Departamento de Reformas Legales Servicio Nacional de la Mujer MODIFICA LA LEY Nº 18.216, QUE ESTABLECE MEDIDAS ALTERNATIVAS A LAS PENAS PRIVATIVAS O RESTRICTIVAS DE LIBERTAD. I.- ANTECEDENTES La ley 20.603 fue publicada en el Diario Oficial el 27 de junio de 2012. Se modificaron los siguientes cuerpos legales: Ley 18.216, que establece medidas que indica como alternativas a las penas privativas o restrictivas de libertad. Código Penal. Código Procesal Penal. Decreto Ley Nº 2859, 1979, Ministerio de Justicia, que fijó la Ley Orgánica de Gendarmería de Chile. Ley 20.000, que sanciona el tráfico ilícito de estupefacientes y sustancias sicotrópicas. Ley 19.856, que crea un sistema de reinserción social de los condenados sobre la base de la observación de la buena conducta. Código de Procedimiento Penal. II.- CONTENIDO 1.- GENERAL Elimina como medida alternativa la reparación del daño y la reclusión nocturna. Modifica el trabajo en beneficio de la comunidad por la prestación de servicios en beneficio de la comunidad. Agrega Libertad vigilada intensiva, quedando como penas sustitutivas las siguientes: o Remisión condicional1; o Reclusión parcial2; o Libertad vigilada3; o Libertad vigilada intensiva; 1 Consiste en la sustitución del cumplimiento de la pena privativa de libertad por la discreta observación y asistencia del condenado ante la autoridad administrativa durante cierto tiempo. 2 Consiste en el encierro en el domicilio del condenado o en establecimientos especiales, durante cincuenta y seis horas semanales. La reclusión parcial podrá ser diurna, nocturna o de fin de semana, conforme a determinados criterios legales. 3 Consiste en someter al penado a un régimen de libertad a prueba que tenderá a su reinserción social a través de una intervención individualizada, bajo la vigilancia y orientación permanentes de un delegado. 1 SOH Departamento de Reformas Legales Servicio Nacional de la Mujer o Expulsión; y o Prestación de servicios en beneficio de la comunidad4. 2.- EN RELACIÓN AL SERNAM Salvo consideración de la circunstancia atenuante de responsabilidad penal del art. 11 Nº 1 CP5, no procede aplicar las medidas precedentes, ni las del art. 336 de la ley 18.216 en los siguientes delitos: Secuestro con rescate (art. 141: 3ºCP) Secuestro por más de 15 días o con daño grave en la persona o intereses del secuestrado (art. 141: 4º CP) Secuestro con homicidio, violación, violación sodomítica o lesiones (art. 141: 5º CP) Sustracción de un menor de 18 años (art. 142 CP) Violación (art. 361 CP ) Violación a menor de 14 años (art. 362 CP) Violación con homicidio (art. 372 bis) Parricidio y Femicidio (art. 390 CP) Homicidio calificado (art. 391 Nº 1 CP). 3.- LIBERTAD VIGILADA INTENSIVA (LVI) La Libertad Vigilada Intensiva es la sujeción del condenado al cumplimiento de un programa de actividades orientado a su reinserción social en el ámbito personal, comunitario y laboral, a través de una intervención individualizada y bajo la aplicación de ciertas condiciones especiales7. 4 Consiste en la realización de actividades no remuneradas a favor de la colectividad o en beneficio de personas en situación de precariedad, coordinadas por un delegado de Gendarmería de Chile. 5 Art. 11: Son circunstancias atenuantes : Nº 1: Las expresadas en el artículo anterior (circunstancias eximentes de responsabilidad criminal), cuando no concurren todos los requisitos necesarios para eximir de responsabilidad en sus respectivos casos. 6 El tribunal puede, de oficio o a petición de parte, previo informe favorable de Gendarmería de Chile, disponer la interrupción de la pena privativa de libertad originalmente impuesta, reemplazándola por el régimen de Libertad Vigilada Intensiva, concurriendo los requisitos legales. 7 Cumpliendo algunos requisitos legales, se decreta para: Penas de más de 2 y menos de 3 años. Posesión, transporte, guarda o porte; adquisición, transferencia, suministro o facilitación de pequeñas cantidades de drogas (art. 4º Ley 20.000). Lesiones graves o menos graves a consecuencia de la conducción, operación o desempeño de un vehículo (art. 196 inc. 2º Ley 18.290 del Tránsito). 2 SOH Departamento de Reformas Legales Servicio Nacional de la Mujer La LVI podrá decretarse en los siguientes casos: Penas de más de 3 y menos de 5 años. En los siguientes delitos cometidos en contexto de VIF, cuyas penas privativas fluctúen entre 540 días y 5 años, caso en que se utilizará el monitoreo telemático: o Artículo 296 CP: amenazas de un mal que constituye delito. o Artículo 297 CP: amenazas de un mal que no constituye delito. o Artículo 390 CP: parricidio y femicidio. o Artículo 391 CP: homicidio. o Artículo 395 CP: castración. o Artículo 396 CP: lesiones graves gravísimas. o Artículo 397 CP: lesiones graves por el resultado. o Artículo 398 CP: lesiones graves por el mal empleado. o Artículo 399 CP: lesiones menos graves. En los siguientes delitos, cuyas penas privativas fluctúen entre 540 días y 5 años, caso en que se utilizará el monitoreo telemático8: o Artículo 363 CP: Estupro. o Artículo 365 bis CP: Abusos sexuales agravados. o Artículo 366 CP: Abusos sexuales. o Artículo 366 bis CP: Abusos sexuales con menores de 14 años. o Artículo 336 quáter CP: Otras acciones de significación sexual con menores de 14 años. o Artículo 366 quinquies CP: Producción de material pornográfico con menores. o Artículo 367 CP: Promoción o facilitación de prostitución con menores de edad. 8 Lesiones graves o muerte de una o más personas como consecuencia de la conducción, operación o desempeño de un vehículo (art. 196 inc. 3º Ley 18.290 del Tránsito). El proyecto llegó a contemplar, además, la posibilidad de aplicar la LVI en los siguientes casos: o Artículo 361 CP: Violación. o Artículo 362 CP: Violación de un menor de 14 años. o Artículo 411 bis CP: Tráfico de migrantes. Lo que finalmente fue eliminado. 3 SOH Departamento de Reformas Legales Servicio Nacional de la Mujer o Artículo 367 ter CP: Obtención de servicios sexuales remunerados de menores de 18 y mayores de 14 años. o Artículo 411 ter CP: Promover o facilitar entrada o salida del país para ejercer prostitución. CONDICIONES: El condenado no puede ser reincidente (no se consideran las penas cumplidas en los 10 o 5 años antes por crímenes o simples delitos); Que se permita concluir que una intervención como esta parezca eficaz en el caso específico, para la respectiva reinserción social del condenado. Además, en caso de imponerse la LVI, deberán decretarse una o más de las siguientes condiciones: Prohibición de acudir a determinados lugares; Prohibición de aproximarse a la víctima, o a sus familiares u otras personas que determine el tribunal, o de comunicarse con ellos; Obligación de mantenerse en el domicilio o lugar que determine el juez, durante un lapso máximo de ocho horas diarias, las que deberán ser continuas, y Obligación de cumplir programas formativos, laborales, culturales, de educación vial, sexual, de tratamiento de la violencia u otros similares. El condenado estará a cargo de un delegado, quien es un funcionario de Gendarmería de Chile, encargados de conducir el proceso de reinserción social de la persona condenada a la pena sustitutiva de la libertad vigilada y libertad vigilada intensiva, mediante la intervención, orientación y supervisión de los condenados, a fin de evitar su reincidencia y facilitar su integración a la sociedad. 4.- MONITOREO TELEMÁTICO El monitoreo telemático consiste en toda supervisión por medios tecnológicos de las penas de Reclusión Parcial y Libertad Vigilada Intensiva9. Se debe considerar la factibilidad técnica. Se aplicará por un plazo mínimo de 6 meses y máximo de 2 años. La administración del dispositivo estará a cargo de Gendarmería de Chile, que podrá contratar servicios externos para estos efectos. 9 Se aplicará para los casos del artículo 15 bis Ley 18.216, referencias Nº 6 y 7 previas, teniendo especial atención en las medidas de protección de la víctima. En caso de estimarse necesario, la víctima debe prestar su consentimiento para portar un dispositivo de control 4 SOH