equipamiento comunitario y otros en los cerros La Cruz, El Litre,
Merced y Las Cañas, con una inversión de 888 millones de pesos para el año 2016.
• Se continuará avanzando en la intervención integral, tanto física como social, en los
barrios de los cerros La Cruz, Las Cañas, El Litre y Merced-La Virgen.
• Se continuará con el Programa Control de Micro basurales, programa ejecutado por
la Corporación Nacional Forestal y que incluye el retiro de y contempla pequeñas
intervenciones de recuperación de espacios públicos., con una inversión de mil 654
millones de pesos.
2. Programa económico
A. ECONOMÍA
• Se levantará el Fondo de Desarrollo de Negocios, que entregará un subsidio no
reembolsable destinado a potenciar el crecimiento de las micro y pequeñas empresas,
así como su acceso a nuevas oportunidades de negocio, a través de la implementación
de un plan de trabajo que considera acciones de gestión empresarial. Este fondo está
dirigido a micro y pequeñas empresas, personas naturales y jurídicas, con iniciación de
actividades en primera categoría ante el Servicio de Impuestos Internos y con ventas
de entre 200 y 25 mil Unidades de Fomento.
• Se inaugurará el tercer Centro de Desarrollo de Negocios en la región, ubicado en la
ciudad de San Antonio, con una inversión de 305 millones de pesos, dando cumplimiento
a lo contemplado en la Agenda de Productividad, Innovación y Crecimiento.
• Se realizará, a través de Sercotec, una convocatoria regional que promueva la
creación de nuevos negocios mediante el apoyo de planes de trabajo. Este organismo
cofinanciará las acciones de gestión empresarial hasta un monto máximo de un millón
500 mil pesos y las inversiones hasta un monto máximo de dos millones de pesos. Este
fondo, exclusivo para mujeres emprendedoras, tendrá un aporte de la beneficiaria del
20 por ciento de lo solicitado. Se contempla invertir 830 millones de pesos en esta
línea en la región en el período 2016-2017.
• Se comenzará a ejecutar, a partir del segundo semestre de 2016, la intervención en los
cuatro barrios elegidos para participar en el programa de Barrios Comerciales.
REGIÓN DE VALPARAÍSO
• En el marco del programa Crece, Fondo de Desarrollo de Negocios, impulsado por
Sercotec, se impulsará una inversión de mil 345 millones de pesos en la región.
943
B. PESCA
• Se continuará con la ejecución del Fomento de Pesca Artesanal, desarrollando
proyectos para mejorar condiciones de trabajo de los pescadores artesanales de la
región, por un monto de 316 millones 700 mil pesos.
• Se dará cumplimiento al Fondo de Administración Pesquero, FAP y se financiará el
fondo de investigación pesquera y el funcionamiento de comités científico-técnicos.
Además, se dará apoyo a actividades de pesca artesanal, con una inversión total, en
todas las iniciativas, de tres mil 736 millones de pesos.
C. TURISMO
Se ejecutarán los programas de Vacaciones Tercera Edad, Giras de Estudios y Turismo Familiar,
con un costo asociado de 973 millones de pesos.
D. ENERGÍA
Se continuará con la construcción, ampliación y mejoramiento del alumbrado público en once
comunas de la región, así como la instalación de electrificación en diversos sectores de la comuna
de Petorca. Todo, con un costo total de once mil 157 millones de pesos.
E. MINERÍA
• En 2016, se implementará un nuevo Programa de Regularización y Fomento
para la Pequeña Minería, por 424 millones de pesos, con el que se espera beneficiar
a 290 personas.
• Continuará la ejecución del Programa Capacitación y Transferencia Tecnológica para
la Pequeña Minería y Minería Artesanal, PAMMA, con una inversión de 100 millones
de pesos.
F. AGRICULTURA
• Dentro del programa de riego, se elaborarán diagnósticos en la cuenca del Aconcagua,
con una inversión de 149 millones de pesos, así como en La Ligua, Petorca y Maipo, con
una inversión de 150 millones de pesos para cada una.
• Para la optimización de la gestión del agua, se financiarán obras extra prediales y
se facilitará el acceso a la propiedad del agua en las provincias de Los Andes, Marga
Marga, Petorca, Quillota, San Antonio, San Felipe y Valparaíso.
CUENTA PÚBLICA 2016
• En apoyo técnico e incentivos a pequeños agricultores, se implementarán programas
de asesorías técnicas, de fortalecimiento productivo y de recuperación de suelos, con
una inversión de 762 millones de pesos.
944
• Se comenzará la construcción de un sistema de regadío en el sector de Cuncumén, el
que beneficiará a mil 400 usuarios, con una inversión de 20 mil millones de pesos.
3. Descentralización, territorio y desarrollo
A. OBRAS PÚBLICAS
• Se proyecta el diseño de mejoramiento del sistema de tranques desarenadores que
pertenecen a la red primaria de aguas lluvias de Valparaíso, con el fin mitigar riesgos
de desbordes de cauces colectores que afecten los sectores de los cerros Merced, Las
Cañas y El Litre, además del plan de Valparaíso, entre calles Uruguay y Francia.
• En agosto de 2016 concluirá el mejoramiento del embalse Rautén, ubicado en la
comuna de Quillota, cuya inversión de 246 millones 350 mil pesos
• Durante el segundo semestre de 2016, se ejecutará la tercera etapa de las obras de
mejoramiento de la Ruta F-50 Lo Orozco entre Quilpué y Ruta 68, mejorando con ello
los estándares de seguridad, tránsito y señalización, con una inversión programada de
diez mil 500 millones de pesos.
• Se continuará la ejecución del mejoramiento de la ruta F-30E, Sector CementerioRotonda Concón, cuya inversión total que ascenderá a diez mil 120 millones de pesos,
con fecha de término el año 2017.
• Se ejecutarán las obras de mantención del túnel El Melón. Se considera la construcción
de un nuevo túnel aledaño al actual, con sus respectivos accesos, además de la adición
de galerías de conexión tanto vehicular como peatonal entre ambos túneles, con una
inversión de dos mil 500 millones de pesos.
• Dentro del Plan de Grandes Embalses, se comenzará la construcción del embalse
Catemu en la comuna de San Felipe, para otorgar seguridad de riego a 40 mil
hectáreas, con una inversión de 154 mil 500 millones de pesos. Además, se comenzará
la construcción del embalse Las Palmas, que otorgará seguridad de riego a tres mil
281 hectáreas, con una inversión de 73 mil 800 millones de pesos.
• Se continuará con la reconstrucción del Muelle Vergara. Los trabajos contemplan la
demolición y reposición del muro de estribo y contención del muelle, la reposición de
la plataforma y el mejoramiento de las fundaciones, con una inversión de seis mil 220
millones de pesos.
B. VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO
• Se ejecutará el programa de recuperación de barrios en 29 sitios de la región, con una
inversión de 22 mil 400 millones de pesos, beneficiando a 53 mil usuarios.
• Se entregarán más de catorce mil subsidios a familias de la región, de los cuales más
de cinco mil son para nuevas viviendas.
• Se construirán las primeras etapas de nuevas ciclovías, en la localidad de La Calera y
San Felipe, con una inversión total de ocho mil millones de pesos, beneficiando a más
de once mil usuarios.
REGIÓN DE VALPARAÍSO
• Dentro del plan de construcción de parques y áreas verdes, se implementarán la
etapa 3 y 4 del Parque Urbano Placilla, con una inversión de 100 millones de pesos.
En el segundo semestre, se iniciará la construcción de la etapa 2, 3 y 4 del parque
Borde Estero San Felipe, cuya inversión asciende a 37 millones de pesos, además de
la construcción Parque Deportivo El Álamo Villa Alemana, con una inversión de 100
millones de pesos.
945
C. MEDIO AMBIENTE
• Se llevará a cabo un plan de monitoreo de la calidad ambiental marina en la bahía
de Quintero, implementando un sistema que aborde la problemática de la calidad
ambiental de la zona.
• En el segundo semestre del año 2016, se comenzará a ejecutar el proyecto para la
construcción del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado para el primer sector de
Loncura, en la comuna de Quintero y que considera, en su primera etapa, una inversión
de diez mil 417 millones de pesos.
• Se continuará con el desarrollo del diseño del Centro de Tratamiento Integral de
Residuos Sólidos Ecoparque de Isla de Pascua, con una inversión de 180 millones de
pesos, cuya ejecución se espera que comience el primer semestre de 2017, con una
inversión de mil 500 millones de pesos.
D. CULTURA
• Se llevará a cabo un plan de monitoreo de la calidad ambiental marina en la bahía
de Quintero, implementando un sistema que aborde la problemática de la calidad
ambiental de la zona.
• En el segundo semestre del año 2016, se comenzará a ejecutar el proyecto para la
construcción del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado para el primer sector de
Loncura, en la comuna de Quintero y que considera, en su primera etapa, una inversión
de diez mil 417 millones de pesos.
• Se continuará con el desarrollo del diseño del Centro de Tratamiento Integral de
Residuos Sólidos Ecoparque de Isla de Pascua, con una inversión de 180 millones de
pesos, cuya ejecución se espera que comience el primer semestre de 2017, con una
inversión de mil 500 millones de pesos.
E. DEPORTES
• Durante el año 2016, el Programa Escuelas Deportivas Integrales llegará a catorce mil
795 beneficiarios, a través de 392 talleres y 20 eventos, con una inversión sectorial de
526 millones de pesos.
• Se iniciará la ejecución del Estadio de La Calera, con una inversión total de doce mil
100 millones de pesos. Además, en la comuna de Casablanca se dará inicio a un Centro
Deportivo Integral.
• Se contempla la ejecución de proyectos deportivos, como el Estadio Municipal
de Olmué, con una inversión de mil 568 millones de pesos y la construcción del
Polideportivo Municipal de Calle Larga, por mil 43 millones de pesos.
CUENTA PÚBLICA 2016
F. TRANSPORTE Y TELECOMUNICACIONES
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• El segundo semestre del año 2016, comenzará la ejecución para la restauración de los
ascensores Concepción, Cordillera, Espíritu Santo, Mariposa, Florida, Larraín, Artillería,
Villaseca y Monjas, en la ciudad de Valparaíso, con una inversión total de 17 mil 900
millones de pesos.
• Se continuará implementando el subsidio al transporte escolar, para contribuir
a que los estudiantes que habitan en lugares aislados puedan tener acceso a los
establecimientos educacionales. Este subsidio tendrá como beneficiarios a mil 291
habitantes de las comunas de Cabildo, La Ligua, Olmué, Rinconada, Quilpué, San Felipe
y Valparaíso, con una inversión de 641 millones de pesos.
• Para asegurar la conectividad de las zonas aisladas de la región, se implementará
el subsidio de conectividad para personas que viven alejados a los centros urbanos
y que no cuentan con medios para movilizarse. Dicho subsidio se implementará
en las comunas de Cabildo, San Antonio y Puchuncaví, con una inversión de 75 millones
de pesos.
• Se implementará un subsidio de conectividad de transporte público rural, con el
propósito de mejorar la frecuencia y/o trazado de un servicio de transporte público
en las comunas de Puchuncaví, La Ligua, Nogales, El Quisco, Olmué y Quilpué, con una
inversión de 119 millones de pesos.
G. BIENES NACIONALES
• Se regularizará, en todas las comunas de la Región de Valparaíso, la posesión de
pequeñas propiedades de bienes raíces de 770 familias, aproximadamente, con la
aplicación del Decreto Ley 2.695, para lo que se han destinado 182 millones de pesos.
• Se implementarán acciones de intervención y recuperación de inmuebles fiscales con
contenido patrimonial en Valparaíso, para su puesta en valor, con una inversión de 50
mil millones de pesos.
H. PASOS FRONTERIZOS
Se continuará con la ejecución del nuevo complejo fronterizo Paso Los Libertadores en la comuna
de Los Andes, que permitirá disminuir los tiempos de espera y mejorar el flujo de personas y
carga de nuestro país hacia Argentina. Se estima que esta obra concluirá el año 2019, con una
inversión total de 84 millones de dólares.
4. Derechos ciudadanos
A. SUPERACIÓN DE LA POBREZA
Se seguirá implementando el Registro Social de Hogares, que debutó en enero de 2016 y que
es el sistema que reemplaza a la Ficha de Protección Social.
B. EQUIDAD DE GÉNERO
• Se dará inicio a los programas Mujer, Ciudadanía y Participación; y Programa Buen Vivir,
la Sexualidad y la Reproducción, en las comunas de Valparaíso, Cartagena, La Ligua y
La Calera, con una inversión de 83 millones de pesos.
• Se instalará la Casa de Acogida de San Antonio y, durante el año 2017, la Casa de
Acogida de Quilpué. En ellas se brindará protección a mujeres que se encuentren en
una situación de riesgo grave y/o vital producto de la violencia ejercida por su pareja,
brindándoles un espacio temporal de refugio tanto a las mujeres como a sus hijos e
hijas. Se espera beneficiar a 128 mujeres y 250 niños y niñas, con ambos proyectos.
REGIÓN DE VALPARAÍSO
• El programa Mujer Jefa de Hogar y Mujer Asociatividad y Emprendimiento, se ejecutará
en 28 comunas de la región, con una inversión de tres mil 877 millones de pesos.
947
C. PUEBLOS INDÍGENAS
Se continuará con el programa Yo Emprendo, del Fosis, para personas indígenas, con una inversión
de 16 millones de pesos.
D. INFANCIA Y JÓVENES
Se inaugurarán 23 nuevos establecimientos de educación parvularia, con mil 606 cupos.
E. DISCAPACIDAD
Se financiarán ayudas técnicas para personas con discapacidad, pertenecientes al subsistema
de protección social Chile Solidario, con una atención regional de 100 personas.
F. ADULTOS MAYORES
• Se realizará una nueva jornada para promover la integración de adultos mayores,
en su novena y décima versiones, impulsando el vínculo con presidentes de Uniones
Comunales de vecinos y la red de apoyo. Se espera beneficiar a cerca de 150 personas.
• Mediante el Programa Integral de Adulto Mayor, se entregarán beneficios sociales a
la población del sistema de protección social Chile Solidario, con una inversión de 459
millones de pesos.
• Se dará inicio a la ejecución del Establecimiento de Larga Estadía de Valparaíso,
con una inversión de dos mil 600 millones de pesos. Dicho establecimiento tendrá
capacidad para 70 residentes y contará con todas las instalaciones adecuadas para
la atención y movilización de los adultos mayores. Además, se iniciará la ejecución de
la construcción de 20 viviendas para el adulto mayor en Las Cruces y El Tabo, con una
inversión de 601 millones de pesos y se espera beneficiar a 40 adultos mayores. En el
sector El Bajo de Quillota se construirán 30 viviendas para el adulto mayor y una sede
comunitaria, con un costo total de 950 millones de pesos.
CUENTA PÚBLICA 2016
• Se continuará ejecutando el programa de Buen Trato al Adulto Mayor, que busca la
prevención del abuso, la violencia y el maltrato. Asimismo, se facilitará el acceso a la
justica a personas mayores víctimas de algún tipo de maltrato, especialmente en el
ámbito de la violencia intrafamiliar. Se espera beneficiar a 600 personas.
948
Región Metropolitana de Santiago
I. ANTECEDENTES REGIONALES
La Región Metropolitana de Santiago posee una superficie de quince mil 403 kilómetros
cuadrados, que la posiciona como la región con menor extensión del país, con sólo un dos por
ciento del territorio nacional.
De acuerdo con la proyección del Instituto Nacional de Estadísticas, INE, del año 2015, está
habitada por siete millones 314 mil 176 personas, lo que significa que es la región con mayor
concentración, con más del 40 por ciento de la población del país, y una densidad de 474,85
habitantes por kilómetro cuadrado. Asimismo, la mayor parte de su población es urbana, con
un 97 por ciento.
En el ámbito económico, es la región más relevante a nivel nacional, ya que representa un 45
por ciento del Producto Interno Bruto Nacional.
II. PRINCIPALES LOGROS ALCANZADOS DURANTE EL
PERÍODO 2015 A MAYO DE 2016
1. Protección y oportunidades
A. SEGURIDAD CIUDADANA
• Durante el año 2015, el Consejo Regional Metropolitano de Santiago aprobó trece
proyectos en el ámbito de la seguridad, por un monto total de cinco mil 730 millones
857 mil pesos. Entre ellos destacó la adquisición de cámaras de televigilancia para
las comunas de Independencia, Lampa, Lo Espejo y María Pinto, y la reposición de
vehículos para la Policía de Investigaciones, por convenio de programación, con una
inversión de dos mil 132 millones 829 mil pesos.
• Como parte del Plan Ciudad Inteligente, se implementó la aplicación para teléfonos
móviles Notifikame, la cual informará de los estados de alerta decretados por la
Oficina Nacional de Emergencia del Ministerio del Interior y Seguridad Pública, ONEMI;
emergencias del Metro y Transantiago e información de restricción vehicular para
vehículos con convertidor catalítico, entre otras.
• En la línea del Plan de Intervención Preventiva y de la definición del Plan de Seguridad
Pública, se instalaron consejos comunales de seguridad pública en las 35 comunas
priorizadas por la Subsecretaria de Prevención del Delito. Además, se generaron
comisiones de trabajo conjunto entre las policías, el Ministerio Público y la comunidad
para abordar problemáticas más específicas, mediante la persecución estratégica del
delito, dando cumplimiento a la conformación de las mesas de control y reinserción.
• De acuerdo a lo comprometido, durante el año 2015 se elaboró el Proyecto de
Reinserción para personas privadas de libertad, desarrollado junto con la Seremi de
Justicia, y que será presentado para su aprobación al Consejo Regional Metropolitano.
REGIÓN METROPOLITANA DE SANTIAGO
• El Plan de Seguridad, que contempla la atención a víctimas de delitos, obtuvo un nivel
de cumplimiento de un 100 por ciento al 31 de diciembre de 2015.
951
• Se avanzó en la profundización del Plan Integral La Legua que, junto con el Plan Integral
Til Til y Bajos de Mena, en ejecución, se suma el Plan Integral San Luis de Quilicura.
Los planes integrales son un modelo de gestión territorial que tienen como principal
objetivo articular, de manera más completa y multisectorial, los planes y/o programas
públicos para entregar soluciones en el ámbito urbano, social y de seguridad, con
participación ciudadana, en territorios donde, debido a la multiplicidad de problemas,
se requiere de iniciativas integrales.
• Se realizó un seminario regional para la difusión y actualización de la información
sobre femicidio, lo que permitió mirar la oferta que cada uno de los integrantes de
la Red de Asistencia a Víctimas pone a disposición. Asimismo, se realizó un seminario
regional con foco en la victimización secundaria, desde la perspectiva de los niños,
niñas, adultos mayores y mujeres.
• De acuerdo con el convenio de programación entre el Gobierno Regional Metropolitano
de Santiago, el Ministerio del Interior y Seguridad Pública, las subsecretarías del
Interior y de Seguridad Pública y la Policía de Investigaciones de Chile, se obtuvieron
avances importantes respecto a los compromisos adquiridos en infraestructura.
En este ámbito, destacó la aprobación del diseño de la construcción del cuartel de
Quilicura; la aprobación técnica del Ministerio de Desarrollo Social de la etapa de
ejecución de la construcción del Complejo Policial Occidente, por un monto de cinco
mil 827 millones 147 mil pesos, y el término de la ejecución de la etapa de diseño
de la construcción del Laboratorio de Criminalística. Además, ingresaron en etapa
de diseño tres proyectos a la Secretaría Regional Ministerial de Desarrollo Social,
correspondientes a la ampliación del cuartel policial de Conchalí y la reposición de los
cuarteles de San Ramón y Quinta Normal.
• El proyecto Alameda Segura realizó un diseño para levantar un piloto de seguridad
inteligente, que se ejecutará con la empresa Sonda en una comuna por definir, en el
tramo entre Plaza Italia y Las Rejas.
• Se aprobó el fondo de dos por ciento de seguridad —a través del Fondo Nacional de
Desarrollo Regional, FNDR—, por un monto de mil 891 millones 518 mil 377 pesos,
favoreciendo a 188 proyectos relacionados con prevención psicosocial y situacional.
CUENTA PÚBLICA 2016
• Como una manera contribuir al ahorro de las cuentas eléctricas municipales y a la
seguridad de los vecinos, el Gobierno Regional enfocó sus esfuerzos en invertir en la
eficiencia energética del parque de luminarias públicas de todas las comunas de la
región. En tal sentido, se aprobaron doce proyectos de recambio y/o mejoramiento de
luminarias, por trece mil 949 millones 596 mil pesos.
952
• El proyecto Sistema de Alerta Temprana para Eventos de Cordillera conformó una mesa
de trabajo liderada por la Oficina Nacional de Emergencias de la Región Metropolitana
y en la que participan la Dirección Meteorológica de Chile, Meteorología Chile, la
Dirección General de Aguas, la Dirección de Obras Hidráulicas y el Servicio Nacional
de Geología y Minería. En dicha instancia, se definió priorizar el estudio de las
Quebradas de Macul, San Ramón y Santa Sofía de lo Cañas. Además, se instalaron dos
sensores con el objetivo de implementar un sistema de monitoreo para emergencias
de cordillera, de manera de obtener modelos predictivos y reducir los impactos
asociados a las personas, sus bienes y el medio ambiente de la región. En paralelo,
se ejecutó un piloto tecnológico para demostrar soluciones innovadoras para este
proyecto, con una consultoría internacional IBM Challenge, que identificó brechas
de la ciudad en eventos de emergencia en sinergia con la estrategia de resiliencia
regional actualmente en construcción.
• En el marco del Plan Ciudad Inteligente del Gobierno Regional y la Intendencia
Metropolitana, junto con Carabineros de Chile, la Policía de Investigaciones, la
Subsecretaría de Prevención del Delito, el Programa Estadio Seguro y la Asociación
Nacional de Fútbol Profesional, se instaló una mesa técnica para hacer un levantamiento
de la actual problemática de seguridad, con el objetivo de avanzar hacia un Control
de Acceso e Identificación Eficiente del espectador. En ese contexto, concluyó el
informe que propone de nuevos estándares tecnológicos tales como sistemas de
huella biométrico para colocar al ingreso de los hinchas, cámaras de seguridad que
faciliten la posterior persecución penal y estándares mínimos para adquirir software
de reconocimiento facial. Éstos que permitirán mejorar la seguridad en los estadios.
Además se implementó Plan Piloto en la implementación de huelleros biométricos
para evitar suplantación de identidad a la entrada de los estadios Nacional y
Monumental.
• Se implementó un sistema de geoposicionamiento de los carros de Bomberos
en más de 75 de sus vehículos de emergencia, con la finalidad de optimizar los
desplazamientos en eventos de este tipo.
B. EDUCACIÓN
• Se puso énfasis en profundizar los programas y proyectos de inversión en educación
que van en directo apoyo a la reforma del sector. En cuanto a la inversión del
Gobierno Regional, se aprobaron proyectos por más de 27 mil 93 millones 566 mil
pesos, entre los que destacan el Programa de Convivencia Escolar y Alerta Temprana
de la Deserción, por dos mil 171 millones 251 mil pesos; Escuela Consolidada Dávila,
por mil 369 millones 306 mil pesos; Escuela Volcán San José de Puente Alto, por mil
234 millones 631 mil pesos; Escuela Luis Cruz Martínez de Quilicura, por cuatro mil
766 millones 700 mil pesos, y el Instituto Nacional de Santiago, por cuatro mil 909
millones 890 mil pesos.
• Para el período 2015-2016, la Fundación Integra desarrolló 64 proyectos de aumento
de cobertura, focalizados en 29 comunas de la Región Metropolitana, aportando a
la meta nacional con 109 salas cuna y 91 niveles medios, para un total de cuatro mil
617 nuevos cupos.
• En mayo del año 2015 se inició la ejecución del Programa de Convivencia Escolar
y Alerta Temprana de la Deserción, que tiene como objetivo disminuir la deserción
escolar y fomentar el buen trato en los establecimientos educacionales. Para ello,
se dispuso de 104 profesionales, que conforman duplas psicosociales para integrarse
a la realidad escolar de 53 establecimientos educacionales, en 49 comunas de la
región. Además, se ha recabado información sobre factores psicosociales asociados a
la inasistencia reiterada y no justificada, en una muestra de tres mil 129 estudiantes
de 49 establecimientos educacionales de la región.
• El Fondo de Apoyo a la Educación Pública transfirió 43 mil 863 millones quince
mil pesos a 52 municipios de la región. En equipamiento artístico, en tanto, se
entregaron 192 millones de pesos para 113 establecimientos educacionales, para
las áreas de música y artes visuales; mientras que en equipamiento deportivo se
entregaron implementos a 125 establecimientos educacionales de la región, con
una inversión de 81 millones de pesos.
REGIÓN METROPOLITANA DE SANTIAGO
• En el marco del compromiso de la Junta Nacional de Jardines Infantiles, Junji, para
la construcción y habilitación de 118 nuevas salas cunas y 90 niveles medios para
el período 2015-2016, en 2015 se logró la recomendación técnica favorable del
Ministerio de Desarrollo Social para 110 nuevas salas cuna y se está a la espera de la
aprobación de los recursos por parte de la Dirección de Presupuestos para iniciar los
procesos de licitación pública.
953
• En 32 establecimientos de la región se implementó el proyecto de TIC —Tecnología,
Información y Comunicación— y Diversidad, para estudiantes sordos y en situación de
discapacidad múltiple y para apoyar a los estudiantes de escuelas y aulas hospitalarias.
C. TRABAJO
• La cobertura del Programa +Capaz llegó a 24 mil 60 cupos en la región, con 21 mil 881
alumnos en cursos iniciados, lo que representa un 91 por ciento de cumplimiento de
la meta programada.
• En materias de subsidios, el dirigido al Empleo a la Mujer 2015 tuvo un número de
pagos a 40 mil 163 beneficiarias, con un monto inversión de 771 millones 57 mil 191
pesos. El Subsidio al Empleo Joven, por su parte, realizó un total de pagos a 39 mil 198
beneficiarios y con un monto inversión de 616 millones nueve mil 778 pesos.
D. SALUD
• En el ámbito de la salud, en el año 2015 se aprobaron 26 proyectos, por un monto
total 33 mil 518 millones 656 mil 124 pesos. Entre ellos destacaron el Instituto de
Rehabilitación Teletón, por once mil 603 millones 338 mil pesos; el Programa Regional
de Control y Prevención de la Población Canina en la Región Metropolitana, por tres
mil 295 millones 218 mil pesos; el Centro de Salud Familiar Vista Hermosa de Puente
Alto, por dos mil 606 millones 310 mil pesos, y la construcción del Consultorio General
Rural de San Pedro, por mil 403 millones 153 mil pesos.
• Se continuó con la habilitación, implementación y normalización de las unidades de
pacientes críticos del Instituto Nacional del Tórax, cuya infraestructura y equipamiento
se encuentran ejecutados en un 100 por ciento y cuyo inicio de operación se estima
para el segundo semestre de 2016, y para el hospital Luis Calvo Mackenna, cuya
infraestructura tiene un 95 por ciento de ejecución, con el 100 por ciento de su
equipamiento, y su entrada en funcionamiento se proyecta para el segundo semestre
del año 2016.
• Se comenzó la construcción e implementación de doce servicios de Atención Primaria
de Urgencia de Alta Resolución, SAR, en las comunas de Colina, Cerrillos, Conchalí, El
Bosque, Lo Espejo, Lo Prado, Peñalolén, Pudahuel, Maipú, Recoleta, Huechuraba y Renca.
Estas obras se encuentran en distintos grados de avance, debiendo estar terminadas
durante el segundo semestre de 2016. De los restantes 32 SAR comprometidos, éstos
se encuentran en fases iniciales, ya sea del proyecto o la licitación, lo que implica su
entrega estimada en el año 2017 y, en algunos casos, en el año 2018.
• De los 17 centros comunitarios de Salud Familiar, Cesfam, comprometidos, dos se
encuentran inaugurados y once se encuentran en la etapa de diseño o construcción,
quedando los cuatro pendientes para inicio de las obras durante el año 2016.
CUENTA PÚBLICA 2016
E. JUSTICIA
954
• El Gobierno Regional aprobó ocho proyectos, por un monto total de dos mil 832
millones 432 mil 100 pesos. Entre ellos destacó la reposición y relocalización de la
Octava Comisaría de Colina, por mil 412 millones 514 mil pesos.
• Se trabajó en la reformulación del Programa Regional de Reinserción Social con
componente territorial, que fue rediseñado con el nombre de Programa de Capacitación
e Instalación de Habilidades para la Reinserción Social a través del modelo de gestión
de casos en municipios.
• Respecto del Programa Regional de Apoyo a las Políticas Migratorias Locales, la Mesa
de Migrantes Regional trabajó en la elaboración del programa de fortalecimiento
local para la inclusión social de migrantes en la Región Metropolitana, material que
sirve de insumo para la elaboración la política regional en materia de migrantes. Junto
al Observatorio de Políticas Migratorias de la Universidad de Los Lagos, se inició la
elaboración de un boletín de distribución bimestral, cuyo objetivo fue recopilar y
sintetizar el trabajo realizado por los municipios y cuyo primer ejemplar fue emitido
en enero de 2016.
• En coordinación con los servicios dependientes y/o relacionados del Ministerio de
Justicia, se desarrollaron 20 plazas de justicia, de las cuales cinco tuvieron lugar en
recintos penales y seis en el sector Bajos de Mena. Además, se implementó la Mesa
Intersectorial Metropolitana de Trata de Personas.
2. Programa económico
A. ECONOMÍA
• A través de las agencias ejecutoras, se llevaron a cabo iniciativas para el fortalecimiento
y desarrollo de la innovación de las Pymes a través de la ciencia aplicada, tales como:
- La Comisión Nacional de Investigación Científica y Tecnológica, Conicyt, dio inicio al
diplomado para la instalación y fortalecimiento de capacidades en municipios de la
Región Metropolitana.
- La Corporación de Fomento de la Producción, Corfo, dio inicio a los proyectos Smart
Water, para el óptimo uso del recurso hídrico en la región, fortalecimiento de las
Pymes del sector TICs y Enoturismo y fortalecimiento de las pequeñas viñas de la
zona.
-A través de la Fundación para la Innovación Agraria, FIA, se dio inicio al programa
de fomento del emprendimiento innovador en escuelas y liceos agrícolas de la
región; y a la implementación de un sistema de gestión de la innovación en torno
al manejo integrado de las plagas y enfermedades más prevalentes en rubros
hortícolas relevantes en la zona metropolitana.
• En el marco de la Agenda de Productividad, Innovación y Crecimiento, se instaló una
red de cinco centros de desarrollo empresarial en la Región Metropolitana, basado
en el modelo de small business development centers —centros de desarrollo para
pequeños negocios— de Estados Unidos, cuyo objetivo es generar impacto económico,
ubicándose en las comunas de San Bernardo, Independencia, Melipilla, Santiago y La
Florida. Éstos son parte de una Red Nacional de 50 centros comprometidos a nivel país.
• En el marco del Programa de Fortalecimiento de 60 Barrios Comerciales, el comité
nacional seleccionó once barrios de la Región Metropolitana en los que se intervendrá
para dinamizar su gestión comercial y entorno urbano. Al cierre del año 2015,
comenzó la ejecución de las actividades de los proyectos, proyectándose su plena
implementación para el año 2016.
REGIÓN METROPOLITANA DE SANTIAGO
-En el Fondo de Innovación para la Competitividad se presentaron a concurso
público 80 iniciativas, de las cuales se adjudicaron diez a ser ejecutadas en un plazo
de 18 meses. Con esto, se buscó incrementar la competitividad regional a través
de proyectos que transfieran capacidades de innovación al sector empresarial,
enmarcados en la Estrategia Regional de Innovación.
955
• Se realizó el concurso público del Programa Modernización de Ferias Libres,
beneficiando a 16 ferias de la región y dos mil 812 locatarios, con más de 534
millones de pesos, en las comunas de Peñalolén, San Bernardo, San Ramón, La Reina,
San Joaquín, La Florida, Pedro Aguirre Cerda, Lo Prado, Til Til, Independencia, Estación
Central, María Pinto y Lampa. Además, el Gobierno Regional adjudicó al Servicio de
Cooperación Técnica, Sercotec, más de mil 200 millones de pesos para beneficiar al
menos a 30 ferias libres, proyecto que se encuentra actualmente en fase de ejecución.
• En el marco de programas para el mejoramiento de la competitividad de las empresas
de menor tamaño, SERCOTEC en el año 2015 en la Región Metropolitana a través del
instrumento Crece Fondo de Desarrollo de Negocios, financió planes de negocios para
356 empresas formales con un presupuesto de dos mil 29 millones de pesos.
• Se entregó asistencia técnica para 100 empresas por 105 millones y se apoyó
al emprendimiento a través de capital semilla Emprende y Abeja para 200 nuevas
empresas por 740 millones de pesos.
• La Corporación de Fomento de la Producción, Corfo, el año 2015, a través del Programa
de Fomento a la Calidad, desarrolló la fase de implementación de sistemas de
gestión de calidad con 32 empresas de los sectores turismo y agricultura, con un
financiamiento de 101 millones de pesos.
• En el ámbito de las exportaciones y apoyo al proceso de internacionalización de
las pequeñas y medianas empresas, y en alianza con el programa de Fomento a las
Exportaciones de Chile, ProChile, la Corfo desarrolló un protocolo de coordinación
para la implementación de proyectos de exportación de pymes, en conjunto con
empresarios pyme exportadores y socializado a actores relevantes del sector. Además,
se desarrolló un seminario para promover la actividad exportadora y se formularon e
implementaron proyectos de fomento a la exportación a través de los instrumentos,
Programa de Proyectos Asociativos de Fomento a la Exportación, Profo, y la tipología
Nodos Plataforma de Fomento a la Exportación, Node, con un financiamiento de 188
millones de pesos para potenciales exportadores.
B. TURISMO
• Se creó la Corporación de Turismo para la Región Metropolitana, cuyo objetivo es contar
con una organización de escala regional que, de manera representativa, involucre
al sector público y agentes privados abocados hacia la promoción y desarrollo del
turismo.
CUENTA PÚBLICA 2016
• Se realizó el festival de intervenciones urbanas Hecho en Casa III durante la semana del
25 al 31 de mayo de 2015. En esta iniciativa participaron más de 50 artistas nacionales
e internacionales que dieron vida a diferentes rincones de la ciudad, transformando
a los habitantes de la región en turistas. Las obras fueron visitadas por más de 500
mil personas. Durante la semana de exposición de las intervenciones se realizaron
concursos, ciclos de charlas y premiación a los ganadores.
956
• En junio del año 2015 se llevó a cabo la Expo Turismo Santiago 2015, muestra de la
oferta turística de la región para dar la bienvenida a los turistas que visitaron el país en
el marco de la Copa América. Esta feria contó con más de doce mil visitas en la Plaza
de la Constitución donde, durante tres días, se puso en escena la oferta asociada a
enoturismo, patrimonio, cultura, nieve y gastronomía de la capital.
• El programa de Turismo Social Gira de Estudios del Servicio Nacional de Turismo
se implementó en 67 establecimientos educacionales municipales y particulares
subvencionados de las 52 comunas de la región, beneficiando a dos mil 746 alumnos
y a 201 profesores.
• El programa Viajes Vacaciones Tercera Edad Intraregional benefició a mil 192 adultos
mayores, quienes disfrutaron de un paquete turístico de tres días y dos noches en las
comunas de San José de Maipo e Isla de Maipo y que incluyó transporte, alojamiento,
alimentación y excursiones.
• Se dio inicio a la primera temporada del programa de Turismo Familiar, orientado a
familias pertenecientes al 60 por ciento del índice de vulnerabilidad de acuerdo al
Registro Social de Hogares. Durante el año 2015, se benefició a más de tres mil 500
personas de diferentes comunas de la Región Metropolitana.
C. AGRICULTURA
• En diciembre de 2015 el Gobierno Regional Metropolitano aprobó los recursos como
complemento a la Ley de Fomento al Riego, Ley N° 18.450, para la construcción
de obras de riego intraprediales y extraprediales para pequeños agricultores. Este
convenio consta de mil 500 millones de pesos, adicionales a los que los servicios de
agricultura consideran para atender la gran demanda que existe en los pequeños
agricultores por poseer infraestructura de riego que haga más eficiente la producción.
• Se continuó la ejecución de un proyecto, en alianza con el Estado de Aguascalientes,
en México, con fondos de la Agencia de Cooperación Internacional chilena por más
de 160 millones de pesos. En ese contexto, en agosto del año 2015 una delegación de
pequeños productores caprinos viajó en gira técnica a Aguascalientes con el objetivo
de conocer las técnicas de manejo de ganado caprino para mejorar la genética y
elevar la productividad de leche de cabra en la región, como una manera sustentable
de producción en un nuevo escenario climático.
• Se ejecutó el proyecto de capacitación y difusión a la población en agricultura
orgánica y uso responsable de plaguicidas, con una inversión de 19 millones de pesos.
Estas actividades abarcaron las 18 comunas rurales de la región y benefició a más de
dos mil 200 personas.
3. Descentralización, territorio y desarrollo
• El programa habitacional tuvo un incremento anual de un 22 por ciento, con un total
de 28 mil 314 subsidios asignados y una inversión de 337 mil 902 millones de pesos,
que fueron focalizados en sectores vulnerables, emergentes y medios, dando solución
habitacional o arriendo de viviendas a estas familias. A ello se sumaron 38 mil 927
subsidios de Protección de Patrimonio Familiar, por un monto de 72 mil 325 millones de
pesos. Además, en el año 2015 se trabajó en la implementación y ejecución de obras
en 84 barrios, con un presupuesto de catorce mil 210 millones de pesos, incorporando
también el mejoramiento de las viviendas en los barrios.
• El Programa de Pavimentos Participativos asignó más de catorce mil millones de
pesos entre el período 2015 y 2016, los que beneficiarán a quince mil 821 viviendas.
Se consideró una pavimentación de 91 kilómetros —once kilómetros de calles, 64
de pasajes y 16 kilómetros de veredas nuevas— y repavimentación de 81 kilómetros
—64,9 kilómetros en calles y 16 kilómetros en veredas—.
• Se inició la digitalización de las direcciones de obras municipales con el fin de reducir
los tiempos de tramitación y aumentar la transparencia del proceso. Esta iniciativa se
encuentra en fase de ejecución en los municipios de El Bosque, Macul y Puente Alto.
REGIÓN METROPOLITANA DE SANTIAGO
A. VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO
957
• En el marco del Programa Santiago Limpio, la mesa intersectorial de Vertederos
Ilegales de Residuos Sólidos, VIRS, trabajó en la elaboración de la Estrategia de VIRS
para detener el vertido de residuos en sitios clandestinos e impulsar proyectos de
reconversión.
• Respecto del Sistema Intercomunal de Bicicletas Públicas, durante el año 2015 éste
alcanzó presencia en las comunas de Providencia, Santiago, Vitacura, Ñuñoa, Lo
Barnechea, Recoleta, Maipú, Independencia y Estación Central, con una capacidad
actual de dos mil 35 bicicletas, 139 estaciones y dos mil 724 docks.
• A través del Gobierno Regional se financió iniciativas de inversión relacionadas con
construcción, mejoramiento y mantención de áreas verdes, plazas y parques por
un monto de 33 mil 198 millones 542 mil pesos, destacando el financiamiento para
la construcción del parque El Roble de La Pintana, por 779 millones 584 mil pesos;
habilitación Paseo Borde Parque Metropolitano San Cristóbal, por tres mil 260
millones 413 mil pesos; parque Santiago Amengual de Pudahuel, por tres mil 341
millones 621 mil pesos; parque Combarbalá de La Granja, por mil 827 millones 583 mil
pesos; y parque La Hondonada de Cerro Navia, por dos mil 88 millones 806 mil pesos.
En la misma línea se encuentra la futura construcción del Parque Metropolitano Cerro
Chena, iniciativa ganadora del Concurso Cerros Islas, con una inversión de diez mil
millones de pesos.
B. OBRAS PÚBLICAS
• Se firmó el convenio de programación de agua potable rural y riego, que busca ejecutar
obras de nuevos sistemas de Agua Potable Rural, APR, con la finalidad de completar en
cuatro años la cobertura del programa en localidades semiconcentradas. Estas obras
beneficiarán a 28 mil 548 habitantes y aumentará la cobertura del programa al 98 por
ciento de la población rural —en la actualidad la cobertura llega al 88 por ciento—.
• En noviembre del año 2015, se inició la ejecución de la obra servicio de APR NoviciadoPeralito, que tiene una inversión de dos mil 65 millones 267 mil 122 pesos. Tiene fecha
de término programada para julio del año 2016.
• La obra servicio de APR de Los Rulos se sometió a reevaluación en el Ministerio de
Desarrollo Social y se estima su inicio de obras en 2016.
CUENTA PÚBLICA 2016
• Se adjudicó el ganador del Concurso Público Internacional Nueva AlamedaProvidencia, para la remodelación integral de los doce kilómetros del eje AlamedaProvidencia, desde Tobalaba hasta Pajaritos. El proyecto considera la construcción de
un corredor de transporte público, la construcción de una ciclovía a lo largo de todo
el tramo, la mejora de veredas y espacios públicos, así como la puesta en valor del
patrimonio y áreas verdes de la principal avenida de la capital.
958
• En el marco de las iniciativas Santiago Pedaleable, que consideran el fomento e
infraestructura para ciclistas de la Región Metropolitana, se inició la etapa de diseño de
ingeniería del proyecto Mapocho Pedaleable. Esta iniciativa consiste en habilitar una
ciclovía de 5,3 kilómetros en la ribera sur del cauce del río Mapocho, entre el puente
Suecia y la Estación Mapocho, en las comunas de Providencia y Santiago, mediante
la ejecución de infraestructura adecuada para la seguridad y desplazamiento de
ciclistas y peatones. Se estima su ejecución para el segundo semestre del año 2016.
• En el caso del aeródromo de Peldehue, durante el primer semestre se firmó el acta
de compromiso de traspaso de las 112,85 hectáreas de terreno por parte del Ejército
de Chile al Estado y se realiza el llamado a licitación pública para la construcción del
aeródromo, obra que contempla una inversión de once mil 200 millones de pesos.
• Se llevaron a cabo las gestiones de expropiación para el proyecto de construcción
de la variante Polpaico, que integrará una nueva estructura que permite cruzar el
ferrocarril y el estero Polpaico. Se inicia en el kilómetro 7 de la ruta G-132 y abarca
4,2 kilómetros en dirección norponiente del camino actual. Incluye una estructura
compuesta por un puente y un paso superior sobre el ferrocarril. Esta obra permitirá
mejorar la conectividad de la comuna de Til Til, especialmente en épocas de crecida,
cuando se produce el corte de la vía.
• Se logró un avance del 17 por ciento en la construcción de la sendas multipropósito
ubicadas en las comunas de Buin y Paine, en la Provincia de Maipo. Esta iniciativa
disminuirá los tiempos de desplazamiento de vehículos motorizados, ciclistas y
peatones en caminos rurales, permitiendo un tránsito más seguro y expedito.
• Se continuó con el proceso de expropiaciones para la reposición de la Ruta G-150
Panamericana-Lampa, que abarca una longitud de 14,6 kilómetros, para dar inicio a
las obras en el año 2016, con una inversión de 17 mil 990 millones de pesos. Asimismo,
se continuó con el proceso de expropiaciones del proyecto de reposición de la Ruta
G-78, en su tramo Melipilla-Cuncumén y se proyectan obras por una inversión de 28
mil 600 millones de pesos.
• Se realizaron las gestiones administrativas para el proceso de expropiaciones para el
proyecto Ruta G-25 Las Vizcachas. En los primeros meses del año 2016 se iniciaron las
expropiaciones respectivas, necesarias para concretar este proyecto, que contempla
mejorar la conectividad entre la zona urbana de la comuna de La Florida y la localidad
de San José de Maipo.
• Se terminó el proceso de expropiaciones para la ejecución del camino G-45 H, Cuesta
Chada, que permitirá mejorar la conectividad entre las regiones Metropolitana y
de O’Higgins. Se estima el inicio de obras para finales del año 2016 y considera una
inversión de doce mil 535 millones 960 mil pesos.
C. MEDIO AMBIENTE
En materias medio ambientales durante el segundo semestre 2015 se realizó la Publicación del
anteproyecto del Plan de Prevención y Descontaminación Atmosférica de la Región Metropolitana;
se aprobó mediante Resolución Exenta N°1260 del Ministerio del Medio Ambiente, con fecha
25 de noviembre de 2015 y fue publicado en el diario oficial el día 5 de enero de 2016. Este hito
dio paso al proceso de consulta pública, según lo indicado por el Decreto Supremo 39/2013 del
Ministerio del Medio Ambiente. Este proceso de consulta pública incluyó:
• Siete desayunos con actores relevantes: incluidos los sectores regulados, Organizaciones
No Gubernamentales, académicos y el consejo consultivo regional del medio ambiente.
• Cuatro seminarios temáticos: para abordar los temas de Salud, Educación y Transporte;
y otro específicamente ejecutado con los encargados comunales de medio ambiente
de las distintas municipalidades de la región.
Asimismo, el número total de participantes de las actividades en terreno fue de mil 92
personas, 53 por ciento de ellas mujeres y 47 por ciento, hombres.
REGIÓN METROPOLITANA DE SANTIAGO
• 26 talleres ciudadanos: distribuidos en 26 comunas de la Región Metropolitana, con el
objetivo de difundir al anteproyecto con la comunidad organizada en el territorio.
959
D. CULTURA
• Se implementó un centro Infanto Juvenil de Creación en la Región Metropolitana,
iniciativa que se enmarca en el compromiso de definir quince centros de desarrollo
artístico para jóvenes formulado en las 56 medidas para los 100 primeros días.
Este centro se encuentra emplazado en el parque Isabel Riquelme, en la comuna
de San Joaquín.
• Se realizó el primer encuentro regional sobre educación y creatividad con expertos
en ciencia, arte, sustentabilidad y tecnología, donde se abordó la generación de
nuevas formas de creación de conocimiento, la creatividad y el trabajo colaborativo
en la educación. Asimismo, se efectuó el lanzamiento oficial del programa centros
de creación, Cecrea, de la región, dándose inicio a un primer ciclo programático en
distintos espacios comunitarios con la participación de unos mil 400 niños, niñas,
jóvenes y adultos en el mes de diciembre.
• Se financió, por medio del dos por ciento de cultura del Fondo Nacional de Desarrollo
Regional, FNDR, 243 proyectos, por un monto total de dos mil 426 millones 617 mil 208
pesos. Actualmente se encuentran en construcción el Centro Cultural Alcalde Juan
Estay en Puente Alto, por dos mil 154 millones 592 mil pesos; el Centro Cultural de
Melipilla, por dos mil 170 millones 277 mil pesos; la reposición con relocalización de
la biblioteca comunal de Recoleta, por mil 621 millones 402 mil pesos; la habilitación
del Centro de Extensión Instituto Nacional de Santiago, por cuatro mil 909 millones
890 mil pesos; la restauración del Palacio Cousiño Santiago, por 820 millones 714 mil
pesos; y el Centro Cultural de Buin Segunda Etapa, por dos mil 644 millones 743 mil
pesos.
• Durante el segundo semestre del año 2015 el Programa Fortalecimiento de la Educación
Pública a través de la Cultura, FEP, cubrió 34 establecimientos educacionales de 26
comunas de la Región Metropolitana, llegando a un universo de 6.000 participantes
entre estudiantes y cuerpo docente, distribuidos en 80 experiencias artísticas con
más de 25 artistas a cargo de su ejecución.
E. DEPORTES
• Se realizó la segunda versión de la final nacional de los Juegos Deportivos Nacionales,
así como la primera final nacional de los Juegos Deportivos Paranacionales, con una
participación de más de tres mil deportistas de todas las categorías. La región obtuvo
el primer lugar de ambos certámenes.
CUENTA PÚBLICA 2016
• En relación con las Escuelas Deportivas Integrales 2015, se ejecutaron 771 actividades
en sus diversos componentes, con un alcance territorial de 48 comunas y beneficiando
a 23 mil 432 niños y niñas de la región.
960
• El Consejo Regional Metropolitano de Santiago aprobó el financiamiento de los
proyectos de construcción Estadio Benito Juárez de Cerrillos, por mil 952 millones
364 mil 121 pesos; construcción y equipamiento Estadio Municipal de San Joaquín, por
dos mil 69 millones 580 mil pesos; construcción Complejo Deportivo de Pirque, por
dos mil 179 millones 503 mil pesos; reposición Canchas Bernardo O’Higgins y Esparta
Quinta Normal, por tres mil 480 millones 905 mil pesos; construcción Polideportivo
Municipal de La Florida, por mil 837 millones 70 mil pesos; y construcción Polideportivo
de Huechuraba, por mil 666 millones 505 mil pesos.
• Se financió, por medio del dos por ciento de deporte del Fondo Nacional de Desarrollo
Regional, FNDR, 288 proyectos, por un monto total de mil 733 mil 918 millones 504 mil
733 pesos.
F. TRANSPORTES Y TELECOMUNICACIONES
• En relación con compromiso de diseñar y poner en operación un portal web de
información pública para que la ciudadanía pueda consultar de manera completa,
georreferenciada y actualizada el destino y estado de ejecución de la inversión regional,
como parte del Plan Ciudad Inteligente, en enero del año 2016 se implementó con
un Sistema de Información Territorial, que permite consultar, desplegar y descargar
información de interés regional, así como las cubiertas geográficas relacionadas con
las políticas, planes y proyectos de la región. Dicho sistema se encuentra vinculado
con el Sistema Administrativo de Gestión de la Inversión Regional, que actúa como
base de datos, y actualmente está en etapa de prueba. Una vez que sea aprobado será
de acceso público para consulta ciudadana.
• Se finalizaron los estudios de desarrollo urbano y conectividad en La Florida, Puente Alto,
Huechuraba, Talagante y Melipilla, generándose una cartera de proyectos socialmente
rentables, desarrollados a nivel de prediseño, que permitirá descongestionar zonas
altamente saturadas en estas comunas.
• Respecto de Metro, avanzó en la construcción de las nuevas líneas 3 y 6, que
integrarán cinco nuevas comunas a sus servicios. A diciembre del año 2015, el
proyecto en su conjunto registró un 54 por ciento de avance físico. Además, se obtuvo
la recomendación técnica favorable del Ministerio de Desarrollo Social para la etapa
de diseño del proyecto de extensiones de líneas 2 y 3, concluyendo el proceso de
elaboración de las bases de licitación de ingeniería básica y de detalle para este
proyecto. Asimismo, al 30 de diciembre del año 2015, el 88 por ciento de la flota de
trenes de la línea 1 circula con el aire acondicionado operativo.
• En el caso del programa especial de renovación de buses, denominado Renueva tu
Micro, cuyos aportes provienen del artículo cuarto transitorio de la Ley N° 20.378,
actualmente se encuentra en ejecución el llamado del año 2014 que tuvo un monto
aprobado inicial de 150 millones de pesos. Durante el primer trimestre del año
2016, el Consejo Regional Metropolitano incrementó el programa en 243 millones
de pesos, ya que existió un alto número de postulantes, duplicando a concursos de
años anteriores. De los 46 postulantes, 31 cumplieron los requisitos necesarios, lo
que ha implicado concretar a la fecha valores de compra a quince postulaciones,
equivalentes a 122 millones 150 mil pesos.
• Durante el año 2015 se ejecutó una experiencia piloto de sensorización de los
principales accesos a la ciudad de Santiago y el proyecto Cuánto Me Demoro, a
través de una red de 16 sensores bluetooth, generó información en tiempo real sobre
tiempos de desplazamiento y velocidades promedio en la rutas 68, 78, 5 Sur, 5 Norte
y Acceso Sur, facilitando la toma de decisiones de los usuarios de esas vías, quienes
accedían a la información a través de un sitio web y una cuenta de twitter.
REGIÓN METROPOLITANA DE SANTIAGO
• En conjunto con la Subsecretaría de Telecomunicaciones y su Fondo de Desarrollo
de las Telecomunicaciones, y en el marco del Plan Ciudad Inteligente, durante el año
2015 se adjudicaron 63 puntos de conexión zonas WiFi, distribuidas en 17 comunas
de la Región Metropolitana, las que serán de acceso gratuito para la ciudadanía en
espacios de alta concurrencia.
961
4. Derechos ciudadanos
A. SUPERACIÓN DE LA POBREZA
• Durante el año 2015 se actualizó la última versión del Instrumento Índice de Prioridad
Social de comunas de la Región Metropolitana, reflejando adecuadamente las
condiciones o niveles del desarrollo social de las comunas de la región, permitiendo
focalizar programas, proyectos y/o recursos en áreas y poblaciones con mayores
carencias relativas. Esta versión, del año 2015, del IPS incorpora la nueva pobreza por
ingresos establecida por el Ministerio a partir de la encuesta Casen 2013.
• Por concepto de Aporte Familiar Permanente, en el año 2015 se entregó 961 mil 851
subsidios a 494 mil 25 familias, con una inversión de 39 mil 688 millones 867 mil
pesos.
• Se entregó subsidios del plan piloto de recuperación de cités y viviendas
antiguas beneficiando a 100 familias del casco histórico de la ciudad de Santiago,
específicamente en las comunas de Santiago, Independencia, Recoleta, Estación
Central y Quinta Normal.
B. DISCAPACIDAD
• El Servicio Nacional de la Discapacidad metropolitano dio inicio a un trabajo, en
conjunto con los municipios de la región, que significó la puesta en marcha de la
Estrategia de Desarrollo Local Inclusivo, fondo que entregó 374 millones 564 mil 875
pesos a cinco municipalidades. Además, se transfirieron 81 millones 511 mil 968 pesos
a la Universidad de Santiago de Chile, para dar asesoría en aspectos de desarrollo
inclusivo a los municipios que se encuentran ejecutando esta estrategia.
• A través de los fondos concursables, se financiaron más de 70 iniciativas que abordan
temáticas de accesibilidad, deportes, emergencias y desastres naturales, salud y
rehabilitación, cultura, educación, inclusión laboral, justicia, promoción de derechos
y tecnologías para la inclusión. La transferencia para financiar estos proyectos fue de
813 millones 689 mil pesos.
• Con el objetivo de mejorar la calidad de vida y la inclusión social de las personas en
situación de dependencia, el programa Transito a la Vida Independiente ejecutó en
la región un monto de 581 millones 788 mil pesos, financiando servicios de apoyo de
cuidado y asistencia, de intermediación y de adaptación al entorno, tanto de manera
colectiva como individual. A su vez, mediante el programa de Financiamiento de
Ayudas Técnicas, se invirtieron mil 223 millones 300 mil pesos en ayudas técnicas que
favorecen la autonomía de las personas en situación de discapacidad.
CUENTA PÚBLICA 2016
C. ADULTO MAYOR
962
• Durante el año 2015, el Servicio Nacional del Adulto Mayor metropolitano trabajó
la promoción del enfoque de derechos en la población mayor, particularmente,
el derecho a la participación social. En ese contexto, se realizó la elección de los
representantes de las organizaciones civiles del Comité Regional del Adulto Mayor.
Además, por medio del programa de Formación y Participación, se realizaron charlas
de promoción de la participación social en 18 comunas de la región.
• Más de 100 adultos mayores participaron del primer concurso autobiográfico Confieso
que he vivido.
• Respecto del Fondo Nacional del Adulto Mayor, en su línea de proyectos
autogestionados, el año 2015 participaron dos mil 126 organizaciones de adultos
mayores, siendo adjudicados mil 43 proyectos por un monto total de 991 millones
436 mil siete pesos.
D. EQUIDAD DE GÉNERO
• El programa Mujer Jefas de Hogar benefició a seis mil 90 mujeres de 42 comunas de
la región, de las cuales tres mil 369 correspondieron a la línea trabajo dependiente y
dos mil 721 a la línea de emprendimiento, destinándose 640 millones de pesos por
parte del Servicio Nacional de la Mujer. Asimismo, se destinaron 135 millones 750 mil
pesos para financiar 738 iniciativas, a través del Fondo Soñar. Estos recursos fueron
aportados por Sernam y las Municipalidades respectivas.
• En el marco del trabajo colaborativo con otros servicios públicos, más de 860 mujeres
jefas de hogar fueron capacitadas a través del Programa +Capaz, mientras que dos
mil 576 recibieron atención de salud odontológica y mil 229 accedieron a talleres de
alfabetización digital y sobre Tecnologías de la Información y la Comunicación, TICs.
• Se implementó en 35 comunas el Programa 4 a 7 Para Que Trabajes Tranquila, que
asegura el cuidado de hijas e hijos de mujeres trabajadoras en horario complementario
a la jornada escolar, abarcando un total de 51 establecimientos educacionales de la
región, y beneficiando a tres mil 250 niños y niñas y a dos mil 435 mujeres.
• El programa Prevención, Atención, Protección y Reparación Integral en Violencia en
Contra de las Mujeres, a través de sus 29 centros de la mujer, entregó atención
psicosocial y jurídica a siete mil 282 mujeres víctimas de violencia. Por su parte, en
las seis casas de acogida existentes en la región, la última recientemente puesta en
funcionamiento en la provincia de Talagante, se entregó protección a 201 mujeres
y a 324 niños y niñas en situación de riesgo grave y/o vital a causa de violencia. En
los dispositivos específicos de atención en violencia, el Centro Regional de Hombres
por una Vida Sin Violencia atendió a 140 usuarios durante el año 2015, mientras que
el Centro de Atención Reparatoria para Mujeres Víctimas de Agresiones Sexuales
alcanzó una cobertura de 193 mujeres atendidas. Todo lo anterior implicó recursos
por un monto de más de dos mil 545 millones de pesos, destinados a intervenciones
en materia de prevención y atención en violencia.
• En el marco del Programa Buen Vivir de la Sexualidad y la Reproducción, más
de 590 adolescentes recibieron formación en materia de derechos sexuales y
reproductivos a través de diversos talleres. Además, se realizaron 390 mamografías
en los operativos de Puente Alto sector Bajos de Mena, La Pintana, Pudahuel, Maipú,
Santiago, Cerrillos y Estación Central.
Se inició un estudio y un proceso participativo para formular una propuesta de Política Regional
Indígena Urbana. Esta política movilizará esfuerzos para recoger los temas sensibles y prioritarios
de esta población y la propuesta, que significa una inversión de 40 millones de pesos, tiene
asociados tres productos: diagnóstico, cartera de proyectos y proceso participativo para validarla.
En este estudio han participado en las entrevistas y grupos de discusión más de 200 dirigentes
indígenas y expertos en la materia.
REGIÓN METROPOLITANA DE SANTIAGO
E. PUEBLOS INDÍGENAS
963
F. JÓVENES
• El Instituto Nacional de la Juventud, Injuv, potenció la Red Nacional de Voluntariado
Juvenil, agrupando a 25 organizaciones de voluntariado de la región. Asimismo, se
realizaron jornadas de capacitación nacional en torno a emergencia y gestión de
riesgo y liderazgo y comunicación efectiva.
• Se entregaron cerca de 30 millones de pesos a organizaciones de la sociedad civil que
trabajan temáticas de voluntariado, tanto desde la perspectiva de las emergencias
como de la intervención comunitaria.
• Se realizaron ocho escuelas de ciudadanía, todas ellas en establecimientos
educacionales públicos, en siete comunas de la región: Independencia, Peñalolén,
Colina, Lo Espejo, Recoleta, San José de Maipo y San Pedro.
• Se creó un nuevo Infocentro en la comuna de San Ramón, completándose nueve
en la región.
• Se entregó 67 mil 962 tarjetas jóvenes durante el año 2015. A su vez, se cuenta con 16
convenios asociados a la tarjeta dentro de la región.
• Bajo el programa Casas Integrales de Juventud, se ejecutaron 71 talleres deportivos y
culturales con la participación de más de mil jóvenes.
• En materia de asociatividad, se implementaron once actividades Prende tu verano, las
cuales acercan la vida sana y la oferta programática del Injuv a los jóvenes mediante
intervenciones en piscinas municipales.
III.ACCIONES PROGRAMADAS PARA EL PERÍODO MAYO
2016 A MAYO 2017
1. Protección y oportunidades
A. SEGURIDAD CIUDADANA
• En el marco del convenio de programación entre el Gobierno Regional Metropolitano
de Santiago, el Ministerio del Interior y Seguridad Pública, las subsecretarías de
Interior y de Seguridad Pública y la Policía de Investigaciones de Chile, se avanzará en
las siguientes propuestas:
- Se completará la compra del material para el sistema Codis.
CUENTA PÚBLICA 2016
- Se dará inicio del diseño de la construcción del Cuartel Policial de Quilicura.
964
-Se ingresará a la Secretaría Regional Ministerial de Desarrollo Social la etapa de
ejecución de la construcción del Laboratorio de Criminalística.
- Se aprobará en el Consejo Regional Metropolitano del proyecto adquisición vehículos
blindados Brigada Reacción Táctica Metropolitana Policía de Investigaciones.
• Dando continuidad al Plan Ciudad Inteligente del Gobierno Regional e Intendencia en
la Seguridad en los Estadios, durante el año 2016 se realizará una consulta pública
en mercado público de sistemas de reconocimiento facial, imágenes que serán
contrastadas con la Base de Datos del Registro Civil e Identificación. Este tipo de pilotos
es pionero en el país y pretende analizar que se debe ajustar para la implementación
de esta tecnología, que acorta los tiempos de búsqueda de los infractores dentro del
estadio. La consulta pública fue posible gracias al informe de estándares mínimos que
debe tener un software de estas características.
Esta iniciativa se enmarca en un trabajo iniciado en el año 2015 en el marco del
Plan Ciudad Inteligente del Gobierno Regional e Intendencia, junto con Carabineros
de Chile, la Policía de Investigaciones, la Subsecretaría de Prevención del Delito, el
Programa Estadio Seguro y la Asociación Nacional de Fútbol Profesional, donde se
instaló una mesa técnica para hacer un levantamiento de la actual problemática de
seguridad, con el objetivo de avanzar hacia un Control de Acceso e Identificación
Eficiente del espectador. En ese contexto, concluyó el informe que propone nuevos
estándares tecnológicos tales como: 1) sistemas de huella biométrico para colocar al
ingreso de los hinchas, 2) cámaras de seguridad que faciliten la posterior persecución
penal y 3) estándares mínimos para adquirir software de reconocimiento facial.
Éstos permitirán mejorar la seguridad en los estadios.
• El Plan Ciudad Inteligente, junto con Cuerpo de Bomberos de Santiago, implementará
una aplicación para teléfono celular que les permita a todos los voluntarios de las
Compañías de Bomberos de Santiago conocer la posición en tiempo real de cada
carro bomba y los grifos georreferenciados disponibles en un mapa. Este sistema será
habilitado a cerca de dos mil 400 voluntarios en la región.
• A través del trabajo realizado con municipios y representantes del comercio en
aquellos territorios que presentan mayores problemas derivados de la actividad
comercial, se generó una ordenanza tipo que permitirá abordar de manera coordinada
el ejercicio de actividades comerciales lícitas con la seguridad pública, la que se
aplicará durante 2016.
B. EDUCACIÓN
• En relación con las bibliotecas de aula, durante el año 2016 serán capacitados 600
docentes y educadoras de 244 establecimientos educacionales, que recibirán
bibliotecas de aula en el transcurso del año 2017.
• En el ámbito de la actividad física escolar:
-Se realizará el encuentro estudiantil de cueca y encuentro latinoamericano de
todos los bailes.
-Se distribuirá equipamiento deportivo a 120 establecimientos educacionales
y se financiará la realización de talleres deportivos en 42 establecimientos
educacionales.
-Con una inversión de 36 millones de pesos, se entregará implementación
deportiva a 24 establecimientos educacionales, con el objetivo de apoyar
iniciativas propias en escuelas y liceos que cuentan con estudiantes que se
destacan en las disciplinas deportivas.
REGIÓN METROPOLITANA DE SANTIAGO
-Se realizará un encuentro intercomunal polideportivo para promocionar la
política de actividad física escolar, con una cobertura de seis comunas y tres mil
estudiantes, aproximadamente.
965
• Se entregará equipamiento artístico a 180 establecimientos educacionales y se
financiará 132 talleres artísticos en 66 establecimientos municipales de la región, dos
por cada establecimiento educacional.
• En el marco del programa TIC y Diversidad, se realizará un estudio de evaluación de
su implementación para estudiantes sordos hasta octavo básico y para estudiantes
en situación de discapacidad múltiple. Asimismo, se ampliará a 50 las escuelas
especiales. Para apoyar a los estudiantes de escuelas y aulas hospitalarias, se
aumentará progresivamente a un tercio de establecimientos educacionales a nivel
nacional.
• La Junta Nacional de Jardines Infantiles, Junji, pondrá en funcionamiento33 jardines
infantiles en 22 comunas de la Región Metropolitana, destacando entre ellas la comuna
de Providencia, que tendrá la primera sala cuna pública de esta comuna; Quilicura, que
ha aportado la mayor cantidad de terrenos a la actual meta presidencial; y Puente
Alto, con una sala cuna ubicada el sector Bajos de Mena, perteneciente al Plan Integral
Mejora Bajos de Mena.
C. TRABAJO
• El Consejo de la Sociedad Civil Metropolitana, realizará cinco reuniones comprometidas
para el presente año por parte del Instituto de Previsión Social, IPS.
• Se trabajará en el mejoramiento de la atención y los procesos de entrega de beneficios
en el sector de seguridad social, con el objetivo de continuar profundizando un modelo
de atención con especial preocupación en los usuarios con capacidades diferentes:
• En el marco de IPS Chile Atiende, se proyectan para el año 2016 más de 140 mil
atenciones mensuales presenciales promedio en la región, que equivalen a un millón
770 mil atenciones presenciales en el año. En materia de atenciones no presenciales
se proyectan más de un millón de transacciones mensuales vía call center y web.
• Con el IPS Móvil se espera realizar más de catorce mil atenciones en terreno.
• En materia de seguridad social, durante el año 2016 se destacará lo siguiente:
- Asignaciones Familiares, Subsidios de Cesantía y Asignaciones por muerte, incluidos
aquellos casos que poseen cuenta en AFP pero no poseen los fondos para cubrir la
asignación por muerte.
-Con la rebaja de Fonasa del cinco por ciento al tres por ciento de la cotización de
salud para pensionados, se proyecta beneficiar a unas 110 mil personas.
- En el caso del Bono de Invierno se espera entregar 270 mil bonos durante 2016.
-Se estiman unos dos mil 500 beneficiarios en la región por Pensiones Básicas
Solidarias de Invalidez.
CUENTA PÚBLICA 2016
-En relación con Aporte Previsional Solidario de Invalidez, se estima que alrededor
de cuatro mil 700 beneficiarios pasarán a aporte previsional de vejez durante 2016.
966
-Para el Bono por Hijo a mujeres, se proyecta entregar cuatro mil 27 millones 543
mil 712 pesos.
• Respecto a programas de fomento al empleo, durante el año 2016:
- El Programa +Capaz beneficiará a 20 mil personas en total para la región.
- En Becas Laborales, se espera contar con dos mil cursos, lo que representa alrededor
de 40 mil cupos.
- El Bono Empresa y Negocio destinará mil 500 cupos para la región.
- El Bono Fondo Cesantía Solidario destinará mil cupos para la región.
D. SALUD
• Se trabajará en mejorar la vigilancia de virus de inmunodeficiencia humano, VIH e
infecciones de transmisión sexual, ITS, llegando a una notificación por sobre el 90 por
ciento de los casos detectados.
• Se espera disminuir los brotes de enfermedades transmitidas por los alimentos,
realizando las investigaciones correspondientes y determinación del foco, en menos
de 72 horas desde la notificación, para al menos el 85 por ciento de los casos
detectados.
• Se espera realizar el proceso de aprobación de una licencia médica de pago directo
sin peritaje, en menos de 25 días, contados desde su ingreso, en al menos el 75 por
ciento de las licencias médicas que cumplan con esta condición.
E. JUSTICIA
• En el marco del Programa de Capacitación e Instalación de Habilidades para la
Reinserción Social, a través del modelo de gestión de casos en municipios, que
considera recursos por 950 millones de pesos, se plantea como meta a corto plazo
finalizar la reformulación de éste, con la validación del Intendente y la admisibilidad
del Gobierno Regional, para ser presentado a discusión en el Consejo Regional de
modo de comenzar a ejecutarlo el segundo semestre de 2016.
• A fines del año 2016, la Mesa Regional de Migrantes someterá a evaluación y
aprobación el programa de Fortalecimiento Local para la Inclusión Social de Migrantes,
consolidando este material en un documento que será entregado a la autoridad
regional para ser considerado como insumo en la elaboración de política pública
regional.
• El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos continuará con la tarea de fortalecer el
programa Tribunales de Tratamiento de Drogas para ello se proyecta durante el año
2016 iniciar el Plan Nacional de Capacitación para los defensores públicos y duplas
psicosociales del Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo
de Drogas y Alcohol, Senda, y la publicación del manual de Procedimiento.
A. ECONOMÍA
• Para el período 2016-2017, las agencias ejecutoras —Conicyt, Corfo y FIA— y las
entidades receptoras —universidades— llevarán a cabo a lo menos 17 iniciativas
para el fortalecimiento y desarrollo de la Innovación en Pymes. A través de proyectos
de investigación aplicada y de transferencia de capacidades de innovación a
emprendedores y empresarios, en el marco de lo que establece la Estrategia Regional
de Innovación.
• Durante el año 2016, se realizará la puesta en marcha del Centro de Desarrollo de
Negocios de La Florida, que tendrá un alcance de atención a las empresas de menor
REGIÓN METROPOLITANA DE SANTIAGO
2. Programa económico
967
tamaño de la zona sur-oriente y Provincia de Cordillera. Con esto se espera empezar
a consolidar la operación de la Red Centros de Emprendimiento.
• El Programa de Modernización de Ferias Libres destinará 660 millones de pesos para
beneficiar 16 proyectos, con prioridad en aquellas comunas y/o posturas de ferias
que no han sido favorecidas anteriormente, llegando a beneficiar a aproximadamente
tres mil locatarios. Además, se espera finalizar los proyectos en ejecución del
programa Mejores Ferias para Santiago, el cual beneficiará al menos a 30 feria libres
de la región, con impacto en más de cinco mil locatarios y una inversión de más de
mil 200 millones de pesos.
• El programa de Mejoramiento de la Competitividad para empresas de menor
tamaño, impulsado por Sercotec, entregará financiamiento por mil 996 millones de
pesos para la ejecución de 322 planes de negocios; asistencia técnica especializada
a 164 empresas, con un financiamiento de 177 millones de pesos; ejecutará acciones
de capacitación, acceso a plataforma comercial y generación de redes de negocios
para 600 empresas y emprendedores con un financiamiento de 102 millones de
pesos; financiará 240 nuevos negocios a través de Capital Semilla Emprende, con
un presupuesto de 740 millones de pesos; fortalecerá la asociatividad de proyectos
comerciales por 260 millones; y asistirá con financiamiento a 16 organizaciones
empresariales por un total de 100 millones de pesos.
B. TURISMO
• En el programa de Turismo Social Gira de Estudios, se proyecta un subsidio de 423
millones de pesos, con un número total de cuatro mil 48 beneficiarios, equivalentes a
92 giras de estudio.
• En el marco del programa Viajes Vacaciones Tercera Edad Intraregionales, para el año
2016 se proyecta un subsidio de 90 millones de pesos, con mil 275 beneficiarios.
• Como parte del programa de Turismo Familiar, para el año 2016 se proyecta un subsidio
de 155 millones de pesos, con un número total de mil 431 beneficiarios.
C. AGRICULTURA
CUENTA PÚBLICA 2016
• Durante el primer semestre del año 2016 se espera asignar los recursos de los
concursos relativos al convenio entre el Gobierno Regional, la Comisión Nacional
de Riego y la Seremi de Agricultura, como complemento a la Ley N° 18.450, para
la construcción de obras de riego intraprediales y extraprediales para pequeñas
agricultores de la región. Con estos concursos se espera beneficiar a cerca de 170
pequeños y pequeñas productores agrícolas de manera directa e, indirectamente, más
de 800 personas.
968
• En el marco del proyecto que está siendo ejecutado en alianza con el Estado
de Aguascalientes de México, se construirán tres unidades demostrativas de
infraestructura para pequeños productores caprinos, incluyendo corrales, soluciones
sanitarias, bebederos y adquisición de machos reproductores y vientres para asegurar
la mejora genética. El proyecto finaliza con la edición de material de trabajo,
capacitaciones a productores de la región y la infraestructura instalada para uso y
disposición gratuita de los cerca de 30 productores de las comunas de Lampa, Colina,
Curacaví y Til Til, que son parte de la iniciativa.
3. Descentralización, territorio y desarrollo
A. VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO
• Durante el año 2016, el Programa Habitacional se enfocará en disminuir el déficit
cualitativo en la región, a través de la focalización del Programa de Mejoramiento
de Vivienda y Barrios. Los recursos para esta línea ascienden a 98 mil 671 millones de
pesos para 34 mil 901 unidades de subsidio.
• Se asignarán recursos por 186 mil millones de pesos para quince mil 414 unidades de
subsidio, dando solución habitacional y arriendo de viviendas a familias de los sectores
vulnerables, emergentes y medios.
• En el marco del Programa Barrios, el año 2016 se trabajará en la implementación y
ejecución de obras en 75 barrios, con un presupuesto de trece mil 103 millones de
pesos, incorporando también el mejoramiento de las viviendas.
• Se entregarán al uso público el primer grupo de ciclovías, correspondientes a 5,01
kilómetros, que permitirán conectar las ya existentes en cinco comunas de la región.
A lo anterior, se suman las obras de las ciclovías de Buin y Talagante, con una inversión
de cuatro mil 700 millones de pesos para el período 2016-2017. Se espera que la
región disponga de 20 kilómetros adicionales de ciclovías urbanas de alto estándar,
junto con 50 kilómetros de ciclo-rutas que están siendo ejecutadas por la Dirección
de Vialidad en diferentes comunas rurales. Además, se iniciarán las obras del proyecto
Ciclovía Ruta de la Infancia, que permitirá unir el Museo Interactivo Mirador con el
Cerro San Cristóbal, con un total de 10,23 kilómetros.
• Se construirán sendas peatonales y ciclovías en las rutas G-505 Buin-Linderos-Paine,
G-531 Paine-Huelquén, G-45 Camino Padre Hurtado y G-51 Buin-Alto Jahuel, ubicadas
en las comunas de Buin y Paine, Provincia de Maipo.
• El Programa de Pavimentos Participativos asignó un presupuesto histórico de 17 mil
111 millones de pesos, que se ejecutarán en el período 2016-2017 en la región. Con lo
anterior, se ejecutará la pavimentación de 12 Kilómetros de pavimentos nuevos y 98
kilómetros de repavimentación.
• En relación con el Sistema Intercomunal de Bicicletas Públicas, conocido como
Bikesantiago, se ampliará la primera red intercomunal de bicicletas públicas del país,
que ya abarca a catorce comunas de la región, con la incorporación de recursos del
Gobierno Regional.
• Se iniciará el diseño del Parque Metropolitano Cerro Chena y del parque Cultural
Indígena Pucará del Chena. Además, comenzarán las obras de los juegos infantiles
de agua y de la pasarela Eucaliptus. También se entregarán las obras de los parques
La Hondonada, Pierre Dubois y El Roble. Finalmente, se espera comenzar las obras del
parque Cultural Quinta Normal y del parque La Serena. Cabe destacar que la inversión
sectorial para el período 2016-2018 es de 18 mil 760 millones de pesos.
• Se espera ejecutar todas las obras hidráulicas y de paisajismo, incluidas en el proyecto
Diseño Definitivo de las Obras Hidráulicas del Parque La Aguada.
• En relación con el aeródromo Peldehue, se concretará el traspaso de los terrenos por
parte del Ejército al Estado, así como la adjudicación de las respectivas obras, la cual
contempla una inversión de diez mil 300 millones de pesos. Se iniciará la construcción
REGIÓN METROPOLITANA DE SANTIAGO
B. OBRAS PÚBLICAS
969
de una pista de mil 150 metros de largo y 23 metros de ancho que, en una primera
etapa, incluye edificio administrativo y torre de control para personal de la Dirección
General de Aeronáutica Civil, entre otras obras.
• Durante el período 2016-2018 se programa la ejecución de una primera etapa del
proyecto Ruta G-25 La Vizcachas, que contempla la reposición de los puentes Luz
Norte y Paso superior Vista Hermosa y reparación de los puentes El Toro, El Manzano,
El Canelo y El Colorado siendo la totalidad de ellos en el tramo de los 20,9 Km Las
Vizcachas – San José de Maipo.
• Se avanzará en la ejecución de obras del Edificio Gabriela Mistral, que contará con una
superficie aproximada de quince mil 964 metros cuadrados, distribuida en seis niveles
y cuatro niveles subterráneos.
• En relación con el Convenio de Programación Agua Potable Rural, APR, éste beneficiará
a más de 28 mil habitantes que hoy cuentan con abastecimiento precario. También
se realizarán los mejoramientos de los sistemas de APR existentes, permitiendo
garantizar la continuidad en la operación de los mismos. Estos mejoramientos
beneficiarán a más de 30 mil habitantes.
• Se iniciarán las obras de la segunda etapa del Paseo Metropolitano, lo que permitirá
generar un paseo de fácil accesibilidad a pie o en bicicleta para los habitantes de
comunas del sector norte, especialmente Recoleta y Huechuraba. Se espera comenzar
los estudios para extender dicho paseo hasta el Parque Huechuraba.
• Se iniciará la construcción de tres obras relevantes de conectividad: variante Polpaico,
que integra una nueva estructura que permitirá cruzar el ferrocarril y el estero Polpaico;
Cuesta Chada, que permite mejorar la conectividad entre las regiones Metropolitana
y de O’Higgins; y Cuesta Lo Prado-Santa Inés, iniciativa que mejorará la conectividad y
la accesibilidad de la ruta G-200, cambiando su materialidad, que actualmente es de
tierra a una carpeta asfáltica de bajo espesor.
C. MEDIO AMBIENTE.
• Durante el año 2016 se consolidarán las etapas de Sistematización, análisis y
respuesta a las observaciones ciudadanas recibidas y plazos para la elaboración
proyecto definitivo del Plan de Prevención y Descontaminación Atmosférica de la
Región Metropolitana, debiendo concretar lo siguiente:
- Elaboración del informe consolidado de respuestas a las 925 observaciones ciudadanas.
- Reformulación del Análisis General del Impacto Económico y Social.
- Reunión del Comité Operativo.
- Entrega del proyecto definitivo.
CUENTA PÚBLICA 2016
- Presentación del Consejo de Ministros.
970
• Se coordinará la Gestión de Episodios Críticos, GEC, del año 2016 con alerta sanitaria,
considerando como ejes centrales las definiciones de Alertas Sanitarias, la definición
de ejes ambientales, denuncias, fiscalizaciones y las Estaciones de la Red de Monitoreo
de Calidad del Aire para la Región Metropolitana de Santiago.
D. CULTURA
• Para fortalecer el acceso a la cultura y las artes, especialmente en comunas con
menos oportunidades, se realizará difusión de la creación y producción artística
y cultural y del patrimonio inmaterial, como también se llevarán espectáculos de
calidad a sectores más aislados y/o vulnerables de la región. En este contexto, se han
proyectado presentaciones artísticas en 19 comunas.
• Se seguirá ejecutando el Programa Santiago es Mío, con un presupuesto de dos mil 900
millones de pesos, cuyo objetivo es fortalecer la capacidad asociativa de los centros
culturales de la región, instalar capacidades en la población de reconocimiento de la
cultura e identidad local y la formación de audiencias.
• Durante el año 2016, se realizarán diversas actividades culturales, destacando
la décima versión del encuentro Entrecuecas, que se efectuará en la comuna de
Peñalolén. Además, se realizará la Fiesta de la Identidad en el eje Alameda, que
destacará los elementos patrimoniales e identitarios de cada comuna en la región,
con la realización de una gran fiesta ciudadana. También, se llevará a cabo el trabajo
del colectivo francés Kosmopolite, que realizará actividades y talleres de creación
con la comunidad, así como trabajos en distintos muros. Finalmente, la compañía de
teatro francesa Position Du Gutteur trabajará con la comunidad mediante talleres de
creación artística y una posterior inclusión en montaje teatral.
• Se llevarán a cabo talleres de metodologías de vinculación de la comunidad con
centros culturales y encuentros de buenas prácticas de asociatividad y redes de
espacios culturales, para 18 centros culturales de la región.
E. DEPORTES
• En relación con las Escuelas Deportivas Integrales, se proyecta la ejecución de 859
actividades dirigidas a niños y niñas, de entre dos y catorce años, pertenecientes
al sistema preescolar Junji e Integra; y escolar básico municipalizado y/o particular
subvencionado, beneficiando a 26 mil niños y niñas de 49 comunas.
• En lo que respecta al deporte de participación social, para este año se proyecta
ejecutar un total de 354 talleres y 975 eventos, beneficiando a 209 mil 817 personas
de 50 comunas de la región.
• Como hito relevante y luego de una selección regional, se propiciará la participación
de 200 deportistas escolares de la Región Metropolitana pertenecientes al sistema
escolar en la Final Nacional de los Juegos Deportivos Escolares, que se realizarán en la
Región de Los Lagos; encuentro que reunirá en su totalidad a cerca de tres mil
deportistas escolares.
• Se seleccionarán 500 deportistas de la región para participar en una nueva versión
de los Juegos de Integración Andina Cristo Redentor, los cuales se desarrollarán en la
Región del Maule.
• Se instalarán 32 centros de Entrenamiento Regional, correspondientes a distintas
disciplinas deportivas, los cuales atenderán entre 540 y 560 deportistas destacados
de la región.
REGIÓN METROPOLITANA DE SANTIAGO
• El deporte de competición, área que considera la organización de competencias y
mega eventos deportivos, proyecta la participación de 44 mil 330 beneficiarios en sus
distintos productos vinculados al Sistema Nacional de Competencias Deportivas.
971
F. TRANSPORTES Y TELECOMUNICACIONES
• Se continuará con los estudios de desarrollo urbano y conectividad en las comunas de
La Florida, Puente Alto, Huechuraba, Talagante y Melipilla, y comenzará el desarrollo
de las prefactibilidades priorizadas en cada uno de ellos. Además, se dará inicio a un
estudio de un Plan de Estaciones Intermodales en la Región Metropolitana, que es
parte de los acuerdos que se han establecido en la Mesa de Estaciones Intermodales.
• Se continuará con la actualización del Plan Maestro de Transporte de Santiago, que
busca en esta etapa generar un plan coordinado de inversiones con enfoque en
proyectos de transporte público.
• Se ejecutará el proyecto Mejoramiento de las Condiciones de Seguridad en
Intersecciones Críticas del Gran Santiago, como resultado del cual las 400
intersecciones más críticas de Santiago contarán con semáforos Led y unidades de
respaldo de energía, en caso de cortes del suministro eléctrico.
• Se ejecutará el proyecto de Normalización de Semáforos Relevantes en Comunas
Periféricas de la Región Metropolitana, como Melipilla, Talagante, Colina y Peñaflor.
• Se continuará con la construcción de las líneas 3 y 6 del Metro. Actualmente todas
las estaciones de la línea 6 están licitadas para su construcción y diez de ellas se
encuentran en plena ejecución de obras civiles. En la línea 3, en tanto, se licitarán
durante el año 2016 las obras civiles de sus estaciones.
• En las extensiones de líneas 2 a San Bernardo y línea 3 a Quilicura del Metro, se
espera iniciar los procesos de licitación de la ingeniería básica, aerofotogrametrías y
mecánica de suelos, así como finalizar con la revisión de los alcances técnicos.
• En el marco del programa Transporte Escolar Gratuito, se proyecta un total de
61 servicios nuevos en trece comunas rurales, con unos siete mil 191 alumnos
transportados diariamente, lo que representa un aumento de ocho por ciento en
comparación al año 2015.
• A partir de los resultados arrojados por un estudio de caracterización y demanda,
entregado en febrero de 2016 para servicios rurales y trabajo en terreno, se definirán
zonas con alto grado de aislamiento. Además -y sobre la base del mismo estudio
mencionado- se definirán zonas de baja conectividad de transporte público.
• Durante el primer semestre del año 2016 se abrirán las postulaciones para el programa
Renueva Tu Taxi Colectivo.
• Para fines del año 2016, estarán implementadas las 51 zonas WiFi restantes que fueron
adjudicadas durante el año 2015 para la Región Metropolitana.
• Se realizará un Summit congress —Congreso Cumbre— de tres días sobre Ciudad
Inteligente, con la participación de charlistas internacionales en la materia que
permitirá difundir iniciativas de Ciudad Inteligente. Esta será una instancia para
mostrar Santiago y el país a otras ciudades del mundo.
CUENTA PÚBLICA 2016
G. BIENES NACIONALES
972
• Se realizará el catastro de expropiaciones solicitadas por el Estado, para luego
regularizar ese territorio y ponerlo a disposición de la comunidad, permitiendo
disminuir focos de vandalismo y delincuencia para sus vecinos, contribuyendo con ello
a la creación de espacios comunitarios con características de recreación y seguros.
• Con el objetivo de nutrir a la región de espacios verdes destinados a la recreación,
actividad física al aire libre y esparcimiento de la comunidad como una forma de hacer
más ciudad, se contribuirá activamente en la creación del primer Parque Nacional para
la Región Metropolitana, Río Clarillo.
4. Derechos ciudadanos
A. SUPERACIÓN DE LA POBREZA
• En el año 2016, se mantendrán todos los programas antes mencionados, en sus
coberturas y montos de inversión, y se agregará el Registro Social de Hogares.
El Registro Social de Hogares corresponde a un sistema de apoyo a la selección de
usuarios de prestaciones sociales que reemplazó a la Ficha de Protección Social
a partir de enero del año 2016. Consiste en una base de datos donde se consigna,
almacena y procesa información de los atributos sociales, civiles y socioeconómicos
de la población susceptible de ser beneficiaria de servicios y beneficios de la red
de Protección Social. Está orientado a mejorar la capacidad estatal para la toma
de decisiones relativas a inversión social y a apoyar a las instituciones públicas
en la selección de sus beneficiarios. En la actualidad hay un millón 555 mil 346
familias incorporadas al RSH regional; la inversión regional asignada el año 2016
para operar este sistema asciende a mil ciento treinta y dos millones de pesos.
B. DISCAPACIDAD
En el año 2016, se mantendrán todos los programas antes mencionados, en sus coberturas y
montos de inversión, y se agregará el Registro Social de Hogares.
C. ADULTO MAYOR
• Se promoverá el derecho a la vida social y cultural de los mayores, a través del acceso
a oferta cultural gratuita para ellos, financiado desde el programa Envejecimiento
Activo. Se realizará nuevamente el concurso autobiográfico Confieso que he vivido
y una mediación cultural para adultos mayores en todas las comunas de la región,
la cual consiste en una visita gratuita guiada y especializada para adultos mayores a
distintos museos de Santiago.
• Se fomentará el programa de voluntariado, País de Mayores, a través de la coordinación
con organizaciones públicas y privadas para aumentar la oferta de actividades de
voluntariado para adultos mayores.
• Para el año 2016 está prevista la inauguración del Establecimiento de Larga Estadía
para Adulto Mayor en la comuna de Huechuraba.
REGIÓN METROPOLITANA DE SANTIAGO
• El Servicio del Adulto Mayor Metropolitano continuará promoviendo el enfoque de
derechos orientado al proceso de educación cívica para el proceso constituyente,
a realizarse en todo el país durante el año 2016. Se trabajará esta temática en el
programa de Envejecimiento Activo, a través de su línea de charlas, y en el programa
de Formación y Participación, en todas sus líneas de trabajo.
973
D. EQUIDAD DE GÉNERO
• Durante el año 2016, Sernam fortalecerá sus acciones para el logro de la autonomía
económica de las mujeres, ampliando las coberturas en los programas Mujer,
Asociatividad y Emprendimiento y Mujeres Jefas de Hogar, beneficiando a seis mil
400 mujeres en 44 comunas de la región, incluyendo la incorporación este año de
Alhué y Providencia. Para ello, se han dispuesto recursos por 692 millones de pesos,
comprometiendo una meta de inserción laboral que alcanza a 770 mujeres.
• Debido a la demanda comunal por contar con el programa 4 a 7, Para que Trabajes
Tranquila, Sernam ha dispuesto una ampliación de cobertura que alcanzará a 40
comunas de la región, beneficiando de manera directa a más de tres mil 500 niños y
niñas y a cerca de dos mil 900 mujeres trabajadoras jefas de hogar.
• El programa Prevención, Atención, Protección y Reparación Integral en Violencia
en contra de las Mujeres ampliará sus acciones en el ámbito de prevención en 20
de sus 29 Centros de la Mujer. Por otra parte, durante el año 2016 se aumentará la
cobertura del Centro Hombres por una Vida Sin Violencia, pasando de 140 atendidos
en el año 2015, a más de 200 en el año 2016. Por último este mismo año se abrirá la
Casa de Acogida de Maipú, cuya cobertura alcanzará a 20 mujeres y 40 niños y niñas
en situaciones de riesgo vital, derivadas de experiencias de violencia.
E. PUEBLOS INDÍGENAS
Durante el año 2016 se finalizará la formulación de la propuesta de una Política Regional Indígena
Urbana mediante un proceso participativo y luego se procederá a evaluar los mecanismos para
implementarla.
F. JÓVENES
• El Instituto Nacional de la Juventud financiará, a través de los fondos concursables
Incuba, 138 millones de pesos a iniciativas dirigidas a jóvenes.
• Con el objetivo de fomentar prácticas sustentables en los jóvenes de quince a 18
años en establecimientos educacionales públicos, se realizarán talleres de educación
ambiental a 160 jóvenes de la región, en el marco del programa Joven Sustentable.
• Se proyecta la participación de 160 jóvenes pertenecientes a liceos públicos de la
región en el programa Cultiva tu Identidad, quienes tendrán una jornada de Educación
Ambiental en Áreas Silvestres Protegidas de la Región, realizada por voluntarios del
programa Vive tus Parques.
• Se realizarán doce escuelas de Ciudadanía en la Región Metropolitana, tres de las
cuales serán organizadas con la Subsecretaría de Prevención del Delito en zonas
estratégicas a intervenir.
CUENTA PÚBLICA 2016
• Se creará el décimo Infocentro de la Región Metropolitana, en la comuna de Lampa.
974
• El Instituto de la Juventud, Injuv, en alianza con la Corporación Cultural Cruzando
el Pacífico, distribuirá diez mil becas a nivel nacional para estudiar chino mandarín,
cultura china y negocios, de las cuales, la Región Metropolitana tendrá disponible
tres mil 500 becas.
Región del Libertador General Bernardo O’Higgins
I. ANTECEDENTES REGIONALES
La Región del Libertador Bernardo O’Higgins está dividida territorialmente en tres provincias
—Cachapoal, Colchagua y Cardenal Caro— que albergan, en su conjunto, a 33 comunas.
Es una región donde se mezcla la labor del minero, el trabajador de la tierra y el pescador
artesanal. Un territorio de tradiciones, de costumbre huasa y que mira el mundo a través del mar,
con vocación productiva que se expresa en diferentes rubros, destacando la actividad agrícola,
la industria de los alimentos, la minería y el turismo, como las más representativas.
II. PRINCIPALES LOGROS ALCANZADOS DURANTE EL
PERÍODO MAYO 2015 A MAYO 2016
1. Protección y oportunidades
A. SEGURIDAD CIUDADANA
• Se potenció la labor de la Red de Apoyo a Víctimas a través de la firma de un acta
de colaboración interinstitucional —entre la Coordinación Regional de Seguridad
Pública, el Servicio Nacional de la Mujer, el Servicio Nacional de Menores,
Carabineros de Chile, la Policía de Investigaciones, la Seremi de Salud, el Servicio
de Salud, el Ministerio de Justicia, el Servicio Médico Legal y el Ministerio Público—,
para el rápido apoyo en casos de conmoción pública. En paralelo, a fin de mejorar
las condiciones de atención en salas de primera acogida en los principales centros
de atención pública de la región, se firmó un acta de colaboración entre Fiscalía
Regional y Servicio de Salud O’Higgins para la gestión de una primera muda de
recambio para víctimas de delitos sexuales.
• A través del Plan Comunal de Seguridad Pública se establecieron convenios en las
comunas de Rancagua y San Fernando para priorizar el rol del liderazgo local de los
municipios, a fin de que sean las comunidades quienes decidan sus prioridades en
prevención de los delitos y seguridad. Para ejecutar esta iniciativa, se consideró una
inversión de 771 millones de pesos en un período de tres años, con el objetivo de
desarrollar proyectos psicosociales y situacionales de prevención de delitos.
• Se dio inicio a la ejecución del Programa de Cascos Históricos en el centro de la ciudad
de Rancagua, lugar donde se concentra el comercio, los servicios y el transporte
público. A través de un convenio de la Subsecretaría de Prevención del Delito con el
municipio, se busca reducir los factores que facilitan la ocurrencia de delitos en este
sector, con una inversión de 270 millones de pesos, por un período de tres años.
REGIÓN DEL LIBERTADOR GENERAL BERNARDO O'HIGGINS
• Por medio de la Oficina de Coordinación Regional de Seguridad Pública, se apoyó la
labor municipal en el ámbito de la seguridad, asesorando la constitución de trece
consejos comunales de Seguridad —Rancagua, Graneros, Codegua, Machalí, Requinoa,
Rengo, Quinta de Tilcoco, Las Cabras, Peumo, Pichidegua, San Fernando, Nancagua
y Santa Cruz— y la realización de cinco jornadas de capacitación a encargados
comunales de seguridad de diversos municipios de la región.
977
• Se desarrollaron programas de prevención como el de Educación Universal, donde, a
su vez, se implementó el programa Descubriendo el Gran Tesoro, beneficiando a 178
jardines infantiles. Dentro de las nuevas iniciativas existe una arista programática
que corresponde a la Prevención en Espacios Educativos, en el cual se beneficiaron
42 establecimientos educacionales, la cual significó una inversión anual diez
millones de pesos.
• En materia de infraestructura, se hizo entrega de la reposición del Cuartel de Bomberos
de Quinta de Tilcoco y de la Tenencia de Carabineros Diego Portales, en la Comuna de
Rancagua. Ambos proyectos superaron los mil 300 millones de pesos de inversión.
• A través de los programas de tratamiento de consumo y abuso de estupefacientes
y alcohol, para hombres y mujeres mayores de 20 años, en modalidad Ambulatorio
Básico, Ambulatorio Intensivo y Residencial, se atendieron mil 148 personas atendidas,
con una inversión anual cercana a los mil 500 millones de pesos.
• En el área infantes, en el Programa Ambulativo Intensivo atendió a 55 niños, niñas y
adolescentes, con una inversión de 922 millones de pesos.
• En materia del Sistema de Detección e Intervención Breve en el consumo riesgosos
y problemático de drogas, se aplicaron tres mil 161 encuestas para la detección del
consumo de riesgo y 397 en la línea de intervención breve, con una inversión anual de
más de 35 millones de pesos.
B. EDUCACIÓN
• En agosto de 2015 se promulgó la Ley N° 20.842, que crea las Universidades
Estatales de las regiones de O’Higgins y de Aysén. En septiembre de 2015 se
designó como rector de la Universidad de O’Higgins a Rafael Correa y, en diciembre,
se conformó el Consejo de Administración de la universidad regional. Además, en
marzo de 2016, fueron entregados a la Ministra de Educación los estatutos de la
nueva universidad regional.
• El Programa de Acompañamiento y Acceso Efectivo a la educación superior para
estudiantes vulnerables, PACE, benefició a 308 estudiantes en las comunas de
Rancagua, Mostazal y Graneros.
• A través del Fondo de Apoyo a la Educación Pública Municipal se invirtieron
más de quince mil millones de pesos, fortaleciendo el funcionamiento de los
establecimientos educacionales.
• En educación inicial, se implementaron los proyectos Tablet para Educación Inicial
y Bibliotecas de Aula desde el primer nivel transición a segundo básico, haciendo
entrega de tablets a 78 establecimientos beneficiarios, además de once bibliotecas.
CUENTA PÚBLICA 2016
• Dentro de la línea de accesibilidad de la educación, el Programa de Transporte Escolar
Rural realizó una inversión de 272 millones de pesos, lo que permitió solucionar
dificultades de transporte a 23 comunas de la región.
978
• En materia de la Reforma Educacional, en las áreas de gratuidad e inclusión, 41
establecimientos educacionales particulares subvencionados se incorporaron en
2015 a la gratuidad, beneficiando a más de 18 mil estudiantes.
• En materia de infraestructura escolar, en el marco de la política de fortalecimiento de
la educación pública, se invirtieron más de once mil millones de pesos, beneficiando
a 125 establecimientos con obras que van desde mejoramiento preventivo hasta
reparaciones mayores.
• Se aumentó la oferta de cupos para ingreso a jardines infantiles en 336 nuevas
vacantes. De esta manera, los niños y niñas pueden participar de un espacio armonioso
y estimulante para su desarrollo integral en sus primeras etapas y también a sus
familias, ya que podrán compartir el cuidado de sus hijos con los equipos técnicos
insertos en los jardines.
• En ampliación y construcción de jardines infantiles se invirtieron tres mil millones de
pesos; mientras que para el período 2015/2016, se estima una inversión de alrededor
de doce mil millones de pesos, lo que implica un aumento presupuestario de un 300
por ciento en comparación al período anterior, con la ejecución de 17 nuevos jardines
infantiles y dos ampliaciones en jardines ya existentes.
• En relación a los niveles de educación inicial se ejecutaron las siguientes acciones:
-Para mejorar la infraestructura, se realizaron obras de conservación beneficiando
a 530 párvulos, con una inversión de 340 millones de pesos en salas cuna
y jardines infantiles.
- La Junta Nacional de Jardines Infantiles, Junji, a través de sus doce jardines infantiles
en la región, atendió a mil 898 párvulos, con una inversión de 505 millones de pesos,
recursos que se distribuyeron en material educativo, Plan de Fomento Lector y
mantenciones en las dependencias de los recintos.
-Por su parte, los 103 Jardines Vía Transferencia de Fondos, que corresponden a
aquellos establecimientos sin fines de lucro y administrados por terceros que reciben
y gestionan con recursos entregados por la Junji, atendieron a cinco mil 809 párvulos,
con transferencia de más de siete mil millones de pesos.
-Los 72 jardines infantiles alternativos atendieron dos mil 185 párvulos, con una
inversión en material educativo y Plan de Fomento Lector de 158 millones de pesos.
-Los nueve jardines infantiles del Programa Centros Culturales Educativos de la
Infancia —siete programas de mejoramiento de la infancia y dos programas conozca
a su hijo—, atendieron a 432 párvulos, con una inversión de 361 millones de pesos.
• Se aumentó la entrega del Programa de Alimentación Escolar llegando a los alumnos
que son parte del primer, segundo y tercer quintil de ingresos, con una inversión superior
a los 19 mil millones de pesos, en educación pre básica, básica y media.
• A través del Programa Me Conecto para Aprender se entregaron notebooks al 100
por ciento de los alumnos y alumnas de 7° básico de establecimientos educacionales
públicos, beneficiando a más de cinco mil 500 estudiantes.
C. SALUD
• Para que la población regional pueda acceder a una mejor atención y calidad en salud,
se concretaron obras de gran envergadura, tales como el Servicio de Atención Primaria
de Urgencia de Alta Resolución, SAR, René Scheneider, de Rancagua, con una inversión
de mil millones de pesos y una población beneficiada de 38 mil 736 personas; el Centro
Comunitario de Salud Familiar Paniahue de Santa Cruz, con una inversión de mil 178
millones de pesos y una población beneficiada de tres mil 571 personas; el Centro
Comunitario de Salud Familiar Santa Teresa, de Machalí, con una inversión de mil 387
millones de pesos y una población beneficiada de dos mil 330 personas, y la reposición
del Hospital de Chimbarongo, con una inversión de mil 159 millones de pesos y una
población beneficiada de 22 mil 363 personas.
REGIÓN DEL LIBERTADOR GENERAL BERNARDO O'HIGGINS
• Se registró un aumento de un 561,96 por ciento en la entrega de Set de Útiles Escolares,
realizando una inversión total de más de mil 200 millones de pesos.
979
• Se habilitó el Centro de Salud Familiar, Cesfam, de Placilla con una inversión de dos mil
millones de pesos, con una población beneficiada de seis mil 35; además la reposición
del sistema de calefacción de los Hospitales de Rengo y Peumo con una inversión
de 300 mil millones de pesos, la cual abarca a una población beneficiada de 75 mil
341 usuarios; Construcción Unidad de Pacientes Críticos de Hospital de San Fernando
con una inversión de 827 mil millones de pesos con una población beneficiada de
517 mil; Mejoramiento Unidades de Emergencia de Hospitales de Graneros, Coínco
y Pichidegua con una inversión de 402 mil millones de pesos, con una población
beneficiada de 164 mil 661 y habilitación TAC Hospitales de San Fernando y Santa
Cruz con una inversión de 713 mil millones de pesos con una población beneficiada de
210 mil 642.
• Se avanzó en el proceso de adjudicación de obras: Cesfam de Codegua con una
inversión de cinco mil millones de pesos con una población beneficiada de catorce
mil 69 y Cesfam Nº 5 de Rancagua con una inversión de cuatro mil 885 millones de
pesos, con una población beneficiada de 27 mil 447personas.
• Uno de los compromisos más importantes para la Región de O’Higgins fue el inicio
del traslado del Hospital Regional de Rancagua, el cual se pondrá a disposición de la
población dentro de los próximos meses.
• Dentro de las mejoras en cobertura de las Garantías Explícitas en Salud, GES, se
atendieron 171 mil 72 beneficiarios, representando el 100 por ciento de cumplimiento
y dentro de las atenciones quirúrgicas no GES, se han atendido tres 91 personas,
representando un porcentaje de cumplimiento superior al 65 por ciento.
• Dentro de las medidas que se adoptaron para prevenir grandes enfermedades, se
realizó una Vacunación programática con tetravalente ante el virus del Papiloma
Humano, en el cual fueron vacunadas, con una primera dosis, cinco mil 484 niñas de 4º
básico con una cobertura del 92 por ciento y a cinco mil 395 alumnas con una segunda
dosis con una cobertura del 90.1 por ciento en 2015.
• Se realizaron jornadas de vacunación para la eliminación del Sarampión en Chile
en niños de entre uno y cinco años, en el cual se logró elevar el nivel de inmunidad
mediante la administración de una dosis adicional de vacuna contra el sarampión,
rubéola y parotiditis, a una población de 62 mil 218, de los cuales 56 mil 528 fueron
vacunados, respondiendo a una cobertura del 90,9 por ciento en 2015.
CUENTA PÚBLICA 2016
• Respecto al Programa Tenencia Responsable de Animales de Compañía, la Subsecretaría
de Desarrollo Regional y Administrativa, Subdere, se encuentra ejecutando dicho
programa en su primera fase. El Plan Esterilización canina y felina posee tres ejes
fundamentales: salud —control poblacional a través de las prestaciones veterinarias—,
educación —difusión del concepto tenencia responsable— y participación ciudadana.
Para esta primera fase del Programa Tenencia Responsable de Animales de Compañía,
en la Región de O’Higgins, fueron seleccionadas las comunas de Rancagua y Doñihue,
lográndose mil cirugías por comuna con una inversión de más de 40 millones de pesos.
980
• Durante el segundo semestre de 2015, se aprobaron proyectos de esterilización
para trece comunas, por once mil 200 operaciones, correspondiendo a un total de
235 millones de pesos, en las comunas de Peralillo, Codegua, Placilla, San Fernando,
Pichilemu, Palmilla, Malloa, Peumo, Paredones, Rengo, San Vicente, Nancagua y
Doñihue.
D. TRABAJO
• Para la promoción de la libertad sindical y asistencia técnica, se constituyó una mesa
de trabajo con quince empresas y 125 trabajadores beneficiados. Se capacitó a 237
dirigentes sindicales, lo que representa un universo de un 24 por ciento en la región.
De éstos 63 son mujeres. Se efectuó difusión a estudiantes de tercero y cuarto año de
enseñanza media, con dieciséis actividades y 579 estudiantes asistentes.
• En temas de equidad de género, se desarrollaron actividades de difusión en quince
comunas, con un total de 349 mujeres beneficiadas.
• En 2015 la región aumentó en un 275 por ciento las matrículas del Programa de Becas
Laborales, llegando hasta dos mil 76 beneficiados.
• Para ofrecer y mejorar la entrega de herramientas y la oferta laboral disponible, el
Servicio de Capacitación y Empleo. El Sence, ejecutó el Programa +Capaz, que generó
alto interés en los habitantes de la región, superando la meta regional de capacitación
en un 167 por ciento. Durante el año 2015, más de ocho mil 200 personas fueron
beneficiarias en las 33 comunas.
• Se fortaleció las competencias de empleabilidad y se facilitó la inserción laboral de mil
137 jóvenes en situación de vulnerabilidad, 292 adultos vulnerables y 91 provenientes
de familias del Subsistema Seguridades y Oportunidades y Chile Solidario. Además, se
contribuyó a la generación de ingresos autónomos de 256 personas provenientes de
familias del Subsistema de Seguridades y Oportunidades, y a través del apoyo en el
acceso a bienes y/o servicios que aportan a la inserción laboral.
• Se apoyó a 406 personas en situación de pobreza o vulnerabilidad y 24 agrupaciones
en el mejoramiento de sus ingresos autónomos, a través del fortalecimiento de sus
habilidades emprendedoras y del financiamiento de planes de negocio. En la misma
área, se entregó educación financiera a 238 micro emprendedores, y un programa
piloto para niños, logrando mejorar mayores herramientas para evitar el sobre
endeudamiento.
• Luego de iniciadas las acciones intersectoriales definidas en el Plan de
Descontaminación del Valle Central, en particular sobre la Gestión de Episodios
Críticos, GEC, y de efectuados los análisis correspondientes, se ha reducido en un 53
por ciento los niveles de material particulado, entre los años 2013 y 2015.
• Como parte de las medidas asociadas al Plan de Descontaminación Atmosférica,
durante noviembre de 2015, se inició el programa de recambio de calefactores para
el valle central de la región. En abril de 2016 se inició el recambio de 765 calefactores
a leña por calefactores a pellets, parafina de tiro forzado y gas de tiro forzado. El
objetivo de este programa es reducir las emisiones de material particulado, producto
de la combustión residencial de leña en las 17 comunas de la zona saturada del Valle
Central de la Región de O’Higgins, mediante el reemplazo de un calefactor o cocina a
leña en uso por un sistema de calefacción más limpio y eficiente.
• A modo de perfeccionar las mediciones para la calidad del aire y mejorar el monitoreo
respectivo, se amplió la medición de MP 2.5, instalando aparatos y medidores en la
estación de la ciudad de San Fernando, complementado así los registros efectuados
en las dos estaciones de monitoreo de Rancagua.
• También se financió la adquisición de once camiones recolectores de residuos sólidos
domiciliarios que permite normalizar el parque vehicular del servicio de recolección
REGIÓN DEL LIBERTADOR GENERAL BERNARDO O'HIGGINS
E. MEDIO AMBIENTE
981
en once municipios: Palmilla, Navidad, Quinta de Tilcoco, Placilla, Litueche, Malloa,
Paredones, Chimbarongo, Coínco, La Estrella y San Vicente.
• Sobre las actividades desarrolladas para fortalecer la gestión medio ambiental, cabe
destacar las acciones realizadas en el contexto del Sistema Nacional de Certificación
Ambiental – SINCAE, programa que al año 2015, en la región de O’Higgins, presentó
131 centros educativos insertos en dicha labor, los cuales buscan integrar de forma
efectiva, en cada programa de estudio, lo referente al desarrollo sustentable y cuidado
del medio ambiente.
F. DEPORTES
• En 2015, las Escuelas Deportivas Integrales lograron tener cobertura en las 33
comunas de región, beneficiando a diez mil 75 niños de cuatro a catorce años,
con un presupuesto de 338 millones de pesos. Nuestro programa social Deporte
para todos y todas benefició a 28 mil 293 personas de los quince años en adelante,
donde se destacó el programa piloto Deporte de Integración que benefició a mil
290 personas en situación de discapacidad.
• Respecto del Centro Deportivo Integral, que se construirá en la comuna de Graneros,
en 2015 se realizó el evento de participación ciudadana, llamado Casa Abierta, el que
permitió levantar las directrices del diseño del recinto a partir de las necesidades de
la comunidad. En 2016, el anteproyecto del Centro Deportivo Integral de Graneros fue
ingresado a la Dirección de Obras Municipales para su revisión y aprobación. El 31 de
marzo se inició la licitación de las especialidades que complementan el Proyecto de
Arquitectura de este Centro Deportivo Integral.
2. Programa económico
A. AGRICULTURA
• El Instituto Nacional de Investigación Agropecuaria, INIA, a través del Programa
Desarrollo de Técnicas de Reciclaje y Reutilización de las aguas lluvias cosechadas
para cultivo en invernaderos, en el secano de la Región de O’Higgins, se propuso
mitigar la disponibilidad de agua a 400 familias, a través de la cosecha de aguas
lluvias para lo cual se implementaron cuatro mil unidades de captura de aguas lluvias
en las provincias de Cardenal Caro y Colchagua. Esto permitió disponer de agua para el
consumo humano en un territorio con serios problemas de abastecimiento del recurso
y, de paso, realizar cultivos para el autoconsumo y eventual venta de excedentes,
iniciativa que implicó una inversión de 188 millones de pesos.
CUENTA PÚBLICA 2016
• En el marco del Programa de Desarrollo Competitivo para la Agricultura Familiar
Campesina, para mejorar la eficiencia del uso de agua de riego en el cultivo del maíz,
se implementó el riego por pulsos —Surge Irrigation— en la Región de O’Higgins, lo
que finalmente benefició a agricultores en 17 comunas de la provincia de Cachapoal y
diez comunas de la provincia de Colchagua.
982
• El Instituto Nacional de Desarrollo Agropecuario, Indap, apoyó la competitividad de
distintos rubros en la región, entre los que destaca la implementación del Plan Maíz.
Entre sus acciones del año 2015 se encuentra el Programa Fertilización Racional
del Cultivo del Maíz, que logró beneficiar a 591 agricultores, por un monto de mil
50 millones de pesos, recursos sectoriales del Indap Adicionalmente, el programa
consideró aportes mayoritarios del gobierno Regional de O’Higgins por un monto de
mil 354 millones de pesos.
B. ECONOMÍA
• En el marco del Programa de Fortalecimiento de Barrios Comerciales se beneficiaron
tres barrios comerciales que iniciaron actividades en 2015, situados en las Comunas
de Pichilemu, San Fernando y Rancagua, con una inversión que asciende a 175 millones
de pesos, con los que se apoyó la gestión productiva y desarrollo de los barrios
comerciales.
• Se realizaron once ferias libres en 2015, con un total de mil 135 puestos atendidos, en
las comunas de Machalí, Pumanque, Requinoa, San Francisco de Mostazal, Graneros,
Nancagua, Pichidegua, San Vicente de Tagua Tagua, Quinta de Tilcoco y Santa Cruz, con
un presupuesto ascendente a los 213 millones de pesos, el cual buscó hacer mejoras
sustanciales en los negocios de los feriantes de la región.
• A través del Programa de Desarrollo Productivo para la Pesca Artesanal se invirtieron
117 millones de pesos, brindando oportunidades de apoyo a todas las organizaciones
de pesca artesanal legalmente constituidas, mediante asistencia técnica,
acompañamiento y seguimiento en el proceso de participación de los proyectos
presentados al programa.
• En cuanto a inversión en innovación el Gobierno Regional destinó, a través del Fondo
de Innovación para la Competitividad, FIC, se invirtió más de cuatro mil 400 millones
de pesos, de los cuales se traspasaron a agencias, universidades y centros más de
cuatro mil trescientos millones de pesos.
• Se apoyó a 73 iniciativas del sector agroalimentario, en beneficio de cuatro mil 988
personas. Además, se entregó formación a 760 personas en materias como eficiencia
energética, calidad, innovación, entre otros.
• En el sector agropecuario, se benefició a 360 empresas y emprendedores, con una
inversión total a los mil 400 millones de pesos.
C. MINERÍA
Se ejecutaron acciones de capacitación e inversión que sumaron 162 millones de pesos, con
fondos del Programa de Transferencia Tecnológica para la Minería Artesanal, PAMMA. Con dichos
recursos se ejecutaron 20 proyectos de inversión y se dictaron cursos de capacitación que
beneficiaron a mineras y mineros —metálicos y no metálicos— de las comunas de Rancagua,
Malloa, Placilla, Palmilla y Nancagua, certificando a un total de 38 personas en Nivelación de
Operaciones Mineras y Orientación en la Gestión de Seguridad Minera.
D. ENERGÍA
• En el marco del programa de recambio de 200 mil luminarias de alumbrado público, en
2015 se inició el recambio de cinco mil 397 en la comuna de Rengo, con una inversión
cercana a los dos mil millones de pesos. Además, se realizó un programa de difusión y
charlas de eficiencia energética, llegando a más de cinco mil familias de la región.
REGIÓN DEL LIBERTADOR GENERAL BERNARDO O'HIGGINS
• Durante 2015, cerca de 423 empresas participaron en distintas actividades
coordinadas por ProChile, destacándose los productores de fruta fresca, vinos,
cervezas, apícolas, ovinos, aceite de oliva, quínoa, las sales marinas y algas, así como
empresas de metalmecánica y madereras y de agricultura, construcción y minería.
Por último, destacó la exportación de abejas reinas a Canadá, cervezas artesanales
a Estados Unidos, sal de mar y miel a granel a España, madera de álamo a Perú y
servicios de maquinaria a Argentina.
983
• Se realizó el primer seminario de Eficiencia Energética con la Compañía General de
Electricidad.
• En el marco del Programa de Eficiencia Energética, se entregó más de dos mil pack
de ampolletas de bajo consumo a familias vulnerables y se concretó la firma de
convenios de trabajo colaborativo en eficiencia energética en distintos municipios.
E. TURISMO
• Se hizo entrega de siete nuevos Sellos de Calidad Turística o Sello Q, que representa
la calidad de los servicios y productos que se entregan a la población.
• Se desarrollaron iniciativas sociales para diferentes grupos etarios a través del
Programa Vacaciones Tercera Edad. La modalidad cupos sociales, en 2015, ejecutó
30 viajes con mil 200 pasajeros a Viña del Mar y Valle Las Trancas; la modalidad
intrarregional ejecutó 20 viajes con 680 cupos sociales y 75 cupos regulares a Pichilemu
y Navidad, y el Programa Turismo Familiar realizó 21 viajes, con 832 pasajeros al Lago
Rapel. El Programa Gira de Estudios, en tanto, ejecutó 30 giras con mil 319 pasajeros a
Viña del Mar y Los Ángeles.
3. Derechos ciudadanos
A. INFANCIA Y JÓVENES
• A través de las Escuelas de Ciudadanía se avanzó en crear conciencia en los jóvenes
acerca de la importancia de participar en los procesos cívicos para el desarrollo de la
democracia. Se benefició a 550 jóvenes de Mostazal, Rengo, Rancagua y Las Cabras.
• Se licitaron once oficinas de Protección de Derechos Humanos en las comunas de
Pichilemu, Paredones, Pichidegua, San Vicente, Rengo, Quinta Tilcoco, San Fernando,
Requínoa, Rancagua, Graneros, Codegua, Machalí, Palmilla, Chépica, Sta. Cruz y Lolol.
Las nuevas coberturas incorporadas son: Rancagua, Requinoa, Quinta de Tilcoco,
Graneros, Pichidegua, San Vicente, Palmilla, Marchigüe y Peralillo.
• Se realizó la implementación de tres líneas del Programa de Representación Jurídica,
con una cobertura de 80 plazas por un monto anual de 46 millones de pesos.
Programa de Atención Apresto Laboral para Adolescentes Privados de Libertad, con
20 plazas y un monto anual de 25 millones de pesos. Por otra parte, el Programa de
Acompañamiento Laboral para Adolescentes Privados de Libertad, con 20 plazas y un
monto anual de 20 millones de pesos.
CUENTA PÚBLICA 2016
B. DISCAPACIDAD
984
• A través del Fondo Nacional de Proyectos Inclusivos, Fonapi, se financiaron cinco
proyectos en la región con un monto total de 45 millones de pesos el cual contempla
Televisión Inclusiva en Las Cabras, Implementación de TICs para niños/as y jóvenes
en situación de discapacidad en Escuela Especial Ayudando a Crecer, Chimbarongo,
desafiando Limites a través de la equinoterapia, Santa Cruz, Tecnología Accesible,
Colegio Especial Ave Fénix.
• Mediante las Ayudas Técnicas, se financiaron 266 millones de pesos tanto del Programa
Regular como de Chile Solidario, a nivel regional.
• Se realizaron Clínicas Deportivas para niños, niñas y jóvenes con Síndrome de Down y
Cursos de Lenguaje de Señas a 183 personas en la región.
C. ADULTOS MAYORES
• La atención integral para los adultos mayores se desarrolló a través del Fondo Subsidio
Establecimientos de Larga Estadía para Adultos Mayores, ELEAM, donde se benefició a
397 adultos mayores con dependencia leve a moderada y severa en doce ELEAM, por
un monto de 286 millones de pesos.
• El Fondo Nacional del Adulto Mayor, se logró cobertura para 267 organizaciones del
grupo etario, correspondiendo a cerca de diez mil personas mayores, por un monto de
231 millones de pesos.
• A través del Subsistema de Seguridades y Oportunidades y su Programa de Apoyo
Integral al Adulto Mayor, fueron beneficiadas seis mil 25 personas adultas mayores,
pertenecientes a 22 comunas de la región, entre las que se encuentran Coltauco,
Doñihue; Las Cabras, Lolol, Malloa, Rengo, Mostazal, Navidad, Palmilla, Paredones,
Peralillo, Quinta de Tilcoco, Pichidegua, Pichilemu, Placilla, San Fernando, San Vicente,
Pumanque, Rancagua, Requínoa, Peumo y Codegua. El monto de inversión alcanzó a los
164 millones 876 mil pesos.
D. PROTECCIÓN INTEGRAL
• El Subsistema de Protección Integral a la Infancia, Chile Crece Contigo, invirtió 348
millones 279 mil pesos, brindando cobertura a un total de tres mil 699 niños y niñas
de las 33 comunas de la región.
• A través del Programa de Apoyo a Personas en Situación de Calle, el cual consideró
una inversión regional de 73 millones de pesos, se benefició a 90 personas de las
comunas de Rancagua y Rengo.
• Mediante el Programa Noche Digna, componentes 1 y 2, del Plan de Invierno, se brindó
albergue a un total de 143 beneficiarios en situación de calle de las comunas de
Rancagua, Rengo y San Fernando, con una inversión regional de 187 millones de pesos.
• En materia de adultos mayores, a través del Programa de Apoyo Integral al Adulto
Mayor Vínculos, se invirtió a nivel regional más de 139 millones de pesos, atendiendo
a un total de 605 personas adultos mayores, pertenecientes a 22 comunas.
E. EQUIDAD DE GÉNERO
• En 2015, 215 mujeres fueron capacitadas a través del Servicio Nacional de Capacitación
y Empleo, Sence, y otros organismos. De las participantes en el Programa Mujeres Jefas
de Hogar, se logró nivelar estudios a 244 mujeres. Además, mil 31 mujeres recibieron
atención odontológica a través del Programa Más Sonrisas para Chile. Todas estas
iniciativas permiten una mejor inserción laboral de las beneficiarias.
• Se invirtió más de 412 millones de pesos para la implementación de la línea de
atención de prevención de la violencia contra las mujeres. De ellos, se destinaron
82 millones de pesos para implementar, en noviembre de 2015, la nueva Casa de
Acogida para Mujeres Víctimas de Violencia en riesgo vital, en Rancagua, la que
funciona en convenio con la Gobernación de Cachapoal. Otros 330 millones de pesos
REGIÓN DEL LIBERTADOR GENERAL BERNARDO O'HIGGINS
• En materia de Seguridades y Oportunidades, el Programa Abriendo Caminos, cuyo
propósito es generar las acciones de prevención y reparación en las condiciones de
desarrollo de niños, niñas y adolescentes que tienen un adulto significativo privado de
libertad, destinó una inversión regional de 281 millones de pesos, que benefició a 300
niños, niñas y jóvenes y sus respectivos cuidadores y cuidadoras en once comunas.
985
fueron destinados para la implementación de los Centros de la Mujer de Rancagua,
San Fernando, Rengo y Pichilemu. Además, se implementó el Centro para Hombres
que Ejercen Violencia de Pareja, en la ciudad de Rancagua, y la Casa de Acogida para
Mujeres de la ciudad de San Fernando.
• En el marco del Compromiso de la Agenda de Género del Programa de Gobierno, se
formaron 59 monitoras y monitores comunitarios en prevención de violencia contra
las mujeres, lo que corresponde al 98 por ciento de cumplimiento de la meta de los
Centros de la Mujer. Esta medida, también se ejecuta a nivel municipal en las comunas
de San Vicente y Placilla y en los Centros de la Mujer de Rancagua, Rengo y San
Fernando, representando una inversión cercana a los 57 millones de pesos.
F. JUSTICIA Y ATENCIÓN CIUDADANA
• Durante el año 2015 se concretó la adquisición de un vehículo que funciona como
Oficina Móvil de Atención, el que recorrió toda la región, especialmente en aquellas
localidades más apartadas estando disponible para la atención de los 22 mil 329
usuarios que se atendieron por la Corporación de Asistencia Judicial.
• En conjunto con el Servicio Nacional de la Discapacidad se creó un material interactivo,
que informa sobre diferentes trámites que se realizan en el servicio, el cual se
encuentra en lengua de señas y con subtítulos. Esta herramienta hace más accesible
la prestación de los servicios a cerca de 70 mil usuarios que se encuentran en situación
de discapacidad, los cuales podrán acceder a este material en cada una de las oficinas
de la región. Esta iniciativa contempló recursos cercanos a los 19 millones de pesos.
• Construcción y funcionamiento del Servicio Médico Legal de Santa Cruz. Proyecto
financiado con fondos regionales, por un valor de 670 millones 238 mil pesos,
beneficiando a parte de la provincia de Colchagua y a la totalidad de la provincia de
Cardenal Caro. Actualmente se encuentra en etapa de implementación de equipos y
mobiliario, en proceso de capacitación del personal y a la espera de la llegada de la
camioneta del servicio.
• Se ejecutaron actividades de capacitación diseñadas por la División de Organizaciones
Sociales, consistentes en diez Escuelas de Formación Ciudadana, en las comunas de
Rancagua, San Fernando, Rengo, San Vicente, Chimbarongo, Santa Cruz, Mostazal,
Graneros, Palmilla, Codegua. Asimismo, se realizó la actividad Chile Celebra el Verano,
junto a otros servicios públicos como el Instituto Nacional del Deporte, la Fundación
Prodemu, el Servicio Nacional del Adulto Mayor y el Consejo de la Cultura y las Artes.
CUENTA PÚBLICA 2016
• Se elaboró un instrumento informativo llamado Mapa de Oportunidades para los
equipos del Sistema de Protección Social de las seis comunas de la provincia, el
cual contiene información relacionada con la oferta programática de los distintos
servicios de la provincia y de la región, tanto a nivel universal como focalizado a
familias de Chile Solidario y Chile Crece Contigo. Esto representó una inversión de
274 mil pesos. Se realizó difusión radial sobre los distintos beneficios y derechos a
los que pueden acceder los potenciales beneficiarios de la provincia, por un monto
total de 360 mil pesos.
986
4. Descentralización, territorio y desarrollo
A. VIVIENDA
• A través del Programa Habitacional Fondo Solidario de Elección de Vivienda se
otorgaron un total de mil 340 subsidios, equivalentes a 27 mil 816 millones de pesos.
En el caso del Programa Habitacional de Habitabilidad Rural, se otorgaron un total de
252 subsidios equivalentes a cinco mil 502 millones de pesos.
• Se otorgaron un total de dos mil 296 subsidios, equivalentes a 21 mil 625 millones
de pesos, correspondientes a familias emergentes y de clase media. En el caso de
subsidios de mejoramiento y ampliación de viviendas, se benefició a un total de tres
mil 556 familias cuya inversión alcanza a un total de siete mil 834 millones de pesos
B. DESARROLLO URBANO Y RURAL
• En relación a la inversión en el ámbito de parques urbanos, dos comunas han sido
seleccionadas para llevar a cabo el diseño y ejecución de parques de escala urbana:
Parque La Paz de Santa Cruz y Parque Oriente de Rengo. Ambos se encuentran en
proceso de consultoría de diseño estando a la fecha en su última etapa de desarrollo.
• En relación a las ciclovías de alto estándar comenzaron su ejecución durante los
últimos dos meses de 2015 en las comunas de Santa Cruz, San Vicente y Rancagua,
teniendo un avance cercano al 50 por ciento de ejecución, y beneficiando a 394 mil 93
habitantes.
• En el ámbito de Rehabilitación de Espacios Públicos, se realizó una inversión de 751
millones de pesos en diseño y ejecución, beneficiando a 293 mil 51 habitantes en diez
comunas, a través del Programa Concursable de Espacios Públicos del Ministerio de
Vivienda y Urbanismo.
• El programa Instrumentos de Planificación Territorial constó de tres estudios de
nivel intercomunal que involucraron 16 comunas de la región, con una inversión total
de 49 millones 667 mil pesos. Su finalidad es adecuar los estudios de los Planes
Reguladores Intercomunales de Lago Rapel, Tinguiririca y Rancagua en aspectos
normativos, cartográficos y la incorporación de estudios específicos de actividades
productivas, conectividad, aplicación del artículo 55 de la Ley General de Urbanismo
y Construcción, enfocado a los de Riesgo y Capacidad Vial para el Plan Regulador
Intercomunal de la comuna de Rancagua, desarrollando los informes ambientales en
el marco de la Evaluación Ambiental Estratégica.
• Se trabaja en la intervención de catorce barrios en siete comunas de la región, con
una inversión de mil 150 millones de pesos. Dentro del Programa Quiero Mi Barrio, se
inició un llamado especial logrando beneficiar a 87 familias de dos comunas a través
de subsidios de mejoramiento de vivienda.
REGIÓN DEL LIBERTADOR GENERAL BERNARDO O'HIGGINS
• En el ámbito del Programa Pavimentos Participativos se invirtieron 542 millones pesos
en nueve comunas beneficiando a 404 familias. En vialidad se beneficiaron a cuatro
comunas con una inversión de 26 mil millones de pesos.
987
C. OBRAS PÚBLICAS
• La Dirección de Obras Hidráulicas ejecutó diez mil 240 millones de pesos en iniciativas
de inversión. Ésta se concentró en la instalación de nuevos servicios y ampliaciones
importantes de sistemas de agua potable rural en sectores que no tenían acceso a este
vital elemento. Entre los proyectos ejecutados destacan la construcción del Servicio
de Agua Potable Rural, APR, Las Peñas de la comuna de San Fernando, beneficiando
a 955 personas; instalación de un nuevo Sistema de APR en el sector de Chacayes
Machalí; ampliación del servicio en el sector de Guadalao La Estrella, el cual significó
una inversión de mil 300 millones de pesos, beneficiando a mil doscientas cincuenta
personas. También, se dio inició al Mejoramiento y Ampliación del Sistema La Pitra
a Lo Marchant de Marchigue y Pumanque, con una inversión de mil 500 millones de
pesos; ampliación del APR San Antonio El Cuadro, que permitirá 206 reconexiones y 96
nuevos arranques, mejorando la calidad de vida de los habitantes del sector.
• En cuanto a otras inversiones, destacan los avances en el proyecto Embalse Bollenar
de Rengo, que corresponde a un compromiso presidencial de construir 19 embalses
en un período que termina el 2024. Durante el año 2015, se obtuvo la recomendación
favorable para desarrollar la etapa de factibilidad y el estudio de impacto ambiental.
Para el segundo trimestre de 2016, se espera llevar a cabo la licitación respectiva. El
proyecto beneficiará a cinco mil 800 hectáreas de riego. En este ámbito, se iniciaron
los estudios técnicos, ambientales y económicos de embalses pequeños, que dan
cumplimiento al compromiso presidencial de construir quince pequeños embalses
en las zonas con mayores problemas de escasez hídrica, el cual considera para la
Región de O’Higgins el estero Codegua, de la comuna del mismo nombre, y el estero
Los Coipos de la comuna de Lolol.
• En cuanto al Embalse Convento Viejo, se encuentra en pleno desarrollo la tercera
etapa correspondiente a la construcción de una red de canales matrices, principales
y secundarios para incorporar al riego una superficie superior a las 21 mil hectáreas.
Esta etapa tiene un 68 por ciento de avance. Por otra parte, las obras en la central
hidroeléctrica del mismo embalse, ascendientes a una inversión de 26 millones de
dólares, se encuentran con un 16 por ciento de avance. Estas consideran una capacidad
instalada de 16,4 MW y su puesta en marcha se encuentra programada para el primer
semestre del 2017.
CUENTA PÚBLICA 2016
• En materia de edificación pública y espacios públicos, la Dirección de Arquitectura
ejecutó una cartera de inversiones de nueve mil millones de pesos, correspondientes
a fondos sectoriales y extra sectoriales, entre los cuales se destacan la construcción
de tres cuarteles de bomberos con una inversión de mil 400 millones de pesos,
beneficiando a un total de 60 mil habitantes de Rengo, Graneros y Machalí. Dentro
del radio y casco urbano de la comuna de Pumanque se concretó la reposición de la
Iglesia Nuestra Señora del Rosario, la cual significó una inversión de mil 20 millones de
pesos.
988
• En relación a la restauración de la Parroquia San José, el proyecto que considera
la reposición total del templo tras los efectos del terremoto de 2010 y beneficiará
a 35 mil personas de la comuna de Chimbarongo, con una inversión de mil 600
millones de pesos. Como otra de las mejoras más importantes del centro urbano es
la ejecución de la Segunda Etapa Edificio Consistorial de Olivar, proyecto que busca
mejorar las condiciones del actual municipio, se proyecta una inversión de mil 570
millones de pesos.
• Dentro de las reposiciones más importantes en términos de vulnerabilidad social está
la pronta adjudicación para el inicio de obras de la Casa de Acogida de Adulto Mayor
de Navidad, la cual considera una inversión de 863 millones de pesos.
• En cuanto a otros avances, se licitó la obra del Centro Cultural y Capilla Gaudí. En
la actualidad, se encuentra en proceso de adjudicación de la primera obra fuera de
España del destacado artista Antonio Gaudí. La obra es una réplica de una porciúncula
ubicada en la Catedral de la Sagrada Familia de Barcelona. Se estima una inversión de
5 mil cien millones de pesos y beneficiará a una población de 300 mil personas.
• En cuanto a otros avances, se encuentra el mejoramiento de la Ruta I-120 con una
inversión de tres mil 600 millones de pesos, la que considera la pavimentación de 14,7
kilómetros entre las comunas de La Estrella y Litueche; el mejoramiento de la ruta
I-310 Peralillo - Los Cardos el cual contempla la construcción de 7,6 kilómetros de
camino beneficiando la conectividad de las comunas de Palmilla y Peralillo; el diseño
de la ampliación de la Ruta H-30, sector Ruta 5 Sur, Cruce H-270, conexión entre
Rancagua y Doñihue; Construcción del Puente Río Claro, sector Sal Si Puedes, la obra
busca conectar a la localidad con las comunas de Quinta de Tilcoco y Malloa.
• En materia de obras portuarias se lanzó el Programa de Infraestructura Portuaria y
Costera, programa que contempla una cartera de iniciativas de inversión en un plazo
de cuatro años. Las comunas beneficiadas de Pichilemu, Navidad, Paredones, Las
Cabras y Litueche, y busca potenciar el contacto tanto de los habitantes como de
los turistas con la zona costera. Una de las iniciativas consideradas es el proyecto de
Mejoramiento de Infraestructura del Borde Costero de Pichilemu, el cual proyecta
mejorar las condiciones del sector de la caleta los pescadores hasta el de la Puntilla.
El objetivo es afianzar el desarrollo turístico y la seguridad del sector. Se considera
nuevas ciclo vías, paso peatonal, anfiteatro, rampas y escaleras, paisajismo y mobiliario
urbano. Durante el 2015, se licitó el diseño y se proyecta para en 2016 la ejecución de
las obras. La inversión supera los tres mil doscientos millones de pesos.
• En materia de transportes, se mantuvo la ejecución de todos los programas de apoyo
al transporte público existentes en la región, a través de los subsidios entregados
mediante la Ley N° 20.378, la cual crea un Subsidio Nacional al Transporte Público
Remunerado de Pasajeros. De esta manera, se invirtió más de mil millones de pesos en
35 servicios de Zona Aislada y mil 686 millones en 103 servicios de Transporte Escolar,
acercando a sus labores diarias a más de nueve mil niños y adultos en 20 comunas.
Además, se invirtieron más de mil millones de pesos en seis servicios de Transporte
Público Urbano en la ciudad de Rancagua, logrando la rebaja del pasaje escolar y la
regulación del pasaje adulto. Por un total de 719 millones de pesos se aplicó la rebaja
de tarifa escolar en zonas rurales y, durante el verano, en la zona urbana de Rancagua.
Dentro de los beneficios mencionados también se dispusieron 307 millones de pesos
en la renovación de 41 buses en la región.
• En materia de telecomunicaciones, en junio de 2015, se terminó de implementar el
proyecto Wifi Chile Gob consistente en la concesión de servicio público de transmisión
de datos (internet pública gratuita), en cuatro puntos de cada una de las 33 cabezas
comunales de la región, además de otros cinco sectores de importancia totalizando
152 puntos de acceso gratuito de internet en la región, con una inversión aproximada
de 777 millones de pesos.
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D. TRANSPORTES Y TELECOMUNICACIONES
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E. RECONSTRUCCIÓN
• Se destaca que de las 27 mil 186 soluciones habitacionales requeridas para
reconstrucción en la región, el 94,4 por ciento se encuentran construidas, un 4,8 por
ciento se encuentra en la etapa de construcción y el 0,8 por ciento no se ha ejecutado,
ya sea porque las personas están fallecidas, inubicables o existen problemas legales
con la propiedad o proyectos con observaciones.
• Financiadas por el Gobierno Regional, se terminaron las obras de los siguientes
edificios afectados por el terremoto de 2010: la restauración y reposición parcial iglesia
de Paredones, la reposición de la parroquia del Sagrado Corazón de Las Cabras y la
reposición de la parroquia Inmaculada Concepción de Pichilemu, por una inversión
conjunta cercana a los dos mil 400 millones de pesos.
F. GESTIÓN DE RIESGOS
• En septiembre de 2015, el Consejo Regional de O’Higgins aprobó la iniciativa de
inversión presentada por la Oficina Nacional de Emergencias, Onemi, denominado
Proyecto Sistema Integrado de Sirenas de Alerta de Tsunami para el borde costero
de la Región de O’Higgins y que corresponde a un sistema escalable de 18 sirenas
electroacústicas, con activación remota desde el Centro de Alerta Temprana de ONEMI
en Rancagua a través de un sistema VHF-Digital y satelital. El sistema tiene respaldo
de paneles solares y banco de baterías de ciclo profundo libre de mantención.
• Se financió el proyecto Adquisición de equipos para sistema red regional de
telecomunicaciones para emergencia, por 650 millones de pesos, que permitirá la
implementación de una red regional de telecomunicaciones con la adquisición e
instalación de catorce antenas repetidoras, 78 equipos base, seis equipos móviles,
50 equipos portátiles, tres equipos de radioaficionados, todo en sistema VHF digital y
cuyo enlace considerará la instalación de seis puntos de repetición.
CUENTA PÚBLICA 2016
• En cuanto a la adquisición de vehículos, como componente esencial del sistema
regional de emergencia, se han financiado once carros bomba (etapa 1 y 2 de proyecto
regional) para las compañías de bomberos. El objetivo central del proyecto es
normalizar el material para atender las emergencias asegurando que cada compañía
tenga, al menos, un carro bomba.
990
III.ACCIONES PROGRAMADAS PARA EL PERÍODO MAYO
2016 A MAYO 2017
1. Protección y oportunidades
A. EDUCACIÓN
• En el ámbito de educación secundaria y asociado al compromiso del Programa de
Gobierno para apoyar al Programa de Acompañamiento y Acceso Efectivo, Pace,
mediante un convenio directo con la Universidad de Santiago se aumentará a un 75
por ciento su cobertura respecto al año 2015 en los establecimientos beneficiados de
las comunas de Rancagua, Mostazal y Graneros.
• En el ámbito del nivel pre básico, a través de la Junta Nacional de Jardines Infantiles, se
construirán tres nuevos jardines infantiles que aumentarán sus cupos a 136 párvulos.
Estos son: jardín infantil Los Naranjos de Rancagua, con una sala cuna para 20 párvulos
y un nivel medio para 24 párvulos; jardín infantil Pedro Aguirre Cerda de Rancagua, con
una sala cuna para 20 párvulos y un nivel medio para 28 párvulos; y el jardín infantil
Calicanto de Machalí, con una sala cuna para 20 párvulos y un nivel medio para 24
párvulos.
• A la atención existente de los centros culturales educativos de la infancia, en 2016
se sumará un centro cultural educativo de la infancia en la comuna de Olivar con
capacidad para quince párvulos. Para la ejecución de estos centros se proyecta una
inversión de 369 millones 857 mil 226 pesos.
• A través de la gestión de la Fundación Integra para el período 2016, se concretarán
cinco nuevos proyectos que aumentarán la cobertura a 288 niños y niñas beneficiados.
La comunas donde se emplazarán estos jardines son: Pichidegua, que atenderá a 24
niños y niñas; San Fernando con 96 niños y niñas, y Santa Cruz que atenderá a 48 niños
y niñas. En total para el período 2016/2017 se ofertarán alrededor de mil 292 cupos en
jardines infantiles en la región.
• En cuanto a la infraestructura en el área de salud, en 2016 se iniciarán las siguientes
obras: Servicio de Alta Resolución, SAR, Enrique Dintrans de Rancagua; Servicio de Alta
Resolución, SAR, Doctor Rienzi Valencia de Rengo; Ampliación Centro de Salud Familiar,
Cesfam, de Navidad; Construcción Cesfam Oriente de Rengo; Reposición Cesfam Nº 2
de Rancagua, y Normalización Cesfam de Rengo.
• Se terminarán las siguientes obras: SAR Latiffe de Rancagua; Centro Comunitario de
Salud Familiar, Cecof, Loreto de la comuna de Coltauco; Cecosf Tuncahue de Codegua,
y Cecosf Angostura de San Fernando.
• Entrará en operación el funcionamiento de Servicio de Alta Resolución, SAR, René
Scheneider de Rancagua; el Centro Comunitario de Salud Familiar Paniahue de Santa
Cruz; el Centro Comunitario de Salud Familiar Santa Teresa de Machalí y el nuevo
Hospital Regional Rancagua.
• Respecto a los servicios asociados con la puesta en marcha del nuevo Hospital Regional
Rancagua, la oficina del Servicio de Registro Civil e Identificación comenzará a realizar
un mayor número de actuaciones, mediante la habilitación de un cajero CivilMático,
donde los usuarios podrán obtener un sinnúmero de certificados gratuitos.
REGIÓN DEL LIBERTADOR GENERAL BERNARDO O'HIGGINS
B. SALUD
991
C. TRABAJO
El instituto de Previsión Social ha estimado un presupuesto para la región que asciende a 160
mil 511 millones 679 mil pesos para el pago de prestaciones y beneficios previsionales. Y se
espera que para el beneficio Aporte Familiar Permanente beneficie a más de 84 mil 184 familias,
proyectadas en forma inicial, como beneficiarios del aporte en la Región de O’Higgins, cifra que
irá en aumento por la regularización de cargas familiares.
D. MEDIO AMBIENTE
• En cuanto a asuntos atmosféricos y calidad del aire, se perfeccionará las mediciones
por lo que se ampliará el monitoreo de MP2,5 en la zona saturada del Valle Central,
instalando un medidor de MP2,5 en la estación de monitoreo de San Fernando.
• En 2016 se iniciará el recambio de 765 calefactores a leña por calefactores a pellets,
parafina tiro forzado y gas tiro forzado.
• En el ámbito de cambio climático, se ejecutará Proyecto Mejoramiento de la
adaptación al cambio climático de la pequeña agricultura de secano de la Región
de O’Higgins, financiado por el Fondo de adaptación, por un monto cercano a los diez
millones de dólares, que permitirá trabajar en esta temática en ocho comunas del
secano costero de la Región.
E. DEPORTES
• Se aumentará la cantidad de beneficiarios del Programa Escuelas Deportivas
Integrales en un 30 por ciento con un incremento presupuestario de 135 millones 771
mil pesos comparado con el año 2015.
• Se inaugurará el programa piloto Deporte para Pueblos Originarios, que pretende
llegar a 225 beneficiarios a través de sus cinco talleres y un encuentro deportivo.
F. ASISTENCIA CIUDADANA
En cuanto a protección de derechos del consumidor, en 2016 ampliaremos de 20 a 28 las
oficinas de atención municipal del Servicio Nacional del Consumidor, entre ellas, cuatro nuevas
plataformas de gestión de reclamos.
G. CENSO 2017
CUENTA PÚBLICA 2016
Para el éxito del censo abreviado 2017, mediante el cual se mejorarán las estadísticas regionales
necesarias para formular las políticas públicas regionales, se planificarán las fases y recursos
para la realización de una correcta logística y determinación del número de censistas en el
marco del Censo Abreviado en 2017.
992
2. Programa económico
A. AGRICULTURA
El principal esfuerzo se realizará en el desarrollo de la horticultura regional del Programa
Estratégico Regional O’Higgins Horti-crece, el que, bajo un trabajo articulado entre los
sectores públicos, privados y la academia, permitirá transformar a la región en líder nacional de
producción de hortalizas de nicho, beneficiando a los más de nueve mil pequeños y medianos
horticultores del sector, con una destinación de más de dos mil millones de pesos en el corto
y mediano plazo.
B. ECONOMÍA
• Respecto a las acciones programadas 2016-2017 por el Servicio de Cooperación
Técnica, Sercotec, se posicionarán los Centros de Desarrollo de Negocios como una
alternativa real para crear y capturar impacto económico en los territorios.
• En cuanto al Programa de Barrios Comerciales, se dispondrá de Planes de Desarrollo
Comercial y Urbano para los tres Barrios Comerciales operados en la región, Pichilemu,
San Fernando y Rancagua, lo que orientará la inversión asociada al Programa de los
distintos ministerios involucrados.
• El Programa de Fomento de las Exportaciones ProChile, ha planificado trabajar en
torno a sectores focalizados, con empresas pequeñas que presentan potencial
exportador. Del sector agropecuario se focalizarán las empresas de hortalizas —ajos,
cebollas y otros—. En el sector apícola, se continuará con las misiones comerciales y
nuevos contactos para la exportación de abejas reinas y paquetes de abejas y miel a
granel. Otro foco específico será el sector de productos del mar, donde se trabajará
con la Federación de Algueros de Navidad, los que serán apoyados por el centro de
negocios de Santa Cruz para establecer un plan de trabajo sectorial específico que
fortalezca sus capacidades exportadoras.
Se realizará la licitación de reemplazo de luminarias en tres comunas de la región por un total
de seis mil 569 luminarias y una inversión cercana a los dos mil 400 millones de pesos. Se
entregarán packs de eficiencia energética a más de seis mil familias vulnerables considerando
ampolletas de bajo consumo.
D. TURISMO
• En el Programa Turismo Familiar, se ejecutará la extensión de la primera temporada
piloto iniciada en 2015 con 795 pasajeros de los cuales 300 irán a Termas del Flaco, y
495 al Lago Rapel. La inversión del Estado es de 91 millones 885 mil 800 pesos.
• En cuanto al Programa Gira de Estudio quedaron dos giras de la extensión en 2015
para ser ejecutadas en abril 2016. Esto corresponde a un aporte del Estado de cuatro
millones diez mil 624 pesos.
• Adicionalmente, se aprobó un nuevo diplomado enfocado en innovación en turismo y
calidad, que será ejecutado en 2016 dirigido a privados del sector turismo de la región.
REGIÓN DEL LIBERTADOR GENERAL BERNARDO O'HIGGINS
C. ENERGÍA
993
3. Derechos ciudadanos
A. INFANCIA Y JÓVENES
El Servicio Nacional de Menores mantendrá el compromiso presidencial de 80 Oficinas Protección
de Derechos, habilitando dos nuevas oficinas para las comunas de Malloa, con dos mil 500
plazas y un financiamiento anual de 37 millones 549 mil pesos, y Placilla, con dos mil plazas y
un financiamiento anual de 30 millones 39 mil pesos.
B. DISCAPACIDAD
Dentro de los principales desafíos se encuentra la habilitación Casa de Inclusión de la Discapacidad.
4. Descentralización, territorio y desarrollo
A. DESARROLLO URBANO Y RURAL
• El Programa Quiero mi Barrio contempla la ejecución de doce barrios en paralelo, en
distintas fases del programa, trabajando en el ámbito social en sus talleres, además
de diseños participativos y ejecución de obras. En 2017 se contempla el término de
tres barrios, uno de 2013 y los otros iniciados en 2014. En 2018 se deberá dar término
a los ocho barrios iniciados en 2015. El monto a invertir por concepto de Gestión de
obras y Plan de Gestión social es de cinco mil 500 millones de pesos.
• En relación a la inversión en el ámbito de parques urbanos, se programa dar término al
diseño del Parque La Paz de Santa Cruz y Parque Oriente de Rengo en 2016 iniciando
el proceso de licitación para su posterior ejecución e n el segundo semestre de 2016.
B. OBRAS PÚBLICAS
• Se dará inicio al Mejoramiento Ruta H-365, Termas de Cauquenes y sector Chacayes,
proyecto que busca diseñar los primeros once kilómetros del acceso al Túnel Las
Leñas. De igual forma, se avanzará en el segundo tramo de la ampliación Ruta 90, con
una inversión de trece mil millones de pesos.
CUENTA PÚBLICA 2016
• El programa de inversiones de la Dirección de Vialidad contempla un monto de 54 mil
millones para el año 2016 y busca incentivar el mejoramiento de la calidad de vida de
los habitantes de la región a través de infraestructura pública sustentable.
994
• Respecto a otras iniciativas de inversión, se proyecta la ejecución del proyecto de
Construcción de Infraestructura Marítima Caleta de Bucalemu, el cual busca mejorar
la condición natural de embarque y desembarque, entregando de esta forma mejores
condiciones para el trabajo de los pescadores artesanales del sector. La inversión
estimada es de cinco mil millones de pesos.
• En materia de saneamiento sanitario, se concluirán las obras de los siguientes
proyectos ya iniciados: Construcción Casetas Sanitarias en Nilahue Cornejo de
Pumanque, Construcción Casetas Sanitarias Sector Paniahue Oriente de Santa Cruz,
Construcción Casetas Sanitarias Localidad De Coya - Machalí, Construcción Red
De Alcantarillado Varios Sectores Peumo, Construcción Casetas Sanitarias Villa El
Esfuerzo de Peumo por un total de trece mil 800 millones de pesos.
C. TRANSPORTES Y TELECOMUNICACIONES
En términos de gestión de transporte, se mantendrá la cobertura de los subsidios entregados en
Transporte Escolar y el de las Zonas Aisladas. De igual manera se debe iniciar la implementación
del Perímetro de Exclusión para los buses urbanos de Rancagua, lo que implicará la mejora de
cobertura geográfica, de horarios y, en general, de mejoras de calidad en el transporte público
urbano de la capital regional.
D. RECONSTRUCCIÓN
• En cuanto a las edificaciones dañadas por el terremoto y posterior tsunami del 27
de febrero de 2010, el Gobierno Regional terminará las siguientes obras actualmente
en ejecución: Liceo Municipal Pablo Neruda de Navidad, reposición y restauración
Parroquia Natividad de María de Lolol, reposición Parroquia Inmaculada Concepción
de La Compañía de Graneros, restauración Conjunto Iglesia La Merced de Rancagua,
reposición Iglesia Nuestra Señora Del Rosario Pumanque, Habilitación Templo
Parroquial San Juan Evangelista de San Vicente De Tagua Tagua, obras que en conjunto
implican una inversión de siete mil 830 millones de pesos.
• En esta misma línea, con recursos del Gobierno Regional y por un monto global de
dos mil 809 millones de pesos, se empezará la licitación de obras de la Gobernación
de Cardenal Caro y servicios públicos, y la restauración y reposición parcial de la
parroquia San José de Chimbarongo.
REGIÓN DEL LIBERTADOR GENERAL BERNARDO O'HIGGINS
• Mediante el Fondo de Recuperación de Ciudades, de la Subsecretaría de Desarrollo
Regional, se terminarán las obras de la reposición del edificio consistorial municipal de
Rengo, por cuatro mil 216 millones de pesos, y se terminará el diseño para restauración
del Liceo Neandro Schilling de San Fernando.
995
996
CUENTA PÚBLICA 2016
Región del Maule
I. ANTECEDENTES REGIONALES
La Región del Maule cuenta con una superficie de 30 mil 296,1 kilómetros cuadrados y una
población de un millón 50 mil 322 habitantes, de acuerdo a estimación del Instituto Nacional de
Estadísticas para el año 2016. Su capital regional es Talca y está constituida por cuatro provincias
y 30 comunas, cuatro de las cuales están consideradas en el Programa Piloto de Apoyo a la
Gestión Territorial de Zonas Rezagadas: Cauquenes, Chanco, Empedrado y Pelluhue.
Posee un índice de ruralidad de 33,6 por ciento y la principal actividad económica es la
silvoagropecuaria, que, de acuerdo al Banco Central, representa un 16 por ciento del Producto
Interno Bruto, con 354 mil millones de pesos de producción, siendo además la principal fuente
de trabajo, representando el 30 por ciento regional. La actividad vitivinícola es una de las más
relevantes, con el 40 por ciento de la superficie plantada de viñas en la región.
II. PRINCIPALES LOGROS ALCANZADOS DURANTE EL
PERÍODO MAYO DE 2015 A MAYO DE 2016
1. Protección y oportunidades
A. SEGURIDAD CIUDADANA
• Se implementaron los Planes Comunales de Seguridad Pública en Curicó, Talca y
Linares, comunas que recibirán durante los años 2015, 2016 y 2017 más de 700
millones para inversión en materia de seguridad pública.
• Se inauguraron proyectos financiados por el Fondo Nacional de Seguridad Pública 2014,
entre ellos, luminarias, alarmas comunitarias, proyectos de convivencia comunitaria y
trabajo con niños, niñas y adolescentes.
Cabe mencionar que durante el año 2015 hubo una disminución de un 7,5 por ciento
de casos policiales en la región, la mayor disminución de los últimos cuatro años.
B. EDUCACIÓN
• En la comuna de Linares, el Centro de Formación Técnica Estatal, apoyado por la
Universidad de Talca, concretó el convenio con Ministerio de Educación para continuar
con la segunda etapa del proyecto relacionado con la ejecución de Estudios previos al
Diseño e Ingeniería de detalle para centros de Formación Técnica Públicos.
• En las provincias de Curicó, Talca y Linares, se inició, gradualmente, la eliminación del
copago en 31 establecimientos particulares subvencionados, beneficiando a 17 mil
789 estudiantes con un ahorro mensual aproximado de 300 millones de pesos.
REGIÓN DEL MAULE
• Se transfirió un total de quince mil 612 millones 392 mil 256 pesos a los municipios a
través del Fondo de Apoyo a la Educación Municipal Pública, con la finalidad de facilitar
la transición a la nueva Educación Pública, incrementándose en un 35 por ciento en
relación al año anterior.
999
• El Programa de Acceso y Acompañamiento Efectivo a la Educación Superior, Pace, a
través de las universidades de Talca y Católica del Maule, realizó acompañamiento a
dos mil 172 alumnos que cursan tercero medio en 29 establecimientos de la región,
con una inversión de 310 millones 596 mil pesos.
• Se dio un nuevo impulso a la educación artística y deportiva en las escuelas y liceos
públicos, con una inversión de 425 millones 999 mil 970 pesos, dotándolas con
equipamiento esencial para estas áreas de desarrollo.
• Con una inversión de 23 millones de pesos, se potenció la enseñanza del inglés en
24 establecimientos de la educación pública, mediante capacitación docente,
acompañamiento de una red de angloparlantes voluntarios, realización de diagnósticos
lingüísticos, jornadas metodológicas, campamentos de invierno y verano y redes de
docentes de inglés.
• Con la finalidad de favorecer la inclusión y equidad en 79 escuelas de la región,
se entregó dos mil 133 tablets y recursos educativos favoreciendo las habilidades
de razonamiento lógico-matemático y la autonomía de niños y niñas de primer y
segundo nivel de transición —prekínder y kínder—y de primero básico, por un valor de
533 millones 250 mil pesos.
• En la Región el Programa de Alimentación Escolar, PAE, éste entregó servicios de
alimentación por un valor de 27 mil 79 millones 785 mil 266 pesos, considerando
los tres primeros quintiles, con una cobertura del 90,3 por ciento de los estudiantes
en condición de vulnerabilidad de establecimientos educacionales municipales y
particulares subvencionados de la región.
• A través de la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas, Junaeb, se entregaron
aproximadamente 144 mil Tarjeta Nacional Estudiantil, TNE, con una inversión de 570
millones 179 mil 609 pesos.
• El Programa Me conecto para Aprender entregó equipos computacionales, por un valor
de mil 837 millones 751 mil 51 pesos, a seis mil 290 alumnos y alumnas matriculados
en séptimo básico y pertenecientes al sector más vulnerable de la población.
• En el marco del proyecto Yo Elijo mi PC, se entregó tres mil 957 computadores, con
una inversión de mil 211 millones 222 mil 69 pesos, a los estudiantes que en marzo
de 2015 estaban matriculados en séptimo básico y se destacaban por su buen
rendimiento académico.
• Se amplió la cobertura de educación parvularia, con 30 salas cuna acogiendo a 522
niños y niñas de cero a dos años e implementando seis jardines infantiles, prestando
atención a 184 niños y niñas de dos a cuatro años con una inversión de cuatro mil 722
millones 137 mil pesos.
CUENTA PÚBLICA 2016
• Un total de 233 establecimientos de la región se dotaron de 341 Bibliotecas en Aula
para la implementación del Plan Fomento Lector, con una inversión de 72 millones 326
mil pesos, beneficiando a estudiantes de primer y segundo nivel de transición, y de
primero y segundo básico.
1000
• Se implementó el Plan Estratégico de Infraestructura Escolar, que consideró mejores
estándares de diseño, dentro de los cuales se adjudicaron 48 proyectos de hasta 45
millones de pesos, con una inversión final de dos mil 34 millones 968 mil 981 pesos,
beneficiando a seis mil 298 alumnos en planes preventivos, y 35 proyectos de hasta
86 millones de pesos con una inversión de dos mil 877 millones 118 mil 936 pesos,
beneficiando a ocho mil 808 alumnos en planes de mejoramiento integral.
• Se nominó a seis establecimientos Sellos de la Educación Pública. Se realizó el
diseño completo del Liceo Bicentenario de Molina por un monto de 123 millones de
pesos, junto con avances en los anteproyectos de los liceos Luis Edmundo Correa,
de Curepto, y Entre Ríos, de San Clemente, con una inversión de 20 y 38 millones
de pesos respectivamente. El liceo Pedro Aguirre Cerda de Cauquenes, la Escuela
Especial de Curicó y la Escuela Nider Orrego de Parral, por su parte, están en la etapa
de elaboración de programa arquitectónico.
C. TRABAJO
• Desde enero a diciembre del año 2015, el Subsidio Empleo Joven realizó siete mil
510 pagos en la Región del Maule, apoyando de manera directa a los jóvenes que
pertenecen al 40 por ciento más vulnerable de la población, debido a sus salarios. La
inversión del Estado por este concepto ascendió a 127 millones 626 mil 970 pesos.
• El Bono Trabajo de Mujer alcanzó los once mil 673 pagos, con un aporte estatal de 232
millones 249 mil pesos.
• El Programa +Capaz del Servicio Nacional de Capacitación y Empleo, Sence, llegó a
las 30 comunas de la región, beneficiando a doce mil 950 personas. Dentro de las
40 localidades con mayor número de beneficiados del país, nueve corresponden a la
Región del Maule: Talca, Curicó, Linares, San Clemente, Molina, Parral, Constitución,
Cauquenes y San Javier. De esta manera, el Maule se ubica como la primera región del
país en la relación población/personas capacitadas por el Sence.
• En el marco de la administración de programas de empleo, durante el año 2015 se
otorgaron catorce mil 108 cupos de empleos.
• El Instituto de Previsión Social entregó el Aporte Familiar Permanente a 121 mil 328
personas, lo que equivale a diez mil 164 millones 137 mil 932 pesos y a un 100 por
ciento de los beneficiados de la región.
• 60 mil 353 pensionados recibieron el Bono de Invierno, por un monto de tres mil
325 millones de pesos; y 117 mil pensionados obtuvieron el Aguinaldo de Navidad,
con un desembolso estatal de dos mil 300 millones de pesos. La cifra se incrementó
en 90 millones de pesos, aproximadamente, por carga familiar, para unos ocho mil
pensionados. Asimismo, el Aguinaldo de Fiestas Patrias llegó a 120 mil personas, con
una inversión pública de dos mil millones de pesos.
D. SALUD
• Se avanzó en la construcción del Hospital Regional de Talca, el que se encuentra en
etapa de recepción provisoria, alcanzando a la fecha un 99 por ciento de avance.
• El Hospital de Linares se encuentra en etapa de licitación para diseño y ejecución,
en tanto los hospitales de Constitución y Cauquenes se encuentran en etapa de
definición de terrenos para su construcción.
• El Hospital de Parral se encuentra en etapa de estudio de pre inversión, para el
posterior ingreso del proyecto a evaluación para etapa de diseño. El emplazamiento
del nuevo hospital se hará en el mismo terreno donde se encuentra el actual recinto,
razón por la cual la ejecución de la obra deberá ser por etapas, manteniendo el actual
hospital operativo en todo el proceso de construcción.
REGIÓN DEL MAULE
• En el Hospital de Curicó, en febrero de 2016 se realizó cierre de apertura de ofertas
técnicas, habiéndose presentado tres empresas. El recinto dispondrá de una superficie
aproximada de 102 mil 440 metros cuadrados construidos, contará con 400 camas
y doce pabellones. Se estima una población usuaria proyectada al año 2030 de
237 mil personas.
1001
• De los diez Servicios de Atención Primaria de Urgencia de Alta Resolutividad que se
encuentran comprometidos para construir en la región, dos se encuentran construidos,
ubicados en de las comunas de San Clemente y Curicó . Entretanto, otro en Curicó y
los de Talca y Linares se encuentran en etapa de construcción, con fecha de término
para el segundo semestre del año 2016. Los establecimientos de Parral, Cauquenes,
Constitución, Talca y Villa Alegre se encuentran en etapa de formulación.
• Adicionalmente, se trabaja en 20 proyectos de Centros de Salud Familiar a nivel
regional, con una inversión cercana a los 57 mil millones de pesos, los que se
encuentran en distintas etapas. Los centros Nuevo Amanecer de Linares y Longaví se
encuentran terminados; los de Retiro, Constitución, Teno, Río Claro, Colbún y Yerbas
Buenas están en etapa de ejecución de obras, y los de las comunas de Colbún, Molina,
Rauco, Villa Alegre, Curepto, Chanco, Sagrada Familia, Pelluhue, Maule, Vichuquén y
Linares, están en etapa de pre factibilidad o diseño.
• Se desarrolló siete proyectos de Centros Comunitarios de Salud Familiar, de los
cuales tres se encuentran construidos —Maule, Parral y San Clemente—. Los cuatro
proyectos restantes están en etapa de evaluación en el Ministerio Desarrollo Social,
con una inversión estimada en dos mil 300 millones de pesos aproximadamente.
• En relación a las postas de Salud Rural, una se encuentra en proceso de ejecución en
la comuna de Colbún y cuatro se encuentran aprobadas técnicamente, beneficiando a
las comunas de Parral y Yerbas Buenas.
• Se hizo entrega de 44 ambulancias a los distintos establecimientos de la red de salud
regional, con una inversión cercana a los dos mil 290 millones de pesos, y de tres
carros odontológicos por un monto de 100 millones, aproximadamente, beneficiando
a las comunas de Curicó, Talca y Linares.
• El Fondo de Urgencias Médicas materializó una inversión de 610 millones 341 mil pesos
en equipos, equipamiento e instrumentales clínicos para los hospitales e instituciones
dependientes del Servicio de Salud del Maule.
• Se sumaron 41 nuevos profesionales, en etapa de destinación y formación, a la Red
de Salud de la región entre médicos y odontólogos los que se integraron a distintos
puntos de la región para realizar su Etapa de Formación y Destinación apoyando de
manera significativa la cantidad de profesionales en la red de salud Maule.
• El Programa Sembrando Sonrisas, que entrega medidas promocionales y preventivas
en el ámbito de la salud bucal y está dirigido a la población preescolar de entre dos y
cinco años, alcanzó una cobertura de aproximadamente 21 mil niños y niñas en las 30
comunas de la región, con una inversión de 156 millones 322 mil pesos.
CUENTA PÚBLICA 2016
• El Programa Más Sonrisas para Chile, dirigido a mujeres beneficiarias del Fondo
Nacional de Salud, Fonasa, y del Programa de Reparación y Ayuda Integral en Salud
y Derechos, PRAIS, mayores de quince años, se desarrolló en las 30 comunas de la
región y en cinco hospitales dependientes del Servicio de Salud Maule, y obtuvo
una cobertura de siete mil 704 altas, a diciembre 2015, con una inversión de mil 223
millones 271 mil pesos.
1002
• El Programa Fondo de Farmacia se ejecutó en las 30 comunas de la región y en siete
hospitales, asegurando el acceso a medicamentos al 100 por ciento de los pacientes
con diabetes mellitus tipo 2, hipertensión arterial y colesterol alto.
• Las campañas de vacunación del año 2015, pertenecientes al Plan Nacional de
Inmunización, sobrepasaron el 90 por ciento de cobertura en la región.
E. JUSTICIA
• Se terminó de construir el Centro de Justicia Juvenil en Talca, con una inversión de
ocho mil 168 millones de pesos y una superficie de cuatro mil 458 metros cuadrados
—un 42 por ciento más que el antiguo centro—. Alberga a una capacidad de 72 jóvenes,
distribuidos en cuatro casas.
• El 2 de noviembre de 2015 se realizó la recepción provisoria del proyecto Reposición
Parcial Centro de Cumplimiento Penitenciario de Parral, que cuenta con una superficie
de tres mil 836,16 metros cuadrados.
• Durante el mes de octubre de 2015, se dio inicio a la puesta en marcha del Centro de
Cumplimiento Penitenciario de la comuna de Molina, destinado a internos de bajo y
moderado compromiso delictual y de apresto al egreso, potenciando de esta forma su
reinserción social.
2. Programa económico
A. ECONOMÍA
• A través del Programa de Fortalecimiento de Barrios Comerciales, se apoyó la
gestión productiva y el desarrollo urbano de los barrios comerciales, mediante el
financiamiento de proyectos asociativos que generan capital social de largo plazo en
comunidades de empresarios, promoviendo la coordinación del desarrollo comercial
y urbano. Se trabajó en las comunas de Molina, San Clemente, San Javier, Linares
y Cauquenes, beneficiando a 120 grupos de empresarios con una inversión de 180
millones de pesos.
• A través del Servicio de Cooperación Técnica, Sercotec, se implementó el programa
Centro de Desarrollo de Negocios, beneficiando a pequeñas empresas y emprendedores,
hombres y mujeres, que reciben asesoría técnica, individual y gratuita, para fortalecer
sus capacidades y desarrollar su actividad empresarial. Iniciaron su funcionamiento
los centros de las comunas de Talca y Cauquenes.
B. ENERGÍA
• Se produjo una rebaja generalizada de las cuentas de electricidad domiciliarias, con
casi un 80 por ciento de las concesiones presentando disminuciones de hasta un 33,1
por ciento, con una baja promedio de tres mil 439 pesos por mes, pasando de una
cuenta cercana a los 22 mil pesos a una de aproximadamente 19 mil pesos.
• Dentro del plan renovación de luminarias, San Clemente fue comuna piloto nacional,
siendo la primera en contar con esta nueva tecnología, renovándose dos mil 104
luminarias en ese sector urbano.
• El programa Zonas WiFi Chile Gob completó su última etapa durante el año
2015, incorporando 31 nuevas localidades y 124 puntos de conectividad gratuita
a los usuarios de las comunas beneficiadas, disminuyendo la brecha digital. Su
financiamiento corresponde a un esfuerzo conjunto entre el Ministerio de Transportes
y Telecomunicaciones y el Gobierno Regional.
REGIÓN DEL MAULE
C. CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN
1003
• En proceso de implementación se encuentra la contraprestación de la banda de 700
MHZ, la que exigió a los operadores ofrecer servicios de telefonía móvil con acceso a
internet a 112 localidades de la Región del Maule, dentro de las cuales están las que
unen el Ramal Talca - Constitución y las que forman parte de la Ruta Internacional
Paso Pehuenche, entre otras.
D. PESCA Y TURISMO
• El Registro Pesquero Artesanal aumentó en 28 personas, quedando con dos mil 642
inscritos, de los cuales 420 —16 por ciento— corresponden a mujeres.
• Se firmaron convenios de transferencia entre el Gobierno Regional del Maule y el
Fondo de Administración Pesquero de la Subsecretaría de Pesca y Acuicultura por
un monto de 202 millones 718 mil de pesos, beneficiando a 22 organizaciones y 828
pescadores, así como para la mitigación de la merluza común, por un monto de 429
millones de pesos, en beneficio de 858 pescadores.
• Se realizó la ejecución de la gestión operativa para el funcionamiento de la Comisión
Bentónica en la Región del Maule, con el objetivo de proporcionar el adecuado
funcionamiento de la Comisión de Manejo de Pesquerías Bentónicas y propiciar la
activa participación en ella de los pescadores artesanales, tanto en la implementación
y seguimiento de acciones de manejo como en la aplicación de medidas de
administración en estas pesquerías.
• El Programa Intraregional Turismo Familiar benefició a 845 personas, con una inversión
de 76 millones 947 mil pesos. Entretanto, el Programa Vacaciones Tercera Edad
contempló a 716 pasajeros adultos mayores, alcanzando una inversión de 42 millones
600 mil pesos.
E. AGRICULTURA
• El programa de forestación que impulsa la Corporación Nacional Forestal, Conaf,
registró una superficie forestada que alcanzó las 420.3 hectáreas, beneficiando a 310
personas.
• Se bonificaron 141,51 hectáreas por concepto de forestación de plantaciones
realizadas hasta el año 2012 y un monto total de 75 millones 873 mil 307 pesos, cifra
que incluye otras actividades bonificables. Además se bonificaron, según la Ley sobre
Recuperación del Bosque Nativo y Fomento Forestal, 115 solicitudes de actividades,
correspondiente a 598,63 hectáreas, por un monto total bonificado de 151 millones
317 mil 742 pesos.
CUENTA PÚBLICA 2016
• El Instituto de Desarrollo Agropecuario, Indap, ejecutó programas de riego por un
monto de mil 990 millones de pesos, beneficiando a más de mil 800 agricultores y
agricultoras.
1004
• A través del Programa de Certificación Fitosanitaria, se superaron los 45 millones
de cajas enviadas de productos frutícolas, forestales y material de propagación,
además de la certificación de aproximadamente 106 mil metros cúbicos de maderas
y embalajes de madera de exportación, bajo la normativa internacional NIMF 15, a
diversos mercados de destino, destacando los países de la Unión Europea y exigentes
importadores asiáticos como China, Taiwán y la República de Corea.
• El Instituto Nacional de Investigación Agropecuaria, INIA Raihuén, ejecutó proyectos
de investigación y transferencia tecnológica por más de 307 millones de pesos,
contribuyendo a mejorar la productividad, eficiencia hídrica y rentabilidad y a
potenciar la innovación y el emprendimiento del sector.
F. INVERSIÓN PÚBLICA Y CONCESIONES
• La Región del Maule tuvo en el año 2015 un marco presupuestario del Fondo Nacional
de Desarrollo Regional, FNDR, de 61 mil 982 millones 196 mil pesos, excluyendo una
trasferencia consolidable a Conaf por mil 249 millones de pesos, siendo ejecutado el
99,9 por ciento.
• En el año 2015 se evaluaron 147 iniciativas nuevas, por un monto de 112 mil 376
millones 329 mil pesos, de las cuales 81 fueron ingresadas con Recomendación Social
positiva, con un monto asociado de 67 mil 764 millones 463 mil pesos.
G. EMPRENDIMIENTO DE MICRO, PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA
• Se invirtió 282 millones 646 mil pesos en la puesta en marcha e instalación de un Centro
de Desarrollo de Negocios en la comuna de Talca, el que contempla asesoría técnica,
individual y gratuita, brindada por mentores expertos, para fortalecer capacidades y
desarrollar actividad empresarial. El centro acompañará sostenidamente a pequeñas
empresas y emprendedores, hombres y mujeres, para asegurar efectivos resultados
en sus negocios.
• La Corporación de Fomento de la Producción, Corfo, inaugura dos Cowork en el Centro
de Talca, espacios creados por emprendedores para emprendedores, en un ambiente
innovador y dinámico, donde los negocios crecen en colaboración. Esta inversión
asciende a la suma de 817 millones 614 mil 825 pesos.
• En materia de desarrollo competitivo, la Corfo realizó la difusión y colocación de
Programas de Competitividad con los Agentes Operadores Intermediarios, AOI,
de modo personalizado. Se encuentran en ejecución los programas Estratégico
Agroindustria, Meso Regional de la Madera y Meso Regional Logístico, todos en etapa
de validación de hoja de ruta. A ello se suma la constitución del Comité Directivo del
Programa de Enoturismo. La inversión en esta materia asciende a la suma de dos mil
176 millones 692 mil 883 pesos.
3. Descentralización, territorio y desarrollo
A. CIUDAD, VIVIENDA Y TERRITORIO
• Durante el año 2015, se realizó un llamado Especial de Reactivación Económica a
través del D.S. N° 116, de Integración Social, sumando un total de 31 proyectos, 26 de
los cuales ya se iniciaron —tres mil 608 viviendas— y cinco se encuentran por iniciar
obras —720 viviendas—. Los conjuntos consideran un 30 por ciento de sus viviendas
destinadas a familias vulnerables.
REGIÓN DEL MAULE
• En materia de reconstrucción post terremoto del 27 de febrero de 2010, al mes
de enero de 2016 el Ministerio de Vivienda y Urbanismo, a través del Servicio de
Vivienda y Urbanización, Serviu, había entregado 35 mil 968 viviendas nuevas y
reparado un total de 17 mil 793. Entre viviendas nuevas y reparadas, se ha entregado
53 mil 761 de un total de 55 mil 369 comprometidas, lo que representa un 97,08 por
ciento de avance en esta materia.
1005
• En materia de ruralidad, entró en plena vigencia el D.S. N°10, Programa de Habitabilidad
Rural, el cual se encuentra aprobado y con recursos destinados para el año 2016, lo
que permitirá la atención de mil 250 familias. Además, se realizó un Llamado Especial
que benefició a 650 familias —295 mejoramientos/ampliaciones y 355 viviendas
nuevas— en 18 comunas de la región.
• El Ministerio de Vivienda y Urbanismo comenzó a un nuevo programa, que solo se
ejecuta en cinco regiones del país, denominado Regeneración de Condominios
Sociales. En la Región del Maule se definió trabajar en el condominio Las Américas,
debido a su alto nivel de deterioro. Durante 2015 se dio inicio a tres estudios: uno de
estructura —para conocer el estado de los edificios—, uno jurídico —para conocer
la tenencia de las propiedades— y uno social urbano —que pretende conocer la
percepción de los vecinos de los mil 188 departamentos que serán intervenidos e
incluye un censo a la totalidad de las familias del sector—.
B. OBRAS PÚBLICAS
• El Ministerio de Obras Públicas realizó una inversión total de 130 mil millones de
pesos permitiendo la materialización de cerca de 170 proyectos de infraestructura en
las provincias de Curicó, Talca, Linares y Cauquenes.
• En materia de conectividad urbana se destaca la Segunda Etapa del Camino
Internacional Pehuenche, articulación público privada que permite asegurar que
tenga los mismos servicios que ofrece el Paso Libertadores, y la inauguración del
puente Maule, entre San Clemente y Colbún, que consiste en un viaducto de gran
envergadura sobre el río Maule, siendo la estructura más importante en su tipo en la
región y uno de los tres puentes más relevantes del país, en términos de extensión,
con más de mil 575 metros de largo. Otros hitos fueron la puesta en marcha de la
variante caminera complementaria al Paso Internacional Pehuenche, denominada
bypass de San Clemente, el que permitirá desviar los flujos de tránsito por el norte de
la ciudad, descongestionando así la hoy altamente transitada avenida Huamachuco,
y el comienzo del proyecto de la doble vía Talca y San Clemente, el gran avance de
las obras ruta Costera Sur que unirá las regiones del Maule y Biobío.
• El Programa de Pavimentos básicos está ejecutando una amplia gama de soluciones
pavimentadas que abarcan 341 kilómetros, de los cuales 75 están terminados y 266
en ejecución, mientras que existen 112 en proceso de licitación, repartidos en las
cuatro provincias.
CUENTA PÚBLICA 2016
• Se terminó la construcción del edificio de la Fiscalía de Linares y se continuó la
edificación del Centro Cerrado de Menores de Talca, el liceo de Constitución, el
hangar de Carabineros en Panguilemo, los cuerpos de Bomberos de Parral y Sagrada
Familia, el campus de la Universidad de Talca en Linares, la puesta en valor de la
parroquia Sagrado Corazón de Jesús de Gualleco y la escuela Eduardo Frei de Molina.
Se destaca, principalmente, la inauguración del Estadio Municipal de Pelluhue, obra
correspondiente al proceso de reconstrucción del terremoto del 2010. En la misma
línea, se entregó a explotación el nuevo edificio de Servicios Públicos de Curicó.
1006
• En Obras Portuarias se intervino la caleta de Boyeruca en Vichuquén, se iniciaron los
estudios de borde costero de Iloca-Duao y Pelluhue-Curanipe, se inició la ampliación
de la caleta de Duao y se colocó la primera piedra del Proyecto Ampliación y
Mejoramiento del muelle Maguellines en Constitución.
• Se dio a conocer la cartera denominada Plan de Infraestructura del Borde Costero
para la Región del Maule, el cual tiene como objetivo acercar a sus habitantes al mar.
Corresponde a la intervención de ocho mil 900 metros lineales de borde costero,
que comprenden seis comunas devastadas tras el terremoto y tsunami de 2010:
Vichuquén, Licantén, Curepto, Constitución, Chanco y Pelluhue, gracias a una inversión
conjunta entre el Ministerio de Obras Públicas y el Gobierno Regional.
• En Agua Potable Rural, se destacan proyectos de construcción, mejoramiento y
ampliación en desarrollo, como Chequenlemu, en la comuna de Curicó; La Valdesina,
en Molina; Palo Blanco, en San Rafael; Puente Alto, en Linares; Renaico - Monteflor
en Parral, entre otros, que benefician a más de dos mil 800 familias. Además, se
ejecutaron proyectos de obras de riego y defensas fluviales, llegando a cubrir una
población superior a las 270 mil personas.
• Se inició el proyecto Embalse Empedrado y los estudios necesarios para avanzar en
los tranques estacionales Gualleco y Tabunco.
• En materia de conectividad aérea, se inició el contrato para remodelar el Aeródromo El
Boldo de Cauquenes, ubicado frente a la intersección de las rutas 128 y 126, conocida
como Los Conquistadores, cuyas faenas comenzaron en febrero del año 2016.
C. VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO
• Se finalizaron seis planes de Reconstrucción Sustentables, los que representan el 33,3
por ciento del total comprometido. Del mismo modo, se terminaron ocho proyectos
viales del Serviu, equivalentes al 72,7 por ciento del total.
• Se iniciaron obras de dos de los tres parques seleccionados por el programa Chile Área
Verde: Mejoramiento Parque Estero Piduco de Talca y Mejoramiento Parque Costanera
Pelluhue, el que terminará obras durante el año 2016. Además, se inició el diseño del
mejoramiento parque Cerro Condell, el que concluirá durante el año 2016, para dar
inicio a obras de ejecución durante el año 2017.
• Se inició el diseño del proyecto Construcción Ciclovía de Alto Estándar de Talca, el que
comprende una obra de 2,1 kilómetros.
D. MEDIO AMBIENTE
• Se instaló, en mayo de 2015, una estación de monitoreo de calidad del aire en la
comuna de Linares, con el objetivo de realizar un diagnóstico y seguimiento de las
normas primarias de calidad de aire.
• El 19 de octubre de 2015 el Consejo de Ministros para la Sustentabilidad aprobó el
Plan de Descontaminación Atmosférica MP10 para las comunas de Talca y Maule,
cuyo objetivo es salir del estado de saturación por contaminación en un plazo de diez
años, con medidas estructurales que buscan una reducción gradual, permanente y
sostenida de las emisiones de material particulado a la atmósfera.
• Se elaboró la propuesta de Declaración de Zona Saturada del Valle Central de la
Provincia de Curicó.
• El Consejo de Ministros para la Sustentabilidad y el Cambio Climático aprobó, el 18
de mayo de 2015, la creación del Santuario de la Naturaleza Cajón del Río Achibueno,
ubicado en la Provincia de Linares.
REGIÓN DEL MAULE
• Se implementó un programa piloto de Recambio de Calefactores para las comunas
de Talca y Maule, con un presupuesto 385 millones de pesos, beneficiando a 356
familias, las que accedieron a un nuevo sistema de calefacción de mejor tecnología,
más eficiente y de bajas emisiones.
1007
• Con recursos del Gobierno Regional, se comenzó a ejecutar el programa Mejoramiento
Gestión de Residuos Plásticos en Campos Agrícolas, Zona Rezagada Región del Maule,
por un monto de 100 millones pesos, beneficiando a las comunas de Pelluhue, Chanco,
Cauquenes y Empedrado, de los cuales se transfirieron cuatro mil 872 millones en el
año 2015. Asimismo, se desarrolló el programa Mejoramiento de la Gestión Ambiental
Municipal, para las mismas comunas, por un monto de 120 millones de pesos, de los
cuales diez millones de pesos ya fueron ejecutados.
E. CULTURA
• A través de los Fondos de Cultura —Fondart, tanto regional como nacional, el Fondo de
Fomento Audiovisual, el Fondo de Fomento de la Música Nacional, el Fondo del Libro
y la Lectura, Ventanilla Abierta y el Fondo del Arte en la Educación—, el Consejo de la
Cultura entregó 785 millones 494 mil 776 pesos.
• Se desarrollaron diez mesas artísticas, coordinadas por el Consejo de la Cultura y las
Artes regional, en comunas como Molina, Curicó, Talca, Linares y San Javier, las que
contemplan diversas expresiones artísticas como danza, teatro, fotografía, literatura,
circo, música, artes visuales, diseño, folclore y medios de comunicación.
• Se consolidó la implementación del programa Acciona en once comunas y en quince
establecimientos educacionales.
F. DEPORTE
• Se realizaron más de 263 talleres y 220 eventos a nivel regional, beneficiando a más
de 40 mil personas; 394 Escuelas Deportivas Integrales y encuentros deportivos en las
30 comunas, beneficiando a catorce mil 231 personas.
• A través del Programa de Entrenamiento Regional, los deportistas recibieron un aporte
de 123 millones 900 mil pesos para su preparación y participación en competencia de
iniciantes y avanzados, a nivel nacional e internacional, favoreciendo a 160 deportistas
de alto rendimiento de Talca, San Javier, Constitución, Curicó y Rauco.
• Se conformó la mesa de trabajo Deporte y Discapacidad, integrada por el Ministerio
del Deporte, el Servicio Nacional de la Discapacidad y Deportistas Paralímpicos,
ejecutándose programas de deporte inclusivo en las comunas de San Javier, Talca,
San Clemente, Linares y Curicó con un presupuesto de 20 millones 330 mil pesos y
992 beneficiarios.
• La región fue subsede del Mundial de Fútbol Sub 17, convocando una alta participación
de ciudadanos en los encuentros deportivos.
CUENTA PÚBLICA 2016
• Se dio a conocer a la comunidad de Parral los resultados de la Casa Abierta, instancia
en donde los ciudadanos identificaron las disciplinas deportivas que servirían de base
para el diseño del Centro Deportivo Integral, cuyo monto de inversión bordea los tres
mil 382 millones de pesos. Igualmente, se concluyó la construcción de las obras civiles
del proyecto de mejoramiento del gimnasio regional de Talca, financiado con recursos
sectoriales y de Gobierno Regional.
1008
G. TRANSPORTES Y TELECOMUNICACIONES
• Dentro del primer semestre del año 2016 se encontrará operativa la banda 2,6 GHz,
en forma definitiva, en 51 localidades de la Región del Maule, servicio que fue llamado
a concurso público y se exigió como contraprestación a las concesionarias otorgar
oferta de servicio de trasmisión de datos para cada una de esas localidades. Esta
iniciativa permitirá que cientos de familias logren comunicarse con el mundo.
• Se fortaleció la fiscalización del buen uso de la Tarjeta Nacional Estudiantil por parte
de los estudiantes así como también el respeto por parte de los operadores de cobro
de pasaje escolar en temporada estival, implementándose en cada punto de control
la fiscalización del documento. A enero del año 2016 se han realizado 658 controles
sin infracciones por no respeto de la TNE.
• Se modernizó la flota de buses a través del programa Renueva Tu Micro, por 488 mil
millones 159 pesos. Además, se realizó el lanzamiento del programa de modernización
al transporte menor Renueva Tu Taxi Colectivo, con 125 postulaciones aprobadas y
enviadas al Gobierno Regional, por un monto de 272 millones 900 mil pesos.
• Se terminó la obra de edificación del nuevo Centro de Control de Tránsito del Maule,
ubicado en Talca. La iniciativa, junto a la normalización de semáforos, fue desarrollada
en el marco de un convenio de cooperación suscrito entre el Gobierno Regional del
Maule, el Serviu y la Subsecretaría de Transportes, con tecnología de punta, más la
compra del terreno. La Unidad Operativa de Control de Tránsito del Maule se construyó
bajo estándar UOCT, con un total de 127 intersecciones semaforizadas: 75 en Talca
y 52 en Curicó.
H. BIENES NACIONALES
• Durante el año 2015 se inició a la ejecución de 250 casos de propiedades en situación
irregular, otorgando completa gratuidad a todas las personas pertenecientes a las
comunas de Cauquenes, Pelluhue, Chanco y Empedrado a través del Programa
Zonas Rezagadas.
• Se suscribió un convenio especial con Ministerio de Desarrollo Social con el objeto de
abordar en forma prioritaria la situación irregular de familias pertenecientes a Chile
solidario e ingresos del quintil más pobre de la región, pudiendo regularizar durante el
año 2015 un total de 85 casos.
• Se realizó la entrega de 400 títulos de dominio y se efectuaron 40 talleres con el objeto
de educar en la prevención de la irregularidad del dominio sobre la propiedad raíz.
REGIÓN DEL MAULE
• Se realizó un total de 143 actos que otorgan la administración de un inmueble fiscal:
siete arriendos, 96 concesiones de uso gratuito a distintas organizaciones sociales
de la región, una concesión de uso oneroso, trece destinaciones, cinco servidumbres,
dos transferencias gratuitas, una venta directa, quince permisos de ocupaciones
transitorios y tres nuevas inscripciones de inmuebles fiscales, entre otros.
1009
4. Derechos ciudadanos
A. POBREZA
• El Aporte Familiar Permanente en la Región del Maule amplió su cobertura de 125 mil
884 a 126 mil 479 beneficiarios, con una inversión de once mil millones de pesos.
• Seis mil 191 estudiantes recibieron el pago de hasta 53 mil 893 pesos del
Bono de Logro Escolar.
• El Fondo de Intervenciones de Apoyo al Desarrollo Infantil benefició a tres mil ochenta
niños de las 30 comunas de la región, en una inversión que alcanzó 167 millones
489 mil 590 pesos.
• El Fondo de Fortalecimiento Municipal, cuyo objetivo es apoyar la gestión de las redes
comunales del programa Chile Crece Contigo, se focalizó en tres mil 827 niños de la
región, con una inversión de 162 millones 397 mil pesos.
• A través del programa de habilitación de Espacios Públicos Infantiles, se benefició a
tres mil 917 niños, en doce comunas de la región, con una inversión de 60 millones de
pesos.
• Se entregaron mensualmente más de 51 mil Aportes Previsionales Solidarios de Vejez
e Invalidez a pensionados del IPS, AFP y compañías de seguros, con el objetivo de
complementar las pensiones más bajas.
• Más de doce mil mujeres de 65 años o más mejoraron su pensión gracias a la entrega
del Bono por Hijo.
• Se benefició a más de 72 mil 400 personas a través del Subsidio Único Familiar y a
once mil hogares a través del programa Chile Solidario.
B. EQUIDAD DE GÉNERO
• El Programa Buen vivir de la Sexualidad y la Reproducción benefició a las comunas de
San Clemente y Longaví, donde se atendieron a 173 mujeres de 19 y más años.
• En materia de fortalecimiento de la autonomía física de las mujeres, se destinaron
844 millones 579 mil 621 pesos, de los cuales 805 millones 255 mil 621 pesos se
dirigieron a programas de atención, protección y reparación integral de violencia
contra la mujer, desarrollados en las 30 comunas de la región a través de siete Centros
de la Mujer y una Casa de Acogida, atendiendo a 893 de ellas.
CUENTA PÚBLICA 2016
• Para fortalecer la autonomía económica de las mujeres, se desarrolló el Programa Mujer
y Trabajo, beneficiando a mil 571 mujeres para habilitación laboral y fortalecimiento
al emprendimiento, y el Programa Mujer Trabaja Tranquila, con 498 beneficiadas en el
cuidado de sus hijos e hijas en horario extraescolar. Ambos programas representaron
una inversión de 471 millones 250 mil pesos.
1010
• Se validó la Agenda Sectorial de Género Regional con 93 compromisos, elaborada
en conjunto con organizaciones de la sociedad civil y 74 instituciones públicas que
integran la Comisión de Igualdad y Equidad de Género.
• La Comisión de Igualdad y Equidad de Género realizó 116 actividades, programas y
coordinaciones para permitir que hombres y mujeres tengan las mismas oportunidades.
• Se desarrolló el programa Mujer, Ciudadanía y Participación y el programa Buenas
Prácticas Laborales con Equidad de Género, encargados tanto de la difusión de
derechos mediante conversatorios y escuelas de liderazgo para mujeres líderes
sociales y política, como de fortalecer a mujeres representantes del mundo sindical.
En total fueron beneficiadas 550 mujeres dirigentas y contó con un presupuesto de
27 millones 800 mil pesos.
• En relación al fortalecimiento de Oficinas Municipales de la Mujer y Equidad de Género,
doce comunas concretaron un acuerdo de trabajo para promover la participación
igualitaria en las políticas de desarrollo local: Romeral, Rauco, Teno, Yerbas Buenas,
Colbún, Villa Alegre, San Javier, Vichuquén, Licantén, Hualañé, Parral y Curepto.
• Se inauguró el Centro de la Mujer en Curepto, financiado con multas por concepto
de violencia intrafamiliar, el que aumentará la cobertura de atención, prevención e
intervención a mujeres afectadas por la violencia, lo que permitirá cubrir el 80 por
ciento del territorio de la región.
C. INFANCIA Y JÓVENES
• Los centros para niños con cuidadores principales temporeras y temporeros, dirigido
al cuidado de niños y niñas de entre seis y doce años, atendió a dos mil menores,
realizando una inversión de 18 millones de pesos y dando cobertura dentro de las 25
comunas de la región.
• En Talca y Linares se llevó a cabo el programa piloto de Apoyo a niños, niñas y
adolescentes en situación de calle, cuyo objetivo es contribuir al bienestar y promoción
del desarrollo psicosocial de quienes se encuentran en esta situación para proteger
sus derechos, prevenir, reparar o mitigar su vulneración. Este programa benefició a 30
menores, con una inversión de 69 millones de pesos.
D. DISCAPACIDAD
• Se ejecutaron dos Convenios de Atención Temprana de niñas y niños en situación
de discapacidad o rezago del desarrollo, bajo el enfoque en la educación inclusiva, a
través de la Junta Nacional de Jardines Infantiles, Junji, y la Fundación Integra.
• Con el objetivo de contribuir a generar las condiciones de contexto y la eliminación
de barreras que dificultan la inclusión educativa de estudiantes en situación de
discapacidad en la modalidad de educación básica, media, especial y superior, el
Servicio Nacional de la Discapacidad, Senadis, ejecutó cinco proyectos en las comunas
de Parral, Retiro, Linares, Yerbas Buenas y Talca, con un financiamiento de 26 millones
448 mil 19 pesos y un total de 37 personas beneficiadas.
• El Senadis lanzó la Estrategia de Desarrollo Local Inclusivo, dirigida a los municipios.
Esta Estrategia de Desarrollo Local Inclusivo, EDLI, está siendo implementada en la
Municipalidad de Romeral y su plan de apoyo está siendo ejecutado por la Universidad
de Talca. Para ello el municipio cuenta con un presupuesto de aproximadamente
75 millones de pesos y por su parte a la Universidad de Talca se le han transferido
alrededor de 21 millones de pesos.
REGIÓN DEL MAULE
• Se desarrolló la primera Jornada de Deporte Adaptado en conjunto con el Instituto
Nacional de Deportes y el Senadis, enfocada a profesionales vinculados al trabajo con
personas en situación de discapacidad.
1011
E. IGUALDAD, NO DISCRIMINACIÓN, PARTICIPACIÓN E INCLUSIÓN
• Se inició la ejecución de siete proyectos en el marco del Fondo Nacional de Proyectos
Inclusivos 2015, por un total de 52 millones 17 mil 584 pesos. Dos de ellos se
encuentran enmarcados en el área de promoción de derechos y comunicaciones, uno
en la línea de tecnologías para la inclusión, dos en el área de cultura y deporte —en
Linares— y los otros dos en áreas de cultura e inclusión laboral —en Curicó, Talca y
Linares—.
• La Corporación Nacional de Desarrollo Indígena realizó una inversión de 98 millones
de pesos para financiar cuatro iniciativas de inversión y la prestación de servicios a
usuarios y usuarias de la región, que les permitirá promover, coordinar y ejecutar el
desarrollo integral de las personas y comunidades indígenas, especialmente en lo
económico, social y cultural.
F. ADULTOS MAYORES
• Se presentó al Servicio Nacional del Adulto Mayor, Senama, la carpeta técnica
del terreno para la Construcción de un Centro Diurno, ubicado en la población El
Esfuerzo de Talca. El proyecto, realizado coordinadamente por el Senama regional
y el Serviu, involucra un terreno de mil 930 metros cuadrados, y su ejecución se
encuentra aprobada por parte del Ministerio de Desarrollo Social. La inversión total
comprometida es de mil 37 millones 954 mil pesos.
• El programa Vínculos, que entrega herramientas a personas mayores en situación
de vulnerabilidad social para que logren vincularse con la red de apoyo social de su
comuna y con sus pares, benefició a 774 adultos mayores, distribuidos en 24 de las 30
comunas de la región, con un presupuesto regional de 208 millones 546 mil 32 pesos.
• Se llevó a cabo el proyecto de apoyo a personas en situación de calle en las
comunas de Talca y Curicó, con una cobertura de 100 personas y una inversión de
92 millones 500 mil pesos.
CUENTA PÚBLICA 2016
• A través del Plan de Invierno, se habilitaron dos albergues para 90 personas, ubicados
en las comunas de Talca y Curicó, y se aumentó en diez personas el cupo en los
albergues existentes en Linares. Por otra parte, se establecieron dos rutas sociales
en las comunas de Curicó, Talca y Linares, con 25 prestaciones diarias y una inversión
total de más de 137 millones de pesos.
1012
III.ACCIONES PROGRAMADAS PARA EL PERÍODO MAYO DE
2016 A MAYO DE 2017
1. Protección y oportunidades
A. SEGURIDAD CIUDADANA
El trabajo preventivo se focalizará durante 2016 hacia las infracciones a la Ley de Drogas, el robo
en lugar habitado y el robo por sorpresa.
B. EDUCACIÓN
• Se proyecta que nuevos colegios se adherirán a la gratuidad de manera voluntaria,
fortaleciendo el trabajo y sumándose a los 31 establecimientos que, a la fecha, lo han
realizado en la región.
• La Unidad de Apoyo a Sostenedores continuará realizando la atención y asesorando
a sostenedores particulares subvencionados para que se transformen en personas
jurídicas sin fines de lucro y entregando, de manera individual, información sobre la
Ley de Inclusión.
• A través del Plan de Alfabetización Contigo Aprendo, se implementarán 120
centros de alfabetización que brindarán servicios educativos a mil 200 adultos,
potenciando este ambiente de estudio colaborativo en las comunas rezagadas y
con mayor porcentaje de analfabetismo, tales como, San Rafael, Hualañé, Retiro,
Pelarco, Pencahue, Pelluhue, Rauco.
• Se fomentará la elaboración del Plan de Formación Ciudadana, generando mayores
instancias de participación y prácticas democráticas en las escuelas, con la
finalidad de formar ciudadanos más informados e involucrados en los procesos
sociales y políticos del país.
• Se continuará con la estrategia de infraestructura educacional implementada por
el Ministerio de Educación, que busca llevar a las escuelas y liceos públicos a un
nuevo estándar en materia de infraestructura y tecnología educativa que asegure
las condiciones necesarias para una educación digna y de calidad, con ambientes
que fomenten el aprendizaje y el desarrollo de todos los miembros de las
comunidades escolares.
C. TRABAJO
• El Instituto de Previsión Social trabajará para alcanzar un 86 por ciento en el
cumplimiento de la concesión, pago y mantención de beneficios previsionales,
beneficios complementarios y regímenes especiales, además de realizar dos talleres
en zonas rurales de difícil conectividad. Además, en conseguir un 89,78 por ciento de
cumplimiento en el porcentaje de personas atendidas con tiempo de espera menor a
25 minutos, y a supervisar el 100 por ciento de localidades móviles.
REGIÓN DEL MAULE
• A través del Programa +Capaz se impartirá planes formativos a cinco mil 454 personas
por medio de sus diferentes líneas: Línea Regular, Mujer Emprendedora y Discapacidad.
1013
D. SALUD
• Se construirán dos nuevos Centros de Salud Familiar; uno para la comuna de
Constitución, que será entregado en octubre de 2016, y otro en la comuna de
Retiro, donde también se concretará la reposición del Consultorio General Marta
Estévez de Marín, a febrero de 2017.
• Se construirán tres nuevos Servicios de Alta Resolutividad para las comunas de Talca,
Curicó y Linares, cuyas obras estarán finalizadas durante el segundo semestre de 2016.
Además, se finalizará la construcción de una Posta Rural en el sector de Quinamávida,
comuna de Colbún.
• Se aumentará el presupuesto de promoción de la Salud, destinado a todas las
comunas de la región, alcanzando a 305 millones 529 mil 108 pesos, para la realización
de actividades como ferias saludables, corridas familiares e intervenciones sobre
alimentación saludable, fomento de la actividad física y control nutricional.
E. JUSTICIA
• Se avanzará en la construcción del Recinto Modelo de Educación y Trabajo La Laguna.
Para el año 2016 se tiene contemplada la licitación de la obra bajo modalidad
Pago Contra Recepción, dando inicio a la ejecución de las obras, que se extenderá
por tres años.
• Se trabajará en la presentación de la ejecución del nuevo edificio del
Servicio Médico Legal.
2. Programa económico
A. ECONOMÍA
• Se implementarán las iniciativas planificadas por el Comité del Instituto de
Desarrollo Agropecuario, Indap, y ProChile en la región. En particular, se planifica la
realización del Encuentro Internacional del Día del Comercio Justo y cuatro talleres
apícolas provinciales.
• Se realizarán estudios de potencialidades comerciales del Paso Pehuenche,
complementario al realizado actualmente.
B. ENERGÍA
CUENTA PÚBLICA 2016
• A través de un convenio de colaboración entre el Ministerio de Energía y los municipios
del Maule, se distribuirán siete mil 500 kits de eficiencia energética, compuestos de
cuatro ampolletas de ahorro.
1014
• Con recursos del Ministerio de Energía, se producirán recambios masivos de alumbrado
público por luminarias LED, lo cual tendrá impacto directo en las arcas municipales de
siete comunas del Maule, sumándose a San Clemente las comuna de Constitución,
Molina, Empedrado, Pencahue, Parral y Yerbas Buenas.
C. PESCA Y TURISMO
Se desarrollarán los programas Control Modelo de Caracterización Turística Territorial para Zonas
Rezagadas, actualización de Oferta Turística y Asesoría para Zonas Rezagadas, con recursos del
Gobierno Regional y del Servicio Nacional de Turismo.
D. AGRICULTURA
• Se gestionará el manejo forestal de plantaciones de pequeños y medianos productores
forestales a través del control de plagas forestales esperando abarcar una superficie
de ocho mil 350 hectáreas de plantaciones forestales.
• Se fomentará la superficie forestada por pequeños y medianos propietarios en 400
hectáreas. Se espera contar con 30 mil 350 personas sensibilizadas con la problemática
de los incendios forestales, evitando con ello una mayor superficie afectada por
incendios forestales.
• Se trabajará en la recuperación, reintroducción y agregación de valor a ecotipos de
poroto —phaseolusvulgaris l— y garbanzo —cicerarietinum l— propios del Valle de
Mataquito, a través de un proyecto FIA, con un presupuesto de 36 millones 265 mil.
E. EMPRENDIMIENTO DE LA MICRO, PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA.
• Se continuará apoyando y fortaleciendo los Centros de Desarrollo de Negocios, donde
las pequeñas empresas y emprendedores, hombres y mujeres, recibirán asesoría
técnica, individual y gratuita, brindada por expertos para fortalecer sus capacidades y
desarrollar su actividad empresarial. Al Centro de Desarrollo de Negocios de Talca, se
sumarán en funcionamiento durante el 2016 los de Cauquenes, Curicó y Linares.
• A través de la Corporación de Fomento Productivo, Corfo, se realizarán llamados
concursables para desarrollar programas de emprendimiento dirigidos a aquellas
personas con idea de negocio y con necesidad de apoyo estatal para lograr materializar
su proyecto, de modo de generar capacidades regionales y lograr dinamizar la
economía con fuertes efectos de competitividad.
3. Descentralización, territorio y desarrollo.
A. CIUDAD, VIVIENDA Y TERRITORIO
Se completarán los estudios para definir un Plan Maestro de Intervención que se ejecutará
desde el último trimestre de 2016 hasta 2018, que busca la mejora de los espacios públicos e
intervención de los departamentos habitacionales.
• Se trabajará en la finalización del mejoramiento de la Ruta Costera Sur, el avance en la
doble vía a San Clemente, la ejecución de obras en los tranques estacionales Tabunco
y Gualleco y el Embalse Empedrado.
• Se concretarán más de diez proyectos de defensas fluviales, el comienzo de obras
emblemáticas como la Construcción de los Campamentos Invernales en el camino
REGIÓN DEL MAULE
B. OBRAS PÚBLICAS
1015
Internacional Pehuenche y la conservación de pista y otros del Aeródromo General
Freire de Curicó.
C. CULTURA
• Se entregarán 552 millones 755 mil 61 pesos para 73 iniciativas concursables.
• Se desarrollarán procesos de continuidad en los programa Acciona, que busca
profundizar los énfasis programáticos y potenciar los proyectos educativos de los
establecimientos educacionales.
• Se dará inicio a un diagnóstico regional sobre la lectura, con el fin de entregar una
base para los énfasis de un futuro Plan Regional de Lectura.
D. DEPORTE
• Se aumentará la cobertura de participación ciudadana en los talleres deportivos.
• La región será sede de la 19º versión de los Juegos Binacionales de Integración Andina
Cristo Redentor, que se desarrollarán en octubre del año 2016.
• Se continuará con el proceso mejoramiento del Estadio la Granja de Curicó.
E. TRANSPORTES Y TELECOMUNICACIONES
• Se implementarán los programas Renueva Tu Micro y Renueva Tu Colectivo, que
cuentan con un presupuesto de 700 millones de pesos financiados por el Gobierno
Regional.
• Se implementarán zonas de mejoramiento del transporte urbano mayor —perímetros
de exclusión— donde los servicios deben cumplir condiciones de operación
controladas por el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, apuntando a
mejorar el servicio para los usuarios.
4. Derechos ciudadanos
A. EQUIDAD DE GÉNERO
• Se apoyará la autonomía física de las mujeres habilitando dos nuevas Casas de
Acogida ubicadas en las comunas de Linares y Curicó.
CUENTA PÚBLICA 2016
• En el área de la autonomía económica, el Sernam junto a la Seremi de Economía,
realizarán programas de comercialización para mujeres microempresarias en zonas
que se encuentran rezagadas. Asimismo, como uno de los principales desafíos para el
Programa Mujer y Trabajo, se fortalecerá el emprendimiento y habilitará laboralmente
a las mujeres, sobre todo a aquellas que tiene jefatura de hogar femenina.
1016
• Se destinará recursos para fortalecer a 75 mujeres dirigentes sociales y políticas en el
área de la autonomía en las tomas de decisiones.
• La Comisión de Igualdad y Equidad de Género elaborará una cartera de
proyectos, programas y estudios conducente a mitigar las brechas de género que
presenta la región.
B. DISCAPACIDAD
• Se ejecutará el Concurso Nacional de Proyectos de Educación, dirigido a todos
los niveles educativos desde educación inicial a superior. Dos proyectos serán
ejecutados por la Universidad Católica del Maule y la Escuela Especial Claro de
Luna, de la comuna de Yerbas Buenas, con un presupuesto total adjudicado de
quince millones 351 mil 993 pesos.
• Se ejecutarán tres Planes de Apoyo Adicional y de Continuidad de Recursos para
estudiantes de educación superior en situación de discapacidad que, habiendo
recibido el beneficio en el año 2015, requieren extender su plan de apoyo a fin de
facilitar su proceso de inclusión educativa. También se ejecutarán dos planes de apoyo
adicional, cuyo presupuesto total regional asciende a quince millones 864 mil 160
pesos.
• Se mantendrá la ejecución de convenios entre el Servicio Nacional de la Discapacidad
y la Junta Nacional de Jardines Infantiles e Integra, considerando una importante
mejora dado que la contratación de las duplas de profesionales pasará a 44 horas,
permitiendo una mayor cobertura respecto del año 2015 en donde la jornada era de
sólo 22-33 horas.
• Se iniciará un nuevo programa a nivel nacional denominado Programa de Tránsito a la
Vida Independiente, que tiene por objetivo contribuir al mejoramiento de la calidad
de vida, inclusión social y participación en la comunidad local de las personas en
situación de discapacidad, dependencia y vulnerabilidad.
REGIÓN DEL MAULE
• Se fortalecerá el trabajo intersectorial a través del Servicio Nacional de la Discapacidad,
que permita conducirnos hacia una disminución de las barreras que enfrentan las
personas en situación de discapacidad en el día a día.
1017
1018
CUENTA PÚBLICA 2016
Región del Biobío
I. ANTECEDENTES REGIONALES
La Región del Biobío está compuesta por cuatro provincias y 54 comunas. Su población levemente
superior a los dos millones de habitantes la convierte en la segunda más poblada de Chile. Si
bien presenta características fundamentalmente urbanas, mantiene más de un quince por ciento
de su población en áreas rurales.
La Región del Biobío presenta un potencial de desarrollo y crecimiento como oportunidad para
seguir fortaleciendo su capital humano y social que la ha destacado como una región universitaria,
de emprendedores, solidaria y pujante.
II. PRINCIPALES LOGROS ALCANZADOS DURANTE EL
PERÍODO MAYO DE 2015 A MAYO DE 2016
1. Protección y oportunidades
A. SEGURIDAD CIUDADANA
Durante el año 2015, a través del Fondo Nacional de Seguridad Pública, destinados a la prevención
del delito, asistencia a víctimas y reinserción social se benefició a organizaciones comunitarias
y municipalidades de las siguientes comunas Hualpén, Coronel, Lota, Penco, Santa Juana, Tome,
Cañete, Curanilahue, Lebu, Los Álamos, Los Ángeles, Mulchén, por un monto de 490 millones
de pesos.
Respecto del Plan Comunal de Seguridad Pública se entregaron recursos a las comunas de
Concepción, Hualpen, Talcahuano, Chiguayante, Coronel, San Pedro de la Paz, Los Ángeles y
Chillán con una inversión de dos mil 100 millones de pesos.
A través de los Centros de Victima de Concepción, Los Ángeles y Chillán se dio atención a 901
personas que, durante el año 2015, fueron víctimas de algún delito violento en nuestra región.
También, en materia de seguridad ciudadana, concluyeron las obras de la Primera Comisaría de
San Carlos, Tercera de Bulnes y Segunda de Chillán, y se dio inicio la reposición de la Subcomisaría
de Chiguayante, proyectos que significan una inversión de nueve mil 769 millones de pesos.
B. EDUCACIÓN
Como una medida que busca fortalecer la educación pública, el Ministerio de Educación en la
Región del Biobío destinó para los 54 municipios el año 2015, una suma superior a los 26 mil
millones de pesos.
REGIÓN DEL BIOBÍO
En materia de protección civil la Tercera Compañía de Bomberos de Curanilahue, Sexta de
Talcahuano, Segunda de San Ignacio, Primera de Huepil y el Cuartel General de esta última localidad
también terminaron sus obras, que significaron una inversión de mil 840 millones de pesos.
1021
En materia de infraestructura, se inició la etapa de elaboración de convenios de infraestructura
escolar de 38 proyectos integrales de infraestructura mayor, con un monto máximo de cinco
mil Unidad Tributaria Mensual. Se encuentran en distintas etapas de desarrollo seis proyectos
del programa de Obras Sello en las comunas de Pemuco, Los Ángeles, Penco, Coronel, Cañete y
Lota, con una inversión estimada en 18 mil 423 millones de pesos.
Se inició la implementación del Programa de Acompañamiento y Acceso Efectivo a la Educación
Superior, Pace, en 56 establecimientos de la región, con una cobertura aproximada de cinco mil
estudiantes de tercero medio de establecimientos con alto índices de vulnerabilidad escolar
que, a través de un proceso de acompañamiento, busca apoyarlos en su ingreso, mantención y
egreso de la Educación Superior.
Con el objetivo de acortar la brecha digital, en el año 2015 a través del programa Me Conecto
para Aprender, la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas benefició a diez mil 133 estudiantes
de séptimo básico de la educación pública de las 54 comunas de la región, con la entrega de
un computador portátil que incluye conexión a internet por un año.
Esto se suma a la implementación del programa Yo Elijo Mi PC que en igual período ha beneficiado
a más de ocho mil estudiantes, cuyo propósito es favorecer a niños en condición de vulnerabilidad,
que se destacan por su buen rendimiento académico.
En materia de aumento de cobertura en Educación Parvularia, Fundación Integra ejecutó el año
2015, 34 proyectos de habilitación, ampliación y construcción de salas cuna y jardines infantiles,
creando 56 nuevas salas cunas y trece niveles medios, aumentando la cobertura en mil 421
nuevos cupos, tanto para lactantes como para niños y niñas, con una inversión aproximada de
diez mil 500 millones de pesos. En igual período, la Junta Nacional de Jardines Infantiles, Junji,
construyó 17 nuevas salas cunas y diez jardines infantiles, con un aumento de cobertura de 688
nuevos cupos para lactantes y niños y niñas del Biobío, con una inversión aproximada de dos mil
690 millones de pesos.
C. TRABAJO
Durante el año 2015, el Programa Más Capaz del Servicio Nacional de Capacitación y Empleo
permitió capacitar a doce mil 738 personas. De ellos, participaron diez mil 418 personas en la
línea tradicional del programa, 711 personas a través de liceos técnico profesionales, 248 en
situación de discapacidad y mil 361 mujeres emprendedoras.
CUENTA PÚBLICA 2016
A través del Instituto de Previsión Social, durante el año 2015, el gobierno entregó 443 mil 599
bonos del Aporte Familiar Permanente, beneficiando a 221 mil 886 familias, con un gasto de 18
mil 292 millones de pesos.
1022
En la Región del Biobío, 17 mil 907 mujeres de 65 años o más recibieron el Bono por Hijo, que
corresponde a un beneficio implementado a partir del año 2009 para mejorar las pensiones
de las madres. El Estado realizó una inversión de 178 millones de pesos para materializar esta
iniciativa durante el año 2015.
D. SALUD
El Centro de Salud Familiar Paulina Avendaño, de Talcahuano, se encuentra operativo desde el
año 2015, así como también el Isabel Riquelme de Chillán, que se encuentra terminado y en
proceso de recepción de equipos.
Con una inversión de 198 millones 263 mil pesos se adquirieron seis carros odontológicos, cuatro
distribuidos en la provincia de Biobío, Concepción y Arauco, y dos para la provincia de Ñuble.
Asimismo, se adquirieron 59 ambulancias para la región, distribuidas en las cuatro provincias,
con una inversión tres mil 173 millones de pesos.
En infraestructura hospitalaria, considerando el compromiso hospitales 20/20/20, en la Región del
Biobío se ha proyectado una inversión de más de 408 mil 412 millones de pesos. La Reposición
del Hospital Penco Lirquén presenta un avance del 80 por ciento de las obras, con una inversión
de 18 mil 528 millones de pesos.
Con un monto de dos mil 894 millones de pesos, se continuó con la implementación del Fondo
de Farmacias en las 54 comunas de la región, cuya inversión contempla acceso a medicamentos
para diabetes mellitus tipo dos, hipertensión arterial, colesterol alto y curación del pie diabético.
En el marco del programa de Salud Bucal se ha implementado el programa Más Sonrisas que ha
beneficiado a más de 20 mil 400 mujeres jefas de hogar, con acceso a consultas preventivas y altas
odontológicas integrales. También se realizaron 25 mil 512 diagnósticos de salud bucal a niños
de entre dos y cinco años que asisten a jardines infantiles Junji e Integra, y a establecimientos
educacionales municipales y particulares subvencionados; 41 mil 615 fluoraciones y la entrega
de 36 mil 371 kit de higiene para promoción y prevención de salud bucal. Por último, se ha
considerado la necesidad que los estudiantes de cuarto medio cuenten con una salud bucal
adecuada para su ingreso a la educación superior o mercado laboral, es por eso que durante el
año 2015 fueron atendidos cuatro mil 907 jóvenes.
Cada uno de los servicios de salud asignó nuevos médicos a la atención primaria. En total 59
médicos asignados a los establecimientos de atención primaria de la Región del Biobío, así
como también cinco mil 850 horas destinadas para atenciones, exámenes y procedimientos
diagnósticos en distintas especialidades tales como gastroenterología, anestesia, endodoncia,
coloproctología, cirugía, fonoaudiología, traumatología, medicina interna, pediatría, entre otros,
así como también para fortalecer la red de telemedicina en consultas y controles médicos.
E. JUSTICIA
También se inauguró la Unidad Hospitalaria de Corta Estadía ubicada al interior del Centro de
Internación Provisoria - Centro de Régimen Cerrado de Coronel, con una inversión de 183 millones
de pesos, que otorga atención cerrada de especialidad psiquiátrica por un período no superior
a 60 días a adolescentes menores de 18 años de edad privados de libertad, con problemas de
salud mental o consumo abusivo de alcohol y drogas.
REGIÓN DEL BIOBÍO
Se inauguró la Oficina de Servicio Registro Civil de Curanilahue, con una inversión de 302 millones
de pesos y 272,36 metros cuadrados de construcción, que permitió mejorar la atención de
usuarios en la provincia de Arauco.
1023
Además, se dio término a la etapa de diseño del proyecto Servicio Médico Legal Cañete cuya
etapa de ejecución asciende a más de mil 700 millones de pesos, y que incorpora la temática
originaria en su arquitectura a través de un rewe, altar sagrado usado por el pueblo mapuche,
en el espacio de espera para los usuarios y señaléticas en mapudungun y español.
Destaca, asimismo, la inversión de mil 495 millones de pesos para la construcción del Servicio
Médico Legal de Chillán, que se espera esté en funcionamiento durante el primer semestre de
2017, y que beneficiará a los más de 460 mil habitantes de toda la provincia de Ñuble.
2. Programa económico
A. ECONOMÍA, EMPRENDIMIENTO E INNOVACIÓN
El programa Barrios Comerciales operativo desde abril de 2015, seleccionó a barrios ubicados
en las comunas de Antuco, Ninhue, Contulmo, Cañete, Arauco, Chiguayante y Tomé, con un
presupuesto de 70 millones de pesos cada uno, principalmente para gestiones de desarrollo
de visiones compartidas y estructurar un plan de trabajo a tres años. En la sumatoria total de
participantes estos son aproximadamente 150 empresarios y vecinos de los sectores donde se
desarrolla.
Los Centros de Desarrollo de Negocios empezaron a operar desde el año 2015 en las provincias
de Arauco, Ñuble y Biobío. Además, desde el Centro de Desarrollo de Negocios de Ñuble se
operará satelitalmente la provincia de Concepción. Cada centro tiene presupuesto propio de
alrededor de 270 millones de pesos.
El año 2015 se atendió a doce ferias libres en la región con un subsidio del Servicio de Cooperación
Técnica, Sercotec, de 155 millones de pesos y 42 millones de pesos de aporte de los feriantes.
Las comunas beneficiadas fueron Curanilahue, San Carlos, Chillán, Bulnes, Huepil, Barrio Norte
Concepción, Mulchén, Quirihue, Chiguayante, San Pedro de la Paz, Hualpén y Despertar Campesino
de Concepción. El universo de feriantes atendidos es de 875 personas.
CUENTA PÚBLICA 2016
En relación al Programa de Promoción a la Innovación Empresarial y Emprendimiento, desde la
Corporación y Fomento de la Producción, Corfo, Biobío se apoyó a once proyectos regionales a
través del Programa Innovación Tecnológica Empresarial por un monto de 554 millones 995 mil
216 pesos. Entretanto, en el área de emprendimiento la Corfo adjudicó 24 proyectos del Programa
Regional de Apoyo al Emprendimiento y seis beneficiados a través del Programa Apoyo al Entorno
para el Emprendimiento y la Innovación por un monto de 689 millones 166 mil tres pesos.
1024
Durante el año 2015, el Servicio de Impuestos Internos realizó actividades educativas para
contribuyentes y estudiantes de la región. Las principales temáticas que se abordaron fueron
la reforma tributaria, educación fiscal, capacitación en temas tributarios, factura electrónica,
formalización de actividades y otros. El total de beneficiarios de esta iniciativa fue de doce mil
910 personas.
Se aprobó el presupuesto para la construcción del nuevo Edificio de Aduana, en la ciudad de
Talcahuano, el que fue destruido por el terremoto y posterior tsunami del 27 de febrero de 2010.
El monto aprobado asciende a los dos mil 400 millones de pesos, el que permitirá una mejora
significativa en la tramitación tanto de importación, exportación y materias que este servicio
realiza en nuestra región.
B. PESCA
Durante el año 2015, el Consejo de Asignación Regional para la Pesca Artesanal de la Región
del Biobío aprobó siete proyectos de fomento productivo por un monto de 285 millones 847
mil pesos. Las iniciativas son postuladas en el marco del convenio que existe entre el Gobierno
Regional y el Fondo de Administración Pesquera.
Se realizaron también siete actividades de Gobierno en tu caleta en las comunas de Tirúa —
Quidico—, Arauco —Tubul—, Lota —El Morro y Fuerte Viejo— y Tomé —Dichato, Cocholhue—.
El objetivo de esta instancia es generar nuevos espacios de diálogo y participación entre los
distintos actores de la pesca artesanal y los servicios públicos.
C. TURISMO
En la componente incentivo al turismo con enfoque inclusivo destacan los programas Vacaciones
Tercera Edad y Giras de Estudios, además del Programa de Turismo Familiar, que permite que
familias con puntaje en la Ficha de Protección Social inferior o igual a trece mil 484 puntos
accedan a paquetes turísticos, en la modalidad de todo incluido, con un subsidio del 95 por
ciento por parte del Estado.
En la Región del Biobío, que está desarrollando en forma piloto en la ejecución del programa,
han viajado mil 813 pasajeros con un costo de ocho mil pesos por adulto y cuatro mil 500 pesos
en programas de cinco días y cuatro noches. Éste ha beneficiado familias provenientes de 30
comunas y de las cuatro provincias de la región.
Durante el año 2015, a través de la Ruta de la Independencia, se fortaleció la campaña En
septiembre celebra la independencia en Biobío. Fueron cuatro recreaciones históricas que
estuvieron enfocadas a atraer a los turistas para las Fiestas Patrias, además de rescatar la riqueza
histórica y patrimonial de la región.
D. MINERÍA
El Servicio Nacional de Geología y Minería Zona Sur prestó asesoría técnica constante en labores
de monitoreo volcánico en la región. Especial atención ha requerido el Complejo Volcánico Nevados
de Chillán, donde se ha incrementado la instalación de sensores para su eficaz vigilancia. En la
actualidad, existen siete estaciones sismológicas, cinco GPS, dos inclinómetros, tres cámaras
IP, tres estaciones acústicas y un detector de gases.
REGIÓN DEL BIOBÍO
A través del Programa de Capacitación y Transferencia Tecnológica para la Pequeña Minería
Artesanal, del Ministerio de Minería, se entregaron recursos por 75 millones de pesos a proyectos
individuales y asociativos que beneficiaron directamente a más de 330 pirquineros de la provincia
de Arauco. El mismo programa permitió capacitar a 30 pirquineros de la provincia de Arauco
en el curso de Gestión de la Seguridad Minera, cuyo fin es prevenir accidentes en las labores
extractivas.
1025
E. AGRICULTURA
La inversión pública en riego durante el año 2015, alcanzó a trece mil 511 millones de pesos,
recursos adjudicados por la Comisión Nacional de Riego y el Instituto de Desarrollo Agropecuario,
Indap, que beneficiaron a cuatro mil 48 agricultores y agricultoras individuales y 342 agricultores
pertenecientes a 18 organizaciones. La superficie total de nuevo riego sumada a la beneficiada
por la reparación de canales fue de tres mil 281 hectáreas.
Durante el año 2015 se inició en la comuna de Cabrero la construcción del sitio de pre-embarque
cooperativo denominado Sitio de Inspección Fitosanitaria para la Importación de Fruta y Hortaliza,
para lo cual el Gobierno Regional asignó dos mil 700 millones y que permitirá la revisión
conjunta del cumplimiento de las regulaciones fitosanitarias establecidas para la exportación
de productos hortofrutícolas a Estados Unidos. Indap atendió el año 2015 a 28 mil agricultores y
agricultoras, de los cuales 16 mil corresponden a usuarios del Programa de Desarrollo Agrícola
Local presentes en 48 comunas. Se ejecutó un presupuesto de 25 mil 414 millones de pesos
en asesorías técnicas, riego, incentivos a la recuperación de suelos degradados, inversiones y
créditos. Por concepto de emergencias agrícolas se atendieron a trece mil 312 usuarios con un
presupuesto de mil 126 millones de pesos, en 48 comunas.
El 26 de marzo del año 2015, el Gobierno Regional y el Ministerio de Agricultura suscribieron un
convenio de programación con el objetivo de contribuir a superar las desigualdades territoriales
y sociales. El presupuesto inicial del convenio se estimó en más de 64 mil millones de pesos, de
los cuales 41 mil 593 millones de pesos corresponden al aporte que realizarán las instituciones
dependientes del ministerio y 23 mil 164 millones de pesos al aporte del Gobierno Regional. La
cartera de programas y estudios se encuentra en distintas etapas de evaluación, aprobación y
financiamiento, esperando aún más su despliegue para este año 2016.
3. Descentralización, territorio y desarrollo
A. OBRAS PÚBLICAS
Durante el año 2015 la inversión sectorial del Ministerio de Obras Públicas en la Región del Biobío
fue de 146 mil millones 694 mil 891 pesos.
CUENTA PÚBLICA 2016
Dentro del Plan de inversión para la pesca artesanal la Dirección de Obras Portuarias desarrolló
trece obras de conservación de infraestructura portuaria solicitadas por los pescadores, por
un monto de cuatro mil 310 millones de pesos, beneficiando a las caletas de Coliumo, Lirquén,
San Vicente, Boca Sur, Lo Rojas, El Maule, Arauco, Llico, Lavapié, Los Piures, Lebu, Quidico y Tirúa.
1026
Durante el año 2015 con una inversión de 550 millones de pesos se ejecutó al proyecto que
mejoró la pista de aterrizaje en Isla Mocha, mejorando la conectividad y beneficiando a todos
sus habitantes. Junto a lo anterior se terminaron las obras de conservación por 236 millones de
pesos en los aeródromos Puerto Sur de Isla Santa María, Los Pehuenches de Lebu y Lequecahue
de Tirúa.
En la comuna de Chillán se entregó a la operación el nuevo terminal de pasajeros, plataforma y
torre de control del aeródromo Bernardo O’Higgins, con una inversión de dos mil 300 millones
de pesos.
Las obras de la Costanera a Chiguayante, que mejoraran la conectividad y los tiempos de
desplazamiento entre las ciudades de Chiguayante y Concepción, se iniciaron el año 2015,
proyecto que considera una inversión total de 17 mil millones de pesos.
Para disminuir los problemas de congestión entre San Pedro de la Paz y Coronel, durante el año
se construyeron terceras pistas y la instalación de un puente metálico en el estero Los Batros.
En el Área de Riego, el año, 2015 se licitó bajo la ley de concesiones el proyecto de construcción
del embalse Punilla con una inversión cercana a los 397 millones de dólares. Éste será el primero
multipropósito de nuestro país, ya que aumentará la capacidad de riego y aportará energía
hidroeléctrica al sistema interconectado.
B. VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO
El Programa Quiero Mi Barrio dio inicio a los últimos diez barrios de los 20 seleccionados bajo
el actual mandato de la Presidenta Michelle Bachelet, de los cuales tres son de interés regional
por sus características patrimoniales y culturales.
Asimismo, se realizó el Programa Piloto Extraordinario del Programa de Protección del Patrimonio
Familiar, que benefició a 729 familias y viviendas de la Región del Biobío con una inversión de
79 mil 559 UF, que corresponden a habitantes de diez barrios del Programa Quiero Mi Barrio.
También se inauguró el primer Parque Urbano del país, en la comuna de Lebu. Además de la
conservación del primer Parque Metropolitano del país en regiones, en Concepción.
Durante el año 2015 se inició la construcción de 42 proyectos habitacionales abarcando un total
de Siete mil 855 viviendas, correspondientes al programa extraordinario para la reactivación
económica e integración social, de las cuales más del 76 por ciento irá en beneficio de la clase
media, de ellos el 95 por ciento ya iniciaron obras, inyectando 19 mil puestos de empleo.
C. MEDIO AMBIENTE
En este período, se declaró Zona Saturada a la ciudad de Los Ángeles, beneficiando así a sus
200 mil habitantes cuyas organizaciones sociales actualmente elaboran, en conjunto con
autoridades y el sector productivo, el Anteproyecto del Plan de Descontaminación Atmosférica
para su ciudad. Ellos vivieron la experiencia del Programa de Recambio de 407 artefactos que
combustionan leña, y donde hoy implementamos un Plan Piloto de Calefacción Domiciliaria
mediante Paneles Fotovoltaicos.
REGIÓN DEL BIOBÍO
El Consejo de Ministros para la Sustentabilidad aprobó el Proyecto de Plan de Descontaminación
Atmosférica para las comunas de Chillán y Chillán Viejo. El plan incluye medidas estructurales
de mejoras en la aislación térmica de las viviendas, tecnologías disponibles para calefaccionar
los hogares, un adecuado uso de la leña, medidas para el transporte público, y un programa de
educación y cultura ambiental que mejorará la calidad de vida de 190 mil chilenos que habitan
en Chillán y Chillán Viejo.
1027
D. CULTURA Y PATRIMONIO
En marzo del año 2016 se realizó la segunda versión de Rock en Conce, evento financiado por el
Gobierno Regional, a través de un proyecto FNDR ejecutado por el Servicio Nacional de Turismo,
Sernatur, y el Consejo Nacional de la Cultura y las Artes. En esa ocasión, se reunieron más de 90
mil personas que disfrutaron de un show gratuito y de calidad.
En agosto del año 2015 comenzó la construcción del Teatro Regional del Biobío. Esta obra, que
tiene un costo de 18 mil 248 millones de pesos, es una de las estructuras más emblemáticas
de la región, que albergará a mil 200 espectadores y potenciará las actividades culturales de
la región. Se espera que, a fines de julio del año 2017, se encuentre totalmente construido. A la
fecha, posee un quince por ciento de avance.
Durante el año 2015 fueron reconocidos como Tesoros Humanos Vivos 31 artesanas Colchanderas,
fabricadoras de las cuelchas de paja de trigo, de Trehuaco y la papay Amalia Quilapi de Cañete,
artesana textil, principal exponente de la técnica del Traricán o tejido amarrado.
También concluyó con éxito la consulta previa al pueblo mapuche que habita la Región del
Biobío, constituido por identidades territoriales como los Lafkenches, que habitan la provincia
de Arauco; y Pehuenches, en la Provincia del Biobío y los mapuches urbanos que se encuentran
en las ciudades de la región. Fue un proceso de sensibilización para explicar la futura creación
del Ministerio de las Culturas, las Artes y el Patrimonio.
En el área patrimonial, se terminó el proyecto de restauración de la casa de Violeta Parra en
San Carlos, obra de 884 millones de pesos que mejorará y acercará la cultura a la ciudadanía y
lugar desde donde daremos inicio a las actividades de celebración del centenario de la canta
autora en 2017.
E. DEPORTE
El Estadio Ester Roa Rebolledo de Concepción es la obra más significativa del año 2015 en
el ámbito de la infraestructura deportiva. El tiempo de construcción fue de siete meses y se
posiciona como del estadio más moderno de Chile. Contempló una inversión de 30 mil millones
de pesos, y destaca que fue sede de Copa América y Mundial Sub 17 de fútbol.
CUENTA PÚBLICA 2016
En agosto las Escuelas Deportivas Integrales cumplieron un año de funcionamiento en la Región
del Biobío, programa que busca la práctica del deporte y la actividad física de forma secuencial,
beneficiando a 18 mil niños de la región y cuenta con una inversión de 750 millones de pesos.
En el año 2015 se desarrollaron 548 talleres distribuidos en las 54 comunas de la región en los
cuales participan niños y niñas de dos a catorce años.
1028
Con el objetivo de fomentar la práctica sistemática de actividades físicas y deportivas recreativas
en la población, el Ministerio del Deporte desarrolla el Programa Deporte para todos y todas.
Éste benefició a 66 mil 944 personas de la Región del Biobío y tuvo una inversión de siete mil
900 millones de pesos.
Entretanto el Deporte Competitivo en la Región del Biobío tuvo 56 mil 480 beneficiarios y una
inversión de más de 539 millones de pesos. Vale destacar que el programa del Deporte Competitivo
que tuvo mayor cantidad de beneficiarios en el año 2015 fueron los Juegos Deportivos Escolares
con 53 mil estudiantes que participaron desde la etapa intercurso hasta las finales nacionales
y el sudamericano escolar.
F. TRANSPORTE
Se inauguró el nuevo servicio de Biotrén permitiendo unir la comuna de Coronel con Concepción.
Este servicio contará con una afluencia anual de tres millones 600 mil pasajeros. Los tiempos
de viaje entre Coronel y Concepción fueron acortados en 42 minutos y la capacidad de oferta
por tren es de 660 pasajeros por servicio.
Se logró dar conectividad a aproximadamente tres mil 600 personas que vivían en diversas zonas
aisladas de las Provincias de Arauco, Biobío y Concepción; entre ellas Bajo Los Ríos, Alto Antuco y
sectores rurales de Florida, respectivamente. Esto a través de seis nuevos servicios subsidiados
de transporte público. Además, se incrementó en un 17 por ciento la población estudiantil
beneficiaria de servicios de transporte escolar gratuitos, a través de ocho nuevos servicios.
Se inauguraron cuatro nuevos kilómetros de vías exclusivas para el transporte público del Gran
Concepción, permitiendo así acortar los tiempos de viaje de las miles de personas que utilizan
a diario este medio de locomoción.
Se realizó primera consulta ciudadana relativa a Transportes, instancia en la cual más de diez
mil vecinos del Gran Concepción votaron por el modelo de Paradero de locomoción colectiva
que querían para su comuna.
G. PLAN DE ZONAS REZAGADAS
El Programa de Gestión Territorial para Zonas Rezagadas trabaja en dos territorios de la región.
El primero, en la Provincia de Arauco que fue incorporada en el año 2014 y que durante dicho
año elaboró en forma participativa un Plan de Iniciativas para ejecutar durante el año 2015. El
segundo territorio corresponde a las nueve comunas del Valle del Itata, incorporado durante el
año 2015 y que aprobó a comienzos de este año su Plan de Iniciativas para el año 2016.
Entre las acciones asociadas que fueron realizadas, destaca el trabajo del Instituto de Desarrollo
Agropecuario el cual atendió a cinco mil 568 usuarios a través de sus diferentes programas en
la Provincia de Arauco, con un presupuesto sectorial de cuatro mil 413 millones de pesos. En el
ámbito del turismo, se destinaron 16 millones de pesos a la difusión y fortalecimiento de las
actividades turísticas que se desarrollan en la provincia.
Por su parte, en el Valle del Itata se desarrolló un plan especial para la reactivación del rubro
vitivinícola donde se financiaron inversiones por un total 769 millones de pesos, que beneficiaron
a mil 556 productores viñateros.
REGIÓN DEL BIOBÍO
Durante el año 2016 se elaboraron en forma participativa nuevos planes en cada territorio. En la
Provincia de Arauco se aprobó un Plan de Desarrollo de carácter trianual. Entretanto los actores
públicos y privados que conformaron las mesas temáticas en el Valle del Itata elaboraron un
primer Plan de Iniciativas de carácter anual, el que cuenta con inversiones que apuntan a explotar
las potencialidades del territorio como un polo vitivinícola y turístico.
1029
4. Derechos ciudadanos
A. POBREZA
Durante el año 2015, el Programa de Campamentos permitió que 306 familias fueran relocalizadas
o radicadas en proyectos habitacionales integrales, con equipamiento comunitario y apoyo
psicosocial. En total, diez campamentos ubicados en las comunas de Arauco, Lebu, Negrete,
Alto Biobío, Laja, Los Ángeles, Mulchén, Coronel y Concepción con una inversión superior a los
cuatro mil millones de pesos.
En relación con el avance del Registro Social de Hogares, cuya implementación comenzó a partir
del 1 de enero del año 2016, la Región del Biobío ha desarrollado, a febrero de 2016, un total de
59 mil 562 trámites.
El Programa Ruta Médica tiene como objetivo entregar atención a personas en situación de
calle, preocupándose de su salud, con atenciones presenciales, en lugares de uso frecuente y,
también, en algunos establecidos. En total, se brindaron mil 148 prestaciones a 240 personas
con una inversión de 25 millones de pesos.
B. DERECHOS HUMANOS
Durante el año 2015 se realizaron 238 Acuerdos de Unión Civil en la Región del Biobío, de los
cuales el 82 por ciento fueron suscritos por parejas heterosexuales y el doce por ciento por
parejas del mismo sexo.
Se implementó la Unidad Regional de Derechos Humanos en Gendarmería de Chile, orientada
a instalar una cultura de protección y promoción de los Derechos Humanos hacia las personas
sujetas a la administración penitenciaria. Además, se capacitó a 850 funcionarios de Gendarmería
de Chile en toda la región en materia de Derechos Humanos, abordándose diversas materias tales
como el rol garante del funcionario público; el uso racional de la fuerza; y legislación nacional
e internacional, entre otros contenidos.
C. INFANCIA
CUENTA PÚBLICA 2016
Se crearon doce nuevas oficinas de Protección de Derechos que se suman a las ya existentes, y
que con una inversión de 559 millones de pesos benefician a 34 mil niños, niñas y adolescentes
de las comunas de Hualpén, Penco, Santa Juana, Quirihue, San Nicolás, Coihueco, San Ignacio,
Cabrero, Nacimiento, Mulchén, Santa Bárbara y Tirúa.
1030
Se implementó el programa 24 horas, actualmente en proceso de ejecución por un monto de
484 millones de pesos anuales en la comuna de Los Ángeles, que permite ofrecer respuesta
preventiva, oportuna y efectiva a niños, niñas y jóvenes menores de 18 años que hayan sido
vulnerados en sus derechos o partícipes en infracciones de ley, involucrando mil 800 nuevas
atenciones.
Se desarrolló el Programa Piloto de Intermediación Laboral dirigido a jóvenes infractores de
ley, que cumplen su condena en programas de medio libre o en los centros de justicia del
Servicio Nacional de Menores, con una inversión de más de 87 millones de pesos, en el marco
de la estrategia nacional de reinserción efectiva a jóvenes que contempla las modalidades de
apresto laboral y apoyo psicosocial, con componentes tales como colocación y mantención del
puesto de trabajo.
D. EQUIDAD DE GÉNERO
El Servicio Nacional de la Mujer inauguró, en octubre de 2015, la primera de las tres casas de
acogida para mujeres víctimas de violencia anunciadas para la Región del Biobío. El dispositivo,
ubicado en Los Ángeles, Provincia de Biobío, tiene capacidad para resguardar confidencialmente,
prestar apoyo psicosocial y permitir la reestructuración del proyecto de vida de diez mujeres
y 20 hijos e hijas.
En el marco de la prevención y atención integral en violencia contra las mujeres, en noviembre
de 2015, en Santa Bárbara se inaugura uno de los seis Centros de la Mujer. Dicho centro realiza
acciones de prevención y atención psicosocial y legal a mujeres de esa comuna, Quilaco y
Quilleco, llegando a quince dispositivos de este tipo, que atienden 43 comunas.
Tres mil 334 mujeres en 29 comunas de la región accedieron a un renovado programa Mujer
Jefa de Hogar y al nuevo programa Mujeres, Asociatividad y Emprendimiento, que separan la
capacitación y gestiones del programa para ofrecer atención especializada a jefas de hogar que
buscan acceder al mundo del trabajo o fortalecer sus emprendimientos.
E. PUEBLOS INDÍGENAS
Respecto del proceso de restitución de tierras, en el año 2015, se realizaron compras de tierras a
las siguientes nueve comunidades indígenas: Jóvenes Indígenas Melimán Llanquitray, Rucañirre,
Trilaco Quilamán, Epullán, Lorenzo Quintrileo, Ignacio Huilipán, Francisco Namoncura, Segundo
Yevilao y Lorenzo Lepín Millahual, abarcando un total de mil 177,06 hectáreas correspondientes
a un presupuesto total de cuatro mil 822 millones 855 mil pesos.
Durante el año 2015 se aportó en el proceso de restitución de tierras en la Provincia de Arauco,
especialmente en la comunidad Lorenzo Quintreleo, en la comuna de Tirúa, transfiriéndoles
de manera gratuita doce sitios ubicados en el sector norte de la localidad de Quidico, que se
traducen en más de 45 mil metros cuadrados de superficie.
También se lanzó el décimo cuarto concurso público, con el objetivo fue otorgar subsidios para
la adquisición de tierras por personas, comunidades indígenas o una parte de éstas cuando la
superficie de las tierras de la respectiva comunidad fuese insuficiente. La inversión total alcanzó a
tres mil 750 millones de pesos, se adjudicó a nivel regional un total de 103 subsidios individuales
y diez subsidios de parte de comunidad indígena, de los cuales el 55 por ciento corresponde a
beneficiarias mujeres y un 45 por ciento a hombres.
REGIÓN DEL BIOBÍO
Sobre Educación Intercultural, se invirtieron 62 millones de pesos en la enseñanza de la lengua
mapuche en catorce jardines Infantiles de carácter intercultural, atendiendo a 320 niños y niñas.
1031
F. DISCAPACIDAD
El Plan Nacional de Inclusión Social para Personas en Situación de Discapacidad, durante el año
este año benefició a estudiantes de la Región del Biobío con una inversión de 29 millones trece
mil 501 pesos.
Se concretó el levantamiento de la encuesta del Segundo Estudio Nacional de la Discapacidad,
que fue realizado entre el 30 de junio y el cuatro de septiembre de 2015, y que reveló que en la
Región del Biobío existen 345 mil 348 personas en situación de discapacidad.
El Servicio de Registro Civil e Identificación realizó 246 atenciones domiciliarias a personas
inscritas en el Registro Nacional de la Discapacidad de los equipos de atención que facilitan
el acceso a cédulas de identidad y certificados para todas aquellas personas que no puedan
concurrir a las oficinas.
Se materializó una alianza estratégica con el Servicio Nacional de la Discapacidad incorporándolo
al plan estratégico de capacitación de Gendarmería de Chile que permitió capacitar a funcionarios
de trato directo con la población penal en temas sobre discapacidad e integración de grupos
especiales en condiciones de vulnerabilidad.
III.ACCIONES PROGRAMADAS PARA EL PERÍODO MAYO DE
2016 A MAYO DE 2017
1. Protección y oportunidades
A. SEGURIDAD CIUDADANA
Durante el año 2016, se continuará con la implementación y se reforzará ejecución de los
proyectos en prevención del delito y la violencia de los Planes Comunales de Seguridad Pública
en las comunas de Concepción, Talcahuano, Hualpén, Chiguayante, San Pedro de la Paz, Coronel,
Los Ángeles, Chillán,
Se establecerá una coordinación con las policías mediante el trabajo en mesas de control y
fiscalización, microtráfico ilícito de drogas y en el comité policial, apoyando operativos de
fiscalización en locales nocturnos y en lugares de comercialización, entre otros.
CUENTA PÚBLICA 2016
Se trabajará con las organizaciones comunitarias y se potenciarán sus liderazgos, como una
manera de reconocer la importancia de su labor en la prevención del delito, promoviendo la
denuncia a través del Programa Denuncia Seguro
1032
B. EDUCACIÓN
El conjunto de las líneas de fortalecimiento de la educación pública se potenciarán a través de
la implementación del Fondo Movámonos por la Educación Pública, y que en la región permitirá
fortalecer la participación de las comunidades educativas a través del financiamiento de los
planes de gestión de sus Consejos Escolares.
La Junji comenzará la ejecución de trece nuevos proyectos, sumando un total de 19 nuevas salas
cunas y 19 niveles medios. Esto significa un aumento de 912 cupos, distribuidos en las comunas
de Concepción, Talcahuano, San Pedro de la Paz, Los Ángeles, Mulchén, Arauco y Cañete. Además,
durante 2017 se espera avanzar en aproximadamente 80 nuevos proyectos, lo que sumarán un
total de cinco mil 948 nuevos cupos para niños y niñas de niveles sala cuna y medios.
Este año se iniciará la implementación del Plan de Anticipación para la instalación de los
Servicios Locales de Educación. Las comunas que participarán en esta iniciativa son Concepción,
Chiguayante, Hualqui y Florida, las cuales permitirán extraer las experiencias y aprendizajes para
la puesta en marcha esta nueva institucionalidad educacional.
Se incorporarán al programa PACE el año 2016, diez nuevos establecimientos de la región,
aumentando a 66 los liceos que forman parte del programa y a casi diez mil los estudiantes
que contarán con el sistema de acompañamiento que busca apoyarlos en su ingreso y posterior
egreso de la educación superior.
Como parte del cumplimiento de los compromisos presidenciales, este año se concretará la
definición del emplazamiento del nuevo Centro de Formación Técnica Público de la Región del
Biobío, además del perfil de las carreras que impartirá y el diseño arquitectónico definitivo, que
está a cargo de la Universidad del Biobío, que es la encargada de dicho proceso en la región.
C. TRABAJO
Para el año 2016 se espera la conformación y funcionamiento de la Mesa de Salud y Seguridad
en el Trabajo. Además, en el marco de la Mesa de Erradicación del Trabajo Infantil, se espera
confeccionar un video para una campaña de difusión acerca de los objetivos de esta mesa.
Durante el año 2016, en el Servicio Nacional de Capacitación y Empleo, se espera que ocho mil
800 personas se inscriban en el Programa más Capaz.
D. SALUD
Se continuará con la construcción de siete Centros de Salud Familiar, Cesfam, Valle La Piedra,
Chiguayante; Loma Colorada, San Pedro de la Paz; Santa Sabina, Concepción; Hualqui; Entre Ríos,
Los Ángeles con un 61 por ciento de avance de obras civiles; San Vicente, Talcahuano a la espera
de inicio de obras civiles; Coihueco con un cinco por ciento de avance, iniciando obras civiles
a principios del año 2016. Se cuenta, además, con ocho Cesfam en etapa de Diseño y seis en
estudios de proyecto para el año 2016.
REGIÓN DEL BIOBÍO
En infraestructura de Atención Primaria de Salud, se ha proyectado una inversión de siete mil
128 millones de pesos para la construcción de 18 Centros Comunitarios de Salud Familiar, en
las comunas de Hualqui, San Pedro de la Paz, Concepción, Hualpén, Tomé, Penco, Talcahuano,
Laja, Santa Bárbara, Cabrero, Los Ángeles, Mulchén, Cañete, Tirúa, Contulmo, Chillán y San Carlos.
1033
Asimismo, se avanzará con la ejecución de catorce Servicios de Atención Primaria de Urgencia
de Alta Resolución, SAR con una inversión total de trece mil 334 millones de pesos. De ellos,
el SAR Violeta Parra de Chillán presenta un 16 por ciento de avance y el de Tirúa un quince por
ciento de avance en sus obras civiles; los SAR de Chiguayante, Víctor Manuel Fernández, Tucapel,
Cabrero, Los Ángeles, Hualpén y Penco iniciarán obras durante el primer semestre del año 2016.
San Vicente y Alberto Reyes se encuentran a la espera de aprobación para iniciar sus etapas de
diseño, así como también el SAR Sur, adosado al Cesfam Entre Ríos.
Se continuará con las obras civiles del Hospital de Florida, así como los hospitales de Santa
Bárbara, Nacimiento, Lebu, Arauco, Coronel y Lota se encuentran en los estudios de pre inversión
para iniciar sus etapas de diseño durante el año 2016.
Además, se encuentra en proceso de licitación la construcción del nuevo complejo Hospitalario
Ñuble con una inversión de 166 mil 909 millones de pesos, así como también la adjudicación
para el inicio de la tercera etapa y fin de la normalización del Hospital Las Higueras, que proyecta
una inversión 104 mil 489 millones.
E. JUSTICIA
Se creará y pondrá en marcha el Centro de Reinserción Social de Coronel, y fortalecimiento del
Programa de Reinserción Social con asiento en esa comuna, con una meta de cobertura de 150
internos de alto compromiso delictual.
Se habilitará el Centro Regional de Tratamiento de Adicciones instalado en la oferta programática
del CET Punta de Parra.
Se construirán las nuevas oficinas del Servicio de Registro Civil e identificación de las comunas
de Los Ángeles, Mulchén y Santa Fe.
Además, se implementarán ADN comparativos en casos criminales para enfrentar la creciente
demanda de peritajes de Laboratorio Forense, como consecuencia del aumento de las denuncias
frente a hechos delictuales y la conectividad y sistemas en línea a las oficinas de Registro Civil
de San Fabián, Monte Águila, Copiulemu, San Nicolás, Carampangue y Llico de Arauco, para que
presten todos los servicios disponibles, cumpliendo así el objetivo de facilitar el acceso y calidad
de atención a los usuarios.
2. Programa económico
CUENTA PÚBLICA 2016
A. ECONOMÍA
1034
El Servicio de Impuestos Internos contará con nuevo edificio para su Unidad de Talcahuano. El recinto
dispondrá de modernas y funcionales dependencias para la atención de los contribuyentes de las
comunas de Talcahuano y Hualpén. Los beneficiarios con esta instalación son aproximadamente
30 mil 750 contribuyentes. El costo de esta edificación alcanzaría aproximadamente los 450
millones de pesos.
La Región del Biobío pondrá en marcha la interoperabilidad Aduanas-Puertos, sistema que
permite al fiscalizador disponer de manera simultánea el documento único de salida y la guía de
despacho. Este sistema de interconexión comenzó aplicarse en tres puntos claves de la Región
del Biobío: Lirquén, San Vicente y Coronel.
B. PESCA
En el marco de la ampliación del Régimen Artesanal de Extracción por organización para merluza
común del área norte de la región a las áreas centro y sur, las organizaciones de pescadores
artesanales merluceros asumieron la responsabilidad de la extracción de merluza común en toda
la costa de la Región del Biobío, medida que, para el año 2016 involucrará a 42 organizaciones,
desde Cobquecura por el norte a Tirúa por el sur, las que administran el 94,7 por ciento de la
cuota artesanal de merluza común.
Se aprobará, además, el Plan de Manejo para huepo, navajuela y taquilla del Golfo de Arauco,
que establecerá un límite de extracción anual para estos recursos, así como también, un límite
diario por buzo.
C. AGRICULTURA
Durante el año 2016, Indap incorporará en su labor dos nuevas oficinas de áreas que le permitirá
atender de mejor manera a los usuarios de las comunas de Alto Biobío y Tirúa. De esta forma
el apoyo a la agricultura familiar campesina adquiere un componente de inclusión, dado el alto
número de comunidades indígenas de estas comunas.
El Programa de Desarrollo Local de Indap, destinado a generar condiciones para que la Agricultura
Familiar Campesina desarrolle capacidades e incremente su capital productivo, estará presente
en 128 unidades Prodesal, correspondiendo a más 16 mil usuarios en 50 comunas de la Región
del Biobío.
De la misma manera la mesa forestal del Biobío, conformada por actores públicos, privados y
académicos, seguirá aportando con sus diálogos en fortalecer una nueva relación que permita
apoyar el desarrollo forestal maderero regional con énfasis en las Pymes, la protección y prevención
de incendios forestales y la relación medioambiente-sector forestal, con énfasis en la relación
agua y bosques. En esta labor de investigación, desarrollo y transferencia para territorios con
superficie forestal, estas iniciativas estarán lideradas por Conaf e Infor.
REGIÓN DEL BIOBÍO
A la fecha, se ha logrado la aprobación de un programa de prevención de incendios en zona
de interfaz urbano-rural que ejecutará Conaf. Por otra parte, Infor se encuentra diseñando un
programa sobre bosques y agua, que permita analizar los efectos de las plantaciones forestales
en la disponibilidad de agua por cuencas, y fomentar una gobernanza que mejore la relación
comunidad-empresas forestales.
1035
D. TURISMO
El Ministerio de Obras Públicas, a través de la Dirección de Planeamiento y en conjunto con la
Subsecretaria de Turismo, inició un estudio para poder levantar un plan nacional y quince planes
regionales de Infraestructura MOP para apoyar el turismo.
Para el año 2016, se fortalecerá la componente de incentivo al turismo con enfoque inclusivo
destacando a los programas Vacaciones Tercera Edad y Giras de Estudios, además del Programa
de Turismo Familiar que permite que familias más vulnerables a disfrutar de vacaciones.
3. Descentralización, territorio y desarrollo
A. OBRAS PÚBLICAS
Se terminarán las obras de la construcción del muelle de Puerto Norte en la Isla Santa María, con
una inversión de tres mil 685 millones de pesos, beneficiando a todos los habitantes de la isla.
En materia de Aeropuertos, se dará inicio a la nueva concesión del Aeropuerto Carriel Sur por un
monto de 45 millones de dólares. Esta nueva concesión mejora las vías de acceso al aeropuerto,
las instalaciones de los pasajeros, ampliara las áreas de estacionamiento, reubicación de la
torre de control, lo que permitirá aumentar la capacidad del aeropuerto y mejorar el servicio
a los pasajeros. Además, se iniciaran las obras para dotar al aeropuerto de un sistema de ILS 3,
sistema que ayuda a en el descenso a los pilotos de las aeronaves, lo cual permitirá reducir casi
a cero los vuelos suspendidos.
Se realizará la construcción del refugio de pasajeros para el aeródromo Los Pehuenches de
Lebu, con financiamiento del Ministerio de Obras Públicas y el apoyo del programa de territorios
rezagados, mejorando las condiciones para la espera de vuelos para las personas provenientes
de Isla Mocha y que deben desarrollar sus actividades en la capital de la provincia.
En agua potable rural se tiene contemplado la construcción de doce nuevos sistemas con una
inversión de siete mil millones pesos beneficiando a 16 mil 800 personas destacándose el inicio
del proyecto de APR en Tirúa, cuya inversión supera los cuatro mil millones de pesos.
En materia de aguas lluvias se iniciarán las obras del mejoramiento del canal Gaete de Talcahuano
y canal de la Luz en Chillán beneficiando en general a la población de ambas ciudades, proyectos
con una inversión de diez mil millones de pesos.
CUENTA PÚBLICA 2016
Se iniciarán las obras que den término al proyecto de construcción del Puente Bicentenario sobre
el río Biobío, con una inversión de 28 mil millones de pesos, mejorando la conectividad desde y
hacia San Pedro de La Paz y Concepción, último proyecto asociado al proceso de reconstrucción
que este ministerio tiene pendiente en la región.
1036
Durante el año 2016 se iniciarán los estudios de prefactibilidad de Dichato Cobquecura y el Paso
Pichachén, los cuales nos entregarán la mejor alternativa de conexión a construir beneficiando
con ello a diferentes sectores económicos y los habitantes de la región.
B. VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO
Durante este año 2016 se sumarán tres nuevos parques, ubicados en las comunas en Nacimiento,
Los Ángeles y San Pedro de la Paz.
En la Región del Biobío se encuentra en plena ejecución la construcción de la ciclovía en la
comuna de Hualpén, y durante el segundo semestre de este año, comenzarán las obras en Los
Ángeles, Talcahuano, Coronel y Concepción con un total de 36 kilómetros de ciclovías de los
cuales 17,7 kilómetros son de alto estándar.
En relación al programa que busca mejorar las condiciones de habitabilidad de familias que
residen en zonas rurales y en localidades urbanas de menos de cinco mil habitantes, la Región
del Biobío comenzó su ejecución en la comuna de Cañete. Este año se entregaron los primeros
127 subsidios de habitabilidad rural, lo que permitirá a las familias ver concretadas las obras
dentro del primer semestre de 2016.
C. MEDIO AMBIENTE
Se pondrá en marcha el Programa para la Recuperación Ambiental y Social para la comuna de
Coronel, un acuerdo de cara a la ciudadanía, con un sentido colectivo, diseñado para mejorar la
salud y la calidad de vida de 120 mil chilenos que habitan en Coronel.
Una situación similar a la de Los Ángeles con respecto a la declaración de Zona Saturada, que se
vive en diez comunas de la Provincia de Concepción, en el denominado Concepción Metropolitano,
donde hoy habitan un millón 100 mil chilenos que ya trabajan para elaborar el Anteproyecto del
Plan de Descontaminación para este territorio, en las comunas de Lota, Coronel, San Pedro de la
Paz, Concepción, Hualpén, Talcahuano, Penco, Tomé, Chiguayante y Hualqui.
La comuna de Coronel dispondrá de los resultados del estudio ejecutado por el Ministerio
del Medio Ambiente denominado Evaluación de Niveles de Ruido, que con un presupuesto de
90 millones de pesos permitirá disponer de antecedentes técnicos respecto de los niveles
de exposición de las personas al ruido en Coronel, y proponer un conjunto de medidas costo
efectivas para reducir el impacto.
En el compromiso de preservar el entorno natural y de especies en extinción, este año se
incorporarán al Estado de Chile mil 900 hectáreas destinadas a la Reserva Ñuble, que son
prioritarias para mantener el programa de Conservación del Huemul, en la Región del Biobío
Para este año 2016 se propuso volver a realizar la tercera versión de REC, Rock en Conce. Se
pretende mantener la doble jornada, con bandas locales, nacionales e internacionales, ocasión
en la que se espera reunir a más de 90 mil personas para disfrutar de manera gratuita la música
de destacadas bandas.
Nuestro compromiso durante el 2016 es la continuidad y ampliación del trabajo con los Tesoros
Humanos Vivos, por medio de la realización de talleres de enseñanza de sus técnicas en diversos
establecimientos educacionales, y la concreción de planes de salvaguardia, que permitan viabilizar
el patrimonio cultural inmaterial de estos cultores.
REGIÓN DEL BIOBÍO
D. CULTURA Y PATRIMONIO
1037
Los temas de discusión fueron la interculturalidad, desarrollo de la cultura propia y la
representatividad. En marzo finalizó el proceso de consulta en la región, con cerca de 80
representantes de los territorios. Durante el 2016 comienza el trabajo de las mesas territoriales
y un proceso de recuperación patrimonial y de diálogo para el logro de los objetivos propuestos
durante la consulta.
E. DEPORTE
El Estadio de Los Ángeles ya cuenta con terrenos adquiridos por el municipio donde será
emplazada la obra. Por su parte, el Instituto Nacional del Deporte, IND, licitó y contrató el
diseño de proyecto por un monto de 165 millones de pesos, actualmente el proceso de diseño
se encuentra en etapa de desarrollo de proyecto de especialidades, y debería estar terminado
a fines de abril del presente año.
El IND trabajará, además, en conjunto con la Municipalidad de Lota para la elección del terreno
donde se emplazará el Centro Deportivo Integral de la comuna.
F. TRANSPORTE
El segundo semestre del año 2016 se espera iniciar el estudio de ingeniería para soterrar la vía
férrea que pretende conectar el río Biobío con Concepción.
Se implementarán las nuevas condiciones de operación para el transporte público de buses del
Gran Concepción, las cuales incorporarán por primera vez a Lota, Coronel y Tomé. Esto significará
una mejora en la calidad del servicio, mayor control de flota y rebaja tarifaria para los habitantes
de las nuevas comunas que estarán dentro de este plan.
Se implementará, también, una barcaza subsidiada de transporte de carga marítimo para las
cerca de 800 personas que habitan la isla Mocha.
El primer trimestre del año 2017 se espera poner en marcha nuevas condiciones de operación
para el transporte público de la Provincia de Arauco lo que permitirá una rebaja tarifaria en
esta Zona de Rezago.
También se espera que 32 localidades aisladas de la Región del Biobío puedan tener cobertura
móvil y de datos acortando así la brecha digital en los sectores más alejados de la urbe. Entre
ellas, Butalelbún y Guallalí, en Alto Biobío y Tirúa en la Provincia de Arauco.
CUENTA PÚBLICA 2016
G. PLAN DE ZONAS REZAGADAS
1038
Se continuará trabajando en las comunas de la Provincia de Arauco y el Valle de Itata, continuando
con las iniciativas que están en desarrollo y comenzando a implementar aquellas que han sido
identificadas como prioritarias en los nuevos planes. El objetivo es continuar el trabajo mientras se
consolida como una política pública de estado mediante la dictación de una ley sobre la materia.
Se entregarán mil 250 títulos de dominio en la Provincia de Arauco durante abril del año 2016.
Esta acción es relevante, ya que permite que las familias beneficiadas regularicen su propiedad
raíz, lo que las habilita para postular y acceder a beneficios que el Estado entrega, incluyendo
subsidios a la vivienda. Por su parte, el Instituto de Investigaciones Agropecuarias, Indap, a través
del Centro de Transferencia Tecnológica y de Extensión Arauco Sustentable, está desarrollando
actividades en transferencia tecnológica que beneficiarían a 75 productores en los rubros de
ganadería, papas y leguminosas de grano.
En el Valle del Itata se comenzarán a ejecutar iniciativas a través de instituciones como Corfo e
Indap. Con la primera, se contemplan inversiones por sobre los 400 millones de pesos, destinadas
a fortalecer las ventajas competitivas del Valle del Itata como destino turístico. Con la segunda,
se trabajará en el desarrollo de la agricultura familiar campesina y en el potenciamiento de la
competitividad de los productores vitivinícolas que desarrollan su trabajo en las comunas que
conforman el Valle.
4. Derechos ciudadanos
A. DERECHOS HUMANOS E INFANCIA
La Unidad Regional de Derechos Humanos de Gendarmería de Chile se abocará a la certificación
en materias específicas de Derechos de Humanos para los monitores locales existentes en cada
una de las unidades penales de la región en pos de garantizar la eficaz protección y promoción de
los derechos y garantías de las personas privadas de libertad. Así, también, se dará continuidad
al plan de capacitaciones en materia de derechos humanos para funcionarios de toda la región.
Además, se desarrollarán acciones específicas destinadas a visibilizar los grupos especiales en
condiciones de vulnerabilidad al interior de unidades penales de Gendarmería, que permitan
ampliar la red de apoyo intersectorial y focalizar de manera eficaz y eficiente políticas públicas
dirigidas a ellos.
Se continuará trabajando en la eliminación de las listas de espera de los proyectos de Reparación
de Maltrato Grave con la finalidad de que niños/as y adolescentes tengan atención inmediata
a su problemática y se seguirá desarrollando el plan de desinternación de menores de 6 años
de edad atendidos en centros residenciales para que egresen con familias biológicas, extensas
o adopción.
B. EQUIDAD DE GÉNERO
Tras superar las metas de gestión regional de los programas Mujer Jefa de Hogar y Mujeres,
Asociatividad y Emprendimiento, en materia de inserción laboral y fortalecimiento de negocios,
la Región del Biobío sumará tres nuevas comunas el año 2016, pasando de 29 a 32 comunas,
llegando a tres mil 600 cupos para mujeres jefas de hogar
REGIÓN DEL BIOBÍO
En el año 2016 se inaugurará la segunda casa de acogida que permitirá a la Región del Biobío
pasar de dos a cinco dispositivos para resguardar y apoyar a mujeres en riesgo vital por violencia
de parejas o ex parejas. La casa se ubicará en Cañete, con capacidad para cinco mujeres y diez
niños y niñas.
1039
Dando curso a las nuevas estrategias de prevención de violencia contra las mujeres, en 2016
se capacitará y certificará a 300 dirigentes y dirigentas sociales en materia de prevención,
detección y derivación de casos de violencia contra mujeres. La iniciativa se enmarca en el
programa Prevención Integral de Violencia Contra las Mujeres, ejecutado en las comunas de
Chillán, Quirihue, Cobquecura, Curanilahue, San Pedro de la Paz, Concepción, Talcahuano, Arauco,
Los Ángeles y Santa Bárbara.
En las comunas de Concepción, Nacimiento y Chillán Viejo se ejecutará durante este año
el programa Buen Vivir de la Sexualidad y la Reproducción, que abordará aspectos como la
prevención del embarazo adolescente, prevención de las Infecciones de Transmisión Sexual y
VIH/SIDA, prevención de la violencia y abuso sexual, y promoción de oferta pública que garantiza
Derechos Sexuales y Reproductivos.
C. PUEBLOS ORIGINARIOS
La Secretaría Regional Ministerial de Justicia dará continuidad a la difusión de derechos en
comunidades mapuches y pehuenches de la región para visibilizar la institución de la defensoría
penal y su rol constitucional y legal.
Durante el año 2016 se realizará la compra de tierra a dos comunidades indígenas, Cacique
Paicaví y Francisco Namuncura, por una superficie total de 667,13 hectáreas y un presupuesto
total de dos mil 965 millones 140 mil 500 pesos.
Además, se tiene programada la compra de tierras a 17 comunidades indígenas abarcando una
superficie total de siete mil 984,13 hectáreas.
D. DISCAPACIDAD Y MIGRANTES
Para este período, el Plan Nacional de Inclusión Social para Personas en situación de discapacidad
entregará un monto total de 60 millones 464 mil 797 pesos, lo que permitirá beneficiar 37
alumnos de las provincias de Concepción, Ñuble y Biobío que podrán desarrollar sus estudios
de educación superior, cinco de ellos con gratuidad.
Se llevará a cabo el Encuentro y Seminario Nacional de Discapacidad abierto a toda la comunidad
regional y en él se abordarán temáticas jurídicas, sociales y de sensibilización.
CUENTA PÚBLICA 2016
En materia de pueblos migrantes se trabajará intensamente en difundir la oferta programática
disponible en asesoría jurídica y social gratuita para la población, cumpliendo de esta forma
con el mandato constitucional de acceso igualitario a la justicia.
1040
Región de La Araucanía
I. ANTECEDENTES REGIONALES
La Región de La Araucanía se caracteriza por la mezcla de culturas de sus primeros habitantes, el
pueblo mapuche, con aquellos que llegaron a colonizarla, como españoles, italianos y alemanes.
Posee una población de 869 mil 535 habitantes, de ellos 430 mil 898 son hombres y 438 mil 837
mujeres, según el Censo del año 2002, y ocupa el sexto lugar en concentración de la población
nacional con el 5,72 por ciento del total país.
La Región de La Araucanía se divide en dos provincias; Cautín y Malleco. De éstas, la mayor
concentración de habitantes corresponde a la provincia de Cautín, con un 76,8 por ciento de la
población total de la región. Del total de la población, un 67,63 por ciento habita en áreas urbanas
y un 32,36 por ciento en áreas rurales, observándose un incremento paulatino y sostenido de la
población urbana en contraste con la rural.
La Araucanía es una región con una economía basada fuertemente en la agricultura, rica en
recursos naturales y turísticos, que hoy se prepara para seguir avanzando en integración, desarrollo
solidario, fortalecimiento de sus instituciones y de la ciudadanía.
II. PRINCIPALES LOGROS ALCANZADOS DURANTE EL
PERÍODO MAYO DE 2015 A MAYO DE 2016
1. Protección y oportunidades
A. SEGURIDAD CIUDADANA
• A partir del año 2015, Temuco cuenta con un Plan Comunal de Seguridad Pública, que
considera una inversión de 771 millones de pesos para un período de tres años.
• En el ámbito de prevención, el Programa 24 horas de terapia multisistémica evaluó a
234 jóvenes en riesgo social-delictual, interviniendo en 66 de estos casos.
• El Programa de Apoyo a Víctimas, que cuenta con oficinas en Temuco, Angol y Collipulli,
así como un servicios de orientación e información telefónico, atendió a dos mil 866
personas víctimas de delitos entre enero y diciembre del año 2015.
• Además, se incorporó la comuna de Temuco al Programa de Recuperación de Casco
Histórico y Barrio Cívico, que significará invertir 180 millones de pesos durante dos
años, con ejecución el año 2016.
• En el Programa de Acompañamiento y Acceso Efectivo a la Educación Superior, el
año 2015 se incorporaron trece nuevos establecimientos que se suman a los 35 que
ya formaban parte de la iniciativa el año 2014. En el proceso de admisión 2016 se
benefició a 496 estudiantes que ingresaron a instituciones de enseñanza superior.
• Durante el año 2015, la Junta Nacional de Jardines Infantiles, Junji, adjudica e inician
faenas 24 proyectos, mientras otros dos están en proceso de licitación. Estos
REGIÓN DE LA ARAUCANÍA
B. EDUCACIÓN
1043
otorgarán atención a 860 niñas y niños en sala cuna y 784 niños y niñas en nivel
medio, beneficiando a un total de mil 644 familias al disponer de más de mil 600
nuevos cupos en educación parvularia, que se ven reflejados en 61 nuevas aulas en 16
comunas de nuestra región. Las principales beneficiadas son Angol y Lautaro con un
total de 152 nuevos cupos, siete aulas, cada comuna y con una inversión total comunal
de mil 947 millones 201 mil 385 pesos para la primera y mil 440 millones 428 mil 908
pesos en Lautaro.
• La Fundación Integra inauguró 23 nuevas aulas de atención parvularia; esto es, 18 salas
cuna y cinco niveles medios, con una inversión en obras de tres mil 760 millones 864
mil 455 pesos y una inversión en material didáctico y equipamiento por 231 millones
87 mil 722 pesos.
• El programa de Equipamiento Técnico Profesional invirtió mil 902 millones 900 mil
pesos en equipamiento de seis liceos técnicos profesionales, favoreciendo a tres mil
39 alumnos de enseñanza Media Técnico Profesional.
• La Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas, Junaeb, entregó cuatro mil 623
computadores en el programas Yo elijo mi PC, con una inversión de mil 438 millones
492 mil 680 pesos; y en el programa Me Conecto para Aprender entregó tres mil 792
computadores.
• Se financiaron 183 proyectos, con una inversión de seis mil 418 millones de pesos, de
acuerdo a la siguiente distribución: 32 proyectos destinados al aumento de cobertura en
pre kínder y kínder; 54 proyectos del plan pinturas para fachadas de establecimientos;
38 proyectos del plan de invierno para reparaciones e infraestructura; 52 proyectos
del plan preventivo para resolver problemas sanitarios, de servicios y habitabilidad;
cuatro proyectos de urgencia en liceos declarados tradicionales, y tres proyectos de
intervenciones para mejorar estructural y normativamente los establecimientos.
• En el Programa de Educación de Adultos, durante el año 2015 se realizaron las siguientes
inversiones: ocho millones 390 mil 255 pesos en educación regular, beneficiando a
344 alumnos; 20 millones 496 mil 236 pesos en validación de estudios, beneficiando
a tres mil 440 estudiantes; 303 millones 803 mil 957 pesos en la modalidad flexible,
beneficiando a tres mil 73 alumnos, 82 millones 482 mil 239 pesos en el plan de
alfabetización, beneficiando a mil alumnos.
C. TRABAJO
• Se implementó el Observatorio Laboral Regional en su primera etapa, con una
inversión de 60 millones de pesos para el territorio costero, Padre las Casas y Temuco.
• El programa de fortalecimiento de las Oficinas Municipales de Intermediación Laboral
tuvo una inversión anual de 451 millones 696 mil pesos, entregando cinco mil 115
colocaciones laborales.
CUENTA PÚBLICA 2016
• Se capacitaron en oficios a siete mil 405 jóvenes y mujeres en el Programa +Capaz,
con una inversión de once mil 195 millones 719 mil 200 pesos.
1044
• En los programas de empleabilidad de artesanos tradicionales rurales, servicios
sociales, ingreso ético familiar y apoyo al empleo del sistema Chile Solidario, se
invirtieron 533 millones 46 mil 267 pesos, beneficiando a 411 personas.
• El programa Escuela de Formación Sindical invirtió 98 millones 800 mil pesos, con 220
beneficiarios.
• El Fondo de Educación Previsional destinó 205 millones 153 mil 913 pesos, beneficiando
a seis mil 198 personas.
• El programa bono empresa y negocio tuvo una inversión del Servicio Nacional de
Capacitación y Empleo de 114 millones 406 mil pesos beneficiando a 319 personas.
• El programa inversión en la comunidad de empleos de emergencia invirtió el 2015
cuatro mil 228 millones 726 mil 744 pesos beneficiando un promedio de dos mil 279
personas.
D. SALUD
• En el año 2015 se inauguró el Hospital de Lautaro y se reiniciaron las obras del Hospital
de Pitrufquén con catorce mil 800 metros cuadrados construidos y una inversión de
20 mil 879 millones de pesos.
• Se iniciaron las obras del nuevo Hospital Dr. Eduardo González de Cunco y del nuevo
Hospital de Carahue.
•
Se inició la construcción de cuatro Centros Comunitarios de Salud Familiar, en El Alto
de Imperial, Cherquenco de Vilcún, Freire y Pillanlelbún en la comuna de Lautaro.
• El primer Servicio de Alta Resolutividad, SAR, de Chile, en el Consultorio Miraflores de
Temuco, comenzó a atender. Además, se iniciaron las obras del SAR de la localidad de
Labranza, en la comuna de Temuco.
• Se inició la construcción del Centro Salud Mapuche de la comuna Galvarino y culminó
la construcción e implementación del Centro Comunitario de Salud Familiar de
Collipulli.
•
Se efectuó la reposición de 54 ambulancias para hospitales y centros de salud familiar,
más ocho vehículos de apoyo, con una inversión de dos mil 747 millones 166 mil 644
pesos.
•
Se atendieron 31 mil 819 preescolares en el Programa Sembrando Sonrisas que
comprometió una inversión de 77 millones 764 mil 440 pesos en la región; mientras
que en el programa Más Sonrisas para Chile se registraron nueve mil 907 altas
odontológicas, con un costo de mil 433 millones 119 mil 879 pesos.
• Se entregaron mil 240 millones 317 mil 182 pesos a municipios y centros de salud
para asegurar la entrega de medicamentos necesarios para el tratamiento de la
hipertensión, diabetes, colesterol y triglicéridos, en el Fondo de Farmacias.
•
Se invirtieron en equipos y equipamientos para hospitales de la región nueve mil 311
millones 134 mil 336 pesos.
•
Se administraron cinco mil 617 vacunas contra el virus papiloma humano, alcanzando
una cobertura del 77,5 por ciento en la región.
E. JUSTICIA
• La Defensoría Penal Pública realizó la reformulación del programa de Defensa
Especializada Mapuche en materia penal, con fondos sectoriales por 102 millones 357
mil pesos.
• Gendarmería construyó redes contra incendios en los centros de Detención
Preventiva de Angol, Curacautín, Villarrica, Traiguén, Nueva Imperial y Temuco, con una
REGIÓN DE LA ARAUCANÍA
• El año 2015, el Plan Piloto de Esterilización Municipal de caninos y felinos cubrió
20 municipios de la región. Además, se esterilizaron 19 mil 350 mascotas, con una
inversión de 408 millones 359 mil 58 pesos.
1045
inversión de mil 563 millones 358 mil 19 pesos; y se trabajó en la conservación de las
dependencias del Centro de Cumplimiento Penitenciario Temuco, por un monto de
176 millones 998 mil pesos.
• El Servicio de Registro Civil e Identificación de La Araucanía inscribió 67 acuerdos de
Unión Civil, de ellos doce corresponden a parejas homosexuales. Por otra parte, se
inauguró una oficina móvil del registro Civil para la atención en terreno.
2. Sector económico
A. ECONOMÍA, PESCA Y TURISMO
• Se pusieron en marcha dos centros de negocios en Temuco y Angol, atendiendo a
emprendedores de toda la región, con una inversión de 516 millones de pesos.
• En materia turística, existen en La Araucanía dos programas estratégicos de
la Corporación de Fomento de la Producción, Corfo, que permitirán explotar el
turismo en los territorios de Nahuelbuta y Araucanía Costera, así como desarrollar
conjuntamente el turismo con las regiones de Los Lagos y Los Ríos mediante una red
de rutas escénicas.
•
El nuevo Fondo de Emprendimiento de Negocios Mapuche Fünmapu dispuso de 650
millones de pesos para mejorar las capacidades y oportunidades de emprendedores,
pequeñas empresas y asociaciones del pueblo mapuche, así como la asociatividad y
economía social.
• Se ejecutaron 150 millones de pesos, mediante fondos de las subsecretarías de Pesca
y Acuicultura, para financiar trece proyectos de organizaciones pertenecientes a las
comunas de Toltén, Saavedra y Carahue. Estas iniciativas se suman a las financiadas
mediante 500 millones de pesos que el Servicio de Cooperación Técnica, Sercotec, y
el Fondo de Solidaridad e Inversión Social, Fosis, destinaron al sector pesquero.
• ProChile desarrolló 200 reuniones entre importadores y exportadores de los rubros de
avena, madera, frutas, carnes y productos gourmet, logrando concretar negocios de
exportación. El Centro Pyme Exporta, iniciativa incluida en la agenda de Productividad
e Innovación y Crecimiento Económico, incorporó a 23 nuevas empresas con potencial
exportador.
• En el ámbito del comercio exterior se capacitó a trece emprendedores mapuches
de los sectores agrícolas, artesanía, agroindustria, gastronomía, comercialización y
servicios.
B. ENERGÍA
CUENTA PÚBLICA 2016
• En el Fondo de Acceso Energético se adjudicaron dos proyectos que tienen como
objetivo difundir tecnologías que permitan la generación de energía renovables a
través del Programa de Energización Rural y Social, con una inversión de 74 millones
871 mil 340 pesos.
1046
• Entró en operación el primer proyecto de Sistema Solar Térmico en infraestructura
pública, mediante la producción de agua caliente sanitaria en el Hospital San José de
Victoria y que significó una inversión de 165 millones de pesos.
• En materia de eficiencia energética, y mediante el convenio de transferencia de
recursos de la Subsecretaria de Energía, el Fondo de Solidaridad e Inversión Social,
Fosis, finalizó la entrega a nivel regional de siete mil 300 Kit Eficientes para el ahorro y
eficiencia energética, beneficiando a igual número de familias.
• A través del convenio de transferencia de recursos de la Subsecretaria de Energía,
el Servicio de Cooperación Técnica, Sercotec, ejecutó el programa Más Leña Seca,
Apoyo a la Capacitación en Inversión, apoyando once proyectos con una inversión de
97 millones 200 mil pesos en subsidios.
C. AGRICULTURA
• El Instituto de Desarrollo Agropecuario, Indap, atendió a 69 mil 262 agricultores, con
un presupuesto de 45 mil 162 millones 88 mil 763 pesos en los distintos programas
de asesoría técnica —Desarrollo Territorial Indígena, Desarrollo Local, Emergencia,
Riego, Praderas suplementarias, Desarrollos de inversiones, proyectos de inversión y
Recuperación de suelos—.
• La Corporación Nacional Forestal, Conaf, prestó asistencia técnica en materia forestal
en 40 predios de pequeños y medianos propietarios, que alcanzaron las mil 100
hectáreas.
• A través del Fondo Nacional de Desarrollo Regional, FNDR, se invirtieron 670 millones
de pesos en infraestructura en el Parque Nacional Villarrica y 140 millones de pesos
en infraestructura, vía Programa de Mejoramiento Urbano, en los parques nacionales
de Conguillío y Tolhuaca.
•
El Servicio Agrícola y Ganadero, SAG, realizó vigilancia fitosanitaria con la instalación
de 33 mil 700 emisores de confusión sexual para el control de la plaga Lobesia Botrana.
Además, se ejecutó el Programa de Trazabilidad Bovina, por 289 millones 379 mil 198
pesos mediante convenio con el Gobierno Regional.
• El Instituto de Investigaciones Agropecuarias Carillanca, a través de su Programa
Grupos de Trasferencia Tecnológica, focalizó sus esfuerzos en las comunas de Puerto
Saavedra, Teodoro Schmidt, Nueva Imperial, Gorbea-Loncoche, Vilcún, Victoria y
Villarrica. En ese marco, capacitó y realizó giras técnicas en temas de producción de
papa semilla, fertilidad y control de plagas, riego y control de malezas, entre otros,
beneficiando a 72 agricultores con un presupuesto ejecutado de cinco millones 988
mil pesos.
3. Descentralización, territorio y desarrollo
• En soluciones de Agua Potable Rural, APR, el Ministerio de Obras Públicas invirtió
diez mil 540 millones de pesos en la región, incorporando al sistema mil 863 nuevos
arranques que benefician a cerca de siete mil 452 personas. Se pueden mencionar
los sistemas de Huapitrio en Collipulli y Puquereo y Calfuco en Freire, Asimismo, se
realizaron las reposiciones y ampliaciones de los sistemas de APR de Pumalal en
Lautaro y Quetroleufu en Pucón.
• La Dirección de Vialidad avanzó en la ejecución de más de mil 100 kilómetros
en caminos básicos y caminos del Plan Desarrollo Indígena, y se terminó de la
pavimentación de la ruta internacional 199 CH, hasta el límite con Argentina en el
Paso Mamuil Malal.
REGIÓN DE LA ARAUCANÍA
A. OBRAS PÚBLICAS
1047
• Se firmó el convenio de programación Plan de Infraestructura para el Mejoramiento
de la Conectividad Rural Región de La Araucanía, entre el Ministerio de Obras Públicas
y el Gobierno Regional, por más de 375 mil millones de pesos a ejecutar entre los años
2015 y 2020.
• Se realizó la conservación y el mejoramiento de más de 200 kilómetros de caminos
en comunidades indígenas, con el fin de mejorar la calidad de vida y la integración de
estas comunidades en la región.
B. VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO
• Se entregaron 20 mil 171 subsidios habitacionales, con una inversión de 160 mil
millones de pesos, distribuidos entre los diferentes programas: subsidios DS-49 para
sectores vulnerables, subsidios DS-1 para sectores medios y emergentes, subsidios
PPPF destinados a reparación y ampliación de viviendas, subsidios de arriendo DS-52,
subsidios entregados bajo el Programa de Habitabilidad Rural y subsidios asociados al
programa extraordinario de reactivación económica.
• En el programa Quiero Mi Barrio, finalizó la selección de los doce nuevos barrios que
se incorporan a la iniciativa en las comunas de Lautaro, Temuco, Padre Las Casas,
Angol, Villarrica y Nueva Imperial, proyectando una inversión de ocho mil 400 millones
de pesos al año 2018.
• En relación al Plan de Ciclovías, se inició la construcción de nuevos tramos en Victoria,
Villarrica y Temuco, que equivalen a 11,75 kilómetros. De esta manera, ya se encuentra
en ejecución el 58 por ciento del total programado y la inversión total a realizar en
estas comunas es de cuatro mil 200 millones de pesos.
• Como parte del Plan Chile Área Verde, finalizó el diseño del Parque Costanera de
Puerto Saavedra y del Parque Urbano Isla Cautín en Temuco, con una inversión total
de 250 millones de pesos. La inversión en la ejecución de estos parques será de doce
mil 200 millones de pesos.
• En materia de pavimentos participativos, se ejecutaron 16 kilómetros, por un monto
de cuatro mil 874 millones de pesos, beneficiando a alrededor de mil personas.
• En infraestructura sanitaria, se inició la ejecución del mejoramiento del Canal 21 de
Mayo de Puerto Saavedra, que finaliza en octubre del año 2016, con una inversión
total de 876 millones de pesos.
CUENTA PÚBLICA 2016
• En vialidad, comenzó la construcción de la Interconexión Circunvalación Sur Angol,
que finaliza en noviembre de 2017, con una inversión de seis mil 500 millones de
pesos. Además, se inició el mejoramiento de la Interconexión Vial Centro Poniente
Temuco, que finaliza en junio de 2018, con un financiamiento para su diseño de mil 400
millones de pesos.
1048
• El Ministerio de Vivienda y Urbanismo, con cofinanciamiento del Gobierno Regional,
comenzó la reposición de espacios públicos relevantes, como plazas y avenidas, en las
comunas de, Curarrehue, Curacautín y Cunco, obras que finalizan en enero y marzo del
año 2017, y Los Sauces, que finaliza en septiembre de 2016. El monto total de inversión
asociado a estas reposiciones es de tres mil 989 millones de pesos, de los cuales dos
mil 700 millones de pesos corresponden a inversión del Ministerio de Vivienda.
• Se financiaron proyectos de mejoramiento urbano y equipamiento comunal, por un
total de cuatro mil 963 millones seis mil 242 pesos, correspondiente a sedes sociales,
habilitación y mejoramiento de espacios públicos y construcción, y habilitación de
espacios deportivos, entre otros. También se destinaron ocho mil 653 millones 488 mil
365 pesos en proyectos de mejoramiento de barrios.
C. MEDIO AMBIENTE
• A fines del año 2015, el Consejo de Ministros para la Sustentabilidad aprobó el Plan
de Descontaminación Atmosférica de Temuco y Padre las Casas, convirtiéndose en
el primero de todo el país para material particulado fino respirable, MP 2.5, que tiene
como meta reducir en un 67 por ciento la contaminación atmosférica al año 2025.
• Se inició la implementación del nuevo Plan de Descontaminación Ambiental con
el recambio de dos mil 50 calefactores equivalentes al mismo número de familias
beneficiadas, con una inversión de mil 686 millones de pesos en las comunas de
Temuco y Padre Las Casas, acompañado de un programa educativo para posicionar las
medidas de dicho plan.
• En el marco del Plan de Descontaminación de Temuco y Padre Las Casas se asignaron
dos mil 107 subsidios de aislación térmica habitacional, por un monto de nueve mil
650 millones de pesos.
• A través del Fondo de Protección Ambiental se financiaron 22 iniciativas, por un monto
de 153 millones 150 mil pesos, ejecutadas por organizaciones sociales y comunidades
indígenas.
D. CULTURA
• Se realizó el lanzamiento del programa de Centros de Creación, destinado a niños, en
los ámbitos de la sustentabilidad, la ciencia y la creación artística. La inversión inicial
es de 196 millones de pesos, beneficiando a las comunas de Nueva Imperial, Loncoche,
Temuco, Pitrufquén, Villarrica, Padre las Casas, Angol y Victoria.
• Se implementaron trece planes comunales de cultura —en Lonquimay, Carahue,
Lautaro, Perquenco, Nueva Imperial, Toltén, Renaico, Padre las Casas, Freire, Saavedra,
Lumaco, Collipulli y Chol Chol—, que asocian a los respectivos planes de desarrollo
comunal estrategias y líneas de acción en el ámbito artístico y cultural.
• Respecto al financiamiento de la red de infraestructura pública y privada, se
destinaron 100 millones de pesos a la Corporación Municipal de Temuco, 233 millones
para las Orquestas Profesionales y 95 millones de pesos para los centros culturales de
Villarrica y Padre las Casas.
• Durante el año 2015, se implementaron 370 escuelas deportivas y se realizaron
eventos de carácter regional con una cobertura de once mil 342 beneficiarios y una
inversión de 350 millones 437 mil 471 pesos. En paralelo, comenzó el desarrollo de
programas de participación social, entre los que se incluyen el Deporte de Integración,
Deporte en Pueblos Originarios y Deporte en Espacios Públicos, orientados a la
recuperación de los espacios mediante la cohesión e integración ciudadana, con una
cobertura conjunta de 27 mil 366 beneficiarios y un presupuesto que alcanzó los 547
millones 68 mil 344 pesos.
• En la comuna de Padre las Casas, se inauguró el polideportivo Pulmahue, recinto de
aproximadamente mil siete metros cuadrados destinado al desarrollo deportivo de los
vecinos y vecinas. La iniciativa demandó una inversión de mil 392 millones de pesos,
divididos en 390 millones aportados por el Fondo Nacional de Desarrollo Regional y
mil dos millones por el Instituto Nacional del Deporte.
REGIÓN DE LA ARAUCANÍA
E. DEPORTES
1049
F. TRANSPORTE Y TELECOMUNICACIONES
• Finalizó la implementación de cuatro puntos WiFi con acceso gratuito en 35 localidades
de la región correspondientes 140 puntos en total con un monto de inversión de 818
millones 771 mil 345 pesos.
• Se implementó internet gratuito en 659 establecimientos educacionales de la región,
con una inversión de 36 millones 305 mil 341 pesos.
• La Subsecretaria de Transportes, a través del Programa de Renovación de Flota,
materializó el cambio de 57 buses, por un monto de 606 millones.
• En materia de subsidios:
- Se subsidió al transporte escolar con el funcionamiento de 75 servicios para más
de 105 colegios, beneficiando a más de cinco mil niños de escasos recursos con
dificultades de acceso, y una inversión anual de dos mil millones de pesos.
- Se licitaron 32 nuevos servicios en zonas rurales aisladas o con deficiente
conectividad, completando así 189 servicios con una inversión anual de tres mil
168 millones de pesos.
G. BIENES NACIONALES
• Se entregaron mil 477 títulos de dominios en la región y se benefició a mil 467
personas con charlas en materias de prevención de irregularidad, un 69,4 por ciento
pertenecientes a sectores rurales y un 30,6 por ciento a sectores urbanos, mediante
44 talleres con cobertura regional.
• Se entregaron diversos inmuebles fiscales:
- Tres inmuebles fiscales a la Junji, por una superficie total de cinco mil 679 metros
cuadrados, para la construcción de jardines infantiles en las comunas de Victoria,
Vilcún y Lonquimay
- En la comuna de Pucón, un inmueble fiscal de 916 metros cuadrados al Ministerio
Público, Fiscalía Regional.
- En la comuna de Toltén, un inmueble de doce mil 700 metros cuadrados al municipio
para el establecimiento de un estadio.
- En la comuna de Angol, un inmueble de mil 290 metros cuadrados donde se emplaza
el centro cultural de esa ciudad.
- A la Municipalidad de Temuco, un inmueble fiscal de una superficie de mil 613
metros cuadrados, para el funcionamiento de un jardín infantil, sala cuna y nivel
medio.
CUENTA PÚBLICA 2016
- A la Municipalidad de Angol, un inmueble fiscal de 800 metros cuadrados para el
funcionamiento de las oficinas de la Mujer y para la construcción de un centro
comunitario.
1050
• Se regularizó, a través de un convenio entre el Ministerio de Bienes Nacionales y la
Corporación Nacional de Desarrollo Indígena, un total de siete sitios de significación
cultural como cementerios, ngillatuwes, paliwes, entre otros. Esto comprende una
superficie de 42 mil 43 metros cuadrados, en las comunas de Lumaco, Padre Las
Casas, Perquenco, Temuco y Cholchol.
H. DESARROLLO LOCAL
• Se invirtió, en el área de Capacitación Municipal, 223 millones 50 mil pesos para
capacitar a 580 funcionarios de los municipios de la Asociación de Alcaldes Mapuche
que agrupa a las comunas de Galvarino, Cholchol, Renaico, Saavedra y Curarrehue.
• Se ejecutaron tres proyectos de construcción de infraestructuras sanitarias en las
comunas de Ercilla, Galvarino y Saavedra, lo que significó 260 soluciones integrales
de 16,7 metros cuadrados, que incluye cocina y baño totalmente equipados, además
del tratamiento de aguas servidas. La inversión total involucrada es de dos mil 111
millones 67 mil 111 pesos y corresponde a un convenio firmado entre el Gobierno de
Chile y el de España, con financiamiento compartido.
4. Derechos ciudadanos
A. POBREZA
• Se pagaron 113 mil 941 aportes familiares permanentes, beneficiando a 47 mil 454
familias, equivalente a un monto aproximado de cuatro mil 698 millones de pesos.
Por otra parte, el Subsidio Único Familiar benefició a 978 mil 700 familias, con una
inversión de 23 mil 421 millones 341 mil pesos, y el Bono Invierno a 75 mil 966
pensionados, por un total de cuatro mil 185 millones de pesos. Además, se entregaron
58 mil 465 subsidios Agua Potable Urbanos, lo que equivale a cuatro mil 988 millones
de pesos, y nueve mil 650 subsidios Agua Potable Rurales, por 357 millones de pesos.
• El Fondo Solidario de Inversión Social atendió a tres mil 900 microempresarios a
través del programa educación financiera y facilitó el acceso al crédito formal a siete
mil 407 micro emprendedores que, por su condición de pobreza y/o vulnerabilidad,
no son sujetos de crédito. Asimismo, fortaleció las competencias de empleabilidad
y se facilitó la inserción laboral 170 Jóvenes, de los cuales 36 jóvenes y 71 adultos
se encontraban en situación de vulnerabilidad, contribuyendo a la generación de
ingresos autónomos de 671 personas provenientes de familias del Subsistema de
Seguridades y Oportunidades.
• En el programa de Campamentos, con una inversión de 560 millones 600 mil pesos, se
cerraron tres en la Región de La Araucanía: Rezagados-Villa Portales y Villa Esperanza,
de Carahue, y La Toma, de Lumaco, beneficiando a 62 familias.
B. EQUIDAD DE GÉNERO
• Se capacitó a 568 personas a través del Servicio Nacional de la Mujer, Sernam,
mediante el dispositivo móvil intercultural, y se atendió a 96 mujeres, principalmente
mapuche, de sectores rurales.
• Se prestó apoyo al emprendimiento a través de un convenio entre el Sernam, el Programa
Mujer Trabajadora y Jefas de Hogar y el Fosis, con una inversión de 39 millones 600
mil pesos, beneficiando a 72 mujeres. Además, 216 recibieron capacitación en oficio
gracias a un convenio entre el Sence y Sernam, 225 fueron beneficiadas con Capital
Semilla y 400 mujeres emprendedoras de todas comunas de la región participaron en
el programa Escuela de Negocios Sernam-Gobierno Regional.
REGIÓN DE LA ARAUCANÍA
• El Programa Mujeres Trabajadoras y Jefas de Hogar benefició a tres mil 280 mujeres,
de las cuales mil 311 recibieron talleres de habilitación laboral en 28 comunas.
1051
• En noviembre de 2015 se inauguró la Casa de Acogida de Victoria y el Centro de la Mujer
de Carahue. Así, a través de los ocho centros de la Mujer de la región, se atendieron mil
740 mujeres que viven violencia, quienes recibieron atención psicológica, social y legal.
C. PUEBLOS INDÍGENAS
• Fueron beneficiadas 168 familias con la compra de predios, vía artículo N°20 letra a)
con derechos de propiedad, con un total de 508,8 hectáreas por un monto de mil 67
millones de pesos.
• Mil 514 familias fueron beneficiadas con la compra de predios vía art. 20 letra b) con
derechos de propiedad constituidos, con un total de nueve mil 145,20 hectáreas por
un monto de 55 mil 898 millones de pesos.
• 220 familias fueron beneficiadas con obras de riego y /o drenaje, con una inversión de
517 millones de pesos.
• A través del Programa Chile Indígena se aprobaron 851 proyectos destinados
mayoritariamente a mejorar las condiciones de habitabilidad y economía indígena,
con una inversión de cinco mil 341 millones de pesos que beneficia a 611 comunidades.
D. INFANCIA Y JUVENTUD
• En materia de infancia, en la Región de La Araucanía se abrieron siete nuevas oficinas
de Protección de Derechos con fondos sectoriales por 371 mil 556 millones de pesos.
• El Servicio Nacional de Menores, Sename, realizó una inversión con fondos sectoriales
de 676 millones 129 mil pesos para la reducción de lista de espera a los programas de
prevención focalizada y programas de reparación de maltrato grave.
• En materia juvenil, a través del Instituto Nacional de la Juventud, Injuv, se constituyó
el primer gabinete juvenil, que generará propuestas sobre temáticas relacionadas con
realidades locales de los jóvenes.
E. DISCAPACIDAD
• El Servicio Nacional de la Discapacidad, Senadis, creó el Consejo Regional de la Sociedad
Civil de la Discapacidad en la Región de La Araucanía. Además, se firmaron convenios
a nivel nacional y regional con el Fosis para la creación de microempredimientos para
personas en situación de discapacidad, iniciativa que se desarrolló en nueve comunas
de la región con un total de 87 cupos y una inversión de 54 millones 850 mil pesos.
• El Senadis, mediante el Programa +Capaz del Sence, trabajó en la inclusión en oficios
con 100 jóvenes en situación de discapacidad de la región.
CUENTA PÚBLICA 2016
F. ADULTOS MAYORES
1052
• El Servicio Nacional del Adulto Mayor, Senama, inauguró el condominio de viviendas
tuteladas de la comuna de Toltén para 20 adultos mayores.
• Se benefició a mil 251 adultos mayores en situación de vulnerabilidad de la región a
través del Programa Turismo Social, con una inversión de 26 millones de pesos.
• 285 adultos mayores residentes en hogares de larga estadía fueron beneficiados con
una inversión de 432 millones 613 pesos, mediante el programa de Establecimientos
Larga Estadía para Adultos Mayores.
III.ACCIONES PROGRAMADAS PARA EL PERÍODO MAYO DE
2016 A MAYO DE 2017
1. Protección y oportunidades
A. SEGURIDAD CIUDADANA
• Para el año 2016, la Subsecretaria de Prevención del Delito realizará una inversión
de 249 millones 333 mil 956 pesos en materia del Fondo Concursable Nacional de
Seguridad Pública, para los proyectos ya adjudicados.
• Se realizará una inversión en la comuna de Temuco por 180 millones de pesos para la
recuperación de casco histórico y barrio cívico.
B. EDUCACIÓN
• El Programa de Acompañamiento y Acceso Efectivo, Pace, destinará cerca de mil 475
millones 536 mil pesos, beneficiando a doce mil 192 estudiantes de la región.
• El Programa de Equipamiento Técnico Profesional, TP 3.0, invertirá 618 millones 691
mil pesos en equipamiento de seis liceos técnicos profesionales, favoreciendo a tres
mil 39 alumnos de enseñanza Media Técnico Profesional.
• Se financiarán 91 proyectos de infraestructura escolar, con una inversión de seis mil
418 millones de pesos, de acuerdo a la siguiente distribución: 89 proyectos integrales
y preventivos destinados a resolver problemas de los establecimientos municipales
como sanitarios, de servicios, conservación, confort y habitabilidad; y tres proyectos
de emergencia destinados a resolver temas urgentes que ponen en riesgo la entrega
del servicio educativo.
• Junji proyecta una inversión regional de 17 mil 803 millones 761 mil pesos, lo que
permitirá construir, a diciembre del año 2016, 24 nuevos jardines infantiles. De esta
manera, se completarán 71 nuevas aulas con una cobertura de mil 536 párvulos —860
en salas cuna y 676 en niveles medio, en las comunas de Angol, Victoria, Traiguén,
Lonquimay, Curacautín, Lautaro, Freire, Cunco, Vilcún, Villarrica, Pitrufquén, Gorbea,
Padre las Casas, Chol-Chol, Nueva Imperial y Carahue—.
• La Fundación Integra avanzará en la construcción de 16 proyectos, con una inversión
regional de once mil 875 millones 222 mil 241 pesos. Esto permitirá una cobertura de
mil 147 niños y niñas en las comunas de Villarrica, Temuco, Angol, Galvarino, Nueva
Imperial, Loncoche, Padre las Casas, Gorbea, Pitrufquén y Vilcún.
• El programa +Capaz proyecta capacitar a cuatro mil 474 jóvenes y mujeres, con una
inversión de cinco mil 557 millones 943 mil pesos.
• El Aporte Familiar Permanente beneficiará a 122 mil 397 familias, con una inversión de
once mil 870 millones de pesos.
• El Observatorio Laboral Regional contempla una inversión de 121 millones de pesos.
Esta fue una iniciativa piloto y funcionará por segundo año consecutivo en la región.
REGIÓN DE LA ARAUCANÍA
C. TRABAJO
1053
D. SALUD
• Se proyecta el inicio de la construcción del Complejo Asistencial Padre las Casas y
del nuevo hospital de Vilcún. Además, comenzarán los diseños los centros de Salud
Familiar de Curarrehue, por 102 millones 672 mil pesos y siete mil 467 beneficiarios, y
el Metodista de Temuco, por 59 millones 752 mil pesos y catorce mil 561 beneficiarios.
Asimismo, se avanzará en la construcción del Centro de Salud Familiar de Pitrufquén,
que considera un presupuesto de cuatro mil 476 millones 601 mil pesos y beneficiará
a 28 mil 527 beneficiarios.
• Se iniciará la construcción de dos Centros Comunitarios de Salud Familiar (CECOSF),
el de Tijeral en Renaico y Selva Oscura en la comuna de Victoria. También está
programado el inicio de obras del nuevo Hospital de Villarrica y del nuevo Hospital
Comunitario y Familiar de Makewe en Padre Las Casas. Y durante el primer semestre
de 2017 se espera iniciar las obras del nuevo Hospital de Toltén.
• El programa Más Sonrisas para Chile realizará nueve mil 75 altas integrales, mientras
que el programa Sembrando Sonrisas proyecta atender a 19 mil 596 preescolares.
E. JUSTICIA
• La Defensoría Penal Pública dará continuidad a los programas de Defensa Especializada
Mapuche, con una inversión de 230 millones 83 mil pesos; de Defensa Penitenciaria,
por 136 millones 320 mil pesos, y de Defensa Penal, por 394 millones 614 mil pesos.
• Gendarmería realizará el mejoramiento y normalización eléctrica del Centro de
Detención Preventiva de Villarrica, por 216 millones de pesos; la puesta en marcha del
Centro Reinserción Social de Villarrica; el mejoramiento de la seguridad en la dirección
regional y el Centro Reinserción Social Temuco, y la puesta en funcionamiento del
Centro de Especialización, Perfeccionamiento y Capacitación para funcionarios de
Gendarmería de Chile en la ciudad de Traiguén.
• El Servicio de Registro Civil e Identificación implementará la solicitud de renovación
de Cédulas de Identidad por vía electrónica; la apostilla electrónica, a través del
Sistema Electrónico Único de Apostilla; la inscripción universal de nacimiento en
cualquier oficina, independiente del lugar donde se hubiere producido el nacimiento,
y fomentará el uso de la Clave Única.
2. Sector económico
A. ECONOMÍA, PESCA Y TURISMO
CUENTA PÚBLICA 2016
• Se avanzará en el Proyecto Puesta en valor del Parque Nacional Villarrica, que
considera una inversión de 115 millones de pesos para el año 2016 y de 250 millones
de pesos para el año 2017. Estos recursos se utilizarán en las obras contempladas en
el plan para los sectores Rucapillán y Puesco.
1054
• ProChile ejecutará ocho proyectos de promoción de exportaciones del sector
silvoagropecuario y capacitará a nuevas Pymes con potencial exportador.
• Se apoyará y priorizará la hoja de ruta definida por el programa estratégico
mesoregional Ruta Escénica Parques Nacionales Lagos y Volcanes La Araucanía,
Los Ríos y Los Lagos, que busca consolidar al territorio como un destino turístico
de alto potencial y jerarquía internacional, mediante las mejoras de la condiciones
estructurales que impulsen el crecimiento empresarial turístico de éstas regiones,
con una inversión pública estimada de 83 mil millones 150 mil pesos.
B. ENERGÍA
• A diciembre de 2016 se licitarán quince proyectos de energía renovable a pequeña
escala para actividades productivas en comunidades indígenas por medio de un
Convenio de Cooperación entre el Gobierno Regional y el Ministerio de Energía.
• Se ejecutará el programa de capacitación Difusión y Educación para el Buen Uso de
la Energía en los 32 municipios de la región y se entregarán diez mil 500 pack de
ampolletas eficientes.
• Se contempla el recambio de luminarias de alumbrado público mediante licitación
para los municipios de Collipulli, Carahue, Lautaro y Saavedra, con cinco mil 660
luminarias.
• Se apoyará el desarrollo de una matriz energética sustentable para la región,
robusteciendo la capacidad instalada para pasar de 133,8 mw. a 275 mw. mediante
la entrada en operación durante el año 2016 de cuatro proyectos de generación
eléctrica en las comunas de Melipeuco, Curacautín, Pucón y Renaico.
C. AGRICULTURA
• El Indap destinará un presupuesto de 43 mil 181 millones de pesos para los programas
de Desarrollo de Inversiones, de Desarrollo Territorial Indígena, de Desarrollo Local, de
Créditos y de Recuperación de Suelos, entre otros, beneficiando a aproximadamente
55 mil agricultores.
• La Conaf ejecutará mil 892 millones de pesos en los programas de Fomento y
Fiscalización Forestal, Prevención y Combate del Fuego y Conservación y Administración
Áreas Silvestres Protegidas, entre otros, beneficiando a 490 mil usuarios.
• El Instituto de Investigaciones Agropecuarias Carillanca, a través de su Programa
Grupos de Trasferencia Tecnológica que está focalizado en las comunas de Puerto
Saavedra, Teodoro Schmidt, Nueva Imperial, Gorbea-Loncoche, Vilcún, Victoria y
Villarrica, capacitará y realizará giras técnicas en los temas de producción de papa
semilla, fertilidad y control de plagas, riego y control de malezas. Esto beneficiará a 72
agricultores, con un presupuesto proyectado de siete millones 550 mil pesos.
REGIÓN DE LA ARAUCANÍA
• El Servicio Agrícola y Ganadero, gracias a un convenio con el Gobierno Regional,
ejecutará el Programa de Trazabilidad Bovina que cuenta con un presupuesto total de
268 millones 703 mil 318 pesos, para atender a 18 mil 699 pequeños agricultores.
1055
3. Descentralización, territorio y desarrollo
A. OBRAS PÚBLICAS
• El Ministerio de Obras Públicas continuará desarrollado el programa de Conservación
de Riberas en varios cauces de la región por un monto total de tres mil 610 millones
de pesos, destinados a dotar a las ciudades de infraestructura que les permita mejorar
su relación con los ríos.
• Asimismo, avanzará en la ejecución de los siguientes proyectos: Construcción APR
Carrerriñe, Huiñoco y Picuta en Cholchol, por mil 516 millones de pesos; Diagnóstico
Plan Maestro Aguas Lluvias de Angol, por 325 millones de pesos, y Mejoramiento Playa
Grande Lican Ray, por mil 17 millones de pesos. Además, se trabajará en el diseño para
el Mejoramiento Playa Villa Icalma, en el Lago Icalma, por 55 millones de pesos, y en
el Programa de Desarrollo Vial Áreas Costeras está considerado el Mejoramiento de
la Ruta S-46, S-618 sector Puerto Domínguez-Hualpín, por tres mil 633 millones de
pesos.
• En el Programa Ruta Precordillerana de Vialidad se considera la ejecución del
Mejoramiento Ruta R-71 Inspector Fernández-Termas de Tolhuaca, del kilómetro cero
al kilómetro 13,4, en la comuna de Victoria, por un monto de 538 millones de pesos.
Por otro lado, se considera el inicio del proceso de licitaciones para el Mejoramiento
Ruta S-75 Sector Colico-Caburgua Norte, con un monto de 769 millones de pesos. Este
mismo programa destinará 561 millones de pesos para el desarrollo de los diseños de
la Reposición Ruta S-965 Curarrehue-Reigolil-Flor del Valle.
• Se continuará la ejecución de los Estudios Técnicos ambientales y económicos de
embalses pequeños Región de La Araucanía, cuya consultoría empezó en 2015 y
considera un plazo de 575 días corridos. La iniciativa tiene por objetivo elaborar los
proyectos de dos embalses pequeños y su red de distribución, uno en cada provincia,
como parte del Plan de Pequeños Embalses de la Dirección de Obras Hidráulicas.
B. VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO
• En el ámbito subsidios habitacionales, se espera entregar más de 17 mil subsidios,
lo que significa una inversión de 107 mil 220 millones de pesos para subsidios para
sectores vulnerables, sectores medios y emergentes, destinados a reparación y
ampliación de viviendas, de arriendo, de aislación térmica habitacional del Plan de
Descontaminación de Temuco y Padre Las Casas y subsidios que serán entregados
bajo el Programa de Habitabilidad Rural.
CUENTA PÚBLICA 2016
• En el programa Quiero Mi Barrio, se finalizará la intervención en el barrio El Bosque
de Padre Las Casas, beneficiando a 649 familias. Además, se finalizarán las obras de
otros tres barrios asociados a procesos de años anteriores como son San Sebastián, de
Angol; Santa Rosa, de Temuco, y Nueva Villarrica, de Villarrica, beneficiando a mil 434
familias, con una inversión total de mil 288 millones de pesos.
1056
• En el Plan de Ciclovías, serán entregados para operación ocho kilómetros en Temuco,
Villarrica y Victoria. También se iniciará la construcción de nueve kilómetros en las
ciudades de Temuco, Villarrica, Angol y Victoria. Con esto, se llegará a un total de 29
kilómetros de ciclovías en la región.
• En el Plan Chile Área Verde, se licitará el Parque Costanera de Puerto Saavedra y la
primera etapa del Parque Urbano Isla Cautín de Temuco, con un presupuesto de cuatro
mil 300 y ocho mil millones de pesos, respectivamente.
C. MEDIO AMBIENTE
• Se continuará avanzando en 29 iniciativas, por un monto de 161 millones 520 mil
pesos, correspondientes a las líneas de gestión ambiental local y promoción y gestión
ambiental indígena, ejecutada por organizaciones territoriales y comunidades
indígenas de la región.
• Se someterá a consulta indígena el proyecto de ley que crea el Servicio de Biodiversidad
y Áreas Protegidas, esperándose la participación de comunidades mapuche de 27 de
las 32 comunas de la región.
D. CULTURA
• Se realizarán dos maestranzas o talleres conducidos por artistas no talleristas y otros
20 laboratorios de creación o espacios temáticos conducidos por expertos en distintas
disciplinas, así como doce talleres para el desarrollo de habilidades comunicacionales.
Estas iniciativas beneficiarán en total a 811 personas, con un presupuesto de 213
millones de pesos.
• Se inaugurará la infraestructura piloto del Centro de Creación en Temuco.
• Se llevarán a cabo Internados Lingüísticos para la formación de nuevos hablantes del
mapuzungun en las comunas de Galvarino, Curarrehue, Melipeuco y Cunco, con una
inversión de 18 millones de pesos y 210 beneficiarios.
E. DEPORTES
• El programa Escuelas Deportivas Integrales proyecta realizar 360 escuelas, con un
presupuesto de 382 millones 859 mil pesos
• Se continuará con el desarrollo de los distintos programas de participación social,
entre los que se incluyen el Deporte de Integración, Deporte en Pueblos Originarios y
Deporte en Espacios Públicos, iniciativas que serán financiadas con un presupuesto de
545 millones 174 mil pesos.
• Se avanzará en el proceso de creación de la nueva Política Nacional de Actividad Física
y Deporte, debiéndose ejecutar dos diálogos territoriales de carácter provincial, los
que, además, entregarán insumos para la redacción de la nueva Política Regional de
Actividad Física y Deportiva que será sancionada y aprobada durante el año 2016.
• Se iniciará la primera fase del proyecto Parque Ñielol, que contempla la construcción
en una superficie de cuatro mil 600 metros cuadrados de un skate park y otras
instalaciones para la práctica de distintos deportes urbanos. Para su concreción, el
Ministerio del Deporte destinará la cifra de 622 millones 800 mil pesos.
• Se realizará el análisis de factibilidad e ingeniería de detalle del Terminal Intermodal
en Temuco para, en una posterior etapa, desarrollar el diseño definitivo y la ejecución
del mismo con una inversión de 150 millones de pesos.
• Se llevará a cabo el Estudio de Ingeniería por un monto de 180 millones de pesos,
Base para la Reposición de la Ruta S31 Cajón-Vilcún-Refugio Llaima. Sus resultados
permitirán que la Dirección de Vialidad pueda desarrollar y elaborar los términos de
referencia de las bases técnicas para licitar la obra
REGIÓN DE LA ARAUCANÍA
F. TRANSPORTE Y TELECOMUNICACIONES
1057
G. BIENES NACIONALES
• Se contempla la enajenación, a favor del Servicio Regional de Vivienda y Urbanismo
de La Araucanía, de un inmueble fiscal ubicado en la comuna de Lonquimay de una
superficie de 40 mil 260 metros cuadrados, que beneficiaría la construcción de 104
viviendas sociales; y de otro inmueble fiscal ubicado en la comuna de Lautaro de
una superficie de 39 mil 770 metros cuadros, para la construcción de 142 viviendas
sociales.
• Se dispondrá la enajenación, a favor de la Corporación de Asistencia Judicial, de seis
inmuebles fiscales, sumando una superficie total de 19 mil 757 metros cuadrados,
donde funcionarán los juzgados de Letras de las comunas de Nueva Imperial, Angol,
Toltén, Villarrica, Lautaro, Purén y Loncoche.
• Se concesionará por un plazo de 30 años el fundo Rucamanque, de la comuna de
Temuco, a la Universidad de la Frontera, con la finalidad de preservación, conservación,
investigación y educación ambiental. Se trata de un predio fiscal de 408 hectáreas.
4. Derechos ciudadanos
A. POBREZA
• El Fosis apoyará a dos mil 564 personas en situación de pobreza y/o vulnerabilidad en
la generación de un micro emprendimiento, y a 728 personas en el desarrollo de un
trabajo por cuenta propia.
• Se entregará educación financiera a 385 microempresario, se fortalecerán las
competencias de empleabilidad y la inserción laboral de 139 jóvenes en situación de
vulnerabilidad y de 70 adultos vulnerables y se contribuirá a la generación de ingresos
autónomos de 670 personas provenientes de familias del Subsistema de Seguridades
y Oportunidades.
• En el ámbito de campamentos, se espera finalizar la intervención del programa en tres
campamentos, beneficiando a 93 familias —Ex Villa Puesco de Carahue, Las Obras de
Traiguén y Ribereño de Temuco— con una inversión de más de 96 millones de pesos.
B. EQUIDAD DE GÉNERO
• Se inaugurará la Casa de Acogida de Villarrica, espacio de protección para mujeres
víctimas de violencia grave, con capacidad para diez mujeres y sus hijos o hijas de
hasta catorce años y una inversión en su implementación de 100 millones de pesos.
• Mediante la continuidad del convenio entre el Sernam y el Gobierno Regional, se
ejecutarán los programas Mujer Emprende y Mujer Trabajadora Jefa de Hogar, con una
inversión de 520 millones de pesos, beneficiando a 190 organizaciones de mujeres.
CUENTA PÚBLICA 2016
C. PUEBLOS INDÍGENAS
1058
• Se contempla el fortalecimiento de los programas de Tierras y Aguas para llevar
adelante los procesos de adquisición de tierras Art. 20 letra a), por ocho mil millones de
pesos a través del subsidio de adquisición de tierras y la aplicación del Art. 20 letra b).
• Se realizará un concurso público de subsidio para obras de riego y/o drenajes para
comunidades indígenas de las provincias de Cautín y Malleco, por 800 millones de
pesos.
• Se implementarán acciones de habitabilidad a través de un plan piloto de apoyo a
predios adquiridos en la región, por un monto de 500 millones de pesos, y se potenciará
el concurso de equipamiento básico para predios adquiridos, con un monto de 758
millones de pesos.
• Se potenciarán iniciativas de inversión turística en población mapuche a través de
concurso de para emprendimiento turístico y convenios con municipios, por un monto
de 150 millones de pesos.
• Se certificará el aprendizaje en nivel básico en mapudungun de niños y niñas y jóvenes
indígenas participantes de programas de enseñanza tradicional de las lenguas
indígenas, con una inversión de 100 millones de pesos a través de la escuela de
inmersión lingüística mapuche.
• 288 familias serán beneficiadas con la compra de predios vía art. 20 letra a) con
derechos de propiedad constituidos al año 2015, con un total de mil 920 hectáreas.
D. INFANCIA Y JUVENTUD.
• El Servicio Nacional de Menores proyecta reducir la lista de espera en los programas
de prevención focalizada y programas de reparación maltrato grave, con fondos
sectoriales y una inversión de 457 millones 973 mil pesos.
• Se ejecutarán 232 millones 785 mil pesos en los programas de fortalecimiento de la
identidad cultural de la red Sename, de representación jurídica y de fomento lector y
artístico en convenio con el Consejo Nacional de la Cultura y las Artes.
• El Instituto Nacional de la Juventud proyecta entregar, a nivel regional, 32 mil Tarjeta
Joven a jóvenes de entre a quince y 29 años.
E. DISCAPACIDAD
El Senadis destinará para el Programa de Ayudas Técnicas Chile Solidario 134 millones 35 mil
pesos y para el Plan Regular de Ayudas Técnicas 219 mil 997 millones, con el objetivo de financiar
parcial o totalmente elementos y/o implementos requeridos por las personas con discapacidad.
F. ADULTOS MAYORES
• El Fondo Nacional para Adultos Mayores destinará 291 millones de pesos para financiar
proyectos autogestionados presentados por organizaciones de adultos mayores
de todas las comunas; mientras que el Programa Vínculos se ejecutará en todas las
comunas de la región, beneficiando a mil 79 adultos mayores con una inversión de 320
millones 992 mil pesos.
REGIÓN DE LA ARAUCANÍA
• El Senama concretará la construcción del Centro de Día Adulto Mayor para 90 adultos
mayores de Temuco y se inaugurarán tres nuevos centros de Día para Adultos Mayores
en las comunas de Temuco, Loncoche y Curarrehue.
1059
1060
CUENTA PÚBLICA 2016
Región de Los Ríos
I. ANTECEDENTES REGIONALES
La creación de la Región de Los Ríos en el año 2007 marcó una nueva etapa en el proceso de
descentralización chileno. Es así como se modificaba el esquema político administrativo vigente
desde 1974, a partir de la materialización de un largo anhelo ciudadano.
Es en este marco que, en el año 2009, se presentó la Estrategia Regional de Desarrollo, la cual
para su implementación ha sido acompañada de la elaboración de la Política Regional de Turismo,
de Cultura, Desarrollo Pesquero y Acuícola, Silvoagropecuaria y Localidades Aisladas. Todas ellas
son importantes insumos que, junto al Programa de Gobierno, han constituido la hoja de ruta
para el desempeño durante el período en curso.
II. PRINCIPALES LOGROS ALCANZADOS DURANTE EL
PERÍODO MAYO DE 2015 A MAYO DE 2016
1. Protección y oportunidades
A. SEGURIDAD CIUDADANA
En materia de seguridad ciudadana, destacó la ejecución del Plan Comunal de Seguridad Pública
en Valdivia, mediante el cual se materializó una serie de iniciativas en coordinación con la
comunidad al interior de los barrios. De igual manera, el Fondo Nacional de Seguridad Pública,
instancia destinada al financiamiento de iniciativas de prevención de la violencia y el delito, otorgó
financiamiento a un total de 200 millones de pesos a invertir en ocho proyectos en la región.
En el caso de la dotación policial, la Policía de Investigaciones, PDI, aumentó su dotación operativa
en seis efectivos.
Mientras, el trabajo coordinado entre la ciudadanía, Carabineros y la PDI arrojó una reducción
del cinco por ciento en los casos policiales de delitos con mayor connotación social, como
también ocurrió con los casos de violencia intrafamiliar, que se redujeron en un 11,9 por ciento
durante 2015.
Con el objetivo de fortalecer a la Educación Pública, se creó el Fondo de Apoyo a la Educación
Pública Municipal, mediante el cual se transfirieron en la región cinco mil 704 millones de
pesos destinados a resolver nodos críticos y mejorar la calidad de la gestión de este tipo de
establecimientos. Dentro de los principales componentes de estos programas son la administración,
normalización, mantención de establecimientos y mejoramiento de infraestructura, entre otros.
En materia de formación de herramientas educativas, se entregaron mil 807 computadoras a
estudiantes de séptimo básico como parte del programa Yo Elijo mi PC, focalizados en alumnos
REGIÓN DE LOS RÍOS
B. EDUCACIÓN
1063
pertenecientes a sectores vulnerables y de destacado rendimiento académico. De igual forma,
se benefició a mil 118 estudiantes de pre básica con el programa Tablet para Educación Inicial.
En el caso de la infraestructura para preescolares, se hizo entrega de las nuevas instalaciones
de los jardines infantiles y sala cuna Padre Francisco José Bode y el Acogida, ambos en La Unión;
en Futrono se inauguró el Los Grillitos; en Lanco, Nuevos Pasitos; en Los Lagos; el jardín infantil
Nevada; en Paillaco se amplió el Nivel Medio del jardín infantil Luz de Esperanza, y en Río Bueno
se hizo entrega de la sala cuna y jardín infantil Roja Flor.
En materia de obras de infraestructura, se inició la reposición del Hogar We Liwen de Valdivia,
por un monto de mil 122 millones de pesos con fondos regionales. Este será destinado a brindar
alojamiento a estudiantes pertenecientes al pueblo mapuche huilliche. De igual manera, se
continuará con las obras de reposición del Colegio de Cultura y Difusión Artística de La Unión,
con una inversión total de cinco mil 406 millones de pesos.
En torno a la reducción de las brechas de desigualdad en el acceso a la educación terciaria,
se inició la ejecución del Programa de Acceso Efectivo y Acompañamiento a la Educación
Superior, Pace, beneficiando a 673 estudiantes de doce liceos científico humanistas y técnico
profesionales públicos de la región. De igual manera, sobre la base de un proceso participativo,
se definió que el Centro de Formación Técnica Regional se construirá en la comuna de La Unión,
con especial énfasis en la formación en el área silvoagropecuaria, eje central del desarrollo de
la provincia del Ranco.
C. TRABAJO
En materia de empleo, la región alcanzó durante el año 2015 una tasa de desempleo de 4,6 por
ciento, exhibiendo una disminución de medio punto porcentual en relación a igual período anterior.
Con la idea de avanzar en formación de Capital Humano, se realizó una serie de capacitaciones
que sumaron 16 mil 723 beneficiarios, enmarcados en los programas +Capaz, Puesto Trabajo
Línea Aprendices, Mujeres Trabajadoras Jefas de Hogar, Capacitación en Oficios, Trabajadores
Activos y Becas Fondo de Cesantía Solidario. Para todo ello se destinó una inversión total de
tres mil 775 millones de pesos.
Con el objetivo de acercar a la ciudadanía a los órganos de fiscalización y control en materia
de prestaciones socio laborales, se instalaron en la región oficinas de la Superintendencia de
Seguridad Social, como también de Pensiones.
En paralelo, se desarrollaron tres escuelas de formación y liderazgo sindical, tanto en Valdivia
como Mariquina, con un total de 103 dirigentes capacitados.
CUENTA PÚBLICA 2016
D. SALUD
1064
Se dio inicio a la implementación del Servicio de Telemedicina en los establecimientos públicos
de salud, permitiendo la prestación a distancia de servicios de tele consultoría, tele asistencia,
videoconferencia y tele capacitación a los servicios de atención primaria desde la capital regional.
Así, se contribuye a la disminución de las listas y los tiempos de espera, al no ser necesaria la
presencia física del paciente frente al especialista para alcanzar un diagnóstico oportuno y
certero, pudiéndose hacer a la distancia, además de agilizar los procesos de respuesta ante las
necesidades de la población.
En materia de infraestructura se hizo entrega de dos nuevas bases para el Servicio Médico de
Atención de Urgencias, SAMU, en las comunas de Río Bueno y Paillaco, reponiéndose además
el de La Unión.
De igual modo, en la región se inició la construcción de tres Centros Comunitarios de Salud
Familiar, Cecosf, en Máfil, La Unión y Guacamayo, este último en la comuna de Valdivia, con una
inversión total de mil 187 millones de pesos. En paralelo, se dio inicio a las obras de rehabilitación
del Centro de Salud Familiar, Cesfam, de Las Ánimas, en Valdivia, con una inversión de tres mil
100 millones de pesos.
E. JUSTICIA
En materia de protección de derechos, el Servicio Nacional de Menores, Sename, inauguró cuatro
Oficinas de Protección de Derechos, OPD, en las comunas de Futrono, Panguipulli, La Unión y Lago
Ranco, desarrollando líneas de prevención, diagnóstico, atención especializada y residencias de
aquellos niños, niñas y adolescentes que hayan sufrido vulneraciones.
De igual modo, para facilitar el acceso a la asesoría jurídica, se inauguró una nueva oficina de
la Corporación de Asistencia Judicial en la comuna de Futrono.
En materia de infraestructura penitenciaria, se hizo entrega de las mejoras al Centro de
Cumplimiento de Río Bueno focalizadas en prevención y contención de emergencias, con una
inversión de 301 millones de pesos.
El Servicio de Registro Civil e Identificación inauguró una oficina móvil llamada CivilMóvil, la
que ha recorrido las localidades más aisladas de la zona cordillerana de la región, permitiendo
recibir solicitudes de cédulas de identidad y la entrega de certificados, entre otras informaciones
generales.
2. Programa económico
A. ECONOMÍA
Se procedió a la instalación de dos Centros de Desarrollo de Negocios para Los Ríos, uno en la
ciudad de Valdivia y el otro en La Unión, con la colaboración de la Universidad Austral de Chile.
Su principal función es la entrega de asesorías a pequeños emprendedores para fortalecer sus
capacidades y desarrollar su actividad empresarial.
De igual manera, se dio inicio al Programa de Fortalecimiento de Barrios Comerciales en el Barrio
Comercio en las comunas de La Unión y Valdivia —en los sectores de Esmeralda, Plazuela Berlín y
Niebla—. Lo anterior tiene como objetivo recuperar el entorno urbano y espacios comunes, al igual
REGIÓN DE LOS RÍOS
La actividad económica en la región mostró una variación negativa del 0,2 por ciento en relación al
año 2014. Los sectores que incidieron a la baja anual fueron el silvoagropecuario y el de servicios
básicos. De manera positiva influyeron servicios personales, sociales y comunales.
1065
que financiar proyectos asociativos que generen capital social de largo plazo en comunidades
de empresarios y promoviendo la coordinación del desarrollo comercial.
En atención a las vocaciones productivas de la región, se dio inicio a dos programas estratégicos
en torno al desarrollo de áreas con potencial, pero que presentan fallas de coordinación, como son
la de alimentos con valor agregado —Programa AVA— y economía creativa —Programa Valdivia:
Ciudad innovadora, sustentable y creativa—. Todo esto, con una inversión de 230 millones de
pesos en esta primera etapa, destinados a la elaboración de diagnósticos y levantamiento de
brechas, conducidos por mesas de coordinación público privadas.
Se inició, además, el pilotaje de Descentralización en Fomento y Desarrollo Productivo, con el
objetivo de determinar desde la región las prioridades sobre innovación y emprendimiento, y
así crear instrumentos pertinentes a las necesidades de los empresarios de la región, al alero
del Comité de Desarrollo Productivo Regional.
B. PESCA
Se continuó con la ejecución de la Política Regional de Desarrollo Pesquero y Acuícola, abocándose
principalmente a la detección de las brechas existentes en las cadenas productivas del sector,
como también a la realización de estudios de desarrollo e innovación en nuevos productos del
mar, entre otros. Para ello se realizó una inversión total de mil 700 millones de pesos, ejecutados
a través del Fondo de Administración Pesquero y el Fondo de Fomento de la Pesca Artesanal.
C. TURISMO
Los Ríos destacó en la temporada estival 2015 por el éxito alcanzado en esta materia, observándose
un aumento de un 2,5 por ciento de pernoctaciones en relación al año anterior a nivel regional.
De hecho, en el caso del destino Valdivia - Corral, la tasa de ocupación hotelera llegó a 93,2 por
ciento en el mes de enero, alcanzando el segundo lugar a nivel nacional.
Asimismo, se completó la tramitación de la declaración de Zona de Interés Turístico de la Cuenca
Lago Ranco – Futrono, lo que permitirá avanzar en su posicionamiento como destino nacional
e internacional, mediante la priorización de recursos, entre otros.
De igual forma, se prosiguió con la implementación de la Política Regional de Turismo, poniendo
especial énfasis en la planificación, gestión local y puesta en valor del turismo desde el sector
público hacia un total de 865 operadores vinculados a los rubros de alojamiento, alimentación,
artesanías y turismo aventura.
CUENTA PÚBLICA 2016
En materia de deslocalización de servicios públicos, se instaló una oficina del Servicio Nacional
de Turismo, Sernatur, en la comuna de Panguipulli, facilitando así el acceso tanto a operadores
como turistas que visiten el Destilo Siete Lagos, en la cuenca cordillerana.
1066
Destacó también la rehabilitación del ramal ferroviario Valdivia - Antilhue, con una inversión
de 860 millones de pesos destinados a mejorar las condiciones operacionales del tren La Ruta
del Vapor.
D. ENERGÍA
El énfasis en esta área estuvo dado en la promoción de las energías renovables no convencionales,
ERNC. Así, se inició un programa piloto de colaboración con el Servicio de Cooperación Técnica,
Sercotec, destinado al autoabastecimiento energético de pequeños emprendedores, por un
total de 150 millones de pesos.
Del mismo modo, y en colaboración con Fondo para el Medioambiente Mundial GEF, de Naciones
Unidas, se inició el pilotaje de obtención de biogás en la actividad silvoagropecuaria, utilizando
los desechos de su producción, con lo que se busca reducir la emisión de gases de efecto
invernadero otorgando sustentabilidad a la industria.
Se realizó, también, un trabajo de promoción del uso eficiente de la leña, a través del Programa
Más Leña Seca, destinado al fomento a la construcción de centros de acopio y secado de leña,
capacitando a once emprendedores de toda la región. Esto, junto a una serie de capacitaciones
en terreno junto a organizaciones sociales, posibilitará el giro del uso de la biomasa como
combustible con un carácter sustentable.
En consideración al énfasis propuesto hacia los tópicos de equidad territorial y reducir las
brechas en el acceso a servicios públicos, se destinaron 469 millones de pesos del Presupuesto
de Inversión para financiar siete iniciativas de electrificación rural. Dentro de ellos se consideran
en la comuna de Valdivia a los sectores de Bonifacio y Casablanca, entre otros.
E. MINERÍA
El énfasis estuvo en el fomento a la minería artesanal, beneficiando directamente a 30 pirquineros
junto a sus familias en la comuna de Mariquina. Para ello se ejecutaron proyectos de capacitación
en relación a temas de seguridad y técnicas de orfebrería, como también transferencias para la
modernización y adquisición de herramientas de trabajo.
En consideración a la deslocalización de los servicios públicos, se trasladó la Secretaría Regional
Ministerial de Minería a San José de la Mariquina. Este cambio se justifica en que los yacimientos
de la Región se encuentran en la mencionada comuna, por lo que se reducen las barreras de
acceso a los ciudadanos que recurren a ella.
En materia de riego, la Comisión Nacional de Riego, CNR, destinó un total de 613 millones de pesos
destinados a la irrigación tecnificada de 575 hectáreas de superficie agrícola de la provincia
del Ranco, principalmente.
Con el objetivo de resguardar la integridad de la ganadería regional, se dio inicio al Programa para
el Control Comunitario del Visón, mediante el cual se otorgan herramientas a los productores
familiares campesinos para la captura y control de esta plaga, con una inversión total de 405
millones de pesos.
REGIÓN DE LOS RÍOS
Se ejecutó una serie de programas destinados a otorgar soluciones a las problemáticas del área,
desde una perspectiva regional. Dentro de ellos se considera el Programa Regional de Fertilidad
de suelos, destinado a la recuperación de los mismos con una inversión de 375 millones de pesos;
la Asesoría para Medianos Productores, destinado a otorgar herramientas para mejorar los niveles
productivos de la Región, con un total de 134 millones de pesos; y, finalmente, Gestión Social y
Organizacional para la Producción, destinado a asesorar el fortalecimiento de las asociaciones
productivas, con un total de 120 millones de pesos, entre otros.
1067
3. Descentralización, territorio y desarrollo
A. OBRAS PÚBLICAS
En materia de infraestructura vial, se ejecutó una inversión superior a los 90 mil millones de pesos,
destacando la entrega de las obras de pavimentación en el camino Lago Ranco - Calcurrupe
de la Ruta Interlagos.
De igual forma, se iniciaron las obras de pavimentación de la ruta Cabo Blanco - Las Marías, en
Corral; el tramo urbano Amargos - San Carlos, en Panguipulli; las rutas Choshuenco - Puerto Fuy,
y Bocatoma – Coñaripe y Llifén - Arquilhue, en Futrono, así como también la vía Trumao - Las
Trancas, en La Unión.
En Lanco, por su parte, destaca la construcción de los accesos y los puentes Leufucade 1 y 2. En el
caso de los caminos y accesos a comunidades indígenas, se mejoraron 37 kilómetros, otorgando
mejor conectividad en el área cordillerana de la región.
El acceso al agua potable en áreas rurales, APR, fue uno de los ejes de la gestión, ejecutándose
un total de ocho mil 200 millones de pesos en 78 sistemas de APR, destinados a diseños de
ingeniería, estudios hidrogeológicos, sondajes y construcción de obras hidráulicas.
En infraestructura marítima y fluvial destacó el inicio de las obras del Terminal de Pasajeros de
Niebla, destinado a prestar servicios de conectividad tanto al sector homónimo como también
a la comuna de Corral. En esta última se habilitó un nuevo espacio de borde costero, junto al
nuevo muelle de cargas por un total de cuatro mil 700 millones de pesos.
En el ámbito urbano, se hizo entrega de las obras de las avenidas Argentina y Ecuador, en la
ciudad de Valdivia, permitiendo así la agilización del tránsito en el sector nororiente de la ciudad.
En el caso del desarrollo territorial, se inició el Programa de Gestión Territorial para Zonas Rezagadas
en la Provincia del Ranco. En una primera etapa se realizó un diagnóstico participativo, focalizado
en las áreas de infraestructura, desarrollo productivo y desarrollo sustentable, estructurando
una cartera de proyectos para un horizonte de cuatro años. Para el año 2015, se decidió destinar
un total de 316 millones de pesos a obras de abastecimiento de agua predial y riego asociativo.
B. VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO
CUENTA PÚBLICA 2016
En materia de vivienda, en Los Ríos se hizo entrega de cinco mil 231 subsidios, por un monto total
de 24 mil 929 millones de pesos. Dentro de ellos destaca el Programa de Protección al Patrimonio
Familiar, destinado al mejoramiento de las viviendas con miras al aislamiento térmico y eficiencia
energética, entregándose un total de tres mil 443 mejoramientos. De igual modo, se otorgaron
soluciones habitacionales a siete comités de vivienda, con un total de 536 familias beneficiarias.
1068
En el caso de las vías urbanas, destacó la entrega de tres mil 763 millones de pesos destinados
a pavimentación participativa en las doce comunas de la región.
En materia de aguas lluvias, se ejecutó una inversión de 202 millones de pesos destinada a
la evacuación de aguas lluvias. Dentro de ellas destaca el otorgamiento de una solución a un
problema histórico de la comuna de La Unión, con la entrega del sistema de evacuación de
aguas lluvias Colector Boettcher, que requirió de una inversión total de 419 millones de pesos.
Se continuó con la ejecución del Programa de Recuperación de Barrios en los sectores iniciados
en el año 2014. Esta iniciativa busca promover la recuperación de la infraestructura física y
las relaciones sociales a escala barrial, utilizando metodologías participativas para facilitar el
encuentro de la comunidad con su entorno. A ellos se agregaron los sectores Collico, Teniente
Merino y Claro de Luna en Valdivia; Alberto Daiber, en La Unión, y Los Bosques, en Los Lagos.
Estas obras tienen como objetivo recuperar los espacios públicos y así reducir la vulnerabilidad
y segregación urbana, democratizando así el acceso a la recreación. En total se contempla un
total de tres mil 265 familias como beneficiarias.
Comprendiendo a las ciudades como sistemas dinámicos y sociales complejos, se ha propendido
en la focalización de recursos hacia la revitalización de espacios públicos, posibilitando el
reencuentro de la ciudadanía en los mismos. Así, se hizo entrega de la Plaza Cívica del Sector
Alto Guacamayo en la comuna de Valdivia, con una inversión de 562 millones de pesos.
De igual manera se continuó con las obras de la primera etapa del Parque Urbano y Deportivo
Catrico, por un monto total de tres mil 557 millones de pesos. Cabe destacar que se trata de una
iniciativa requerida ampliamente por la ciudadanía, destinada a crear áreas verdes en las zonas
vulnerables de la ciudad de Valdivia, democratizando así el acceso a la recreación.
C. MEDIO AMBIENTE
Tras la declaración como Zona Saturada a la ciudad de Valdivia en 2014, producto de la
contaminación atmosférica, se han ejecutado una serie de iniciativas destinadas a revertir
esta situación. Una de ellas fue el Programa de Recambio de Calefactores, que benefició a un
total de 395 hogares en los que se instalaron sistemas más útiles que utilizan la biomasa como
combustible.
En paralelo se continuó con la elaboración del anteproyecto del Plan de Descontaminación
de Valdivia, incluyendo la consulta ciudadana, constituyéndose para ello un comité operativo
compuesto por representantes de la sociedad civil y el sector público.
De igual forma, se dictó la Norma Secundaria de Calidad Ambiental para la protección de las
aguas superficiales continentales de la cuenca del Río Valdivia. Así se cuenta con un estándar
máximo de cargas de materiales, lo que permitirá velar por la integridad de la cuenca y la
biodiversidad alojada en ella.
En el primer año de funcionamiento del Centro de Creación y Desarrollo Artístico Juvenil e
Infantil, se desarrollaron 24 talleres destinados a más de 400 niños y jóvenes, promoviendo la
formación de talentos en áreas como expresión corporal, música y plástica.
En el contexto del Programa Red Cultura, se ejecutaron convenios con todas las municipalidades
de la Región, centrado en el fomento al desarrollo cultural local, fortalecimiento de la gestión
municipal en el área y apoyo a su infraestructura. Así, se colaboró en la elaboración de los
REGIÓN DE LOS RÍOS
D. CULTURA
1069
Planes Municipales de Cultura, tendientes a facilitar el acceso a bienes culturales por parte de
la ciudadanía desde lo local, empleándose para ello un total de 120 millones de pesos.
De la misma manera, destacó la puesta en marcha de la Ruta de Neruda como circuito patrimonial,
constituido por los hitos del paso del poeta Pablo Neruda hacia Argentina, durante su persecución
en el año 1949.
A su vez, se implementó el Programa Acciona y de Fomento al Arte en la Educación, destinado a
generar una mayor formación artística en los escolares, llegando a un total de mil 300 estudiantes.
De igual manera, se continuó con la ejecución del Plan de Fomento de la Lectura con cobertura
en las doce comunas.
En el área de fomento se destinaron mil 80 millones de pesos a la adjudicación de 93 proyectos,
bajo las categorías de Fondart Nacional y Regional, Fondo del Libro y la Lectura, Audiovisual y de
la Música. En el caso de los proyectos de financiamiento regional, se otorgaron recursos a 119
proyectos, con una inversión total de 611 millones de pesos.
Se dio inicio al proceso de elaboración de la Política Regional de Cultura e Identidad Regional
que, a través de una metodología participativa, pretende construir una cartera de proyectos
de inversión, mecanismos de medición y control sobre el desarrollo cultural e identitario de la
región. De esta forma se fortalece la riqueza del territorio desde la perspectiva de las expresiones
de sus habitantes.
E. DEPORTES
En materia de infraestructura deportiva, se hizo entrega a la comunidad del gimnasio de Reumén
y del mejoramiento del Estadio Municipal, ambas obras en la comuna de Paillaco. También se
refaccionó el Estadio Municipal de Río Bueno, y la reposición del gimnasio de Las Ánimas en Valdivia.
Se dio también inicio a la construcción del Centro Deportivo Integral de la comuna de Mariquina y
a las obras de mejoramiento del Estadio Rural de Victoria y Mantilhue, en la comuna de Río Bueno.
Se ejecutó el programa de Escuelas Deportivas Integrales, destinado a fomentar la actividad
física y el deporte en niñas y niños de entre cuatro y catorce años, desarrollándose un total de
196 talleres que involucraron un total de quince mil 953 niños en toda la región.
En materia de fondos concursables deportivos, se otorgó financiamiento por un total de mil 20
millones de pesos a 275 iniciativas, de las cuales 828 millones corresponden a fondos regionales.
La mayor parte de ellos fueron dirigidos a deporte recreativo, de competición, mejoramiento
de infraestructura y alto rendimiento.
CUENTA PÚBLICA 2016
F. TRANSPORTES Y TELECOMUNICACIONES
1070
El énfasis en transporte se materializó en dos grandes ejes: por un lado, la habilitación de
infraestructura y, por otro, el subsidio a la movilización. En el primero se ejecutó la iniciativa
de Conservación de Vías Urbanas de Valdivia, con el objetivo de mejorar los pavimentos de
aquellos lugares en los que circula la locomoción colectiva, como el eje de las calles Aníbal
Pinto y Smith, en el área céntrica, entre otros. De igual manera, se realizaron los estudios de
gestión de tránsito para las comunas de Los Lagos, Río Bueno, Máfil, Corral, Mariquina, Paillaco,
Lago Ranco, Futrono, Lanco y Panguipulli.
En el segundo eje se destinaron más de seis mil millones de pesos en subsidios para 400
servicios con tarifas rebajadas, incluyendo 100 de transporte escolar con un total de cinco mil
niños beneficiarios, y 62 de transportes para localidades tradicionalmente aisladas de la región,
otorgando estas prestaciones a 35 mil beneficiarios directos.
En el caso de las telecomunicaciones, se instalaron servicios de comunicación inalámbrica de voz
y datos vía telefonía celular en catorce localidades aisladas, tales como Ustariz, Huidif, Piedras
Moras y Santa Carla, en Los Lagos; Centinela, Cudico, Cuinco y Guacahue, en La Unión; entre otros.
G. BIENES NACIONALES
Dentro de la labor sectorial destaca la ejecución del Programa de Saneamiento de la Tenencia
Irregular de la Propiedad, que para el año 2015 permitió la regularización de 846 títulos de dominio
a familias de la Región, centrados principalmente en el área urbana de las diversas comunas.
Igualmente, se otorgaron 91 Actas de Radicación a familias vulnerables, permitiéndoles ocupar
un inmueble fiscal sujeto a ciertas obligaciones y otorgando soluciones a problemas históricos
de ocupantes irregulares de terrenos fiscales.
H. PROGRAMA DE GESTIÓN TERRITORIAL PARA ZONAS REZAGADAS
En el ámbito del desarrollo territorial, destaca el lanzamiento e implementación del Programa
de Gestión Territorial para Zonas Rezagadas en la Provincia del Ranco. Dicho programa apunta
a superar las brechas que separan a la Provincia de los promedios de desarrollo nacional,
mediante un trabajo participativo e intersectorial. En una primera etapa se realizó un diagnóstico
participativo, focalizado en las áreas de infraestructura, desarrollo productivo y desarrollo
sustentable, estructurando una cartera de proyectos para un horizonte de cuatro años.
En paralelo, se acordó realizar una inversión inicial y destinar, a través del Instituto de Desarrollo
Agropecuario, Indap, un total de 316 millones de pesos a obras de abastecimiento de agua predial
y riego asociativo durante el año 2015.
REGIÓN DE LOS RÍOS
Se procedió a la instalación de un Centro de Desarrollo de Negocios en La Unión, con la colaboración
de la Universidad Austral de Chile. Su principal función es la entrega de asesorías a pequeños
emprendedores para fortalecer sus capacidades y desarrollar su actividad empresarial. Se
completó también la tramitación de la declaración de Zona de Interés Turístico, de la Cuenca
Lago Ranco - Futrono. Esto permitirá avanzar en su posicionamiento como destino nacional e
internacional, mediante la priorización de recursos, entre otros.
1071
9. Derechos ciudadanos
A. PARTICIPACIÓN CIUDADANA
En materia de participación ciudadana, se realizó por primera vez un proceso de presupuestos
participativos regionales, aplicado para el Fondo Regional de Iniciativa Local, FRIL. Así, un total
de 91 iniciativas fueron priorizados por la ciudadanía a través del voto en urna o mediante las
organizaciones de la sociedad civil, alcanzando una inversión total de mil 800 millones de pesos.
De este modo, la definición de este tipo de iniciativas dejó de estar exclusivamente en manos
de las autoridades políticas electas, abriéndose la toma de decisión a actores ciudadanos.
B. POBREZA
En materia de protección social, se otorgó un total de 49 mil 584 beneficios correspondientes
al Aporte Familiar Permanente, mediante transferencias monetarias directas a los grupos más
vulnerables.
En torno al trabajo en grupos en situación de extrema pobreza, se ejecutaron los programas
Calle, destinado a brindar protección a 45 personas en situación de calle en las comunas de
Valdivia y La Unión. También se desarrolló el Programa Vínculos, destinado a adultos mayores
en riesgo, con un total de 311 beneficiarios.
Con el objetivo de apoyar a familias vulnerables en la formación en competencias, se ejecutaron
los programas de Autoconsumo, mediante el cual se entregó acompañamiento a 310 familias con
un total de 155 millones de pesos. En el mismo sentido, se implementó el plan de Habitabilidad,
destinado a otorgar soluciones de emergencia en materia de vivienda con 472 beneficiarios,
por un monto de 309 millones de pesos.
C. EQUIDAD DE GÉNERO
CUENTA PÚBLICA 2016
En materias de mujer y trabajo, el enfoque estuvo principalmente en el otorgamiento de
herramientas para las mujeres a través de la inserción laboral y redes de apoyo. En el primer ámbito
destaca la implementación del Programa Mujeres Jefas de Hogar, que tuvo una cobertura total
de mil 135 beneficiarias. A través de este programa se entregaron cursos en conjunto al Servicio
Nacional de Capacitación y Empleo, Sence, y destinados a entregar y/o relevar capacidades para
compatibilizar ambas áreas. A este se sumó el Programa 4 a 7: Mujer Trabaja Tranquila, en el que
se colabora en la formación de habilidades para la protección y desarrollo del aprendizaje de
sus hijos después de la jornada escolar. Lo anterior busca hacer compatible estas habilidades
con el ejercicio de un trabajo remunerado, y que cuenta actualmente con 140 beneficiarias a
lo largo de ocho comunas de la región.
1072
En el caso de violencia de género, se brindó apoyo a 920 mujeres que ingresaron al Sistema de
Atención en los Centros de la Mujer de Panguipulli, Lanco, Valdivia, Paillaco y La Unión, obteniéndose
una situación de mejoramiento o cambios positivos al momento de ingreso que alcanzó a 458
personas. A través de las casas de acogida de Valdivia y Río Bueno se ha entregado protección
a 76 mujeres, en los casos que los episodios de violencia constituyen un riesgo grave para sus
vidas, salvaguardando así su integridad y la de sus hijos.
En el marco del programa Mujer, Ciudadanía y Participación, se realizaron talleres que capacitaron
a un total de 557 mujeres de toda la región, aumentando en más de 100 personas la cobertura
del año anterior. Esta iniciativa se desarrolla con el objetivo de promover la participación de las
mujeres, en cuanto al rol como ciudadanas y partícipes en la toma de decisiones en el escenario
local, regional y nacional.
D. ADULTO MAYOR
En el marco del Programa de Conjunto de Viviendas Tuteladas, se hizo entrega de vivienda a un
grupo de 20 adultos mayores en Río Bueno, con una inversión total de 382 millones de pesos.
Este programa está destinado a otorgar solución habitacional a personas mayores autovalentes,
con vulnerabilidad social y con énfasis en la integración socio-comunitaria.
III.ACCIONES PROGRAMADAS PARA EL PERÍODO MAYO DE
2016 A MAYO DE 2017
1. Protección y oportunidades
A. SEGURIDAD CIUDADANA
De conformidad a lo establecido en el Programa de Gobierno, se espera aumentar la dotación
policial disponible en la región, tanto en Carabineros como en la Policía de Investigaciones.
De igual manera, se iniciará la ejecución de la construcción del nuevo Cuartel Regional de
Investigaciones, en la comuna de Valdivia.
B. EDUCACIÓN
El énfasis estará puesto en avanzar en la implementación gradual de la Reforma Educacional en
la Región. En educación pre escolar se contempla la habilitación de nuevas sala cunas y jardines
infantiles, con cinco en la comuna de Valdivia; dos en Lanco; y una en Río Bueno, al igual que
Máfil, La Unión, Paillaco y Lago Ranco.
Se contempla, además, el inicio de la construcción del Centro de Formación Técnica Estatal en
la comuna de La Unión, en los terrenos actualmente correspondientes al Regimiento Maturana.
Esta obra otorga una importante oportunidad educativa vinculada a los jóvenes de la Provincia
del Ranco.
REGIÓN DE LOS RÍOS
De igual manera, se continuará con la implementación del Programa de Acompañamiento y
Acceso Efectivo a la Educación Superior, con el objetivo de fomentar el acceso a esta enseñanza
a estudiantes provenientes de sectores vulnerables. Para ello, se aumentará el ingreso en 655
alumnos, duplicando así la actual cobertura.
1073
C. TRABAJO
En materia de trabajo se espera continuar con los programas sectoriales. En el caso del Servicio
Nacional de Capacitación y Empleo, a través del programa +Capaz, se contempla para el 2016
ejecutar las líneas regular, Liceos Técnicos Profesionales, especializada para personas con
discapacidad y la Línea Mujer Emprendedora en las doce comunas de la región.
Por su parte, el Instituto de Previsión Social continúa con sus labores en la implementación del
Aporte Familiar Permanente, así también con el pago de beneficios del Pilar Solidario, Reforma
Previsional, Sistema Previsional Antiguo y Leyes Especiales, entre otras bonificaciones.
En tanto, la Dirección del Trabajo además del desarrollo de sus funciones en materia de
fiscalización, capacitación y promoción de buenas prácticas, tiene contemplada la realización de
cinco actividades de difusión en comunidades indígenas sobre el Convenio 169 de la Organización
Internacional del Trabajo, OIT.
Por último, en este período el Instituto de Seguridad Laboral tiene la misión de implementar
en la región la Política Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, lo que está acompañado
con la implementación de un modelo de asesoría básica integral, y un aumento en el número
de capacitados con foco en los Comité Paritarios, servicios públicos, estudiantes de Liceos
Técnicos Profesionales, además de dar continuidad a las mesas de trabajo iniciadas el 2015 con
los astilleros navales, turismo, gastronomía y trabajadores a honorarios.
D. SALUD
En materia de infraestructura, se espera hacer entrega a la ciudadanía de la Posta Rural de El
Llolly y Santa Rosa, en la comuna de Paillaco; del Servicio de Atención Primaria de Alta Resolución,
SAR, y del Cecosf de la comuna de La Unión; del Cecosf de Máfil Alto, en Máfil, y del Cecosf
Guacamayo. De igual modo, se hará entrega de las obras del Centro de Rehabilitación Infantil
Teletón en Valdivia.
En relación al inicio de obras civiles, en la comuna de Valdivia se espera dar inicio a las obra del
SAR Barrios Bajos, con una inversión de mil millones de pesos; el Cecosf Folilco, en Los Lagos;
el Cecosf Nontuelá y la Posta Llifén en Futrono y, en Lago Ranco, del Cecosf Riñinahue, por un
total de mil 266 millones de pesos.
E. JUSTICIA
CUENTA PÚBLICA 2016
Se espera iniciar las obras de reposición de la oficina provincial del Servicio del Registro Civil
e Identificación y del Servicio Médico Legal, ambas obras en la comuna de La Unión, con una
inversión total de mil 820 millones de pesos. De igual forma, se instalarán dos Oficinas de
Protección de Derechos de menores en la región.
1074
6. Programa económico
A. ECONOMÍA
En el marco del piloto de descentralización, se contempla el inicio del funcionamiento en pleno
régimen del Comité de Desarrollo Productivo Regional, el cual tendrá la facultad de decidir sobre
la asignación de recursos de 24 instrumentos de fomento en primera instancia, los cuales suman
un total de tres mil 860 millones de pesos.
En el caso de los Programas Estratégicos Regionales de Alimentos con Valor Agregado y Economías
Creativas, se espera contar con las hojas de ruta respectivas para la ejecución de sus planes de
implementación a lo largo de este período.
De igual forma, se continuará con la ejecución del Programa de Barrios Comerciales y del
funcionamiento del Centro de Desarrollo de Negocios, con el objetivo de fomentar los
emprendimientos locales.
Se continuará con la ejecución del Programa de Gestión Territorial para Zonas Rezagadas de la
Provincia del Ranco, que contempla la ejecución de mil 928 millones de pesos en programas de
desarrollo productivo, focalizadas en las áreas rurales.
B. PESCA
Se destinarán un total de 900 millones de pesos al Fondo de Administración Pesquero y el
Fondo de Fomento de la Pesca Artesanal, con énfasis en equipamiento de infraestructura para la
actividad extractiva, productiva y de comercialización. Se estima que dicho fondo contempla un
total de 300 familias beneficiarias, pertenecientes a las comunas de Mariquina, Corral y Valdivia.
C. TURISMO
Se contempla continuar con la ejecución de la Política Regional de Turismo, abocándose a su
etapa de culminación, destinados principalmente a instalar capacidades en los operadores
turísticos en función de potenciar una oferta de productos sustentables y de calidad. Con este
objetivo, se destinará este año un total de 828 millones de pesos.
Dadas las definiciones realizadas en materia energética, se dará continuidad a los Programas
de Fomento a la Producción y Consumo de Leña Certificada. Se espera que estos esfuerzos
se traduzcan en el largo plazo en una reducción del consumo del recurso señalado en estado
húmedo, con las respectivas externalidades positivas en descontaminación y optimización del
potencial energético.
De igual modo, se continuará con la el programa de capacitaciones en materia de eficiencia
energética, focalizado en estudiantes de enseñanza básica y media, como también en
organizaciones sociales.
REGIÓN DE LOS RÍOS
D. ENERGÍA
1075
Se espera otorgar suministro electro a los sectores rurales de Tufachilonko y Hueima, en Lanco;
Los Pellines, El Remanso, Los Enamorados y Punucapa, en Valdivia; Ponhuipa y Pindaco, en Río
Bueno; Las Mellizas, Huillinco, Llancacura, Mashue y Pilpilcahuín, en La Unión; entre otros. Para
concretar lo anterior se ha ejecutado una inversión de dos mil 887 millones de pesos con fondos
regionales, acortando brechas en la provisión de servicios básicos en las localidades rezagadas
del territorio.
E. MINERÍA
Se continuará con la ejecución del Programa de Fomento y Transferencia Tecnológica a la
Minería Artesanal de la Región de Los Ríos, destinados a capacitación y equipamiento de quienes
ejercen esta actividad en la comuna de Mariquina, con una inversión total de 150 millones de
pesos para 2016.
F. AGRICULTURA
Se continuará con la ejecución de la Política Regional de Desarrollo Silvoagropecuaria, considerando
inversiones por un total de 900 millones de pesos, que se ejecutarán a través de los programas
de Mejoramiento de Fertilidad de Suelos para el Sector Pecuario, de Fortalecimiento para la
Educación Rural, de Producción Agroecológica y Orgánica, de Transferencia Tecnológica para la
cadena ovina, láctea y hortofrutícola. De igual forma, se espera ampliar la aplicación del Programa
de Sanidad Bovina para Pequeños Agricultores a las doce comunas de la región, otorgando así
asistencia para asegurar la calidad de la producción ganadera.
Se procederá a reinstalar la oficina regional de la Comisión Nacional de Riego, que había sido
cerrada el año 2012, con el objetivo de otorgar nuevamente atención y asistencia técnica a los
agricultores del territorio.
Considerando los desafíos en materia de innovación y desarrollo en estas materias, se procederá
a la licitación de instalación y operación por diez años del Centro Regional de Innovación,
Gestión y Transferencia Tecnológica Silvoagropecuaria, y que se construirá en los recintos del
ex Liceo Agrícola de la comuna de Máfil. Su implementación se realizará mediante convenio
entre la Comisión Nacional de Ciencia y Tecnología, Conicyt, y el Gobierno Regional, con el
objetivo de generar las capacidades institucionales necesarias para desarrollar investigación
aplicada científica en la materia, pero con el objetivo de transferirla a los pequeños y medianos
productores del territorio.
3. Descentralización, territorio y desarrollo
CUENTA PÚBLICA 2016
A. OBRAS PÚBLICAS
1076
En obras viales urbanas se contempla hacer entrega de las obras de construcción de la avenida
Circunvalación Sur de Valdivia, en lo correspondiente al sector Guacamayo. Del mismo modo,
se hará entrega de las redes de ciclovías de Valdivia y La Unión, con una inversión total de 311
millones de pesos.
Se espera hacer entrega al uso público de la reposición del pavimento de la ruta 202 Valdivia Pichoy y del puente Santa Elvira como parte de la Circunvalación Norte de Valdivia; del puente
Purulón en Lanco, al igual que las del viaducto de acceso a Río Bueno y el puente Puerto Lapi,
que permitirá finalizar el cierre de la circunvalación al Lago Ranco.
En materia de infraestructura portuaria, se espera hacer entrega del Muelle Quitaqui en Valdivia
y de las obras de mejoramiento de la conectividad de Isla Huapi, en Futrono.
En materia de Agua Potable Rural, se espera hacer entrega de las obras del mejoramiento
del servicio en la localidad de Pampa Negrón de La Unión y de instalación de suministro en
Ancacomae de Panguipulli.
B. VIVIENDA
Se continuará con la ejecución del Programa de Recuperación de Barrios en Collico, Teniente
Merino, Gil de Castro y Claro de Luna de Valdivia y Los Bosques de Los Lagos y Alberto Daiber de
La Unión. Lo anterior considera una inversión total de cuatro mil 529 millones de pesos y tiene el
objetivo de recuperar los espacios públicos y así reducir la vulnerabilidad y segregación urbana.
En materia de espacios públicos, se hará entrega de las obras de la reposición de la Plaza
Bernardo O’Higgins de Panguipulli y las áreas verdes de las poblaciones Los Jazmines e Inés de
Suárez de Valdivia. En paralelo, se entregarán las obras del nuevo Edificio Consistorial de Máfil
y se iniciarán las del Consistorial de Mariquina.
En materia de infraestructura urbana, se espera hacer entrega de las obras de las calles Padre
Hurtado, en La Unión y Juan Pablo II, en Panguipulli. De igual forma, se iniciarán las obras de las
calles Las Zinnias y la Avenida Simpson en la comuna de Valdivia, con una inversión de seis mil
cinco millones de pesos. Por su parte comenzaron los trabajos en la calle Bernardo O’Higgins, en
Corral por un monto de 670 millones de pesos, y también la Avenida Gabriela Mistral en Panguipulli.
C. MEDIO AMBIENTE
Se espera finalizar con el proceso de elaboración del Plan de Descontaminación de Valdivia.
Considerando la importancia de los humedales para el ecosistema de la región, se realizará
un Programa de Capacitación en Humedales Urbanos, como también un estudio básico de
Diagnóstico Integral de los Humedales de la Región; con una inversión total para el año 2016
de 150 millones de pesos.
A nivel comunal se continuará con el trabajo del Programa Red Cultura, con especial énfasis en
la planificación cultural participativa, el financiamiento de iniciativas culturales comunitarias
y la realización de un catastro de los espacios disponibles en la Región para estas actividades.
En el ámbito de la infraestructura, se iniciarán las obras de habilitación de la Casona Cultural de
El Llolly, la restauración del Teatro Galia de Lanco y de la reposición de la Biblioteca Municipal
de Máfil. De igual manera, se iniciará la reposición del Teatro Cervantes de la ciudad de Valdivia,
con una inversión de 500 millones de pesos.
REGIÓN DE LOS RÍOS
D. CULTURA
1077
E. DEPORTE
En materia de deportes destaca la continuidad del programa de Escuelas Deportivas Integrales
para estudiantes de las doce comunas de Los Ríos, con un total de diez mil  beneficiarios
entre niños y jóvenes, con un presupuesto de  millones de pesos.
En planificación, se contempla la elaboración de la Política Regional de Actividad Física y Deporte,
con el objetivo de contar con una herramienta que programe la inversión en el área durante
cuatro años.
En infraestructura, se espera hacer entrega de las obras del Estadio El Boldo de Corral, y de las
obras del Complejo Deportivo Municipal de Paillaco. De igual modo, se iniciarán las obras del
Estadio Municipal de Crucero y del Gimnasio Fiscal, ambos en la comuna de Río Bueno.
F. TRANSPORTES Y TELECOMUNICACIONES
En el área urbana de Valdivia se implementará el perímetro de exclusión del Transporte Público,
mediante el cual se espera mejorar la calidad de los servicios prestados. Para ello, se establecerán
frecuencias mínimas de operación, mayor información para usuarios, renovación de la flota y
optimización de los recorridos. Para optimizar esta nueva modalidad de operación, se iniciará
la construcción de la Unidad Operativa de Control de Tránsito, como un ente coordinador del
tránsito de la ciudad, mediante el soterramiento de las redes del sistema de semáforos, al igual
que su conexión a un nodo único. Esto permitirá reducir los tiempos de viajes lo que beneficiará
tanto al sector público como el privado.
De igual forma, en la comuna de Paillaco, se iniciará la construcción del Paradero Interurbano
de Buses, con una inversión total de  millones de pesos.
En materia de Subsidios al Transporte Público, se contempla la inversión de ocho mil  millones
de pesos, con especial énfasis en los servicios para zonas aisladas y traslado de escolares. Así,
se aumentará el presupuesto en casi mil  millones de pesos en relación al año .
En el caso de la conectividad lacustre, se construirán las segundas barcazas para el Lago Pirehueico
y el Ranco, por un total de cinco mil  millones de pesos. En el caso de la conectividad marítima,
se adquirirá una segunda barcaza para la Bahía de Corral, para cubrir el tramo entre este puerto
y Niebla, con una inversión de tres mil  millones de pesos.
G. BIENES NACIONALES
CUENTA PÚBLICA 
Se espera que para el año 6, en el marco del Programa de Saneamiento de Títulos, se
regularicen  propiedades, y en el caso de comunidades indígenas, se considera colaborar
con  familias.

H. PROGRAMA DE GESTIÓN TERRITORIAL PARA ZONAS REZAGADAS
Durante el año  se espera ejecutar las iniciativas contenidas en el Plan de Iniciativas ,
las que contienen diversas fuentes de financiamiento. Así, los recursos del Fondo de Convergencia
serán destinados a financiar diversas iniciativas en torno a los ejes trazados en el Plan. Esto
contempla una inversión de mil 928 millones de pesos en programas de desarrollo productivo,
focalizadas en las áreas rurales.
Adicionalmente, se espera ejecutar un conjunto de inversiones sectoriales que han sido priorizadas
por las mesas temáticas instaladas en el territorio. Dentro de las iniciativas más relevantes se
encuentran una serie de inversiones en riego, electrificación y agua potable en la Isla Huapi, por
una suma de tres mil 470 millones de pesos.
Junto con lo anterior, durante el año 2016 se retomará el trabajo participativo en las distintas
mesas temáticas con el fin de elaborar el Plan de Desarrollo 2017-2019.
4. Derechos ciudadanos
A. PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Se pretende continuar con el Programa de Presupuestos Participativos Regionales, a través del
Fondo Regional de Iniciativa Local, FRIL, en la totalidad de las comunas de la región. Mediante este
mecanismo se otorgará a la ciudadanía organizada la posibilidad de plantear sus requerimientos
de inversión ante la autoridad municipal, para posteriormente decidir en votación universal, secreta
y directa los proyectos a priorizar, para lo cual contarán con un canon de recursos asegurados.
De esta forma ya no sólo serán las autoridades electas las que actúen como tomadores de
decisiones en torno al uso de los recursos públicos, sino que la misma ciudadanía tendrá opciones
de definir el destino de dichos recursos.
B. POBREZA
Se continuará con la ejecución de los programas asociados a la Red de Protección Social vigentes
actualmente. A ellos se añadirán las medidas comprendidas en el Programa de Gobierno, como
es la entrega del Aporte Familiar Permanente.
C. EQUIDAD DE GÉNERO.
Se espera continuar con la ejecución del Programa Mujeres Jefas de Hogar, destinado al
otorgamiento de herramientas para las mujeres a través de la inserción laboral y redes de
apoyo, como también con el Programa 4 a 7: Mujer Trabaja Tranquila, que pretende alcanzar un
total de 150 beneficiarias.
Se contempla hacer entrega de Viviendas Tuteladas en la comuna de Mariquina, con una inversión
total de 459 millones de pesos. De igual forma, se iniciará la construcción del Establecimiento
de Larga Estadía para Adultos Mayores en la ciudad de Valdivia, destinado a prestar servicios de
cuidado de manera permanente a usuarios mayores de 60 años y con mermas en sus capacidades
funcionales.
REGIÓN DE LOS RÍOS
D. ADULTOS MAYORES
1079
1080
CUENTA PÚBLICA 2016
Región de Los Lagos
I. ANTECEDENTES REGIONALES
La Región de Los Lagos está compuesta por cuatro provincias y 30 comunas, y su capital regional
es la ciudad de Puerto Montt. Las principales actividades productivas vinculadas al sector primario
de la economía son las agropecuarias —leche y carne—, pesca, la acuicultura y un creciente
desarrollo del turismo.
Pese a los inconvenientes surgidos por la erupción del Volcán Calbuco, la región avanzó en una
serie de compromisos que se orientaron a convertirla en la mayor productora de alimentos y en
generar condiciones para el desarrollo de un turismo sustentable e igualmente estimular una
inversión para el desarrollo equitativo de sus territorios. Sobre este último desafío, se destaca
que la Región de Los Lagos, caracterizada por su singular geografía a tramos accidentada y
desmembrada, dio inicio a la construcción del Puente Chacao, que unirá la Isla Grande de Chiloé
con el continente, mega obra que será el puente colgante más grande de América Latina.
Iniciado el año 2016 y lo que resta, la región tendrá el desafío de generar acciones tendientes
a mitigar los problemas medio ambientales y la compleja situación laboral que ha dejado la
nueva crisis de la industria salmonera.
II. PRINCIPALES LOGROS ALCANZADOS DURANTE EL
PERÍODO MAYO DE 2015 A MAYO DE 2016
1. Protección y oportunidades
A. SEGURIDAD CIUDADANA
• El Fondo Nacional de Desarrollo Regional, FNDR, a través del dos por ciento, destinó
fondos a 349 proyectos de alarmas comunitarias para organizaciones sociales, planes
municipales de seguridad pública y planes de convivencia vecinal.
• El Plan Comunal de Seguridad Pública financió la ejecución de proyectos en la ciudad
de Osorno por un monto de 348 millones de pesos, los que beneficiaron a cientos de
familias de los distintos sectores la comuna. Del mismo modo, en la comuna de Puerto
Montt se destinaron recursos por 390 millones de pesos para diversos proyectos,
destacando el programa Casco Histórico y Barrio Cívico, programa de la Subsecretaría
de Prevención del Delito que financia iniciativas de mejoramiento de espacios público
y prevención comunitaria en el sector céntrico de Puerto Montt.
• El Fondo Nacional de Seguridad Pública destinó 277 millones de pesos para financiar
ocho proyectos en las comunas de Ancud, Castro, Queilén, Quemchi y Puerto Varas. Las
iniciativas están relacionadas con la recuperación de espacios públicos y sitios eriazos,
innovaciones en seguridad, prevención psicosocial con niños, niñas y adolescentes,
prevención comunitaria y atención de mujeres víctimas de violencia intrafamiliar.
REGIÓN DE LOS LAGOS
• Se instaló de la Estación Sismológica en Futaleufú, que conectará con los sismógrafos
y acelerógrafos del Centro Sismológico Nacional. Su función será transmitir datos
sísmicos y procesamiento de información en tiempo real hacia la Oficina Nacional
de Emergencia del Ministerio del Interior y seguridad Pública, ONEMI, y el Servicio
Hidrográfico y Oceanográfico de la Armada de Chile, SHOA.
1083
B. EDUCACIÓN
• En infraestructura escolar, se destinaron cinco mil 129 millones de pesos,
comprometiendo proyectos en diferentes líneas de financiamiento que buscan
mejorar las condiciones actuales de los establecimientos educacionales de la región.
• A través de la Ley de Inclusión Escolar N° 20.845, 26 establecimientos educacionales
de la región, de un total de 68, renunciaron al financiamiento compartido para
convertirse en gratuitos, beneficiando una matrícula de doce mil 339 alumnos.
• La mesa regional para la conformación del Centro de Formación Técnica Estatal,
a través de un proceso de postulación, definió la ubicación del centro de estudios
regional en la comuna de Llanquihue. Para este proceso se destinaron 220 millones
de pesos, siendo la Universidad de Los Lagos la institución encargada de diseñar la
implementación.
• Se realizó la reposición parcial del Liceo de Rahue, en Osorno, y del Internado Liceo
Industrial Chileno Alemán de Frutillar. A lo anterior se suma la reposición de la Escuela
Rural de Coñimo en Ancud; la Escuela Eduardo Frei Montalva de Palqui, en Curaco de
Vélez, y el Internado Masculino y Femenino Liceo Insular de Achao, cuya inversión
supera los once mil 260 millones de pesos.
• Alrededor de 85 establecimientos educacionales fueron parte de un programa piloto
para que las aulas, desde el primer nivel de transición —prekínder— hasta primero
básico, cuenten con tablets para el trabajo pedagógico, considerando una inversión
que supera los 479 millones de pesos.
• El Programa de Fortalecimiento de la Educación Pública, FEP, comenzó a implementar
el Programa de Bibliotecas de Aula desde el primer nivel de transición —prekínder—
a segundo básico en 49 establecimientos educacionales de la región. Además el
Programa de Inversión en Infraestructura y Equipamiento de los colegios y liceos
con mayores carencias en materia de seguridad, salubridad e higiene, consideró una
inversión de cinco mil 42 millones de pesos en la región.
• El programa Me Conecto para Aprender, que apunta a reducir la brecha digital y
cultural, entregó a cada estudiante de séptimo básico que asiste a un colegio público
un computador que apoye su proceso de aprendizaje, beneficiando a cuatro mil 779
estudiantes en la región, con una inversión de mil 402 millones de pesos.
• Con la implementación del Programa Mi Taller Digital, Enlaces, que pretende ampliar
las coberturas de talleres de tecnología en enseñanza media, se seleccionó a 152
establecimientos educacionales de la región.
CUENTA PÚBLICA 2016
• Comenzó la habilitación de 23 jardines infantiles y 21 salas cunas distribuidas en
comunas como Chaitén, Ancud, Castro, Maullín, Puerto Montt, Puerto Varas y Quellón.
Esta medida apunta a ampliar las coberturas en educación inicial, permitiendo que
niños o niñas en edad de asistir a la educación inicial y sin cobertura del servicio de
sala cuna o jardín infantil, tengan acceso a este derecho. La implementación de esta
medida considera una inversión de siete mil 559 millones de pesos.
1084
• En 32 liceos de la región se implementó el Programa de Acompañamiento y
Acceso Efectivo a la Educación Superior , Pace, que apunta a mejorar el acceso y la
permanencia en la Educación Superior para estudiantes de sectores vulnerables, y que
estén cursando tercero medio, medida que benefició a dos mil 145 estudiantes de las
30 comunas de la región.
C. TRABAJO
• El promedio del desempleo en la Región de Los Lagos fue de un 3,2 por ciento en
los últimos doce meses, situándola bajo la media nacional —6,2 por ciento— y
como una de las regiones con menor desempleo del país. Los sectores productivos
con más incidencia en la generación de puestos de trabajo son comercio, industria
manufacturera, agricultura, ganadería, pesca y caza.
• El Programa +Capaz logró inscribir a seis mil 500 personas, alcanzando cinco mil 600
beneficiarios que terminaron su formación en oficios en 235 cursos, en coordinación
con las 30 oficinas municipales de intermediación laboral de la región. La inversión
destinada fue de tres mil 700 millones de pesos. A su vez, 167 personas con capacidades
diferentes acreditadas ingresaron al programa para desarrollar capacitación en oficios
e insertarse laboralmente. Además, en Osorno, Purranque y Puerto Montt se otorgaron
las becas de capacitación en un oficio correspondiente al Programa +Capaz, ejecutado
a través de liceos técnico profesionales de dependencia municipal, y cuya inversión
asciende a los 454 millones de pesos.
• A través del Fondo de Educación Previsional, FEP, se ejecutaron seis proyectos
nacionales con alcance regional, beneficiando a comunidades evangélicas,
pescadores artesanales, adultos mayores y ferias libres, además de un proyecto
regional desarrollado por la Comunidad Mapuche Huilliche Peñihue Rain, del sector de
Lagunitas, en Puerto Montt. El total de beneficiarios fue de nueve mil 250 personas y
la inversión es de 368 millones de pesos.
• En junio del año 2015, en la comuna de Ancud, se realizó el lanzamiento de la Estrategia
de Erradicación del Trabajo Infantil, considerando una participación de 500 alumnos y
alumnas.
D. SALUD
• De acuerdo a la programación de la red hospitalaria, se inició la etapa de diseño
del Hospital de Ancud, con el desarrollo del anteproyecto de arquitectura y con una
inversión estimada en mil 492 millones de pesos. Por su parte, el Hospital de Quellón
se encuentra en etapa de ejecución con una inversión que bordea los 34 mil millones
de pesos, financiamiento compartido entre el Ministerio de Salud, el Fondo Nacional
de Desarrollo Regional, FNDR, y el Ministerio de Vivienda y Urbanismo. Además, se
reactivaron las obras de construcción del Hospital de Futaleufú, aumentando el
presupuesto en obra civil a doce mil 800 millones de pesos.
• Con fondos del FNDR, se adquirió equipamiento para tres hospitales de la Provincia de
Palena, en las comunas de Palena, Futaleufú y Chaitén, con una inversión total de 192
millones de pesos.
• En la Provincia de Osorno, se destinó seis mil 782 millones de pesos para la reposición
del Hospital de la Misión, en la comuna de San Juan de la Costa; el Hospital Perpetuo
Socorro de Quilacahuin, en la comuna de San Pablo; la construcción del Centro
Comunitario de Salud Familiar, Cecosf, de Corte Alto, en Purranque; el mejoramiento
del Hospital de Puerto Octay y del Hospital de Río Negro; la ampliación de la sala cuna
del Hospital Base San José, de Osorno; la construcción de la sala cuna de Purranque;
REGIÓN DE LOS LAGOS
• Se finalizaron las obras de dos casas para profesionales del Hospital Chaitén, cuya
inversión bordea los 78 millones de pesos, encontrándose ya habitas. Además, está
próximo a operar el sistema de telemedicina para la Provincia de Palena, con una
inversión de 120 millones de pesos.
1085
la remodelación de la bodega farmacia de recursos físicos y de la Sala de Rayos X
del Centro de Salud Familiar, Cesfam, de Entre Lagos; y, finalmente, la reposición del
Centro Comunitario de Salud Mental, Cosam, Oriente en Osorno.
• Se construyó el Hospital Provisorio de Queilén en estructura modular, en repuesta al
incendio ocurrido en diciembre de 2014.
• Se continuó la ejecución, con más de 50 por ciento de avance, del Cesfam de Chonchi.
También, se licitó y adjudicó la construcción del Cesfam de Meulín, en Isla Quinchao.
• La región, además, sumó dos nuevos Servicios de Atención Primaria de Urgencia de
Alta Resolución, SAR. Uno ubicado en Puerto Montt y el segundo en el Cesfam de
Puerto Varas, con una inversión que supera los mil 786 millones de pesos. Asimismo,
en Chiloé se avanzó en el diseño de los SAR para las comunas de Castro y Ancud.
• El Servicio de Salud Reloncaví, a través del programa Más Sonrisas para Chile, realizó
tres mil 739 altas integrales odontológicas, beneficiando a mujeres mayores de quince
años. De igual forma, un total de cuatro mil 369 niños y niñas fueron atendidas a través
del Programa Dental de Aplicación de Flúor Barniz.
• En el año 2015, la región sumó dos nuevos Centros Comunitarios de Salud Familiar,
Cecosf, para la localidad de Corte Alto en Purranque y en el sector de Texas en Calbuco,
cuya inversión supera los 849 millones de pesos.
• En Quinchao, se inició la construcción del Cosam, con una inversión de 396 millones
de pesos.
• Para enfrentar la emergencia del volcán Calbuco, la Seremi de Salud monitoreó
en terreno la calidad del agua, vigilancia ambiental y epidemiológica, evaluando
condiciones sanitarias de albergues y acopios de ayuda. Se facilitaron los
requerimientos de salud a la población evacuada y a los albergues, entregando 700
kit de emergencias para prevenir el contagio de virus Hanta. Del mismo modo, se
realizaron atenciones de salud psicosocial y once muestreos de cenizas.
• Se realizó el estudio de Plazas Saludables en la Región de Los Lagos, financiado por la
Organización Panamericana de la Salud, OPS.
E. JUSTICIA
• Se realizaron ocho plazas de justicia, entregando atención y asesoría gratuita en
distintas materias, atendiendo a 913 personas en coordinación con los servicios
relacionados del área y municipios de la región.
CUENTA PÚBLICA 2016
• Se inició el proceso de ejecución del proyecto que albergará cinco servicios del
sector: Dirección Regional de la Corporación de Asistencia Judicial, Gendarmería de
Chile, Servicio Nacional de Menores, Defensoría Penal Pública Local y Regional, y
la Secretaría Regional Ministerial de Justicia de la Región de Los Lagos. Lo anterior
implica una inversión que asciende a ocho mil 471 millones de pesos.
1086
• Respecto a la reposición parcial y equipamiento del Servicio Médico Legal de Puerto
Montt, está finalizando el proceso de diseño con una inversión de dos mil 286 millones
de pesos. El proyecto permitirá atender adecuadamente, y sin necesidad de realizar
derivaciones a otras regiones, tanto las demandas de la ciudadanía, como aquellas
provenientes de Fiscalía, Tribunales y la Defensoría Penal Pública.
• Durante este período, en Puerto Montt, se desarrolló una estrategia comunicacional
para dar a conocer la construcción de un Centro de Internación Provisoria y de Régimen
Cerrado, y cuyo objetivo fue socializar el proyecto con dirigentes y la comunidad del
sector donde se realiza la obra.
• Se inauguró al interior del Centro de Cumplimiento Penitenciario de Osorno, el Centro
de Tratamiento de Adicciones. Los trabajos tuvieron un costo de 20 millones de pesos
y, gracias a un convenio con Senda, se pudo dotar a esta obra con un psicólogo, un
asistente social y un técnico en rehabilitación.
• El Servicio de Registro Civil e Identificación realizó una remodelación a sus oficinas
en la ciudad de Quellón, beneficiando aproximadamente a 37 mil 537 habitantes. A su
vez, la habilitación de la oficina de la ciudad de Quemchi permitió mejorar la atención
de nueve mil 311 habitantes, aproximadamente.
• Se iniciaron los trabajos de ejecución de la nueva Oficina del Servicio de Registro
Civil e Identificación en la localidad de Alerce, la que beneficiará a los 60 mil habitantes
del sector.
• Para mejorar la atención en zonas aisladas de la Región de Los Lagos, se realizó la
adquisición de una Oficina Civil Móvil, que permitirá ofrecer un servicio de calidad e
integral a los habitantes de las localidades de más difícil acceso.
2. Programa económico
A. ECONOMÍA REGIONAL
• Se implementaron dos Centros de Desarrollo de Negocios en la ciudad de Osorno
y Puerto Montt, con un costo de inversión cercano a los 198 millones de pesos,
cada uno.
• Se desarrolló el Programa de Fortalecimiento de Barrios Comerciales, que se enfocó
al desarrollo de proyectos asociativos en los barrios Avenida Diego Portales, en la
ciudad de Puerto Montt; Paseo Comercial Avenida Los Héroes, en Calbuco; Bernardo
O’Higgins-Manuel Montt, en Los Muermos, y Patricio Lynch, en la comuna de Osorno.
• Se concretó el Programa de Modernización de Ferias Libres, cuyo costo de inversión
alcanzó los 86 millones de pesos. De esta forma se mejoraron 432 puestos, distribuidos
en diversas ferias pertenecientes a las comunas de Ancud, Castro, Quellón, Puerto
Varas, Llanquihue, Fresia y Cochamó.
• Mediante el programa Grupo de Transferencia Tecnológica, se dio continuidad a dos
Proyectos de Gestión Predial, incluyendo a un total de 22 agricultores.
• A través del programa Reemprende Los Lagos, ejecutado por Servicio de Cooperación
Técnica, Sercotec, se apoyó a 101 empresas de menor tamaño afectadas por la
erupción del volcán Calbuco. El presupuesto asignado fue de 302 millones de pesos,
destinados para que dichas empresas puedan reiniciar su actividad económica.
• Se continuó desarrollando el Programa de Inversión Territorio Pesquero con enfoque
a mejorar las condiciones labores de la actividad, mediante la renovación de 228
estanques de buceos por un costo aproximado de 215 millones de pesos.
• Adicionalmente, en el marco de la Mesa de Trabajo de Pesca, se implementaron tres
programas para la siembra de praderas de pelillo, con una inversión cercana a los 300
millones de pesos. En forma especial, se impulsó un programa de fomento productivo
para la pesca artesanal, favoreciendo a 94 iniciativas que impactan significativamente
a las localidades donde se encuentran las familias dependientes de la pesca artesanal.
REGIÓN DE LOS LAGOS
B. PESCA
1087
• Con el propósito de constituir redes y articulaciones para mejorar la competitividad
del sector mitilicultura, la Corporación de Fomento de la Producción, Corfo, impulsó un
Nodo que abordó problemas de mercado, calidad de productos y servicios, ausencia
de plataformas tecnológicas habilitantes y recursos para este subsector. El programa,
que contó con 59 beneficiarios de la región, tuvo una inversión pública cercana a los
50 millones de pesos, de los cuales un diez por ciento constituyeron aportes de la
misma pesca artesanal.
• Para reforzar la competitividad de pequeñas y micro empresas mitilicultoras, se
implementó el Programa de Transferencia del mejillón chileno, que se enfocó en las
fases de semilla, engorda, proceso, comercialización y servicios asociados al producto.
Este programa tuvo un costo cercano a los 800 millones de pesos.
C. TURISMO
• La Región de Los Lagos fue sede de la principal Cumbre del Turismo Aventura del
mundo, Adventure Travel World Summit. El evento se realizó en la ciudad de Puerto
Varas, del 5 al 9 de octubre del año 2015 y reunió a cerca de 700 delegados de casi 60
países. En ella se estableció diversas reuniones e intercambios comerciales, dando a
conocer la oferta de turismo aventura de Chile y, en particular, en la región.
• A nivel de trabajo con el sector, durante el año 2015 se impulsaron varias iniciativas
para fortalecer la competitividad de la industria turística. Una de ellas corresponde
al Programa de Nodos para la Competitividad de la Corfo, que tiene como objetivo
generar y articular redes entre emprendedores y emprendedoras y micro y/o
pequeñas empresas. Los nodos tienen un costo cercano a los 40 millones de pesos al
año. El 20 por ciento debe aportarlo el beneficiario, con aporte en dinero y en horas de
profesionales.
• Se firmó un Acuerdo de Producción Limpia, dirigido al Turismo Sustentable en Puerto
Varas, cuyo aporte gubernamental fue de 36 millones de pesos, y 16 millones de
pesos fueron complementados por parte del empresariado. Esta iniciativa atendió a
27 unidades productivas turísticas del sector.
• La región fue parte del Programa Estratégico Meso Regional, PEM, de la Ruta Escénica
Parques Nacionales, Lagos y Volcanes. Dicho programa incluye a las regiones de La
Araucanía, Los Ríos y Los Lagos, cuyo objetivo es posicionar la red de rutas escénicas
de los parques nacionales, lagos y volcanes como un destino turístico de naturaleza y
cultura de nivel mundial.
• Con el objetivo de mejorar las condiciones de infraestructura y habilitantes de servicios
básicos a territorios con alta expresión turística, el Programa de Infraestructura de
Desarrollo Territorial aumentó la cobertura para los Programas de Turismo Rural del
Instituto de Desarrollo Agropecuario, Indap, estableciendo la intervención de 100
familias campesinas. La inversión, que será destinada al desarrollo de asistencia
técnica de los agricultores, tendrá un costo cercano a los 341 millones de pesos.
CUENTA PÚBLICA 2016
D. ENERGÍA
1088
• Se ejecutaron proyectos de electrificación en once islas, consistentes en plantas
diésel, redes de distribución eléctricas y empalmes con la empresa distribuidora de
la zona, Saesa, lo que beneficia a mil 840 familias pertenecientes a los Municipios
de Castro, Quinchao y Quellón. Actualmente ocho sistemas se encuentran operativos
en las islas de las comunas de Castro y Quinchao y éstos abarcan un total de 1492
viviendas. Por su parte, en las tres islas de Quellón, que corresponde a 348 familias,
comienzan a operar entre abril y mayo de 2016.
• Dada la importancia que tiene el uso de leña en la zona, se lanzaron dos iniciativas que
buscan incentivar su buen uso: la campaña ciudadana Calor del Bueno y el Programa
Más Leña Seca, fondo concursable para la construcción e implementación de centros
de secado y acopio.
• Se intensificaron las gestiones para efectuar el cambio de alumbrado público
por luminaria eficiente con tecnología LED en las comunas de Frutillar, Quellón,
Puqueldón, Palena, Dalcahue y Ancud. En total se espera cambiar seis mil 589
luminarias, con una inversión cercana a cuatro mil 600 millones de pesos, por parte
del Ministerio de Energía.
• En el marco de la generación de Energías Renovables, se crearon dos nuevos Parques
Eólicos en las comunas de Ancud y Llanquihue, y que generarán un total de 283 Mega
Vatio, mw. En cuanto al Parque Eólico en Chiloé, éste contempla una inversión de 250
millones de dólares y consiste en la instalación de 42 aerogeneradores que tendrán
una capacidad instalada de 100,8 mw. Mientras que el Proyecto Eólico Aurora de
Llanquihue, tendrá una capacidad instalada de 183 mw, y considera una inversión
que bordea los 400 millones de dólares y la instalación de 96 aerogeneradores. La
energía será ingresada al Sistema Interconectado Central, SIC. Además, existen ocho
proyectos de minicentrales en construcción.
E. AGRICULTURA
• Producto del período de déficit hídrico más severo de los últimos 50 años, el Ministerio
de Agricultura decretó a las 30 comunas de la Región de Los Lagos en situación de
Emergencia Agrícola, una condición que permitió la distribución de apoyo económico
para pequeños agricultores, quienes recibieron un bono de 110 mil pesos.
• En la Provincia de Osorno se ejecutó el Programa Recuperación de Suelos Degradados,
dirigido a 800 familias indígenas y cuya inversión alcanzó los 400 millones de pesos.
• El Sistema de Incentivos para la Sustentabilidad Agroambiental de los Suelos
Agropecuarios, SIRSD-S, que dirige el SAG, ejecutó cuatro concursos públicos dónde
se bonificaron 772 planes de manejo, que abarcaron quince mil 202 hectáreas, por un
monto total de tres mil millones 210 pesos.
• En materia de exportación, la Región de Los Lagos durante el año 2015, envió más
de 30 mil bovinos a China y Turquía, cifras que consolidan en el país los procesos de
cuarentena sanitaria y certificación. A China se destinaron 21 mil 827 vaquillas de
reproducción y trece mil 424 machos para engorda hacia Turquía.
REGIÓN DE LOS LAGOS
• Continuó en desarrollo los programas forestales tendientes a preservar adecuadamente
los bosques adultos dominados por tepú. El Programa de Aplicación de Métodos
Silvicultura Alternativos para Bosques Adultos, tuvo una inversión Pública cercana a
los 42 millones de pesos, mientras el Programa de Desarrollo de Regeneración Natural
del Bosque contempla una inversión de32 millones de pesos.
1089
3. Descentralización, territorio y desarrollo
A. OBRAS PÚBLICAS
• Se continuó con el Plan Desarrollo para Chiloé, que tiene como objetivo mejorar
la conectividad vial, marítima y aeroportuaria del archipiélago, para propiciar su
desarrollo y lograr una mejor calidad de vida para todos sus habitantes, con una
población beneficiada en forma directa estimada en 155 mil habitantes. Entre sus
obras emblemáticas considera el Puente Dalcahue, el que durante 2015 realizó la
licitación para adjudicar los estudios de prefactibilidad y que determinará finalmente
la ubicación que tendrá el puente, la estimación de la inversión y la materialidad entre
otros aspectos. La construcción del puente unirá la Isla Grande con la comuna de
Quinchao, y se estima una inversión para los estudios de prefactibilidad superior a 310
millones de pesos.
• Se concluyó la construcción de rampas en los sectores de ostricultura de la Isla Apiao,
en la comuna de Quinchao; la reposición de la rampa en la Isla Quehui, en el sector Los
Ángeles de Castro, y la rampa de pasajeros y carga sector Puchilco, en la comuna de
Puqueldon, todas obras de infraestructura realizadas con una inversión que supera los
tres mil 416 millones de pesos.
• Se realizó la inauguración de la construcción del muelle Río Chepu, en la comuna de
Ancud, cuya inversión fue del orden de los 529 millones de pesos. También concluyó
la reposición y mejoramiento de la Ruta 5, sector Colonia Yungay en la comuna de
Quellón, donde el Ministerio de Obras Públicas destinó una inversión de más de 18 mil
135 millones de pesos.
• Durante el año 2015 se dio inicio al diseño y construcción del Puente Chacao, que
unirá la Isla Grande de Chiloé al país. La obra incluirá 2,7 kilómetros a la Ruta 5, y
considera la instalación de dos centros de operaciones en cada uno de los extremos y
un centro turístico, contando con una inversión total estimada superior a los 436 mil
543 millones de pesos, lo que beneficiará a 193 mil 353 habitantes de la Provincia de
Chiloé. Los avances registrados durante el año 2015, dan cuenta que se han ejecutado
cuatro mil 243 millones de pesos.
• Se logró avanzar en el mejoramiento de la Ruta 7, lo que implicó una inversión pública
de mil 500 millones pesos para los tramos de Puerto Cárdenas-Santa Lucía.
B. VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO
• Se continuó avanzando en la compra de inmuebles en Chaitén. Esto significa que
el Estado pueda retornarles a sus propietarios las viviendas que fueron destruidas
producto de la erupción del Volcán Chaitén. En la actualidad, de las 83 solicitudes
presentadas, 43 se encuentran en proceso de venta y 28 ya fueron transferidas.
CUENTA PÚBLICA 2016
• Comenzó el mejoramiento de la calle Regimiento, una vía de alta importancia por
conectar a un sector densamente poblado, como es Pelluco, con el núcleo céntrico de
la ciudad. La obra civil tuvo un costo cercano a los mil 418 millones de pesos.
1090
• Una de las obras más emblemáticas desarrollada en la capital regional es la conexión
que une la Ruta 5, la principal vía del país, con la Ruta 7, Carretera Austral. La mega
obra, que tuvo un costo cercano a los 50 mil 600 millones de peso, deja interconectada
ambas rutas por medio de un viaducto de más de 400 metros que, además, facilita la
conexión con importantes vías urbanas como es la Avenida Presidente Ibáñez.
• Se dio inicio a las obras de mejoramiento del aeropuerto Cañal Bajo de Osorno, obra
que con una inversión aproximada a los dos mil 700 millones de pesos, contempla
alargar la pista para soportar aterrizajes de aeronaves con mayor tonelaje y capacidad
de pasajeros.
• Se continuaron las obras de mejoramiento del sistema de drenaje del aeródromo
de Mocopulli, en Chiloé, inversión pública que significó mil 200 millones de pesos,
mientras que la reposición de aeródromo de Chaitén continúa en su fase de
construcción. Esta última obra tiene un costo total de inversión de 25 mil 900 millones
de pesos y, durante el período 2015, las faenas por construcción absorbieron 791 mil
423 millones de pesos.
• Se realizaron importantes avances en los territorios rurales de la Región de Los Lagos,
con la construcción de sistemas de Agua Potable Rural, APR. Las obras nuevas y la
extensión de redes se realizaron en 16 comunas, siendo las más significativas por
sus montos de inversión, los APR de Chullega y San Antonio, en Calbuco; Notuco, en
Chonchi; y Pichidama, en Osorno.
C. MEDIO AMBIENTE
• Se realizaron importantes avances para la puesta en operación del Relleno Sanitario
La Laja, ubicado en la comuna de Puerto Varas, y del Relleno Sanitario Curaco, en la
comuna de Osorno, con inversión conjunta de FNDR y privados.
• En octubre de 2015, el Consejo de Ministros para la Sustentabilidad y el Cambio
Climático aprobó el Proyecto definitivo del Plan de Descontaminación Ambiental
de Osorno, PDAO. Este plan consensuado de medidas para la descontaminación
atmosférica de la ciudad de Osorno, tiene un costo que asciende a los 33 mil 600
millones de pesos provenientes de fondos multisectoriales.
• Comenzó la ejecución del Programa de Recambio de calefactores durante el mes de
diciembre y contempla la mejora de tres mil 600 artefactos de calefacción a leña, con
una inversión total de mil 500 millones de pesos.
D. TRANSPORTE Y TELECOMUNICACIONES
• A través de la Ley de Subsidio al Transporte Público, se ha contribuido a mejorar
notablemente la calidad de vida de miles de habitantes de la Región de los Lagos.
En la línea de lo anterior, se han implementado diversas iniciativas como servicios
de conectividad en zonas aisladas, transporte escolar gratuito, renovación de
buses, entre otros. En el año 2015 se destinaron catorce mil 156 millones de pesos,
lo permitió aumentar frecuencias, rutas, capacidad de naves o vehículos e inicio de
nuevos servicios. Además, el Programa Renueva tu Micro, permitió renovar 103 buses
de áreas rurales y urbanas.
E. BIENES NACIONALES
• Se ingresaron 737 títulos de dominio a los registros de Conservadores de Bienes
Raíces de la Región, lo que permitirá postular a igual número de familias a los diversos
beneficios que otorga el Estado, donde es requisito ser propietario del inmueble
que ocupan.
REGIÓN DE LOS LAGOS
• Con un costo cercano a los 120 millones de pesos, se iniciaron los estudios para la
implementación de los Perímetros de Exclusión en las comunas de Puerto Montt,
Osorno, Ancud, Castro y Quellón.
1091
• En el marco del proceso de recompra Ley N° 20.385, se han materializado un total de
28 ventas a familias, acogidas a la Ley Chaitén.
• En materia de transferencias gratuitas, cabe destacar que se materializaron 30
transferencias gratuitas al Servicio de Vivienda y Urbanización, Serviu, Región de Los
Lagos, para la implementación de proyectos habitacionales en Chaitén.
• A través del Programa de Gestión de Propiedad Fiscal en relación a los Pueblos
Indígenas, se trabajó en conjunto con las comunidades indígenas de Quilipulli y
Catricura Leuquetro, lográndose la transferencia gratuita de terrenos ancestrales en
la provincia de Chiloé, con una superficie total de dos mil 285 hectáreas, avaluadas en
dos mil 859 millones de pesos.
• El Ministerio de Bienes Nacionales, en conjunto con el Ministerio Público, desarrolla
un trabajo de programación en la adquisición y compra en diferentes inmuebles de la
región para la instalación de futuras Fiscalías en Río Negro, Maullín y Castro.
F. PLAN PATAGONIA VERDE
El Plan Patagonia Verde es un plan de desarrollo de zonas extremas para los habitantes de las
comunas de Chaitén, Futaleufú, Palena, Hualaihué y Cochamó, y está enfocado principalmente en
mejorar la infraestructura para la conectividad, además de mejorar el acceso y las condiciones
de vida de los habitantes de las comunas beneficiadas. En ese marco:
• Se dio inicio a la ejecución del mejoramiento de la Plaza de Armas en Villa Santa Lucía
de Chaitén y la construcción del retén de Carabineros de Cochamó.
• Se inició la Habilitación de Suministro de Energía Eléctrica en la Escala la Dificultad,
con una inversión de 394 millones de pesos.
• Para la comuna de Hualaihué, durante el año 2015, se priorizaron las siguientes
iniciativas: habilitación de suministro de energía eléctrica, sector de Chaqueihua
Alto; conservación Gimnasio Municipal, equipamiento del Laboratorio Especialidad
en Alimentos en el Liceo Hornopiren; y, además, material de ciencias y equipamiento
de cursos pre básicas en establecimientos educacionales de la comuna. Todas estas
iniciativas consideran una inversión por sobre los 989 millones de pesos.
CUENTA PÚBLICA 2016
• Se continuó con la construcción de la Ruta 7 en los tramos Puelo-Paso el Bolsón
y sector Vodudahue-Leptepu, ambos por parte del Cuerpo Militar del Trabajo.
Además, se realizó la reposición del aeródromo de Chaitén, se continuó el programa
de Pavimentación Participativa en la región en su 23° llamado, la transferencia de
Desarrollo del Turismo Intereses Especiales en el marco del Plan Patagonia Verde y
la adquisición de maquinaria de vialidad para la Provincia de Palena, sumando una
inversión total por sobre los cuatro mil 450 millones de pesos.
1092
4. Derechos ciudadanos
A. DEPORTES
• En el mes de febrero se inició el llamado a la licitación pública para la construcción
del Centro Deportivo Integral para Calbuco, que considera una inversión de dos mil
700 millones de pesos para la construcción de aproximadamente tres mil metros
cuadrados.
• Se implementó el Programa de Escuelas Deportivas Integrales en las 30 comunas
de la región, que corresponde a un total de 281 establecimientos, totalizando una
inversión de 443 millones de pesos.
• El FNDR, a través del dos por ciento, destinó durante el año 2015 un presupuesto de
mil 301 millones 409 mil pesos para el financiamiento de proyectos que estimulen las
prácticas deportivas, con una ejecución de mil 291 millones 288 mil pesos. Destacan
los aportes realizados para materializar el conocido encuentro FutaFest que reúne
a destacados exponentes internacionales de Kayak y Rafting en las aguas del río
Futaleufú, proyectos de alto Rendimiento para deportistas destacados de la región,
apoyo al Club de Remo Estrella Blanca de Puerto Montt y apoyo a la Asociación de
Ciclismo de Puerto Montt.
• Se continuó con la ejecución de mejoramientos en tres canchas de entrenamiento
como son Estero Lobos, Antonio Varas y Viejos Cracks, con más de cinco mil 500
millones de pesos en inversión, provenientes del Gobierno Regional. Por su parte,
el Ministerio del Deporte, a través del Instituto Nacional de Deportes, transfirió un
monto total de 710 millones de pesos para el mejoramiento de los Estadios de Alerce
y Chinquihue de Puerto Montt.
• Se inauguró la remodelación del gimnasio Chile Deportes de Rahue, en la comuna
de Osorno, con una inversión de 203 millones de pesos, los que consideraron una
reparación integral del recinto. A su vez, se realizó la conservación del gimnasio de la
comuna de Llanquihue, cuya inversión es de 100 millones de pesos.
B. ADULTO MAYOR
• En marzo de 2015 se inauguró un nuevo condominio de Viviendas Tuteladas en
la comuna de Llanquihue, el que se suma a los de Puerto Montt, Osorno y Frutillar.
Además, se encuentran en proceso de diseño, condominios para las comunas de
Castro y Quellón.
• El Programa de Turismo Social del Servicio Nacional del Adulto Mayor ejecutó,
junto al Gobierno Regional de Los Lagos, este plan que benefició a mil 700 adultos
mayores pertenecientes a los programas Vínculos. Dichos beneficiarios pertenecen
a establecimientos de larga estadía y no organizados, quienes pudieron disfrutar en
atractivos turísticos como las Pinguineras de Puñuhuil y Cucao en Chiloé, con una
inversión de 44 millones de pesos.
REGIÓN DE LOS LAGOS
• Se dio inicio al proceso de licitación para diseño y construcción de un Centro del
Adulto Mayor que ofrecerá atención pública, gratuita y de calidad para las personas
mayores que están en situación de abandono. Este centro de día beneficiará a 90
personas mayores en situación de dependencia leve-moderada y se ubicará en el
sector de Mirasol, en la comuna de Puerto Montt y considera una inversión de mil 351
millones de pesos.
1093
• Se realizó la décimo quinta temporada del Programa de Vacaciones Tercera Edad de
Sernatur, y que benefició a 971 adultos mayores de los grupos más vulnerables de
la región, quienes pudieron disfrutar del programas todo incluido, visitando destinos
turísticos como Chiloé, San Juan de la Costa y Hualaihué.
C. DISCAPACIDAD
• El Fosis ejecutó el Programa de Microemprendimientos para Discapacitados en las
Provincias de Chiloé, Llanquihue, Osorno y Palena, el que benefició a 604 personas
en situación de discapacidad y adultos mayores, considerando una inversión de 146
millones de pesos provenientes del Fondo Nacional de Desarrollo Regional, FNDR.
• El Servicio Nacional de la Discapacidad, Senadis, por su parte, con un presupuesto de
596 millones de pesos, ejecutó iniciativas como el financiamiento de prótesis, sillas
de ruedas, rampas portátiles, audífonos entre otros, como implementación en Centros
Comunitarios de Rehabilitación en las comunas de Puyehue y Los Muermos. También
se mejoró la accesibilidad en el Parque Nacional Chiloé y un Programa en Lengua de
Señas para los funcionarios públicos de Quellón.
• En educación, el Senadis financió un laboratorio de tecnologías para la inclusión de
los estudiantes de la Universidad Austral de Chile en Puerto Montt y la instalación
de prácticas de integración en los jardines de Junji e Integra, a través del programa
de atención temprana. Por último se realizó difusión de la Ley N° 20.422 que
establece normas sobre igualdad de oportunidades e inclusión social de personas con
discapacidad, y el financiamiento de cuatro Estrategias de Desarrollo Local Inclusivo
en las comunas de Frutillar, Calbuco, Rio Negro y Los Muermos.
D. EQUIDAD DE GÉNERO
• La Región de Los Lagos cuenta con un centro de atención de mujeres en cada
provincia, que tienen como propósito contribuir a reducir la violencia contra la
mujer y fortalecer su autonomía. Durante el año 2015 se logró atender a un total
de mil 744 mujeres, de las cuales 959 corresponden a nuevos ingresos y 785 a
mujeres de años anteriores, pero que continúan activas. Los egresos corresponden
a 543 mujeres y para el funcionamiento de los centros se destinaron cerca de 240
millones de pesos.
CUENTA PÚBLICA 2016
• Las casas de acogida de Puerto Montt, Ancud y Osorno lograron atender a 61 mujeres
y junto a ellas ingresaron 83 hijas e hijos. Se destinaron recursos que superan los
255 millones de pesos para la atención de mujeres que son víctimas de violencia
intrafamiliar por parte de sus parejas, y que se encuentran en situación de riesgo
grave y/o vital. Durante el mes de febrero de 2016 se habilitó una nueva Casa de
Acogida en la región, ubicada en la comuna de Palena.
1094
• En las comunas de Frutillar y Quellón se ejecutó el Programa Buen Vivir de la
Sexualidad y la Reproducción, que tiene como objetivo contribuir al fortalecimiento
de la autonomía física de las mujeres y a la promoción del buen vivir de la sexualidad
y la reproducción, en concordancia con sus proyectos de vida y en el respeto a la
diversidad de los mismos, beneficiando a 320 mujeres con un presupuesto estimado
de 40 millones de pesos.
• En Osorno y Puerto Montt se inició la ejecución de los proyectos en el marco del
Fondo de Apoyo al Emprendimiento Femenino para la reinserción social y laboral
de mujeres privadas de libertad de la Región de Los Lagos. Con esta iniciativa
se ha beneficiado a 66 mujeres en rubros como bordado, peluquería, repostería,
soldadura, comida rápida y construcción. La inversión programada para este
proyecto corresponde a 87 millones de pesos.
• Comenzó la ejecución del programa que beneficia a 50 mujeres de la comuna de
Chaitén en temas de capacitación y emprendimientos. La inversión corresponde a
100 millones de pesos, con fondos de reconstrucción.
• Se incorporó a la comuna de Cochamó al programa Mujer Jefa de Hogar, cuyo objetivo
es contribuir a la inserción y permanencia en el mercado del trabajo remunerado
de las mujeres jefas de hogar, a través del desarrollo de capacidades, habilidades
y competencias que mejoren sus condiciones de empleabilidad, beneficiando a
80 mujeres.
• En las comunas de Ancud y Puerto Montt, comenzó el nuevo programa Mujer,
Ciudadanía y Participación, con transferencia de recursos desde Sernam, y cuyo
principal objetivo es permitir la adecuada inserción de la mujer en el mundo de la
toma de decisiones públicas.
E. INFANCIA Y JÓVENES
• Se crearon seis nuevas Oficinas de Protección de Derechos, OPD, con el objetivo
de fortalecer la prevención, promoción y protección de derechos de la infancia,
activando las redes comunales de apoyo a la protección de la infancia. Estas oficinas
representan la creación de 16 mil nuevas plazas de atención para niñas, niños y
adolescentes en la región, con una inversión de 282 millones 806 mil pesos.
• El Servicio Nacional de Menores, Sename, registró significativo aumento de un 24
por ciento del presupuesto de inversión para la gestión de la infancia en la región,
alcanzando los ocho mil 875 millones de pesos. Estos fondos van destinados
a transferencias a la red de colaboradores del área de protección de derechos y
contempla, además, con un total de 393 nuevas plazas de atención en programas
especializados, cuya inversión supera los 717 millones de pesos.
• Se implementó el Programa Actuar a Tiempo, en doce establecimientos educacionales
con una inversión de 52 millones de pesos. De igual forma, el Programa Colegio Libre
de Drogas se implementó en Osorno en el Instituto Comercial, el Liceo Eleuterio
Ramírez y el Liceo Industrial; en Puerto Montt en el Liceo Industrial, Liceo Industrial
Alerce, Liceo Politécnico Mirasol, Escuela Libertad, Escuela Alerce Histórico y Liceo
Andrés Bello; y finalmente en Castro se implementó en el Liceo Politécnico, Liceo
Francisco Coloane y Liceo Galvarino Riveros.
F. PUEBLOS INDÍGENAS
• A través de fondos sectoriales con una inversión de 215 millones de pesos, se logró
implementar iniciativas de autoempleo, emprendimiento y microempresas en grupos
indígenas urbanos y rurales, y también pertenecientes al sistema ingreso ético
familiar, beneficiando a 256 familias. A su vez, se implementaron mesas de trabajo en
la Provincia de Osorno, donde Conadi concurre como secretario ejecutivo, para definir
una agenda anual de trabajo orientada a la calidad de vida de personas, familias y
REGIÓN DE LOS LAGOS
• La Corporación Nacional de Desarrollo Indígena, Conadi, a través del programa de
adquisición de tierras, logró avanzar en los procesos de negociación y compra de
predios para las comunidades indígenas Mateo Nailef de Purranque, por mil 784
millones de pesos, y la comunidad Lefian Marileo de San Juan de la Costa, por 800
millones de pesos. Además logró concretar la inscripción en el conservador de
bienes raíces de Río Negro, un terreno de 330 hectáreas en Purranque a nombre de
la comunidad indígena Jaramillo Imilmaqui, del sector de Pucopio de San Juan de la
Costa, por una suma cercana a los mil 550 millones de pesos.
1095
comunidades y sesionando una vez al mes. Para el caso de las Provincias de Llanquihue,
Chiloé y Palena se han desarrollado mesas territoriales.
• Durante el año 2015, el Programa de Desarrollo para las Comunidades Indígenas
destinó una inversión de 240 millones de pesos a través de fondos regionales para
el equipamiento de predios adquiridos, lo que permite avanzar con un total de 138
familias beneficiarias de la región.
• Dentro de sus líneas tradicionales de apoyo al emprendimiento, Conadi financió
iniciativas por montos superiores a los 700 millones de pesos, destacando la línea
Concurso Recuperación Económica Zona Volcán Calbuco, dirigido a comunidades
mapuches williches afectadas por la erupción del macizo.
G. POBREZA
• El Ministerio de Desarrollo Social, por medio del Fosis, ha financiado iniciativas a
través de sus programas regulares en los ámbitos de Habitabilidad, Emprendimiento
y Trabajo. Mediante iniciativas como el Programa Yo Emprendo Semilla, Educación
Financiera, Yo Trabajo, y Yo Emprendo —básico y avanzado—, han beneficiado a más
de cuatro mil familias de la región, considerando una inversión cercana a los tres mil
millones de pesos.
• Se fortalecieron las competencias de empleabilidad y se facilitó la inserción laboral
de 485 jóvenes y adultos vulnerables provenientes de familias del Subsistema
Seguridades y Oportunidades y Chile Solidario, cuyo monto de inversión alcanza la
suma de 245 millones de pesos.
• A través del Subsistema de Seguridades y Oportunidades, en sus diferentes programas
sociales y transferencias monetarias, se han apoyado más de cuatro mil familias del
grupo más vulnerable de nuestro territorio con una inversión, por parte del Estado, que
supera los 112 mil millones de pesos.
• A su vez, la distribución del Aporte Familiar Permanente de marzo entregó 190 mil 470
bonos, logrando una cobertura de 93 mil 297 beneficiarios por un monto que supera
los ocho mil millones de pesos.
H. CULTURA
CUENTA PÚBLICA 2016
• El Consejo Nacional de la Cultura y las Artes logró fomentar y difundir sus actividades
en sus distintas manifestaciones a través de los programas Acceso Cultural; Fondo
Nacional de Fomento del Libro y la Lectura; Música y Audio Visual, Fondo Nacional de
Desarrollo Cultural y las Artes, Programa Acciona —Fomento del Arte en la Educación—;
Proyecto Asociativo —Apoyo a Espacios Culturales—; Programa de Intermediación
Cultural; y el Concurso de Iniciativas para Estudiantes —Concurso Proyectos FAE—,
logrando alcanzar 36 mil 196 beneficiarios directos con una inversión que supera los
mil 381 millones de pesos.
1096
• Se realizaron, también, cabildos ciudadanos en Purranque, Puerto Varas, Puerto
Octay, Maullín, Los Muermos, Hualaihue, Calbuco, Frutillar y Fresia, para incorporar
las políticas culturales regionales a las estrategias de desarrollo regional y diseño
de planes comunales de cultura como parte de los Planes de Desarrollo Comunal,
Pladeco.
• En proceso se encuentra la instalación e implementación del Centro de Creación
Juvenil e Infantil de Cultura, Cecrea, para promover el desarrollo de talentos artísticos
juveniles de la región.
• El programa Red Cultura tiene como propósito establecer vínculos de cooperación
con las entidades municipales de la región para fomentar las actividades culturales
locales. El año 2015 se destinaron 118 millones 446 millones de pesos para su
desarrollo en la región.
• Por su parte, se destinó un presupuesto de mil 482 millones 394 mil pesos para el
financiamiento de proyectos en las distintas manifestaciones culturales, de los que
ya se ejecutaron mil 450 millones 650 mil pesos. Destacan aquí los aportes para
la realización de la última versión de los Temporales Teatrales de Puerto Montt,
Semanas Musicales de Frutillar, Festival de la Carne y la Leche en Osorno, FesFeria del
libro de Castro, Jornadas Patrimoniales de Quinchao, Encuentro Nacional de Cultura
Tradicional en Hualaihue, y Encuentro Bi-nacional de Folclor en Chaitén.
I. PARTICIPACIÓN CIUDADANA
• Un total de 600 líderes sociales realizaron, por cuatro meses, un Diplomado en la
Universidad de Los Lagos, donde se dictaron diez módulos en temas de aprendizaje en
gestión dirigencial.
• Se realizaron tres encuentros regionales del Consejo de Participación Ciudadana y
Fortalecimiento de la Sociedad Civil. En el mismo contexto, para la difusión de la Ley
Nº 20.609 de No Discriminación, se han realizado jornadas de capacitación y diálogos
participativos con la comunidad regional.
III.ACCIONES PROGRAMADAS PARA EL PERÍODO MAYO DE
2016 A MAYO DE 2017
1. Protección y oportunidades
A. SEGURIDAD CIUDADANA
En infraestructura policial, se estima continuar con la construcción del Cuartel de la Prefectura
Provincial de la Policía de Investigaciones de Osorno, para lo cual ha sido solicitado el presupuesto
de mil 164 millones de pesos. El nuevo edificio de la policía de investigaciones tendrá una
superficie de cuatro mil 766 metros cuadrados, y será en altura de siete niveles y un subterráneo
de alta tecnología arquitectónica.
• Se considera ejecutar la reposición parcial del Liceo Las Américas de Entre Lagos,
reposición de la Escuela Rural de Llingua en Quinchao y la reposición de la escuela La
Capilla de Isla Caguach en Quinchao. Las anteriores obras consideran una inversión del
orden de los tres mil 360 millones de pesos.
REGIÓN DE LOS LAGOS
B. EDUCACIÓN
1097
• A lo anterior, se suma la reposición de los siguientes establecimientos educacionales:
Liceo Alfredo Barría Oyarzún en Curaco de Vélez; finalizar las obras en el Internado
Liceo Industrial Chileno Alemán de Frutillar; y la reposición del Liceo e Internado
Antulafkende Puacho, en San Juan de la Costa, cuya inversión total se estima por sobre
los cuatro mil 280 millones de pesos.
• Se continuará desarrollando el programa Tablet para Educación Inicial, para que las
aulas, desde el primer nivel de transición —prekínder— hasta primero básico, cuenten
con tablets para el trabajo pedagógico, y considera la entrega de equipos, capacitación
y monitoreo.
C. SALUD
• Se ejecutará la segunda etapa de implementación de equipamiento del Hospital de
Palena, para lo que se ha destinado una suma cercana a los 506 millones de pesos.
También se estima terminar con la obra de normalización del Centro de Salud de
Puerto Varas, con una inversión solicitada de mil 341 millones de pesos.
• Para el segundo semestre del 2016, se dará término con la construcción del Cecosf
Texas, actualmente en etapa de ejecución con una inversión estimada de 490 millones
de pesos.
• Se avanzará en la construcción del Servicio de Atención Primaria de Urgencia de Alta
Resolución, SAR, en sector de Alerce en Puerto Montt, con equipamiento comprado
y las obras civiles en proceso, las que culminarán durante el año 2016. La inversión
bordea los 900 millones de pesos.
• El SAR y la primera parte del Cesfam, ambos ubicados en Puerto Varas, terminarán
de construirse en agosto de 2016, con una inversión de 979 millones en el caso del
primero y de tres mil 400 millones en el caso del segundo, contemplando primera y
segunda etapa.
• En el proceso de construcción del Hospital de Puerto Varas, se considera continuar
con la etapa de diseño por 300 millones de pesos y la compra del terreno por
mil millones de pesos con fondos del FNDR. Se estima dar inicio a la etapa construcción
el año 2017.
2. Programa económico
A. ECONOMÍA REGIONAL
Corfo continuará la implementación de programas de Apoyo para la Competitividad, cuyo
propósito es articular la red de emprendedores en los sectores productivos más importantes de
la región. Se realizará una inversión de 618 millones 130 mil pesos para cumplir dicho objetivo.
CUENTA PÚBLICA 2016
B. PESCA
1098
• Se continuará con el Programa de Prevención en el Área de Manejo de la Pesca
Artesanal, para colaborar con el acceso de las organizaciones de pescadores al sistema
de administración pesquera Áreas de Manejo y Explotación de Recursos Bentónicos.
Corfo subsidiará los estudios que les permitan identificar alternativas de inversión
dirigido a siete sindicatos de pescadores, abarcando a un total 175 pescadores
artesanales.
• Se dará inicio al mejoramiento del Terminal Pesquero de Quellón, obra a cargo de
Dirección de Obras Portuarias y que tendrá un costo cercano a los 677 millones de pesos.
• Se dará inicio a la construcción de infraestructura portuaria de la caleta Estaquilla en la
comuna de Los Muermos, con una inversión pública cercana a los siete mil 800 millones
de pesos.
• Se avanzará en la finalización del estudio de diagnóstico de la situación actual de
las caletas de la Región de Los Lagos. Dicho estudio, que tiene un costo cercano a
los 217 millones de pesos, ordenará y planificará la inversión pública en el mediano y
largo plazo.
C. TURISMO
• Se continuará con el Programa Giras de Estudio, destinado a estudiantes de enseñanza
media del Sistema de Educación Municipal. El programa, que tiene un costo cercano a
los 237 millones 700 mil, se propone potenciar la ocupación de los servicios turísticos en
temporada media y baja, preferentemente de micro, pequeños y medianos empresarios.
• Se desarrollará un programa de asistencia técnica y capacitación dirigido a las unidades
productivas del Lago Llanquihue y borde costero de la Provincia de Osorno. Este
programa tendrá un costo cercano a los 48 millones 500 mil pesos.
D. ENERGÍA
• Se analizarán alternativas de Electrificación y Elaboración de Perfil de Proyecto Eléctrico,
de acuerdo a la alternativa de autogeneración técnico en la Isla Queullín de la comuna
de Calbuco, inversión estimada en mil 300 millones de pesos.
• Se contempla proyecto de normalización de las redes eléctricas y plantas de generación
en otras once islas de Chiloé: Mechuque, Añihue, Taucolón, Cheñiao, Metahue —
Butachauque— y Aulín de Quemchi; Lin Lin y Teuquelín, de Quinchao; Acuy de Queilén;
Chelín de Castro; y Chaullín de Quellón, que beneficiará a cerca de 950 familias de
Chiloé, con una inversión superior a los nueve mil 803 millones de pesos.
E. AGRICULTURA
Con el propósito de incrementar la competitividad del sector, se continuará durante el año 2016
con los grupos de transferencia tecnológica en el área agropecuaria. Este programa tendrá una
inversión de 21 millones doscientos.
3. Descentralización, territorio y desarrollo
• Para el año 2016 se contempla dar inicio a la obras de ejecución para la normalización
del área libre de obstáculos del aeródromo de Mocopulli y el proyecto de diseño para la
ampliación del área terminal, con una inversión de 196 millones de pesos.
• Se iniciará la obra de interconexión en Alerce y la ciudad de Puerto Montt. Este proyecto
de infraestructura vial estará operativo para los usuarios el año 2016 y tendrá un costo
de inversión cercano a los diez mil 768 millones de pesos.
REGIÓN DE LOS LAGOS
A. OBRAS PÚBLICAS
1099
• En el mejoramiento de la Ruta 7, se considera la construcción del tramo Puerto CárdenasSanta Lucía, proyectando una inversión de cinco mil 281 millones de pesos.
B. VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO
• Se dará continuidad al apoyo a las familias en situación de vulnerabilidad con subsidios
habitacionales, mediante el Programa Subsidio Fondo Solidario para la Vivienda,
destinado a la construcción de una vivienda nueva o la adquisición de una propiedad
usada. El programa destinará 167 millones 552 mil pesos a la comuna de Puerto Montt.
• Se reforzará el Programa Habitacional para Sectores Medios, el cual mediante un
subsidio habitacional estará orientado a mejorar el entorno y vivienda de las familias en
la comuna de Puerto Montt. El monto de inversión para el año 2016 será de nueve mil
seis millones 98 pesos.
• En la comuna de Puerto Montt se realizarán contrataciones de asesoría externa para
servicios de asistencia técnica e inspección de obras, de equipamiento comunitario y/o
mejoramiento de entorno y mejoramiento de vivienda, para todos aquellos casos que
constituyan o sean objeto de los programas de subsidio. La inversión pública para este
ítem alcanzará 635 millones de pesos.
• Se destinarán cerca de 22 mil 240 millones de pesos para el programa destinado a
financiar la adquisición de una vivienda económica nueva, usada, urbana, rural y/o la
construcción de ella en sitio propio.
C. MEDIO AMBIENTE
• Se espera la entrada en vigencia, para el primer trimestre de 2016, del Plan de
Descontaminación Ambiental de Osorno, PDAO. Este plan consensuado de medidas para
la descontaminación atmosférica en la ciudad, tiene un costo que asciende a los 33 mil
600 millones de pesos provenientes de fondos multisectoriales.
• Se continúa con las obras de ejecución de la construcción y puesta en marcha del Relleno
Sanitario Provincial de Osorno y el suministro de equipamiento y equipos móviles para
su operación. Esta obra tiene un inversión pública de nueve mil 995 millones de pesos.
D. CULTURA
Con un presupuesto de más de mil 288 millones de pesos, se financiarán ideas de proyectos y
eventos culturales en la región.
CUENTA PÚBLICA 2016
E. DEPORTES
1100
En la comuna de Puerto Varas se espera terminar las obras de construcción del estadio Ewaldo
Klein. La modernización del centro deportivo considera la instalación de la cancha sintética,
graderías bajo los estándares FIFA para albergar a dos mil personas, zonas de juegos, camarines
e iluminación, con una inversión aproximada de dos mil 500 millones de pesos.
F. TRANSPORTE Y TELECOMUNICACIONES
• El Programa Renueva tu Colectivo del Ministerio de Transportes ha estimado ejecutar un
plan para renovación de la flota colectiva en la región.
• Se aumentará en 32 por ciento el presupuesto para el presente año, que considera
los subsidios del transporte público para implementar iniciativas como servicios de
conectividad en zonas aisladas —en sus modos marítimo, lacustre, fluvial, terrestre y
aéreo—, transporte escolar gratuito y renovación de buses y colectivos. Más de 18 mil
700 millones de pesos se destinan para financiar 124 recorridos subsidiados en zonas
aisladas que benefician a más de 77 mil personas cada mes. Se debe desatacar que
estas iniciativas beneficiarán a ocho mil 628 alumnos de la región y tiene como objetivo
apoyar el traslado de escolares que, por razones de aislamiento geográfico o condición
socioeconómica, tienen dificultades de acceso a sus establecimientos educacionales de
enseñanza básica y media. Finalmente, se estima renovar alrededor de 60 buses y se han
recibido 167 postulaciones para el subsidio de renovación de colectivos.
• En las comunas de Ancud, Castro, Quellón, Puerto Montt y Osorno, se considera
implementar perímetros de exclusión aplicados a los buses urbanos. Esta
herramienta reguladora del Estado, permite readecuar trazados dentro de las vías
autorizadas para este fin, además de fiscalizar en terminales el cumplimiento de
horarios, fijar tarifas, renovar flota de buses, entre otros aspectos operativos de Sistema
de Transporte Público.
G. BIENES NACIONALES
En el año 2015 se concretó el ingreso de 82 solicitudes de regularización de los sectores de
Puntilla Tenglo; quince Población Roa Urzúa, en la ciudad de Puerto Montt; y de 101 solicitudes de
la Población Brisas del Mar, de la comuna de Calbuco. Lo anterior permitirá, en el transcurso del
año 2016, tramitar estas solicitudes y lograr la entrega de los títulos de dominio a los solicitantes.
H. PLAN PATAGONIA VERDE
• En la comuna de Chaitén han obtenido recomendación técnica y financiamiento las
siguientes obras: ampliación pre básica y media en el colegio de Ayacara; mejoramiento
de la Plaza de Armas de Villa Santa Lucia; Construcción Centro de Tratamiento Integral
de Residuos Sólidos Domiciliarios; Construcción Terminal Portuario e Infraestructura;
Construcción Sistemas de Agua Potable Rural para la Península de Comau, Loyola,
Chumeldén, Casa de Pesca, Chana, Santa Bárbara y Villa Vanguardia; y finalmente,
el mejoramiento de la pista del aeródromo Pumalín, Provincia de Palena. Se estima
ejecutar una inversión total cercana a los 660 millones de pesos.
• En Cochamó se han aprobado recursos para ejecutar la construcción del Retén de
Carabineros de Cochamó y la construcción del Sistema de Agua Potable Rural el Queche,
con una inversión de 647 millones de pesos.
• Se espera concretar importantes avances en la construcción de la escuela Roberto
White Gessel, en Palena.
• Se contempla la adquisición de iluminación portátil para la pista del aeródromo de
Ayacara, en la comuna de Chaitén, con una inversión estimada por sobre los 94 millones
de pesos provenientes del FNDR. En el caso de la comuna de Palena, se considera la
adquisición de un camión tolva para la recolección de residuos sólidos domiciliarios y
otros camiones para apoyar estas tareas por un monto de 95 millones de pesos.
REGIÓN DE LOS LAGOS
• Se dará inicio a la ejecución de la construcción del Centro de Tratamiento de Residuos
Sólidos en la comuna de Futaleufú, registrando una inversión de 151 millones de pesos.
1101
4. Derechos ciudadanos
A. EQUIDAD DE GÉNERO
• Se implementará la segunda etapa del programa Fondo de Apoyo al Emprendimiento
Femenino para la Reinserción Social y Laboral de mujeres privadas de libertad de la
Región de Los Lagos, que permita facilitar el acceso al financiamiento por parte de las
mujeres de la región que están actualmente cumpliendo condena en algún recinto
penitenciario o que estuvieron en los últimos cinco años. Asimismo se beneficiará
a las mujeres que pertenecen a Casas de Acogida o Centros de la Mujer del Sernam,
que cuentan con un emprendimiento formal o informal y que se encuentran
imposibilitadas de conseguir el financiamiento por otros medios. Según lo anterior,
los emprendimientos ya financiados presentan mayor presencia de rubros tales como
bordado, peluquería y repostería, y beneficiará a 32 mujeres con una inversión cercana
a los 25 millones de pesos.
• En Frutillar y Quellón se realizará la segunda etapa del programa Buen Vivir de la
Sexualidad y la Reproducción, beneficiando a 660 mujeres con una inversión que supera
los 47 millones de pesos.
B. INFANCIA Y JÓVENES
• Tres nuevas Oficinas de Protección de Derechos, OPD, se inaugurarán en las comunas
de Palena y Frutillar con dos mil 500 plazas cada una, y San Pablo con dos mil plazas,
obras con las que se espera llegar a 16 proyectos de esta modalidad funcionando para
el año 2016.
• En Puerto Montt se dará inicio a la construcción de un Centro de Internación Provisoria
y de Régimen Cerrado, de carácter mixto y con una capacidad para 72 jóvenes, con una
inversión de ocho millones 395 mil pesos.
C. PUEBLOS INDÍGENAS
CUENTA PÚBLICA 2016
La Conadi continuará con el Programa Chile Indígena, iniciativa que tiene como propósito contribuir
al fortalecimiento de una sociedad multicultural y al desarrollo de los pueblos indígenas, generando
un sentido de pertenencia cultural e interacción afirmativa.
1102
Región de Aysén del General
Carlos Ibáñez del Campo
I. ANTECEDENTES REGIONALES
La Región de Aysén se caracteriza por su extenso territorio y la mezcla de múltiples escenarios
geográficos, abundantes ecosistemas y recursos naturales. Es una combinación de paisajes de
fiordos oceánicos, glaciares y parajes de la estepa patagónica. En esta extraordinaria fragmentación
y diversidad territorial pueden coexistir diversas actividades productivas. No obstante, las
condiciones de aislamiento y la incorporación más tardía de este territorio al desarrollo nacional,
han ido generando brechas que se expresan como factores limitantes para el desarrollo regional.
Atendiendo esa situación, el 15 de junio del año 2014 se lanzó el Plan Especial de Desarrollo
de Zonas Extremas, PEDZE, que en el caso de Aysén convocó a más de mil 500 aiseninos y
aiseninas para su discusión, a través de 31 talleres participativos en las diez comunas de la
región. El plan tiene recursos por 495 mil 853 millones de pesos, que están siendo invertidos
en proyectos vinculados a conectividad, desarrollo productivo y espacios urbanos y rurales;
así como aquellos ligados al desarrollo de servicios sociales de calidad, acceso a la cultura y
protección del medioambiente.
Por lo anterior, la creación de la universidad regional y el apoyo del Plan Especial de Desarrollo
de Zonas Extremas han servido para reducir las inequidades existentes en los estándares de
vida entre Aysén y el resto del territorio nacional, así como también reducir las inequidades
territoriales que se generan al interior de la región.
II. PRINCIPALES LOGROS ALCANZADOS DURANTE EL
PERÍODO MAYO DE 2015 A MAYO DE 2016
1. Protección y oportunidades
• La dotación de Carabineros de Chile en la región aumentó en 737 funcionarios, entre
personal uniformado y civiles de apoyo, lo que representa un incremento de seis por
ciento en comparación a 2014.
- La dotación de la Policía de Investigaciones de Chile aumentó en 172 funcionarios
en 2015, considerando 119 oficiales policiales, de los servicios y planta científica,
y 53 como personal de apoyo general. Esto representa un incremento del diez por
ciento en comparación a 2014.
• Se constituyeron los Consejos Comunales de Seguridad Pública en Coyhaique y Río
Ibáñez, y los Consejos Provinciales de Seguridad Pública en las provincias de General
Carrera y Aysén.
•
Se constituyó una Mesa de Justicia Penal Adolescente, a fin de trabajar con jóvenes
infractores de ley, junto al Ministerio Público, la Defensoría Penal Pública, la Seremi de
Justicia y Carabineros de Chile.
REGIÓN DE AYSÉN DEL GENERAL CARLOS IBÁÑEZ DEL CAMPO
A. SEGURIDAD PÚBLICA
1105
B. EDUCACIÓN
• El Consejo Regional de Aysén aprobó la transferencia de recursos al Ministerio de
Educación por nueve mil millones de pesos para el financiamiento de infraestructura
de la nueva Universidad Estatal de Aysén, como parte de la ejecución del Plan Especial
de Desarrollo de Zonas Extremas y en concordancia del compromiso presidencial de
crear una universidad estatal en región.
• Se invirtieron 700 millones de pesos en el Programa de Transferencia de
Perfeccionamiento Docente, iniciativa destinada a otorgar herramientas o habilidades
blandas y técnicas a todos los profesores de las escuelas municipales de la región,
por medio de perfeccionamientos o capacitaciones situadas según las necesidades
locales.
• Se destinó 150 millones de pesos al Estudio de Fortalecimiento de la Educación
Técnica de Nivel Medio y Superior, que estudio busca determinar la oferta y demanda
de carreras en liceos técnico profesionales, identificar el tipo de carrera en relación
con las necesidades de los sectores productivos de la región e identificar las carreras
técnicas que deberá impartir el futuro Centro de Formación Técnica estatal y su
vinculación con las carreras de educación media técnico profesional.
C. TRABAJO
• El año 2015 se obtuvieron mil 824 millones de pesos bajo la modalidad del Fondo
Regional de Iniciativa Local, FRIL.
• Se invirtió más de mil 985 millones 702 mil pesos en planes de empleo que beneficiaron
a personas de todas las comunas de la Región de Aysén.
• De acuerdo a la Estrategia Nacional para la Erradicación del Trabajo Infantil y Protección
del Adolescente Trabajador 2015-2025, en la Región de Aysén se constituyó una
Secretaría Ejecutiva presidida por la Seremi del Trabajo e integrada por las seremis de
Desarrollo Social y Educación, la Dirección Regional del Trabajo, el Servicio Nacional
de Menores, el Instituto Nacional de la Juventud y Carabineros de Chile. Esta instancia
elaboró el Plan Operativo de Trabajo, que contempla la focalización de las comunas
prioritarias a intervenir durante 2016: Coyhaique, Aysén y Chile Chico.
• El Programa y Observatorio contra el Trabajo Infantil en Coyhaique desarrolló una
jornada de capacitación en la que se abordaron, entre otras temáticas, aspectos como
la comprensión y distinción del trabajo infantil, la situación en Chile y el mundo, las
políticas públicas en infancia y la Estrategia Nacional contra el Trabajo Infantil 20152025.
CUENTA PÚBLICA 2016
D. SALUD
1106
• Durante el año 2015, a través del Programa Nacional de Inmunizaciones, se desarrolló
la Campaña de Vacunación contra el sarampión, donde se cubrió a un 96,4 por ciento
de la población infantil de uno a cinco años; la Campaña de Vacunación contra la
influenza, que logró la protección de la población vulnerable de adultos mayores,
niños, embarazadas y enfermos crónicos; y la Vacuna contra el Virus Papiloma Humano
destinada a todas las niñas de 4°año básico y donde se logró una cobertura de 87,1
por ciento.
• El Programa de Vigilancia de Marea Roja Litoral Aysén analizó cinco mil 59 muestras
—veneno paralizante, diarreico y amnésico de los mariscos—.
•
Durante el año 2015, funcionó de manera permanente la Mesa Regional de Hanta Virus
y se realizaron 29 test rápidos para detección de hanta virus en el Hospital Regional
Coyhaique, resultando cuatro de ellos positivos.
E. JUSTICIA
• Se abrieron tres nuevas Oficinas de Protección de Derechos en la Región de Aysén.
Así, a las oficinas ya existentes en Cisnes, Coyhaique y Chile Chico, se sumaron las de
Aysén, Río Ibáñez y Capitán Prat, alcanzando una cobertura regional del 80 por ciento.
Cabe destacar que estas oficinas tienen como propósito coordinar a los servicios
y oferta pública en torno a las políticas de protección de la infancia, instalando las
temáticas y generando acciones propositivas para abordarlas desde una perspectiva
territorial.
• Se realizó una capacitación a los oficiales civiles de la Región de Aysén en materias de
la Ley N° 20.830 de Acuerdo de Unión Civil.
• Se aprobó la adquisición de equipos para la Unidad de Sexología Forense del Servicio
Médico Legal, para atención oportuna de víctimas de delitos sexuales, y la contratación
de un médico gíneco-obstetra.
2.Programa económico
A. ECONOMÍA REGIONAL
B. INNOVACIÓN Y EMPRENDIMIENTO
• En junio de 2015 se lanzó el Concurso Prototipos de Innovación Social Aysén,
desarrollando un proceso altamente participativo donde se convocó a funcionarios
públicos, dirigentes sociales, instituciones académicas, emprendedores y actores
relevantes de la región. Se dispuso una plataforma web www.innovacionsocialaysen.
cl donde los actores interesados de la comunidad regional, nacional e internacional
presentaron sus ideas y recibieron mentorías e intercambio de opiniones. Esta
plataforma contó con doce mil visitas y 83 ideas innovadoras publicadas.
Como resultado de este proceso, se aprobó la ejecución de trece proyectos por un
monto total cercano a los 430 millones de pesos, que contribuirán a desarrollar
emprendimientos sociales y prototipos de innovación que entreguen soluciones
concretas a los desafíos priorizados por la comunidad, en los ámbitos de medio
ambiente y juventud.
• En el ámbito de la Innovación Empresarial, se aprobaron tres proyectos en la línea
Prototipos de Innovación Regional, con un aporte de la Corporación de Fomento de la
Producción, Corfo, de más de 86 millones 506 mil pesos. Las iniciativas están orientadas
REGIÓN DE AYSÉN DEL GENERAL CARLOS IBÁÑEZ DEL CAMPO
Se implementó un centro de desarrollo de negocios en Coyhaique y otro en Puerto Aysén, que
atenderán también de manera periódica en Chile Chico, Cochrane, Puerto Cisnes y La Junta,
entregando asesoría técnica, individual y gratuita, brindada por mentores expertos, para fortalecer
sus capacidades y desarrollar su actividad empresarial. El centro les acompañará sostenidamente
en el tiempo para asegurar efectivos resultados en sus negocios.
1107
a aumentar la competitividad de las empresas participantes, pertenecientes a
la industria pesquera, ganadera y de servicios medioambientales, y se refieren a
Residuos Sólidos Coyhaique —fertilizante a partir de residuos orgánicos—, Faenadora
Cisne Austral —proceso invernal de faenamiento de liebres— y Pesquera Sur Austral
—prototipo de congelamiento merluza cola congelada—.
• En la línea Programa de Innovación Tecnológica Empresarial, Validación y
Empaquetamiento de Innovación, se financió el Proyecto Clones de Álamos para
Aysén, actualmente en ejecución, que busca evaluar la adaptabilidad en condiciones
extremas de ocho variedades de clones de álamo mejorados genéticamente, para
la producción de madera. Esta iniciativa tuvo un aporte de Corfo de más de 98
millones 938 mil pesos. Además, se desarrolló el proyecto Prototipo de Software para
la Realización y Gestión de Denuncias, con un aporte Corfo de más de 25 millones
991 mil pesos, a través del cual se desarrolló una aplicación para ayudar al control y
prevención de riesgos en diferentes tipos de organizaciones.
• A través del Programa de Desarrollo Tecnológico, se aprobaron dos proyectos con un
financiamiento total de 70 millones de pesos. Se trata de los proyectos Patagonia
por Descubrir, por 47 millones de pesos, beneficiando a 50 empresas directamente y
300 indirectamente, y que tiene por objetivo poner a disposición de los beneficiarios
los conocimientos generados por el Centro de Investigación de Ecosistemas de la
Patagonia; y del Programa de Absorción Tecnológica de incorporación de energías
limpias al turismo, por 23 millones de pesos, con cuatro beneficiarios directos y 200
indirectos.
• El Programa de Apoyo al Emprendimiento Región de Aysén 2015 benefició a siete
iniciativas, con un aporte a través de fondos sectoriales de más 151 millones 314 mil
pesos.
C. ENERGÍA
• Durante el año 2015 se avanzó en la definición de la Política Regional de Energía,
a través de una metodología participativa y democrática que permite recoger las
diversas visiones sobre aspectos de generación y consumo de energía.
• Se alcanzó un acuerdo entre el Ministerio de Energía y la Municipalidad de Coyhaique
para desarrollar el estudio de Estrategia Energética Local de Coyhaique, el cual
permitió avanzar en transformar a Coyhaique en una Comuna Energética. Producto de
lo anterior, se desarrolló un primer proyecto relativo a la mejora energitérmica de la
Escuela Baquedano, que incluye la instalación de una caldera a astillas.
D. TURISMO
CUENTA PÚBLICA 2016
• Se realizó el Encuentro turístico Bi-regional Aysén-Magallanes, evento que se enmarca
en el primer componente del Plan Nacional de Desarrollo Turístico Sustentable,
denominado Diversificación de experiencias turísticas.
1108
• Se implementó el Programa Desarrollo y Gestión Turística del destino Aysén, también
financiado por el Gobierno Regional a través del Fondo Nacional de Desarrollo
Regional, FNDR, cuyo objetivo es posicionar la Región de Aysén como destino turístico
de naturaleza y aventura en un contexto sustentable.
E. PESCA
• Durante el año 2015, en la ejecución del Plan Nacional de Fiscalización de Pesca
Extractiva, se realizaron un total de cuatro mil 268 acciones de fiscalización, lo que
permitió mantener la presencia en los lugares de extracción, comercialización y
transporte, difundiendo y fiscalizando la normativa pesquera.
• Se mantuvo operativo el Comité de Fiscalización Interinstitucional de la Pesca
Recreativa, realizando ocho acciones en conjunto y cursando un total de ocho
citaciones, principalmente, por no poseer licencia de pesca recreativa.
• Durante el año 2015, siete naves industriales desembarcaron y certificaron su
desembarque en la Región de Aysén —tres barcos hieleros y cuatro buques factorías—,
con un total de 136 certificaciones.
F. AGRICULTURA
• Con la ejecución del Programa de Caminos Intraprediales se construyeron 40
kilómetros pilotos. Esto permite ampliar y mejorar las condiciones de acceso de la
Agricultura Familiar Campesina a los mercados locales, regionales, nacionales e
internacionales, promoviendo productos tradicionales y diferenciados de alta calidad
y buscando un acercamiento entre el productor y el consumidor local.
• Se emitieron cinco certificados fitosanitarios de exportación para 88 mil 865 kilos de
cerezas, con destino Europa.
• Se ejecutó el Programa Productos Forestales No Madereros, que busca aumentar la
diversificación productiva en base a desarrollo de emprendimientos fortaleciendo la
cadena productiva de cuatro productos presentes en la región: Morilla, Maqui, Calafate
y Mosqueta.
• Se inició la construcción del Centro de Información Ambiental de la Reserva Nacional
Río Simpson, con una inversión de 928 millones de pesos y un 70 por ciento de avance.
A. CIUDAD
• En 2015 se continuó con la aplicación del programa de recuperación de barrios Quiero
Mi Barrio, iniciándose el trabajo en los barrios Víctor Domingo Silva de Coyhaique y
Ribera Sur Oriente de Puerto Aysén.
• El Consejo Regional aprobó recursos del FNDR para el cofinanciamiento de la
construcción del Parque Costanera Rio Simpson, medida PEDZE y del Plan Chile Área
Verde, que se desarrolla junto a al bypass de la Ruta 7 y que contará con espacios para
el deporte, recreación familiar, contemplación del paisaje natural del borde del río
Simpson y que, además, está diseñado bajo conceptos de accesibilidad universal.
• Se realizaron los proyectos de ingeniería y construcción de los 6,4 kilómetros de la
primera ciclovía de alto estándar de la región en la ciudad de Puerto Aysén, y que
comenzará a ejecutarse el segundo semestre de 2016.
REGIÓN DE AYSÉN DEL GENERAL CARLOS IBÁÑEZ DEL CAMPO
3. Descentralización, territorio y desarrollo
1109
B. OBRAS PÚBLICAS
• Ser inició el Programa de Mejoramiento del estándar del eje longitudinal regional, Ruta 7 Sur,
con una cobertura programada de 30 kilómetros de obras básicas en el tramo Cerro CastilloAlcantarilla Cascada, en la comuna de Ibáñez. Esta es una iniciativa fundamental en el PEDZE y
se basa en el lineamiento de Infraestructura para el Desarrollo.
• El programa de ampliación de la cobertura regional de sistemas de agua potable rural intervino
en las localidades El Claro, Panguilemu y El Salto, comuna de Coyhaique; Villa los Torreones,
comuna de Puerto Aysén; kilómetros 8 y 12, ruta 243 Ch; Levican, comuna de Ibáñez, Villa
Amengual, comuna de Lago Verde.
C. MEDIO AMBIENTE
• Uno de los principales avances del año 2015 fue la publicación del anteproyecto del
Plan de Descontaminación Atmosférica de Coyhaique, el cual fue sometido a consulta
pública desde el 25 de febrero y hasta el 25 de mayo de 2015, realizando cerca de 50
talleres de difusión a la comunidad en los que participaron unas mil 200 personas,
entre vecinos y vecinas, dirigentes y organizaciones sociales. Finalizado este proceso,
se recibieron 388 consultas, en el período de participación ciudadana, a través de la
plataforma electrónica correspondiente a esta etapa.
• Se implementó el Programa de Recambio de Calefactores, ejecutado en Coyhaique
debido a los altos índices de contaminación atmosférica generados por el uso de la
leña en la calefacción y cocina en toda la región. En esa línea, el 100 por ciento de los
servicios públicos en la zona saturada de Coyhaique cambiaron sus calefactores a leña
por estufas a pellets.
D. DEPORTES
En materia de actividades deportivas, se implementaron 100 Escuelas Deportivas Integrales en
siete comunas de la región, con una cobertura de cinco mil 430 beneficiarios –dos mil mujeres
y tres mil 430 hombres–. Además, se realizaron 18 eventos asociados a la práctica de estas
escuelas, con una inversión total de más de 235 millones 397 mil pesos.
E. BIENES NACIONALES
CUENTA PÚBLICA 2016
• Se ejecutó el Programa de Regularización de la Propiedad Raíz en localidades de la
Isla Las Huichas. Esto ha considerado actividades previas como un diagnóstico de
la situación de irregularidad que tuvo como propósito establecer la situación de la
ocupación y determinar las acciones y tareas necesarias para proceder al saneamiento
de todas las ocupaciones en la isla.
1110
4. Derechos ciudadanos
A. SUPERACIÓN DE LA POBREZA
Se implementó el modelo Articulación de redes locales y sociocomunitarias. De esta manera, la
gestión de oferta permanente, implica un importante trabajo intersectorial para la incorporación
de los usuarios del subsistema de manera preferente.
B. EQUIDAD DE GÉNERO
• En las ciudades de Coyhaique y Puerto Aysén se desarrollaron los programas Centros
de la Mujer, Casa de Acogida, Centro de Hombres por una Vida sin Violencia, Mujeres
Jefas de Hogar y Buenas Prácticas Laborales con Enfoque de Género.
• Se desarrolló el Programa 4 a 7, Mujer Trabaja Tranquila, que tiene como objetivo
contribuir a la inserción y permanencia laboral de madres y/o mujeres responsables del
cuidado de niños y niñas de seis a trece años, mediante apoyo educativo y recreativo
después de la jornada escolar. Durante el año 2015, la cobertura del programa fue de
78 mujeres y 105 niñas y niños pertenecientes, en las comunas de Aysén y Coyhaique.
C. DERECHOS HUMANOS
• Se desarrolló el Programa Buen Trato al Adulto Mayor, en las comunas de Coyhaique y
Aysén.
• Durante 2015 se desarrolló el Programa Calle, considerando una nueva hospedería en
obra en Coyhaique que estará operativa en diciembre de 2016 y que ejecuta el Hogar
de Cristo. Por otra parte, se financió la ampliación en Puerto Aysén de una hospedería
que, a mediados de 2016, permitirá entregar mayor cobertura y espacios dignos a
personas en situación de calle.
• Durante 2015 se adjudicaron recursos para el nuevo Centro de Larga Estadía para
Adultos mayores en la comuna de Coyhaique, que tendrá una cobertura regional de
70 cupos y cuyas obras se iniciarán en 2016.
D. PUEBLOS INDÍGENAS
• Por primera vez en la Región de Aysén se aprobaron recursos para el emprendimiento
indígena mediante cofinanciamiento de la Corporación Nacional de Desarrollo
Indígena y el Fondo Nacional de Desarrollo Regional. En total, se adjudicaron 633
millones de pesos.
• Se trabajó en temas de fomento a la educación intercultural y Proyecto de Lenguaje,
así como en la compra de tierras que en 2015 benefició a 16 familias de la región.
E. INFANCIA Y JÓVENES
• Se realizaron cuatro escuelas de Ciudadanía en las comunas de Coyhaique y Puerto
Aysén. Estas instancias tienen por objetivo es crear conciencia en los jóvenes sobre la
REGIÓN DE AYSÉN DEL GENERAL CARLOS IBÁÑEZ DEL CAMPO
• En 2015 se creó el Sistema de Apoyo y Cuidado y se lanzó el Fondo del Sistema de
Apoyo y Cuidado en Coyhaique y Las Guaitecas, por catorce millones de pesos.
1111
importancia de ser partícipes de los procesos cívicos del país para el desarrollo de la
democracia y fomentar la cultura cívica.
• Se desarrolló con éxito el Programa Activo País, con diez desayunos públicos de
jóvenes con entidades de Gobierno. Además, aprovechando los fondos concursables
del Programa Incuba, se realizaron 25 talleres mensuales formativos y el Primer
Encuentro Regional del Gabinete Juvenil.
• Se amplió el acceso a la Tarjeta Joven, beneficio que en la actualidad llega a tres mil
400 jóvenes.
III.ACCIONES PROGRAMADAS PARA EL PERÍODO MAYO DE
2016 A MAYO DE 2017
1. Protección y oportunidades
A. SEGURIDAD CIUDADANA
• Se continuará con la implementación del Plan Nacional de Seguridad Pública 2016.
• Se trabajará en el área temática de ebriedad y consumo de alcohol en la vía pública, la
cual tendrá el objetivo estratégico de reducir el consumo de alcohol en las comunas
de Coyhaique y Aysén.
B. EDUCACIÓN
• Se creará un Centro de Formación Técnica del Estado, en Puerto Aysén, ligado a la
Universidad Regional. Esta iniciativa contempla diálogos ciudadanos y la creación de
una comisión ejecutiva regional que represente a la sociedad civil y a los sectores
productivos de la región.
• Se hará entrega de un terreno para la construcción de la infraestructura de la
Universidad Estatal de Aysén, en la comuna de Coyhaique.
• Se transferirán nueve mil millones de pesos para la construcción de la infraestructura
de la Universidad Regional, mediante fondos provenientes del PEDZE.
• Se inaugurará el Museo Regional de Aysén, durante el primer semestre de 2016, en la
comuna de Coyhaique.
CUENTA PÚBLICA 2016
• Se realizará la entrega de computadores del programa Me Conecto para Aprender a
todos los alumnos de séptimo básico de las escuelas municipales de la región.
1112
• Se efectuará una capacitación a todos los docentes de los establecimientos
educacionales municipales con el Centro de Desarrollo Profesional Docente de la
Seremi de Educación, con una inversión de 700 millones de pesos, a través de fondos
del PEDZE.
C. TRABAJO
• Se ampliará la cobertura de fiscalización a lugares apartados y de difícil acceso en
la Región de Aysén, con el propósito de mejorar la proximidad y distribución de los
servicios institucionales, a través de un programa especial de fiscalizaciones en
las comunas de Guaitecas, Cisnes, Aysén, Rio Ibáñez, Chile Chico, Cochrane, Tortel,
O’Higgins, Lago Verde y Coyhaique.
• Se extenderá la cobertura y pertinencia de fiscalizaciones al sector salmonicultor y
los centros de cultivo, actividad que concentra un alto número de trabajadores en el
sector del litoral de la Región de Aysén.
• Se promocionará la organización y libertad sindical, a través del incremento de
acciones de capacitación, difusión y atención preferencial a los actores sindicales,
desarrollando diversas instancias de acercamiento.
D. SALUD
• En junio de 2016 se instalará la primera piedra de la obra Construcción Red Nacional
de Laboratorios de Salud Pública Ambiental Aysén, que considera una inversión total
de mil 144 millones 317 mil pesos.
• En diciembre de 2016 se inaugurará el Hospital de Puerto Aysén, el cual beneficiará a
más de 20 mil habitantes de la región.
• Frente a la hiperendemia de equinococosis quística que existe en la región, con la
tasa más alta de incidencia del país, se contempla la vacunación del animal canino N°
2000. Esto, en el contexto del Programa de Prevención de Hidatidosis Humana - FNDR,
orientado a instalar una cultura de prevención y control, que empodere a la población
en el autocuidado y disminución de los factores de riesgo.
• Se iniciarán las obras de reposición del Hospital de Cochrane, las que ya están
adjudicadas.
2. Programa económico
A. DURANTE EL PRIMER SEMESTRE DE 2016 SE REALIZARÁ A NIVEL REGIONAL EL PILOTO DEL
CENSO
En junio de 2016 se lanzará una nueva versión del Concurso Prototipos de Innovación Social
Aysén, proceso participativo que a través de una plataforma online busca generar ideas que
contribuyan a desarrollar emprendimientos sociales y prototipos de innovación que entreguen
soluciones concretas a los desafíos priorizados por la comunidad, en los ámbitos de medio
ambiente y juventud.
C. ENERGÍA
• Se generará un proyecto de sistemas fotovoltaicos en las provincias de Coyhaique,
con 60 beneficiarios, y en la de General Carrera, con 16 beneficiarios.
• Se realizará el taller del lanzamiento del Concurso de Energía Renovable No
Convencional, ERNC.
• Se iniciarán las construcciones de las mini centrales de Gaviota y Caleta Tortel.
REGIÓN DE AYSÉN DEL GENERAL CARLOS IBÁÑEZ DEL CAMPO
B. INNOVACIÓN Y EMPRENDIMIENTO
1113
D. TURISMO
• Se realizará en Coyhaique, en septiembre de 2016, una Asamblea General del Directorio
Público-Privado de Turismo de la Región de Aysén, que tendrá por objetivo analizar el
turismo regional y concordar acciones conjuntas entre los sectores público y privado
para un desarrollo turístico sustentable del destino. Asimismo, se realizarán reuniones
de las comisiones de trabajo de Promoción, Productos y Destinos, Medio Ambiente y
Gobernanza para concordar acciones conjuntas.
• En mayo de 2016 se hará el seguimiento del Programa Certificación Norma de Calidad
en Turismo, sellos Q, con el objetivo de beneficiar al año 2017 a 50 establecimientos
turísticos de la región con el sello Q del Servicio Nacional de Turismo. Para ello, se
realizará un acompañamiento a los empresarios turísticos durante todo el proceso.
• En octubre de 2016 se ejecutará el Programa Vacaciones Tercera Edad Intrarregional.
Este programa va en directo apoyo a la diversificación de la oferta turística y a romper
la estacionalidad en temporada media y baja.
3. Descentralización, territorio y desarrollo
A. CIUDAD
• Finalizará la construcción de las plazas de Puerto Gala y de Puerto Bertrand en Chile
Chico, que suman una inversión de 400 millones de pesos provenientes del sector
Vivienda y el Fondo Nacional de Desarrollo Regional.
• Se iniciará la construcción de las obras de remodelación de la plaza de Villa Mañihuales,
en la Provincia de Aysén, con una inversión del FNDR cercana a los 451 millones de
pesos.
• Durante el segundo semestre de 2016 se iniciarán las obras del parque Los Artesanos
de Puerto Chacabuco, en Puerto Aysén.
• Se dará inicio a la construcción de 6,4kilómetros de ciclovías en Puerto Aysén.
• El segundo semestre de 2016 se elaborará el diseño del Parque Escuela Agrícola,
que contempla intervenir una superficie de más de 30 hectáreas en el corazón de
la expansión urbana del sector alto de Coyhaique, para beneficiar a la población más
vulnerable de la capital regional.
• Se trabajará en los diseños para la remodelación de la plaza baja de Puerto Chacabuco,
la costanera de Melinka, las áreas verdes de la costanera de Puerto Ibáñez, la plaza de
Puerto Sánchez y la plaza de Bahía Murta, obras que empezarían a ser ejecutadas el
primer semestre 2017.
CUENTA PÚBLICA 2016
B. OBRAS PÚBLICAS
1114
• Se realizará la ceremonia de la puesta de la primera piedra en el Complejo Fronterizo
Huemules, en Balmaceda.
• Se inaugurará el Puente Dunn en la comuna de Puerto Aysén.
• Durante el segundo semestre de 2016, se avanzará en los estudios de diseño de
pavimento desde el acceso sur de Cochrane al sector Confluencia.
• En mayo de 2016 se espera iniciar el proceso de licitación del estudio de diseño de
pavimento desde Murta al sector Capillas de Mármol, al sur de Puerto Río Tranquilo.
C. MEDIO AMBIENTE
• Se implementarán las medidas contenidas en el plan de Descontaminación Atmosférica
de Coyhaique, el cual incluye mejoramiento térmico de las viviendas, recambio de
calefactores a leña por calefactores más eficientes y menos contaminantes, además
de la disposición de una oferta de combustible de calidad que pueda llegar a las
familias más vulnerables a un menor costo.
• Se fortalecerá el trabajo en educación ambiental, abordando temáticas como
contaminación del aire para la ciudad de Coyhaique; se avanzará en la implementación
de iniciativas de ciudadanas en torno al manejo de residuos y consumo responsable;
se desarrollarán talleres comunitarios sobre el conocimiento y difusión de acciones
concretas en el cuidado de la biodiversidad local desde Raúl Marín Balmaceda hasta
Villa O’Higgins, y se implementarán doce proyectos comunitarios financiados con el
Fondo de Protección Ambiental.
D. CULTURA Y PATRIMONIO
• En el Plan de Fomento Lector se realizará la actividad Cuentos de Invierno, dirigida a
niños y niños a través de los establecimientos de la región; se convocará al Concurso
Escritores Emergentes Enrique Valdés, dirigido a fomentar creación literaria en nuevos
escritores; se mantendrán los puntos de lectura Muévete Leyendo, que incorpora
bibliotecas en medios de transportes interregionales como barcazas y buses, y este
año se incorporará un nuevo punto de lectura en el aeródromo de Balmaceda; y se
ejecutará una nueva etapa de la iniciativa Leyendo se Vive Mejor, con la entrega de
bibliotecas a familias que reciben viviendas sociales en la región.
• En cuanto al fomento y acceso a la cultura, se presentarán tres películas o documentales
nacionales por comuna durante el año 2016; se harán cuatro encuentros para
fomento de la artesanía regional con temáticas como orfebrería, textilería, alfarería,
marroquinería y madera; se realizará una gran feria de artesanía a fin de año, y se
llevarán adelante dos residencias artísticas en territorios aislados.
• En cultura y formación; el Programa Fomento del Arte en la Educación Acciona
desarrollará 16 proyectos artísticos y culturales en seis establecimientos
educacionales, con presencia en las comunas de Ibáñez, Coyhaique y Puerto Aysén;
el Programa Nacional Desarrollo Artístico en la Educación organizará la Semana de la
educación artística y realizará tres seminarios de formación en mediación artística y
cultural y plan de trabajo mesa regional de educación artística.
• Se implementará el proyecto de Capacitación artística musical en establecimientos
educacionales, el que busca instalar un proceso formativo en diversos instrumentos
musicales, permitiendo que niños, niñas y jóvenes de toda la Región de Aysén tengan
acceso a la experiencia formativa musical en sus diversas áreas. Esta iniciativa,
cuyos recursos por 172 millones de pesos fueron adjudicados en 2015, ya cuenta con
convenios entre el Consejo de la Cultura y las Artes de Aysén y los diez municipios
de la región; a la fecha se han adquirido 197 instrumentos musicales, y hay doce
instructores profesionales trabajando con niños y niñas de la región.
REGIÓN DE AYSÉN DEL GENERAL CARLOS IBÁÑEZ DEL CAMPO
• En relación a los pueblos originarios se realizará el Parlamento del Libro y la Palabra:
Literatura Indígena; se llevarán adelante diálogos participativos para elaborar un plan
de acción regional con las organizaciones de la Región de Aysén; y se trabajará en el
fomento de las artes y la culturas indígenas, mediante talleres de mapudungun, arte
indígena tradicional y medicina indígena.
1115
E. DEPORTES
• Así como el año 2015 se trabajó en el desarrollo de una Política Nacional de Deportes
y Actividad Física, durante el año 2016 se avanzará en la creación de una política
regional, para lo cual se desarrollarán diálogos técnicos en las cabeceras de cada
provincia, en el transcurso del primer semestre de este año.
• En abril de 2017 se trabajará para dar forma a los primeros planes comunales de
deporte y actividad física, lo que ayudará, en concordancia entre las políticas nacional
y regional, a orientar el trabajo de las entidades públicas con mayor eficiencia a la
promoción de la práctica de la actividad física y deportiva.
• El programa de Escuelas Deportivas Integrales, EDI, experimentó un importante
aumento de cobertura el año 2016, lo que permitió llevar la iniciativa a algunos de
los rincones más alejados de Aysén, como la escuela básica de Melinka, en la comuna
de Guaitecas. Además, para marzo del año 2017 se pretende aumentar la cantidad de
niños y niñas de entre 4 y 14 años de edad en la región.
F. TRANSPORTES Y TELECOMUNICACIONES
Se entregarán los siguientes subsidios en la Región de Aysén:
• Subsidio Marítimo Ruta Cordillera, que es la ruta marítima más importante en cuanto a
recursos y beneficiarios, que une Quellón en la isla de Chiloé con Chacabuco, pasando
por las localidades de Melinka, Raúl Marín Balmaceda, Gaviota, Gala, Melimoyu, Santo
Domingo, Cines y Puerto Aguirre.
• Subsidio Marítimo Aysén-Magallanes., que se adjudicó a Austral Broom, empresa de
Magallanes. Está en proceso de toma de razón de parte de Contraloría Regional.
• Infraestructura Telecomunicaciones, que dice relación con la instalación de fibra
óptica en la Región de Aysén, para mejorar la conectividad en especial en las zonas
rurales.
• Subsidio Transporte Escolar Gratuito, que permite entregar a los estudiantes gratuidad
de los pasajes para el viaje desde su casa a centros educacionales. Hay servicios
diarios y de fines de semana, saliendo desde los colegios el viernes y regresando de las
localidades el día domingo. Este servicio permite que los niños visiten frecuentemente
a sus familias y de esta forma tengan más posibilidades de sacar adelante el año
escolar.
G. BIENES NACIONALES
CUENTA PÚBLICA 2016
Se trabajará en la mejora de la gestión institucional con la incorporación de profesionales de
apoyo gracias al Plan Especial de Desarrollo de Zonas Extremas.
1116
4. Derechos ciudadanos
A. SUPERACIÓN DE LA POBREZA
Se realizará una actividad de difusión para adjudicatarios de proyectos de emprendimiento del
convenio entre el Fondo de Solidaridad e Inversión Social y el Servicio Nacional de la Discapacidad.
B. DERECHOS HUMANOS
Se continuará con el Programa Buen Trato al Adulto Mayor, que presenta acciones para promover
el buen trato al adulto mayor mediante instancias de promoción de derechos y prevención del
maltrato, desde una mirada intersectorial, integral y sicosociojurídica.
C. PUEBLOS INDÍGENAS
Se realizará el 15º Subsidio Compra de Tierras, en la región, que tendrá como objetivo servir
como estímulo para un trabajo conjunto entre el gobierno y los pueblos originarios.
D. INFANCIA Y JÓVENES
REGIÓN DE AYSÉN DEL GENERAL CARLOS IBÁÑEZ DEL CAMPO
Se realizarán los Talleres Mensuales, espacio en el que los jóvenes de distintas localidades de la
región participan de instancias formativas, de recreación y de reutilización de espacios públicos,
en áreas como deporte, cultura y participación social.
1117
1118
CUENTA PÚBLICA 2016
Región de Magallanes y la Antártica Chilena
I. ANTECEDENTES REGIONALES
La Región de Magallanes y Antártica Chilena, comprendida entre la Región de Aysén y el Polo Sur,
se sitúa en el mundo en una posición geográfica única que le otorga una importante gravitación
al sur de América, ejerciendo control sobre los pasos marítimos que unen los océanos Pacífico
y Atlántico, y constituyendo un punto decisivo para acceder al continente antártico.
En un hecho histórico para la zona austral de nuestro país, la Presidenta de la República ha
impulsado una amplia cartera de inversiones y medidas administrativas, que responden a
este carácter geopolítico estratégico y a las carencias de una población y de un territorio, que
por años ha visto dificultado su desarrollo debido al predominio de criterios centralistas. Ese
compromiso se ha traducido en el Plan de Zonas Extremas, iniciativa que reconoce las diferencias
en el territorio y que propone soluciones estratégicas para superarlas.
Transcurridos dos años, desde el inicio de la implementación de este plan, la región ha logrado
consolidar una cartera de 37 iniciativas que apuntan a ejes estratégicos en Ciencia y Tecnología,
Desarrollo Antártico y en el Desarrollo de las personas y la Conectividad. A la fecha, se ha obtenido
la recomendación técnica favorable para el 76 por ciento de la cartera de proyectos, encontrándose
más del 70 por ciento de éstos en ejecución o en proceso de licitación. La inversión total de
los proyectos del Plan de Zonas Extremas de Magallanes supera los 388 mil millones de pesos,
recursos ampliamente superiores a los que administra normalmente la región a través del Fondo
Nacional de Desarrollo Regional, FNDR, y que, pese al ajuste fiscal, por decisión presidencial han
sido garantizados y priorizados en su financiamiento, simbolizando el compromiso de la actual
administración con el desarrollo de Magallanes.
II. PRINCIPALES LOGROS ALCANZADOS DURANTE EL
PERÍODO MAYO DE 2015 A MAYO DE 2016
1. Protección y oportunidades.
• Durante este período se ha logrado retirar de circulación 80 armas de fuego, evitando
así que puedan caer en manos de delincuentes o provoquen accidentes en quienes no
tienen las capacidades ni autorizaciones para su empleo.
• A contar del año 2015, la comuna de Punta Arenas ingresó al Plan Comunal de
Seguridad Pública de la Subsecretaría de Prevención del Delito, lo que significa la
disponibilidad de 566 millones de pesos para implementar proyectos con énfasis en
el análisis situacional y psicosocial del delito en la comuna.
B. EDUCACIÓN.
• En 2015 se habilitaron salas cunas en las escuelas Baudilla Avendaño y Coronel
Santiago Bueras, con una cobertura total de 60 lactantes y 72 párvulos.
REGIÓN DE MAGALLANES Y LA ANTÁRTICA CHILENA
A. SEGURIDAD CIUDADANA
1121
• En relación al compromiso de implementar un Centro de Formación Técnica en cada
región del país, entre 2014 y 2015, se ha avanzado en las etapas de coordinación y
diseño, con un financiamiento de 70 millones de pesos. El proyecto está en manos de
la Universidad de Magallanes.
• Durante el año 2015, el programa Me Conecto para Aprender entregó un computador
personal a 904 alumnos de séptimo básico de la región, con una inversión de 272
millones de pesos. Se trata de una de las medidas con mayor impacto para asegurar,
en ese nivel escolar, el acceso en igualdad de condiciones a las nuevas tecnologías
de la información y a todas las posibilidades que abre el acceso a internet para su
formación.
• 376 estudiantes de Magallanes se matricularon en la Universidad de Magallanes y
estudiarán gratuitamente este año 2016. De este total de alumnos, el 80 por ciento
son magallánicos y el 57 por ciento proviene de establecimientos municipales.
• Magallanes es, proporcionalmente, la región con mayor matrícula pública en el país
con 28 mil 427 alumnos entre educación municipal y particular subvencionada. En ese
contexto, durante el año 2015, los aportes del Estado para educación en Magallanes
consideraron un aumento de subvenciones, superando los 50 mil millones de pesos.
• El Fondo de Apoyo a la Educación Pública significó en 2015 un aporte total regional
de cuatro mil millones de pesos, duplicando el presupuesto del año 2014. Más de la
mitad de estos recursos fueron destinados a la Corporación Municipal de Punta Arenas
para mejorar la infraestructura e implementación deportiva en los establecimientos
educacionales municipales.
• En el marco del Plan Especial de Zonas Extremas, se avanzó en el desarrollo del
proyecto Centro Antártico Internacional, que busca vincular a profesores y estudiantes
con científicos y tecnologías de nivel mundial, fortaleciendo la identidad antártica
de la región. La iniciativa se encuentra próxima a comenzar el llamado internacional
para la elaboración de su diseño arquitectónico, que contempla un monto de más
de mil 330 millones de pesos, etapa que concluirá en el segundo semestre de 2017,
contemplando una ejecución de 24 meses, con una inversión pública total de 37 mil
millones de pesos.
• Como aporte al desarrollo de la educación y la cultura, el Plan Especial de Desarrollo
de Zonas Extremas también considera habilitar y restaurar la ex cárcel pública de
la ciudad de Punta Arenas, para que funcione la nueva biblioteca y archivo regional,
reacondicionando el edificio patrimonial construido a fines del siglo XIX, y cuyo cambio
de uso marcará un importante hito urbano, arquitectónico e histórico en la ciudad.
Su financiamiento contempla una inversión pública de más de siete mil millones de
pesos, y su etapa de diseño finaliza a fines del segundo semestre del año 2016.
CUENTA PÚBLICA 2016
C. TRABAJO
1122
En relación al desarrollo del Programa +Capaz, las metas de intervención del programa se
enmarcaron en un proceso de levantamiento de demandas de la región, realizado por el Servicio
Nacional de Capacitación y Empleo, Sence, que estableció para el año 2015 el objetivo de llegar
a 540 beneficiarios. Finalmente, se capacitó a 554 personas superando en tres por ciento la
meta regional.
D. SALUD
• Se concluyó la construcción del Hospital Comunitario Cristina Calderón, de Puerto
Williams, que está en marcha blanca. Este establecimiento de baja complejidad
contará con un equipo compuesto por dos médicos en etapa de destinación
y formación, enfermeras, tecnólogo médico, técnicos paramédicos, matrona,
nutricionista, psicólogo, dentista, kinesiólogo, asistente social, administrativos y
auxiliares. Representa una inversión de más de seis mil millones de pesos.
• Se avanzó en las obras del Hospital Comunitario Doctor Marcos Chamorro Iglesias
de Porvenir que presenta, a la fecha, más de un 60 por ciento de avance en su
construcción. El recinto tendrá seis médicos en etapa de destinación y formación. Este
proyecto implicó una inversión pública de once mil millones de pesos.
• El Hospital Doctor Augusto Essmann Burgos, de Puerto Natales, registra un 67 por
ciento de avance en sus obras. Se trata de un centro de salud de mediana complejidad
y contará con nueve médicos en etapa de destinación y formación, además de las
especialidades de medicina interna, pediatría, gíneco-obstetricia, traumatología y
anestesia. La inversión pública es de más de 37 mil millones de pesos.
• En enero de 2016, se inauguró el nuevo Centro de Rehabilitación del Club de Leones
Cruz del Sur, obra financiada conde ocho mil millones de pesos de fondos regionales.
Este centro está orientado a la rehabilitación física y educación especial de niños,
adultos y adultos mayores, otorgando anualmente quince mil prestaciones a pacientes
del Fondo Nacional de Salud, Fonasa. El recinto cuenta con un edificio de cinco mil
200 metros cuadrados y se ubica al costado norte del Hospital Clínico Magallanes,
formando parte del complejo que se ha denominado Polo Hospitalario.
• En diciembre de 2015 se inició construcción de la casa de acogida del Hospital Clínico
de Magallanes, infraestructura que tendrá 530 metros cuadrados y una capacidad
de 30 camas, brindando mayor comodidad y una mejor calidad de la atención a las
familias que acompañan a los pacientes. Actualmente, presenta un 40 por ciento de
avance y contempla una inversión pública de 693 millones de pesos.
• Bajo el marco del Plan Especial de Zonas Extremas, se inició el proceso de licitación
para el diseño y construcción del Centro Asistencial Docente y de Investigación de
la Universidad de Magallanes, dedicado a la ciencia médica. Este centro considera
una infraestructura de seis mil 542 metros cuadrados, con áreas para desarrollar
investigación de punta en biomedicina; un laboratorio de bilogía molecular; y un
centro asistencial docente. La iniciativa contempla su diseño y ejecución en una
misma licitación, y se estima adjudicar el proyecto en el segundo semestre de 2016,
con un plazo de ejecución de 540 días corridos y una inversión de doce mil millones
de pesos.
• En el año 2015, Magallanes contó con el primer laboratorio de la red nacional en
acreditarse para los ensayos de toxinas marinas como el veneno paralizante, diarreico
y amnésico, bajo la norma chilena NCh-ISO 17.025, lo que representa un importante
paso para la salud pública.
REGIÓN DE MAGALLANES Y LA ANTÁRTICA CHILENA
• En diciembre de 2015, en la ciudad de Punta Arenas, se hizo la entrega de terrenos para
la construcción del Centro Comunitario de Salud Familiar Doctor Juan Damianovic,
que considera box de consulta, box ginecológico, box dental, box de procedimiento,
sala multiuso, botiquín y del servicio de órdenes médicas. Tendrá una superficie
aproximada de 274 metros cuadrados y considera una inversión de 561 millones y, a la
fecha, presenta un 6,2 por ciento de avance.
1123
E. JUSTICIA
• Se hizo entrega oficial al Poder Judicial de los terrenos en que se edificará el Tribunal
de Puerto Williams, por parte del Ministerio de Bienes Nacionales, con lo que se
comenzó a dar cumplimiento a la Ley N° 20.876, promulgada en noviembre de 2015,
y que crea, entre otros, el Tribunal para Puerto Williams, considerado el tribunal más
austral del mundo.
• En materia de infraestructura, el Ministerio de Justicia avanzó durante el año 2015,
finalizando las ampliaciones, remodelaciones y habilitaciones de los edificios
institucionales del Registro Civil y del Servicio Médico Legal, proyectos que consideraron
inversiones públicas regionales de 252 y 920 millones de pesos, respectivamente.
• En la ciudad de Puerto Natales se inauguraron las nuevas oficinas de la Corporación
de Asistencia Judicial y del Registro Civil, tras haber funcionado por varios años en la
Gobernación de Última Esperanza.
• Gendarmería de Chile dio por inauguradas las nuevas dependencias del Centro de
Apoyo a la Reinserción Social, el anexo del Centro de Reinserción Social y el Taller
Mecánico del Centro de Estudios y Trabajo.
• Se implementaron Oficinas de Protección de Derechos de niños, niñas y adolescentes,
OPD, en las cuatro provincias de la región.
• En materia de convenios, se logró regular la colaboración entre el Servicio Médico
Legal y la Municipalidad de Porvenir para realizar autopsias en aquella localidad,
evitando el costo económico y humano que implicaba el traslado de los cuerpos a
Punta Arenas.
2. Programa económico
A. ECONOMÍA REGIONAL
• A través de la firma de un convenio de cofinanciamiento entre el Gobierno Regional
y el Ministerio de Economía, Magallanes cuenta con una Agenda de Productividad,
Innovación y Crecimiento. Este convenio condiciona un esfuerzo colaborativo
de 27 mil millones de pesos. En este ámbito, se ha puesto énfasis en el programa
estratégico regional de turismo Magallanes Experiencia Antártica, iniciativa liderada
por la Corporación de Fomento de la Producción, Corfo, donde se propone incorporar
el concepto Antártico, creando una nueva imagen para la región e ingresando con
energía a ser líder mundial como destino turístico de tal manera de posicionar a Punta
Arenas como Experiencia Antártica, Tierra del Fuego y Cabo de Hornos como Región
Sub Antártica y a la región, en su totalidad, como destino sustentable.
CUENTA PÚBLICA 2016
1124
Este programa de realce de la región se realizará mediante la creación de un Consejo
Directivo Público-Privado Regionalizado, que está en plena elaboración de la hoja de
ruta para el avance del sector turístico en Magallanes.
• Con la finalidad de cumplir con la Meta Presidencial de democratizar el
emprendimiento, Corfo inauguró el 25 de abril del año 2016, un espacio colaborativo
de trabajo para el emprendimiento, denominado Cowork, en la ciudad de Punta Arenas.
Este busca convertirse en un lugar de encuentro y conexión entre emprendedores,
empresas, universidades y todo aquel que esté interesado en impulsar y vincularse
con las temáticas del emprendimiento y la innovación. Este espacio será liderado por
la Universidad de Magallanes.
• Corfo continuó desarrollando la promoción del Programa Regional de Apoyo al
Emprendimiento, que permite a los emprendedores identificar oportunidades de
negocios con la finalidad de resolver problemas de acceso a mercados, financiando
principalmente actividades conducentes a la obtención de las primeras ventas del
emprendimiento, elaboración de planes de negocio, desarrollo de un producto mínimo
viable, prospección y validación comercial, actividades de difusión y empaquetamiento
comercial, entre otras materias.
B. PESCA
• En agosto de 2015 entró en vigencia la exigencia de Posicionadores Satelitales para las
embarcaciones extractivas de eslora igual o mayor a quince metros, iniciativa que ha
sido respaldada por el Gobierno Regional, el Fondo de Fomento de la Pesca Artesanal
y la Dirección Zonal de Pesca y Acuicultura de Magallanes, a través de un concurso
regional para el financiamiento de la compra de equipos y su implementación en
naves de pesca artesanal. El costo total de este programa considera una inversión
pública de 154 millones de pesos.
• En octubre de 2015 se implementó con equipamiento de balanzas a las organizaciones
de pescadores artesanales de los terminales pesqueros de Puerto Natales, Porvenir y
Punta Arenas. Estas balanzas permiten pesar los vehículos de transporte a su entrada
y a su salida del terminal, acelerando el proceso de pesaje para la fiscalización del
desembarque.
• En relación al monitoreo de la marea roja, el Instituto de Fomento Pesquero monitoreó
mensualmente 66 estaciones en los canales y fiordos de la región, recolectando
mariscos transvectores que puso a disposición de la autoridad sanitaria, para que ésta
analice los niveles de toxinas asociadas y vele por la salud pública de los habitantes
de la región.
C. TURISMO
• El Programa Vacaciones Tercera Edad Regular, registró un 21 por ciento de incremento
en comparación al año 2014, sumando durante 2015 un total de mil 284 adultos
mayores que formaron parte de diversos viajes turísticos por la región.
• En materia de certificación de guías turísticos, con financiamiento del Gobierno
Regional, se ha desarrollado un Programa para la Implementación y Difusión de las
Normas de Calidad Turística, lo que permitió que 25 guías de la región accedan a este
importante beneficio que busca profesionalizar el recurso humano.
• En relación al registro nacional de prestadores de servicios turísticos, en 2015, el
número de empresas regionales inscritas aumentó en un once por ciento, totalizando
90 prestadores que, además, han sido certificados con el sello Q de calidad, mientras
que otros cinco servicios de alojamiento turístico han sido reconocidos con la
distinción S de sustentabilidad.
D. ENERGÍA
• En marzo de 2016 se entregó la hoja de ruta para una Política Energética de
Magallanes, que fue elaborada en un proceso participativo, donde más 720 personas
asistieron a talleres, mesas de trabajo y reuniones. En dichas instancias se trabajaron
temas como el uso eficiente de la energía, el desarrollo diversificado de los recursos
REGIÓN DE MAGALLANES Y LA ANTÁRTICA CHILENA
• El Programa Gira de Estudios permitió que 44 jóvenes pudieran conocer su región.
1125
energéticos, el acceso a la energía segura y de calidad y las condiciones facilitadoras
para el fortalecimiento regional. En este contexto se consensuó, precisó y validó el
plan de acción a corto plazo 2016-2018 con 30 servicios públicos de la región.
• En materia de proyectos regionales, el Plan de Zonas Extremas consideró para el año
2015 una serie de proyectos emblemáticos para la Región de Magallanes, entre los
que se pueden mencionar el proyecto de Electrificación Rural a Cerro Castillo, que
permitirá por primera vez en su historia a los habitantes de la localidad contar con luz
eléctrica las 24 horas del día, gracias a la conexión que se realizará con la red eléctrica
de Puerto Natales. Este proyecto se encuentra adjudicado y se iniciará dentro del
primer cuatrimestre del año 2016, contemplándose su total ejecución durante el
mismo, y representa una inversión de dos mil 153 millones de pesos.
• En julio de 2015 se logró la conexión de los tres aerogeneradores del parque eólico de
Cabo Negro, que aportan 2,1 Megawatts al sistema eléctrico. Ello permitirá cubrir un
cuatro por ciento de la demanda de energía de Punta Arenas.
• En agosto de 2015 se implementó la primera etapa del programa educativo integral
de eficiencia energética, que abarcó a los 32 establecimientos educacionales
pertenecientes a la Corporación Municipal de Punta Arenas, llegando a cerca de
dos mil estudiantes. Además, se capacitó a docentes de diez escuelas rurales de
las comunas de Puerto Natales, San Gregorio, Laguna Blanca, Timaukel, Río Verde,
Primavera y Torres del Paine.
E. AGRICULTURA
• Después de cuatro años de receso y con un presupuesto de alrededor de 43
millones de pesos, se realizó con pleno éxito la Expo Mundo Rural 2015. Esta muestra
hortofrutícola, de artesanías y tradiciones, incluyó a más de cien productores la
región y siete organizaciones campesinas.
• Con fondos regionales, se aprobó el proyecto de Transferencia de Energía Renovable
No Convencional del sector Silvoagropecuario, por un monto de mil 297 millones de
pesos. Esta iniciativa tiene como principal objetivo potenciar una agricultura limpia
y sustentable en la región, mejorando las condiciones productivas de los pequeños
productores rurales y la calidad de vida de los habitantes del campo.
• Con el objetivo de reforzar la investigación agropecuaria, el Gobierno Regional apoyó
la construcción de las nuevas dependencias del Centro Regional de Investigación
Agropecuaria Kampenaike, del Instituto de Investigaciones Agropecuarias, Inia,
actualmente en etapa de diseño, gestionando con Bienes Nacionales el traspaso
de los terrenos en el sector del Pasaje El Retiro, en Punta Arenas.
CUENTA PÚBLICA 2016
• El Sistema de Créditos otorgados por el Instituto de Desarrollo Agropecuario, Indap,
tanto de corto como largo plazo, tuvo un significativo impacto, contribuyendo al
financiamiento de capital de trabajo e inversiones de proyectos productivos de la
agricultura familiar campesina, con un aporte de 331 millones de pesos.
1126
• El Ministerio de Agricultura y el Gobierno Regional acordaron impulsar dos estudios de
factibilidad para implementar los primeros embalses de la región, uno en la comuna
de Laguna Blanca y otro en la comuna de Porvenir, cuya inversión se estima en mil
131 millones de pesos. El embalse de Porvenir proyecta una capacidad de un poco
más de un millón de metros cúbicos, que daría seguridad de riego a 93 hectáreas,
mientras que el embalse de Laguna Blanca tendría una capacidad de 25 millones de
metros cúbicos, dando seguridad de riego a casi tres mil hectáreas. Estas iniciativas
permitirían dar un salto cualitativo para la producción agrícola y forrajera.
• En materia de exportación de productos silvoagropecuarios, se certificaron 966
partidas de exportación compuestas, principalmente, por productos de origen pecuario
—carne y lana— llegando, entre otros, a los mercados de China, Brasil y Europa.
• Con el fin de fomentar prácticas sustentables en suelos agropecuarios, recuperar el
potencial productivo de suelos degradados y mantener los niveles de mejoramiento
alcanzados en la región, el Sistema de Incentivos para la Sustentabilidad Agroambiental
de los Suelos Agropecuarios, asignó 428 millones de pesos que beneficiaron a
alrededor de 34 mil hectáreas. Esto significó que, a través del Ministerio de Agricultura,
la inversión en el suelo creció en 118 millones de pesos, con dos mil 789 hectáreas
adicionales beneficiadas.
• El Programa de Recursos Naturales Renovables, que incluye actividades de protección
a la fauna silvestre y al recurso agua y tierra, consideró una inversión de 721 millones
de pesos, de los cuales el 59 por ciento corresponde a transferencias a privados.
3. Descentralización, territorio y desarrollo.
A. OBRAS PÚBLICAS
• En Puerto Williams se normalizará el aeródromo Guardiamarina Zañartu, considerando
el diseño para el ensanche de la pista, la construcción de zonas de protección y de
seguridad del aterrizaje. También se reubicará el terminal de pasajeros, considerando
una nueva Torre de Control y Hangar. Actualmente, el diseño de este proyecto se
encuentra en ejecución e implica una inversión de 550 millones de pesos.
• En Puerto Williams se avanzó en el desarrollo del diseño de la infraestructura portuaria
multipropósito, proyecto que implica una inversión de 291 millones de pesos. Esta
iniciativa busca ampliar la capacidad de atraque del puerto, permitiendo atender en la
primera etapa, a naves de hasta 124 metros de eslora, y en una segunda etapa a naves
de hasta 240 metros de eslora. Esta infraestructura portuaria podrá recibir cruceros
turísticos de gran tamaño, entregando las condiciones necesarias para que la austral
ciudad de Puerto Williams pueda ofrecer servicios a múltiples cruceros, que hoy no
recalan allí por no existir la capacidad mínima necesaria. La etapa de ejecución de
esta obra se iniciará en el año 2017 y representará una inversión de 17 mil millones de
pesos.
• En Puerto Williams se avanzó en el desarrollo del diseño de la infraestructura portuaria
y concluyeron los trabajos de la Red Básica de aguas lluvias, que significaron una
inversión de dos mil millones de pesos para la concreción de la red básica de aguas
lluvias.
• Se dio inicio a los trabajos de reposición de la ruta Y-905 Williams - Navarino, que
contempla una inversión de tres mil millones de pesos y permitirá normalizar el
acceso desde el terminal aéreo a la ciudad.
• Se inició la etapa de diseño arquitectónico y de ingeniería del primer Centro Sub
Antártico de Puerto Williams.
REGIÓN DE MAGALLANES Y LA ANTÁRTICA CHILENA
• En el sector de la pesca artesanal, en septiembre de 2015 concluyeron las obras de la
caleta de pescadores de Puerto Williams, en las que se invirtieron tres mil millones de
pesos.
1127
• En Punta Arenas se dio inicio a las obras del camino que permitirá llegar al Cabo
Froward, el punto más austral de la masa continental americana. Este proyecto implica
la habilitación de una senda de penetración costera, acompañado de una Inversión
Pública de dos mil 700 millones de pesos.
• Atendiendo a una necesidad urbana y de seguridad, se dio inicio a la construcción y
reposición de los puentes Bories y Lautaro Navarro, obras que partieron en julio de
2015 y que comprometen recursos que alcanzan los cuatro mil 328 millones de pesos,
proyecto que estima su término para el mes de marzo del año 2017.
• En el sector alto de Punta Arenas se dio inicio a la pavimentación del camino al Club
Andino, considerando un tramo de más de cinco kilómetros. La obra termina en
octubre de 2017 e implica más de seis mil millones de pesos de inversión.
• En febrero de 2016 terminaron los primeros nueve kilómetros de la senda de
penetración entre Río Pérez y Río Hollemberg, una obra del Plan de Zonas Extremas. En
este contrato se invirtieron más de cuatro mil millones de pesos.
• Para la provincia de Tierra del Fuego, en septiembre de 2015 se publicó el llamado a
licitación para pavimentar los primeros 30 kilómetros de la ruta Porvenir-Manantiales,
proyecto del Plan de Zonas Extremas en el cual se invierten más de 28 mil millones de
pesos. Además, en abril de 2015 comenzó el mejoramiento de la ruta 257-CH, en el
sector Onaissin - San Sebastián, por un tramo de 45 kilómetros, con un monto de más
de 37 mil millones de pesos.
• En la comuna de Primavera, en abril de 2015 se inició la reposición de la rampa en
Bahía Azul, proyecto que considera una Inversión Pública de dos mil 500 millones de
pesos.
B. VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO
• El año 2015 concluyó con mil 85 viviendas en ejecución, lo que significó duplicar el
compromiso asumido al inicio del gobierno. Entre estos proyectos destacan:
- En Punta Arenas avanzan cinco proyectos habitacionales: loteos Integración 2012
etapa I y II, que totalizan 206 viviendas; San Ignacio I y II, con 120 departamentos; y
loteo Sur primera y segunda etapa, con 208 viviendas en pleno proceso constructivo.
- En Puerto Natales concluyó la entrega de 208 viviendas para las agrupaciones El
Canelo I, II y III, conformando un nuevo barrio denominado Villa Terranova. Además,
se levantaron dos nuevos proyectos en el mismo sector sur oriente de la ciudad,
loteo Glaciar Grey, de 113 viviendas, y Fiordos de la Patagonia, de 101 viviendas.
- En Porvenir avanzan dos proyectos habitacionales, Lomas de Baquedano II y loteo
John Williams, con 120 viviendas cada uno.
CUENTA PÚBLICA 2016
- En Puerto Williams avanza la construcción del loteo de las agrupaciones Al Kurro
Akar e Ilusión en el Fin del Mundo, con 41 viviendas por entregar.
1128
• Durante 2015 se registró un importante avance en las distintas fases de intervención del
Programa de Recuperación de Barrios, al duplicar la cantidad de sectores vulnerables
intervenidos. Lo anterior fue posible gracias al convenio de programación entre el
Gobierno Regional y el Ministerio de Vivienda y Urbanismo, que permitió seleccionar
como beneficiarios a cinco nuevos barrios: Chorrillos, Loteo Dubrasic, y Pablo Neruda
en Punta Arenas; Cardenal Silva Henríquez, de Puerto Natales; y la Junta de Vecinos
N° 8, en Porvenir. El proceso de trabajo en cada uno seguirá el modelo implementado
por el Programa de Recuperación de Barrios, es decir, intervención urbana y social en
tres etapas que en total durarán 36 meses. Éstos se suman a los cinco barrios con
los que ya se estaba trabajando y que son Playa Norte, Seno Almirantazgo, General
del Canto-La Concepción y Condominio Archipiélago de Chiloé, en Punta Arenas; y
el barrio Eduardo Frei-Juan Pablo II, en Puerto Natales, involucrando una inversión
proyectada de más de tres mil 300 millones de pesos.
C. MEDIO AMBIENTE
• Se está llevando adelante el Plan de Recuperación, Conservación y Gestión del
Canquén Colorado, iniciativa que ha tenido un resultado positivo y una alta valoración
pública. Lo anterior permitió contar con un documento técnico que servirá como guía
base para el decreto de un área de protección oficial del Canquén Colorado en el
sector del río San Juan, al sur de Punta Arenas.
• En mayo de 2015 se inició el Programa de Compostaje para Residuos Sólidos
Domiciliarios, cuyo objetivo es determinar protocolos para la producción de compost,
propiciando una visión integral de los desechos mediante capacitación dirigida a la
población escolar de 17 establecimientos educacionales de la región. El programa
fue financiado con más de 217 millones de pesos del Fondo Nacional de Desarrollo
Regional, FNDR.
D. CULTURA
• Durante 2015, el Consejo Nacional de la Cultura y las Artes colaboró con nueve de los
diez municipios de Magallanes, principalmente a través de los programas Red Cultura
y Acceso Cultural Regional.
• En el ejercicio del desarrollo de las artes, la promoción de la cultura y la conservación
del patrimonio artístico y cultural, mediante los Fondos de Cultura se financiaron 54
iniciativas, totalizando una Inversión Pública de más de 456 millones de pesos.
• Concluyó la consulta previa a los pueblos originarios y se creó el Departamento de
Pueblos Originarios, que ha realizado distintas acciones de apoyo a las organizaciones
indígenas, tales como colaboración en celebración del We Tripantu, apoyo en la
confección y convocatoria de concursos de pintura para niños y niñas mapuches
huilliches y presencia en la mesa interinstitucional en el acto del día de la Mujer
Indígena en Magallanes.
• Se elaboraron las bases de licitación, que se encuentran para toma de razón en la
Contraloría General de la República, para efectuar el llamado a concurso del proyecto
de Fibra Óptica Austral, que permitirá mejorar la calidad de los servicios de internet al
habilitar más de tres mil kilómetros de fibra óptica y conectar a Punta Arenas, Puerto
Natales, Porvenir y Puerto Williams. Lo anterior subsana una brecha digital histórica
y otorga a la región mejoras en la conexión y capacidades productivas, entre otros
beneficios.
• Tras un trabajo conjunto con la Región de Aysén, se logró generar instancias que
permitirán conectar a Magallanes con el resto del país a través de territorio
nacional. En este sentido, se firmó un trato directo para cubrir el transporte aéreo
entre Punta Arenas y Balmaceda, y se efectuó un llamado a licitación para el servicio
de transporte marítimo que conectará de sur a norte Puerto Natales, Puerto Edén,
Caleta Tortel y Yungay.
REGIÓN DE MAGALLANES Y LA ANTÁRTICA CHILENA
E. TRANSPORTE Y TELECOMUNICACIONES
1129
• Para mejorar la conectividad en las zonas más aisladas de la región, se licitaron
nuevos servicios de transporte subsidiado terrestre, dotando de un sistema público,
regular y permanente a las localidades de Leñadura y Puerto Bories, en las provincias
de Magallanes y Última Esperanza, respectivamente.
• En materia de infraestructura se desarrolló la actualización de la Red Vial Básica
de Punta Arenas y se aprobaron recursos para la prefactibilidad de los proyectos de
Análisis e Implementación del Nuevo Terminal Rodoviario y Construcción del Sistema
de Control Automático de Tránsito en Punta Arenas.
4. Derechos ciudadanos
A. POBREZA
• Durante el año 2015 el Aporte Familiar Permanente benefició a más de ocho mil
familias, lo que implicó un gasto público de 684 millones de pesos, distribuidos entre
los grupos beneficiarios de Asignación Familiar Permanente, Subsidio Único Familiar y
Sistema de Seguridades y Oportunidades.
• Cerca de cinco mil pensionados del Instituto de Previsión Social recibieron el Bono
Invierno. El Estado invirtió en la región más de 266 millones de pesos para materializar
esta iniciativa.
• A la fecha, la Pensión Básica Solidaria beneficia a cerca de cuatro mil personas en la
Región de Magallanes, de las cuales dos mil 906 corresponden a Pensiones Básicas
Solidarias de Vejez y 963 a Pensiones Básicas Solidarias de Invalidez. En Magallanes,
el Estado invierte mensualmente más de 346 millones de pesos en la entrega de este
beneficio.
• En la actualidad, 851 mujeres de 65 años o más reciben el Bono por Hijo, que
corresponde a un beneficio implementado a partir del año 2009, con el objetivo de
mejorar las pensiones de las madres. El Estado destinó más de seis mil millones de
pesos para materializar esta iniciativa durante 2015.
B. DERECHOS HUMANOS
CUENTA PÚBLICA 2016
• Durante el año 2015 se realizó el proceso de licitación y de adjudicación del diseño de
la restauración y habilitación del Museo de la Memoria y Derechos Humanos de Punta
Arenas, por un monto global de 145 millones de pesos, proyecto financiado por el Plan
Especial de Desarrollo de Zonas Extremas. La iniciativa considera la restauración del
edificio patrimonial y la museografía del mismo.
1130
• Se formó la Mesa Regional de Derechos Humanos, que trabajó en los ejes de Educación,
Salud y Vivienda, los que fueron priorizados por las distintas agrupaciones de derechos
humanos, enfocándose en esta primera etapa en la realización de diagnósticos que
permitan priorizar, caso a caso, las necesidades de las personas pertenecientes al
listado de la Comisión Asesora Presidencial sobre Prisión Política y Tortura —Comisión
Valech— y del Programa de Reparación y Ayuda Integral en Salud y Derechos, PRAIS,
de la región.
C. EQUIDAD DE GÉNERO
• Se dio continuidad a los programas Mujer Jefa de Hogar y Mujer Asociatividad y
Emprendimiento, cuyos objetivos se concentran en potenciar la autonomía económica
de las mujeres, mediante el desarrollo de sus capacidades para la empleabilidad y el
emprendimiento. Ambos programas tuvieron una cobertura a nivel regional de 240
beneficiadas.
• Con la participación y el financiamiento de Corfo, se implementó el Programa de
Apoyo Entorno Emprendedor, que buscó mejorar las competencias de las mujeres
emprendedoras de las provincias Antártica, Magallanes y Tierra del Fuego.
• Corfo contribuyó en la implementación del Nodo Mejoramiento de la Competitividad
y la Asociatividad de las Mujeres Emprendedoras de la Provincia de Última Esperanza,
por un monto de más de 53 millones de pesos, que se destinarán a capacitación e
implementación de una página web de la ruta turística compuesta por los negocios
de las 45 emprendedoras.
D. PUEBLOS INDÍGENAS
Se desarrolló la primera Convención de Mujeres Indígenas en la Patagonia, hito de encuentro
binacional e intercultural en el que participaron más de cien personas. Dentro de los principales
acuerdos destacan la necesidad de reconocimiento de las autoridades indígenas, por parte
de los Estados. Esta instancia busca consolidar el diálogo intercultural, reforzar los planes y
experiencias en materia de educación intercultural, solicitar facilidades para el tránsito en
frontera de artesanía indígena y plantas medicinales e insistir en la necesidad de mantener este
espacio como un foro de expresión intercultural de género permanente.
E. INFANCIA Y JÓVENES
• Bajo el Programa Incuba, a través de los fondos Participa I y Participa II, se benefició
a más de 16 agrupaciones juveniles, por un monto de 22 millones de pesos. Estos
fondos buscan financiar iniciativas en temáticas culturales, deportivas, recuperación
de espacios públicos y esparcimiento, entre otras materias.
• Se conformó una agenda joven participativa, a través de la cual se realizaron diez
desayunos públicos en diversas comunas, fortaleciendo la iniciativa denominada
#AgendaJoven 2014-2018. Se abordaron temas relevantes como la participación
juvenil, la agenda laboral, la reforma educacional, la diversidad sexual y los pueblos
originarios, entre otros temas.
• Se realizaron tres escuelas de ciudadanía que contaron con la participación de más de
600 jóvenes de diferentes establecimientos educacionales públicos, y cuyos hitos se
centraron en la capacitación en educación cívica.
F. ADULTOS MAYORES
En diciembre de 2015 comenzó un proceso para materializar la construcción de viviendas
tuteladas en Punta Arenas, proyecto que comprende un conjunto habitacional de 20 viviendas
y una sede social para personas mayores en situación de vulnerabilidad y carencia habitacional.
El diseño de este proyecto consideró una Inversión Pública de 17 millones de pesos.
REGIÓN DE MAGALLANES Y LA ANTÁRTICA CHILENA
• Durante el año 2015 se llevó adelante la constitución del primer gabinete juvenil electo
democráticamente, proceso que concluyó con la elección de seis representantes de
la región con equidad de género.
1131
G. DISCAPACIDAD
• A partir de un trabajo intersectorial, se instaló un punto de atención de personas en
situación de discapacidad en las dependencias del Hospital Clínico de Magallanes,
que busca mayor presencia en toda la red de atención pública. Así, durante 2015,
se realizaron 567 trámites de certificación de discapacidad. Este nuevo espacio de
atención, se suma a los otros puntos de calificación presentes en todos los Centros
de Salud Familiar, Cesfam, y al existente en la Comisión de Medicina Preventiva e
Invalidez, Compin.
• El 9 de diciembre de 2015 se firmó un convenio de colaboración con el Servicio Nacional
de Capacitación y Empleo, Sence, que busca potenciar el cumplimiento de las metas
y cobertura definidas en el Programa +Capaz, para incentivar y mejorar el acceso y
permanencia en el mercado de trabajo de personas en situación de discapacidad.
Algunas de las acciones a impulsar serán el desarrollo de acciones conjuntas que
contribuyan a la identificación de necesidades de capacitación y de oportunidades de
empleo.
• En el caso de la alianza llevada a cabo con el Fondo de Solidaridad e Inversión Social,
Fosis, se dio inicio a la ejecución de los 200 proyectos de micro emprendimiento para
personas en situación de discapacidad en sus distintas fases, proceso de licitación y
adjudicación de la OTEC. En esta misma línea, con el Servicio de Cooperación Técnica,
Sercotec, se ha resguardado que los dos Centros de Negocio de la región cumplan con
una infraestructura adecuada en términos de su accesibilidad.
III.ACCIONES PROGRAMADAS PARA EL PERÍODO MAYO DE
2016 A MAYO DE 2017
1. Protección y oportunidades
A. SEGURIDAD CIUDADANA
• Durante este período continuará la promoción, a través Fondo Nacional de Seguridad
Pública 2016, de diversas iniciativas de interés ciudadano.
• La Mesa de la Red de Asistencia a Víctimas mantendrá su trabajo intersectorial en
apoyo a las víctimas directas e indirectas de delitos.
CUENTA PÚBLICA 2016
• Se continuará trabajando en la Mesa Intersectorial contra la Trata de Personas, que
conlleva un trabajo permanente en materia de difusión y control de esta temática.
1132
• Se mantendrá el trabajo permanente de la campaña de difusión del fono Denuncia
Seguro, 600 400 01 01, que permite entregar de manera anónima antecedentes
sobre delitos, fomentando la participación de los vecinos y las vecinas en materia de
seguridad pública.
B. EDUCACIÓN
• A partir de la implementación de la nueva Ley de Admisión e Inclusión, se inició la
transición a un nuevo sistema transparente y no discriminatorio de admisión en todos
los colegios que reciben aportes del Estado. El sistema se iniciará con la postulación en
2016 para el año escolar 2017 y se aplicará en el primer nivel de cada establecimiento.
• Se seguirá impulsando el programa PACE, de manera que nuevos establecimientos se
incorporen a la iniciativa. Este programa nació en 2015 con cuatro establecimientos y
se sumó uno más para este 2016, y busca que los alumnos pueden elegir la carrera a
estudiar sin mediar el puntaje de la PSU. Las instituciones que actualmente participan
en PACE regional, al alero de la Universidad de Magallanes, son los liceos Polivalente
María Behety e Industrial Armando Quezada Acharán, de Punta Arenas; Liceo Luis
Cruz Martínez, de Puerto Natales; Liceo Hernando de Magallanes, de Porvenir; y Liceo
Donald Mc Intyre Griffits, de Puerto Williams.
C. TRABAJO
El Servicio Nacional de Capacitación y Empleo ha establecido como desafío para el año 2016, la
colocación de un total de 789 cupos de capacitación, con un presupuesto proyectado de más
de 936 millones de pesos.
D. SALUD
• Durante el 2016 llegarán a la región dos nuevas ambulancias para los hospitales
comunitarios de Puerto Williams y Porvenir.
• Como parte del convenio de programación, en el año 2016 se contempla implementar
el diseño y licitación para la construcción del nuevo Laboratorio de la Seremi de Salud
en Punta Arenas, que tendrá una superficie de 680 metros cuadrados y considera una
inversión de 918 millones de pesos.
• Con fondos sectoriales de salud, se realizará la adquisición de kits de origen canadiense
para la detección rápida de toxinas marinas en la localidad de Puerto Edén. Este
programa se efectuará de manera experimental para el veneno paralizante de los
mariscos y veneno diarreico de los mariscos, ambos presentes en dicha localidad. Este
método se aplicará en terreno y se capacitará a residentes de Puerto Edén.
E. JUSTICIA
• El año 2016 comenzó con la inauguración de nuevas oficinas móviles de atención de
la Corporación de Asistencia Judicial y del Registro Civil en la región, que deberán
cumplir durante este año sus correspondientes metas de atención de público en
terreno, facilitando trámites y acercando de mejor manera la oferta pública hacia la
ciudadanía.
REGIÓN DE MAGALLANES Y LA ANTÁRTICA CHILENA
• Se seguirá avanzando en las obras del nuevo Centro Regulador del Servicio de Atención
Médica de Urgencia, SAMU, de Punta Arenas, que se encuentra con un 30 por ciento
de avance en su etapa de construcción, en un terreno de mil 350 metros cuadrados,
con una superficie a construir de 530 metros cuadrados de dos niveles. Este centro
recibirá, analizará y orientará la resolución de las llamadas de solicitud de atención
de urgencia a través del despacho de móviles de acuerdo a la complejidad de los
pacientes, además de dar el soporte técnico a los equipos de intervención en terreno.
La Inversión Pública estimada es de más de 915 millones de pesos.
1133
• A las cuatro Oficinas de Protección de Derechos de niños, niñas y adolescentes, OPD,
que existen en todas las provincias de la región, se sumarán dos nuevas este año 2016.
• Se llevarán adelante tres proyectos adjudicados por el FNDR: talleres de prevención
de violencia en el pololeo, participación ciudadana para las organizaciones sociales y
un seminario de Ley de Responsabilidad Penal Adolescente.
2. Programa económico
A. ECONOMÍA REGIONAL
• En el año 2016 comenzará la segunda fase del convenio de programación entre el
Gobierno Regional y el Ministerio de Economía, con el cual se pondrán en marcha los
diversos programas incluidos en la Agenda Regional de Productividad, Innovación y
Crecimiento.
• De manera adicional a la actual oferta programática de Corfo, se ha planteado como
desafío la presentación y elaboración conjunta con el Instituto Antártico Chileno, Inach,
para un fondo de inversión estratégica con la finalidad de acceder al financiamiento
de proyectos de inversión que incentiven la plataforma logística antártica.
• Se avanzará en el trabajo del pre Censo, iniciado en marzo de 2016, que permitirá
contabilizar las viviendas, hogares y personas que viven en la región, información
necesaria para evaluar correctamente la carga de trabajo para los censistas e insumo
clave para definir los sectores de empadronamiento. Por otra parte, el Instituto
Nacional de Estadísticas seguirá avanzando en la elaboración de un Indicador Regional
de Productividad que caracterizará a las Pymes de Magallanes.
B. PESCA
Se potenciará la investigación científica estratégica para el desarrollo sustentable de la actividad
pesquera y acuícola de la región, con un enfoque participativo aplicando los más altos estándares
de calidad. Para ello, se proyecta ejecutar seis programas de asesoría vinculados a recursos
pesqueros y marea roja, así como participar en reuniones regionales que propendan a la generación
de proyectos, estudios o programas de investigación con la finalidad de concentrar en Magallanes
a expertos nacionales e internacionales del área científica y privada. De esta manera se busca
planificar las acciones necesarias para la explotación sustentable de los recursos regionales.
CUENTA PÚBLICA 2016
C. TURISMO
1134
• Diversificar la oferta en Magallanes es prioridad, por lo que se trabajará en generar
actividades que rompan la estacionalidad y aumenten el ingreso y estadía promedio
del visitante. Por ello, se han concentrado los esfuerzos en el desarrollo de turismo de
incentivos a través de instancias como Press y Fam Trip, Turismo Mice, XVIII Congreso
ACHET, XVIII Encuentro Nacional de la Discapacidad, Congreso Internacional de Pesca
Recreativa, brandeo del Metro de Santiago con motivos regionales, Expocom y
Fortalecimiento de los Programas de Turismo Social, estimando un aumento de seis
mil visitantes adicionales en comparación al año anterior.
• Se continuará con la habilitación de señalética turística en senderos, miradores y
centros de información, a través de un diseño de infraestructura pública en Áreas
Silvestres Protegidas para el desarrollo del turismo en los parques nacionales Bernardo
O’Higgins y Yendegaia.
D. ENERGÍA
• Durante el año 2016, se llevará adelante la expansión del sistema eléctrico mediano
de la comuna de Puerto Natales, el que será aumentado con 2 Megawatts adicionales.
• Se continuará con la ejecución del plan de trabajo 2016, y la generación de proyectos
de eficiencia energética y energías renovables en las comunas y localidades rurales
más apartadas.
• En el marco del Plan de Zonas Extremas, la localidad de Puerto Edén contará con la
normalización total de su red eléctrica e instalaciones domiciliarias, reemplazando
los actuales generadores de respaldo. Esta iniciativa permitirá resolver, dentro del año
2016, la situación que enfrentan sus habitantes, proporcionándoles un suministro de
energía continuo y seguro. Esta iniciativa se estima que obtendrá su recomendación
favorable en el mes de abril, publicando su respectiva licitación dentro del primer
semestre del presente año, por un monto de 600 millones de pesos.
E. AGRICULTURA
• Se continuará con la ejecución de las acciones del Programa SAG-FNDR que
contemplan prospección, control y vigilancia del castor en el continente, isla Dawson
y Tierra del Fuego; y control del visón en isla Navarino.
•
A través de Indap y de la Comisión Nacional de Riego, se incrementará en más de 100
millones de pesos el aporte público destinado a la agricultura familiar campesina, lo
que permitirá asegurar agua de riego para la producción agrícola y ganadera de este
segmento productivo.
• Se potenciarán los Programas de Fomento de Indap con ayuda del Gobierno Regional,
al asignar fondos mediante un convenio que duplicará los recursos con lo que esta
institución cuenta para el desarrollo de sus actividades, alcanzando a 950 millones de
pesos para el año 2016.
3. Descentralización, territorio y desarrollo.
• En Puerto Natales concluirá la ampliación de la pista del aeródromo Teniente Julio
Gallardo, donde se invierten más de siete mil millones de pesos. En el mismo recinto
se está ampliando el terminal de pasajeros, por un monto de más de dos mil millones
de pesos, proyecto que culminará en agosto de 2016.
• Se licitarán los estudios correspondientes para viabilizar la construcción de una
dársena de aguas abrigadas en Bahía Catalina, sector norte de Punta Arenas. Estos
estudios tienen por objetivo generar importantes avances en el aumento de presencia
soberana y la seguridad nacional, el desarrollo social y económico de la región, y su
respectiva orientación como eje científico antártico. Esta iniciativa dispone de 40 mil
millones de pesos.
• Se realizará la licitación de los estudios para el mejoramiento de la ruta de
navegación del paso El Kirke, que permitirá la entrada de barcos con mayor calado
REGIÓN DE MAGALLANES Y LA ANTÁRTICA CHILENA
A. OBRAS PÚBLICAS
1135
a la ciudad de Puerto Natales, mejorando las condiciones de seguridad turística y
portuaria de la provincia.
• Durante el mes de marzo de 2016, se adjudicaron los estudios pre factibilidad para la
infraestructura portuaria de Puerto Natales, de acuerdo a lo comprometido en el Plan
Especial de Zonas Extremas. El plazo comprometido para este proyecto es febrero del
año 2017.
• En noviembre se completará la tercera parte de la pavimentación del camino que une
Cerro Sombrero y Onaissin, en la Provincia de Tierra del Fuego, fase que significa una
inversión de más de 25 mil millones de pesos.
• En octubre de 2016 concluirá una obra emblemática del Plan de Zonas Extremas,
puesto que los sectores periurbanos de Pampa Redonda y Loteo varillas, en la comuna
de Punta Arenas, tendrán por fin sus sistemas de agua potable rural. Estas iniciativas
consideran una inversión pública de más de dos mil 900 y mil 800 millones de pesos,
respectivamente.
B. VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO.
• Se iniciará la construcción de 499 viviendas:
- En Punta Arenas, las agrupaciones indígenas Newen, Kawesqar, Ñuque Ruka, Ñuke
Ruka 3, Awasar Yagán 2 y 4, se beneficiarán con la habilitación de 130 viviendas,
mientras que las agrupaciones San Ignacio III y Cielo Azul serán beneficiadas con
100 departamentos.
- En Puerto Natales, 149 familias finalmente tendrán vivienda propia en los conjuntos
habitacionales Kajeko I y II.
- En Porvenir se terminarán 120 viviendas en Lomas de Baquedano III.
• En el marco del Plan Chile Área Verde, en 2016 partirá la ejecución del Parque 18 de
Septiembre en la ciudad de Punta Arenas.
• Como parte del Plan de Ciclovías de Alto Estándar, se construirán 12,4 kilómetros
bidireccionales en Punta Arenas y Puerto Natales. En la capital regional, dichas vías
formarán parte de los proyectos de mejoramiento de espacios públicos situados en
Avenida Bulnes, entre Avenida Carlos Ibáñez del Campo y Los Flamencos, obra que
comenzó el 12 de febrero de 2016. Mientras que avenida Independencia, entre calles
Circunvalación y Señoret; y Costanera del Estrecho, entre avenida Bulnes y Club Hípico,
están consideradas para comenzar el segundo semestre.
C. CULTURA
CUENTA PÚBLICA 2016
• El Programa de Centros de Creación, Cecrea, destinado a fomentar el derecho a
imaginar y crear entre la población infanto-juvenil, dependiente del Consejo Nacional
de la Cultura y las Artes, iniciará su implementación en la Región. .
1136
• Mediante el Plan Nacional de Fomento de la Lectura se buscará fortalecer las
capacidades lectoras desde la educación parvularia hasta la educación secundaria.
• Se continuará fortaleciendo el vínculo con los gobiernos locales, asociaciones y
comunidades culturales, a través del Programa Red Cultura.
D. DEPORTE
• Durante el año 2016 se avanzará en las acciones conducentes para la edificación del
Centro Integral de Deportes en Punta Arenas con el estudio del terreno, levantamiento
técnico del programa de arquitectura, planificación de instalaciones y cálculo
estructural.
• Se desarrollará el Programa de Entrenamiento Regional para iniciantes, intermedios
y avanzados. De esta manera el aporte y trabajo con los jóvenes deportistas de alto
rendimiento tendrá un seguimiento concreto en el desarrollo del deporte de alta
competencia.
E. TRANSPORTE Y TELECOMUNICACIONES
• Se implementarán mejoras en el sistema de transporte público de taxis colectivos,
ejecutando un programa que permitirá a los propietarios acceder a un beneficio
económico para la renovación de sus vehículos.
• Se mejorará el transporte público mayor tras un llamado a licitación que considera
cubrir sectores que en la actualidad no cuentan con oferta, así como mejorar
frecuencias, tarifas preferenciales en algunos casos y otros factores requeridos por la
comunidad.
• Durante este período se seguirá contribuyendo a la conectividad de las localidades
más aisladas, dotando de nuevos servicios de transporte terrestre y aéreo en la
región. En tal sentido, se iniciará la prestación de servicios terrestres en el tramo Cerro
Sombrero-San Sebastián y Cerro Sombrero-Punta Catalina, en la Provincia de Tierra
del Fuego; y del sector rural norte de Punta Arenas, beneficiando a los pobladores de
Río Seco, Barranco Amarillo, Loteo Varillas, Ojo Bueno y sectores aledaños.
• Se iniciará el servicio subsidiado aéreo que conectará a la localidad de Pampa
Guanaco con Punta Arenas, a fin de dar solución a una importante demanda ciudadana
planteada por la comuna de Timaukel.
4. Derechos ciudadanos
• A partir de enero de 2016 comenzó en la región la implementación del Registro
Social de Hogares, el que se presenta como una moderna base de datos que contiene
información que aportan las personas, y fundamentalmente la que posee el Estado
de los hogares, obtenida a través de entidades como el Registro Civil, Servicio de
Impuestos Internos, Superintendencia de Pensiones, Superintendencia de Salud,
Ministerio de Educación. A la fecha, y en el desarrollo de esta tarea, ha implicado la
identificación aproximada de 38 mil 428 hogares en Magallanes.
• Durante el año 2016 el Aporte Familiar Permanente proyecta beneficiar a ocho mil
647 familias, con una Inversión Pública superior a los 700 millones de pesos
• A partir de la exención del cinco por ciento de salud, más de dos mil pensionados
serán beneficiados cuando la Ley N° 20.864 esté en régimen. La implementación de la
medida será gradual: el primer año se rebajará el descuento a un tres por ciento, y el
segundo año el dos por ciento restante.
REGIÓN DE MAGALLANES Y LA ANTÁRTICA CHILENA
A. POBREZA
1137
B. DERECHOS HUMANOS
• En el marco de las bases técnicas de la licitación de la Restauración y Habilitación
Museo de la Memoria y Derechos Humanos de Punta Arenas, se está realizando
el levantamiento crítico de información para el diagnóstico del estado físico del
inmueble y establecer los criterios de intervención, como también las sesiones o
talleres de participación ciudadana.
• Se continuará con el trabajo de la Mesa Regional de Derechos Humanos. En cuanto
a la Mesa de Vivienda, se trabajará para conocer el número de beneficiarios de
posibles soluciones habitacionales. Mientras que en salud, se continuará trabajando
para entregar respuesta médica a las listas de espera de los beneficiarios PRAIS,
tanto en consultas, procedimientos y cirugías. Por otra parte, la Mesa de Educación
ha acordado que una vez terminado el proceso de identificación de los beneficiados
con la gratuidad 2016, se hará el cruce de información con listado de la Comisión
Valech y/o PRAIS, de manera tal de identificar a aquellos estudiantes que no lograron
el beneficio de gratuidad, y así buscar otra mecanismo de ayuda que el Estado pueda
entregar.
C. EQUIDAD DE GÉNERO
Se dará continuidad al Programa 4 a 7, que busca entregar apoyo a las mujeres responsables de
niños y niñas de seis a trece años para que puedan buscar trabajo y asegurar la permanencia en
éstos para una pronta y mejor inserción laboral. Este plan también incluye que los niños y niñas
participen en diversos talleres de apoyo educativo y recreativo al término de la jornada escolar.
Esto se implementará en las comunas de Punta Arenas y Puerto Natales, con una cobertura
regional de 115 mujeres y 157 niños y niñas.
D. ADULTOS MAYORES
• En mayo concluirá la etapa de diseño del Centro de Viviendas Tuteladas en Punta
Arenas, para luego dar inicio a la cuarta etapa del proceso de construcción del
conjunto de viviendas tuteladas adulto mayor.
• A través del Fondo Nacional del Adulto Mayor 2016, que cuenta con más de 67 mil
millones de pesos para la Región de Magallanes, se financiarán más de 80 proyectos
de las diferentes agrupaciones de mayores.
CUENTA PÚBLICA 2016
E. DISCAPACIDAD
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En relación a la oferta 2016, se han generado conversaciones para que el llamado a beneficiarios
de las líneas Micro Emprendimiento Semilla y Micro Emprendimiento Básico y Avanzado de
Sercotec, sean inclusivos. Lo anterior tiene como objetivo que los ejecutores efectúen los
ajustes razonables necesarios para que los beneficiarios reciban en igualdad de oportunidades
que el resto de la población los servicios de capacitación, inversión y acompañamiento en la
implementación del negocio.