TEMAS DE ACTUALIDAD Permanencia en el Régimen de Incorporación Fiscal y cambio de régimen DECLARACIONES Los contribuyentes del Régimen de Incorporación Fiscal (RIF) deben estar al pendiente de sus ingresos acumulados durante el año para lograr su permanencia en el mismo. Sobre todo, deben poner atención en presentar las declaraciones bimestrales, pues el no presentarlas puede ser causa de abandono del citado régimen. En este artículo se mencionan las obligaciones y ventajas de pertenecer a éste, entre otras interesantes cuestiones relacionadas INTRODUCCIÓN E l permanecer en el RIF brinda beneficios que es importante conservar, por lo que hay que poner especial atención en lo que se requiere para no salir de este régimen. ¿QUIÉNES PERTENECEN AL RIF? Los contribuyentes personas físicas que realicen únicamente actividades empresariales, que enajenen bienes o presten servicios que no requieran para su realización un título profesional. Además, siempre que los ingresos obtenidos por estas actividades del ejercicio inmediato anterior no excedan de $2’000,000 podrán optar –esos C.P.C. Gerardo Domínguez Gómez, Integrante de la Comisión de Investigación Fiscal del Colegio de Contadores Públicos de México, A.C. Junio 2016 41 contribuyentes–por pagar el impuesto sobre la renta (ISR) dentro de este mismo régimen. Aunque no se pretenda hacer un análisis exhaustivo sobre los contribuyentes que pueden tributar en este régimen, es conveniente mencionar que las personas físicas que además obtengan ingresos por la prestación de un servicio personal subordinado, arrendamiento e intereses pueden tributar en el RIF, de acuerdo con lo establecido por el artículo 111 de la Ley del Impuesto sobre la Renta (LISR), siempre que el total de ingresos no rebasen de $2’000,000. PERMANENCIA EN EL RÉGIMEN DE INCORPORACIÓN FISCAL Y TABLAS DE REDUCCIÓN Una vez que se es parte del RIF, ¿cómo se permanece ahí? Los contribuyentes podrán permanecer en este régimen durante un plazo máximo de 10 ejercicios fiscales consecutivos para efectos de la aplicación de las tablas de reducción. Una vez concluido el mencionado periodo, deberán tributar conforme al Capítulo II, Sección I “De los ingresos por actividades empresariales y profesionales” del Título IV de la LISR. Por otra parte, en la LISR no se precisa cómo determinar el periodo cuando se inician actividades después del 1 de enero del año que corresponda. Esa Información más precisa se encuentra en la regla 3.13.3. de la Resolución Miscelánea Fiscal (RM) para 2016, en la cual se señala cómo se computará el plazo de permanencia en el RIF. También se incluye la aplicación de las tablas que contienen los porcentajes de reducción de contribuciones por año de tributación en el citado régimen. En ese sentido, se entenderá por año de tributación cada periodo de 12 meses consecutivos, comprendido entre la fecha de alta del contribuyente y el mismo día del siguiente año de calendario. A continuación mostraré un ejemplo que incluye únicamente pagos bimestrales del ISR, en el que el señor José Hernández Jiménez, propietario de una papelería, inicia actividades el 1 de septiembre de 2015 en el RIF. El primer periodo de 12 meses concluye el 31 de agosto de 2016; en éste, el porcentaje de reducción del ISR es del 100%; para el siguiente es del 90% y así sucesivamente. Además, aprovecharé este ejemplo más adelante para señalar algunos requisitos de las deducciones que considero importantes para el cálculo del ISR en el RIF, tal y como sigue: 5to. bimestre de 2015 6to. bimestre de 2015 1er. bimestre de 2016 2do. bimestre de 2016 3er. bimestre de 2016 4to. bimestre de 2016 $158,746.00 $132,420.00 $167,800.00 $215,380.00 $358,800.00 $160,400.00 Compra de papelería (1) 119,300.00 120,136.00 120,640.00 172,240.00 284,148.00 129,300.00 Sueldos (2) 10,000.00 10,000.00 10,000.00 10,000.00 10,000.00 10,000.00 2,000.00 2,000.00 2,000.00 2,000.00 2,000.00 2,000.00 Concepto 42 información es importante, pues tratándose del RIF, el ISR, el impuesto al valor agregado (IVA) y el impuesto especial sobre producción y servicios (IESPYS) se pagan por bimestre, y no por ejercicios fiscales. Ingresos cobrados por venta de papelería Erogaciones IMSS SAR 200.00 200.00 200.00 200.00 200.00 200.00 INFONAVIT 500.00 500.00 500.00 500.00 500.00 500.00 Impuesto sobre Nóminas 300.00 300.00 300.00 300.00 300.00 300.00 Combustible pagado en efectivo (3) 1,900.00 0.00 2,500.00 1,800.00 3,400.00 3,500.00 Adquisición de computadora 9,000.00 Adquisición de impresora (1) 3,000.00 Renta 8,000.00 8,000.00 8,000.00 8,000.00 8,000.00 8,000.00 Honorarios 3,000.00 3,000.00 3,000.00 3,000.00 3,000.00 3,000.00 157,200.00 144,136.00 147,140.00 198,040.00 311,548.00 156,800.00 Total de erogaciones (1) Las compras, gastos e inversiones, cuyo importe es superior a $5,000, se pagaron mediante transferencia electrónica, cheque nominativo, tarjeta de crédito, débito, de servicios o monedero electrónico (artículo 112, fracción V de la LISR) (2) Los sueldos son pagados en efectivo, considerando dos empleados (3) Combustibles pagados en efectivo por montos no mayores a $2’000 (regla 3.13.2. de la RM para 2016) (4) Porcentaje de reducción del ISR Junio 2016 Régimen de Incorporación Fiscal Cálculos bimestrales definitivos del ISR 2015 y 2016 Concepto Total de ingresos menos: Deducciones menos: Deducción de pérdida igual: Base gravable menos: Límite inferior igual: Excedente por: % sobre el excedente igual: Impuesto s/excedente más: Cuota fija igual: Impuesto causado (artículo 111 de la LISR) menos: Porcentaje de reducción Reducción del ISR (artículo 111 de la LISR) igual: ISR a pagar 5to. bimestre de 2015 $158,746.00 157,200.00 0.00 1,546.00 992.15 553.85 6.40% 35.45 19.04 54.49 100% 54.49 0.00 6to. bimestre de 2015 $132,420.00 144,136.00 0.00 -11,716.00 0.00 0.00 0.00% 0.00 0.00 0.00 100% 0.00 0.00 1er. bimestre de 2016 $167,800.00 147,140.00 -11,716.00 20,596.71 11,779.29 21.36% 2,516.06 2,181.22 4,697.28 100% 4,697.28 0.00 2do. bimestre de 2016 $215,380.00 198,040.00 0.00 17,340.00 17,203.01 136.99 17.92% 24.55 1,573.08 1,597.63 100% 1,597.63 0.00 3er. bimestre de 2016 $358,800.00 311,548.00 0.00 47,252.00 41,540.59 5,711.41 23.52% 1,343.32 6,654.84 7,998.16 100% 7,998.16 0.00 4to. bimestre de 2016 $160,400.00 156,800.00 0.00 3,600.00 992.15 2,607.85 6.40% 166.90 19.04 185.94 100% 185.94 0.00 Se puede observar que el inicio de actividades en el RIF fue el 1 de septiembre de 2015 (por consiguiente el quinto y sexto bimestres de 2015 y el primero, segundo, tercero y cuarto bimestres de 2016) y su porcentaje de reducción es del 100%. establecida en el artículo 23, fracción II, inciso a) de la Ley de Ingresos de la Federación (LIF) para 2016. El del siguiente periodo, también de 12 meses, que inicia a partir del quinto bimestre 2016, el porcentaje de reducción del ISR es del 90% hasta el cuarto bimestre de 2017, conforme a la regla 3.13.3. de la RM para 2016, siempre y cuando el RIF se encuentre en los supuestos para tributar en ese régimen. Ahora procede saber en qué caso se abandonará el RIF. Esto sucederá cuando los contribuyentes que ya se encuentren en este régimen, obtengan ingresos por actividades empresariales (incluyendo ingresos por la prestación de servicios personales subordinados, arrendamiento e intereses), superiores a $2’000,000 en el ejercicio; incumplan con la obligación de presentar declaraciones bimestrales dos o tres veces consecutivas, durante el plazo de seis años, y no atiendan los requerimientos de la autoridad para su presentación. En el caso de las personas físicas que en 2014 optaron por el RIF, y apliquen el Decreto publicado en el DOF el 11 de marzo de 2015, podrán considerar como primer año de tributación, el segundo año en el que apliquen la reducción del 100% del ISR, IVA e IESPYS, por las operaciones que realicen con el público en general. Si se trata de contribuyentes que en el ejercicio inmediato anterior sus ingresos no hubieran excedido de $300,000 durante cada uno de los años en que tributen en el RIF, el porcentaje de reducción aplicable será de 100%. En el momento en que estos contribuyentes excedan de $300,000 no procederá aplicar el porcentaje de reducción del 100% a partir del bimestre siguiente, y solamente se podrá aplicar el porcentaje que le corresponda al número de años que lleve tributando en el RIF, de acuerdo con la tabla de porcentajes ABANDONO DEL RÉGIMEN DE INCORPORACIÓN FISCAL De acuerdo con lo establecido en la regla 3.13.9. de la RM para 2016, esos contribuyentes estarán a lo siguiente: Cuando los pagadores de impuestos que tributen en el RIF perciban ingresos por actividades empresariales o profesionales superiores a $2’000,000 calcularán el ISR, y presentarán declaraciones de acuerdo con el siguiente procedimiento: 1. Por los ingresos percibidos hasta $2’000,000 serán declarados en el bimestre que corresponda al mes en que se rebasó la citada cantidad; ese pago será definitivo en el RIF. Junio 2016 43 2. Los ingresos que excedan de $2’000,000 serán declarados en el régimen de personas físicas con actividades empresariales y profesionales; éstos aplicarán deducciones autorizadas a partir del primer pago provisional. Retomemos el ejemplo del señor José Hernández Jiménez. Recordemos que sus actividades las inició el 1 de septiembre de 2015 y hasta el 31 de agosto de 2016 tributa en el RIF. Sin embargo, en el quinto bimestre de 2016 sus ingresos exceden de $2’000,000 –en concreto, el día 20 de octubre de 2016 sus ingresos del ejercicio llegan a $2’000,000–. En este caso, concluimos que por los ingreso obtenidos en el quinto bimestre (del 1 de septiembre al 20 de octubre de 2016) se debe presentar la declaración bimestral y definitiva como contribuyente del RIF, a más tardar en el mes de noviembre. Por los ingresos que obtenga a partir del 21 de octubre de 2016, menos las deducciones autorizadas, deberán declararse en el régimen de personas físicas con actividades empresariales y profesionales, y calcular el primer pago provisional a partir del mes de octubre de 2016 (del día 21 al 31), el cual debe presentar a más tardar el día 17 de noviembre de 2016. 44 Respecto al aviso por cambio de régimen, establecido en el artículo 29, fracción VII del Reglamento del Código Fiscal de la Federación (RCFF), las personas físicas y morales deberán presentar el denominado aviso de actualización de actividades económicas y obligaciones fiscales, dentro del mes siguiente a aquél en que se actualice el supuesto jurídico o el hecho que lo motive. En el caso del señor Hernández, éste tendría que presentar el aviso de cambio de régimen a más tardar el día 30 de noviembre, en el mismo plazo que vence la presentación del último pago bimestral en el RIF. El primer pago provisional en el régimen de personas físicas con actividades empresariales y profesionales, se tendría que presentar a más tardar el día 17 de noviembre de 2016, por las operaciones realizadas en el mes de octubre, por lo que se sugiere presentar el aviso antes del día 17 del citado mes. Cuando los contribuyentes del RIF incumplan con la obligación de presentar declaraciones bimestrales y no atiendan los requerimientos de la autoridad para su presentación, para calcular el ISR y presentación de declaraciones estarán a lo siguiente: Junio 2016 1. Los ingresos percibidos hasta la fecha de vencimiento para atender el tercer requerimiento, serán declarados como RIF. 2. Los ingresos percibidos a partir de la fecha de vencimiento para la atención del tercer requerimiento, serán declarados conjuntamente con los ingresos que correspondan al mes por el cual los contribuyentes deban realizar el primer pago provisional en el régimen de personas físicas con actividades empresariales y profesionales. Lo anterior, considerando las deducciones autorizadas del periodo. 3. Para determinar la utilidad gravable del ejercicio, los contribuyentes del RIF que pasan a tributar en el régimen de personas físicas con actividades empresariales y profesionales, considerarán como ejercicio irregular el periodo comprendido a partir del momento en que deben abandonar el primer régimen y hasta el 31 de diciembre del ejercicio de que se trate. Lo anterior, considerando únicamente los ingresos, deducciones y pagos provisionales que hayan efectuado en este régimen. Concluye la citada regla que los contribuyentes que se encuentren en los supuestos señalados y continúen presentando declaraciones bimestrales en el RIF, deberán efectuar pagos provisionales en el régimen de actividades empresariales y profesionales, a partir del momento en que debieron abandonar el RIF con actualización y recargos, pudiendo acreditar los pagos bimestrales efectuados indebidamente en el RIF. Todos los lineamientos comentados también son aplicables para los contribuyentes que sean sujetos del IVA y/o IESPYS. CONCLUSIÓN Los contribuyentes del RIF deben estar al pendiente de sus ingresos acumulados durante el año para lograr su permanencia en el régimen. Sobre todo, deben poner atención en presentar las declaraciones bimestrales, pues si no ocurre lo anterior, esto podrá ser causa de abandono del mismo. Por último, el abandonar el RIF no les será conveniente a estos contribuyentes, debido a que los beneficios que ofrecen sus disposiciones fiscales son, de manera evidente, mucho mejores que las ofrecidas por el régimen de personas físicas con actividades empresariales y profesionales. •