proyecto de decreto supremo que modifica el artículo 19° del

PROYECTO DE DECRETO SUPREMO QUE MODIFICA EL ARTÍCULO 19° DEL
REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE ELECTRIFICACIÓN RURAL
DECRETO SUPREMO N° ….. -2015-EM
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
CONSIDERANDO:
Que, mediante Ley N° 28749 se aprobó la Ley General de Electrificación Rural, con el objeto
de establecer el marco normativo, para la promoción y el desarrollo eficiente y sostenible de la
electrificación de zonas rurales, localidades aisladas y de frontera del país.
Que, mediante Decreto Supremo N° 025-2007-EM, se aprobó el Reglamento de la Ley
General de Electrificación Rural, con el objeto de generar la sostenibilidad del desarrollo de la
electrificación rural en términos económicos para el usuario, la obtención de una mayor
sostenibilidad institucional de las empresas concesionarias de distribución de propiedad
estatal o ADINELSA y coadyuvar a la consecución de los objetivos de la Ley General de
Electrificación Rural.
Que, mediante el Decreto Supremo N° 042-2011-EM, se modificó varios de los artículos del
Reglamento de la Ley General de Electrificación Rural aprobado mediante Decreto Supremo
N° 025-2007-EM, con la finalidad de reglamentar la aplicación de los principios y objetivos
establecidos en la Ley General de Electrificación, entre ellos el artículo 19° referido al Sistema
de Información de Electrificación Rural-SIER.
Que, de acuerdo al artículo 10° de la Ley General de Electrificación Rural, el Ministerio de
Energía y Minas tiene la responsabilidad de efectuar la evaluación técnica - económica de los
proyectos que conforman el Plan Nacional de Electrificación Rural (PNER), integrando todos
los Planes de Desarrollo Regional y Local concertados, los programas de expansión de las
empresas concesionarias de distribución eléctrica y de electrificación rural, las iniciativas
privadas y los programas o proyectos a desarrollarse por el Gobierno Nacional.
Que, para el debido cumplimiento del artículo 10° de la Ley, el Ministerio está obligado a
conocer y poseer información sobre el estado situacional de todo proyecto relacionado con la
electrificación rural.
Que, se ha venido apreciando que las diversas entidades y empresas que tiene a su cargo el
desarrollo de proyectos de electrificación rural, no suministran información de manera
suficiente, confiable y oportuna sobre su accionar en el campo de la electrificación rural, lo que
no solo limita una eficaz labor de seguimiento y evaluación del PNER, sino que dificulta
significativamente la atención de nuevas solicitudes de electrificación, originando duplicidad
de esfuerzos identificados al momento de realizar los estudios de pre inversión y/o al
momento de ejecutar la obra física de los proyectos, propiciando en muchos casos una
orientación de recursos presupuestales en los diferentes niveles de gobierno que a nivel país
requiere
ser
optimizada.
Que, para una mayor eficacia en la labor de coordinación del Ministerio, se requiere
implementar como soporte, un mecanismo de registro informatizado que facilite el suministro
de datos e información sobre el estado situacional de cada uno de los proyectos, así como
medir los indicadores de impacto y desempeño del PNER en su conjunto.
Que, el Decreto Supremo N° 042-2011-EM, al modificar el artículo 19° del Reglamento de la
Ley General de Electrificación Rural, no consideró a los Gobiernos Regionales y Locales y
algunas otras entidades que están obligados a presentar a la Dirección General de
Electrificación Rural la información destinada a mantener actualizado el Sistema de
Información de Electrificación Rural a su cargo.
De conformidad al inciso 8) del artículo 118° de la Constitución Política del Perú, la Ley 29158
- Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, el Decreto Ley N° 25962 - Ley Orgánica del Sector
Energía y Minas, y el Decreto Supremo N° 031-2007-EM, Reglamento de Organización y
Funciones del Ministerio de Energía y Minas.
DECRETA:
Artículo 1°.- Modifíquese el artículo 19° del Reglamento de la Ley General de
Electrificación Rural, aprobado mediante el Decreto Supremo N° 025-2007-EM, y
modificado por Decreto Supremo N° 042-2011-EM, de acuerdo a lo siguiente:
"(...) Artículo 19°.- Sistema de Información para el Monitoreo y Evaluación de Proyectos
de Electrificación Rural
El Sistema de Información para el Monitoreo y Evaluación de Proyectos de Electrificación
Rural -SIMEPER, constituye la fuente de información estadística oficial de la ejecución del
Plan Nacional de Electrificación Rural - PNER, y permite efectuar en forma sistemática,
objetiva y documentada el monitoreo y evaluación de los indicadores requeridos para la
medición del desempeño e impacto de cada uno de los proyectos y del PNER en su conjunto.
El SIMEPER contiene la relación de todos los proyectos incorporados en el Plan Nacional de
Electrificación Rural - PNER, permitiendo su seguimiento, desde su formulación hasta la
operación comercial de los Sistemas Eléctricos Rurales -SER.
El Ministerio de Energía y Minas, a través de la Dirección General de Electrificación Rural DGER/MEM, será responsable de operar el SIMEPER. Los titulares de las empresas
concesionarias de distribución eléctrica y de electrificación rural, ADINELSA, las empresas
municipales de distribución eléctrica, los Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales, u
otros inversionistas privados, están obligados a registrar la información de manera completa y
oportuna sobre el estado situacional de los proyectos de electrificación rural a su cargo, y
durante todo el ciclo del proyecto; a fin de coadyuvar a la mejor identificación y medición de su
impacto en el incremento de la cobertura eléctrica.
La información a registrar será la relativa a la programación de los proyectos de electrificación
rural a ser ejecutados en los dos (02) próximos años, así como los proyectos cuya ejecución
concluirá en el año que se informa. El registro de la información antes señalada deberá
efectuarse
hasta
el
30
de
junio
de
cada
año.
Excepcionalmente, en el caso que no tengan acceso a Internet en su localidad, los sujetos
obligados deberán remitir la información necesaria a la DGER/MEM por medios magnéticos
en los formatos que determine el Ministerio de Energía y Minas.
La DGER/MEM realizará una permanente fiscalización a fin de verificar el cumplimiento del
registro y suministro integro y oportuno de la información antes señalada por parte de los
sujetos obligados. En el caso que la DGER/MEM determine el incumplimiento de la indicada
obligación, procederá a informarlo a la Contraloría General de la República para los fines
correspondientes.
Para el cumplimiento de los fines antes expuestos, el Ministerio de Energía y Minas dictará las
respectivas disposiciones complementarias (...)".
Artículo 2°.- Refrendo y Vigencia
El presente Decreto Supremo será refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros y el
Ministro de Energía y Minas; y, entrará en vigencia al día siguiente de su publicación en el
Diario Oficial El Peruano.
Artículo 3°.- Disposición Transitoria
Dentro del plazo de un (01) año contado desde la fecha de publicación del presente Decreto
Supremo, la DGER/MEM brindará el apoyo y la asesoría técnica a los titulares de las
empresas concesionarias de distribución eléctrica y de electrificación rural, ADINELSA, las
empresas municipales de distribución eléctrica, los Gobiernos Regionales y los Gobiernos
Locales, u otros inversionistas privados, obligados a registrar la información necesaria a ser
incorporada al SIMEPER.
Dado en la casa de Gobierno, en Lima, a los
del mes de
del año dos mil quince.