ESTUDIOS PREVIOS - ADQUISICION DE TRES EQUIPOS PDA

ESTUDIOS PREVIOS - ADQUISICION DE TRES EQUIPOS PDA CON GPS
FECHA Junio 7 de 2011
1.
DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD
Como consecuencia del incendio forestal que impactó severamente 2.400 hectáreas del
Parque Nacional Natural Los Nevados en el mes de julio de 2006, se conformó un comité
interinstitucional por CARDER, CORPOCALDAS, CORTOLIMA, CRQ, Aguas de Pereira,
Alcaldía de Santa Rosa de Cabal, Universidad Tecnológica de Pereira, WWF, Parques
Nacionales Naturales de Colombia y El MAVDT, con el fin de apoyar el proceso de
restauración de la zona afectada.
En consideración a lo anterior dada la experiencia y conocimientos adquiridos en el
proceso de restauración mencionado, se formuló por parte del Parque Nacional Natural
Los Nevados el proyecto “Restauración, diseño y establecimiento de alternativas que
disminuyan presiones sobre los valores de conservación del PNN Los Nevados en las
cuencas altas de los ríos Combeima, Quindío, Campoalegre y Otún, departamentos del
Tolima, Quindío, Caldas y Risaralda”, el cual fue aprobado para su financiación por el
Consejo Asesor de Regalías mediante acuerdo No. 025 del 21 de octubre de 2008,
designándose como ejecutor a la Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parques
Nacionales Naturales – UAESPNN. Por solicitud de ésta última el Departamento Nacional
de Planeación, Dirección de Regalías, mediante la Resolución 007 del 31 de diciembre de
2008, aprobó el cambio de ejecutor y designó como tal a la Corporación Autónoma
Regional de Caldas – CORPOCALDAS.
En tal sentido, CORPOCALDAS al haber sido designada como Entidad ejecutora, busca
obtener resultados importantes en términos de restauración de ecosistemas de páramo,
procesos de mitigación de pastoreo con participación de campesinos de la zona y
mejoramiento del programa de los procesos de control y vigilancia sobre las actividades
de ecoturismo y producción agrícola dentro del área del parque, con el fin de dar
respuesta de forma integral a las amenazas sobre los valores objeto de conservación del
Parque Nacional Natural Los Nevados, ya que se trata de una fuente importante de
bienes y servicios ambientales de la Eco Región Eje Cafetero y así permitir la definición y
establecimiento de estrategias de ordenamiento territorial que aporten a la conservación
de la biodiversidad del PNN y su área de influencia, además de la consolidación del
Sistema Nacional de Áreas Protegidas SINAP.
El contrato se soporta en los numerales 1, 7 y 20, del artículo 31 de la Ley 99, que definen
como funciones de las Corporaciones Autónomas Regionales, “Ejecutar las políticas,
planes y programas nacionales en materia ambiental definidos por la ley aprobatoria del
Plan Nacional de Desarrollo y del Plan Nacional de Inversiones o por el Ministerio de
Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial, así como los del orden regional que le hayan
sido confiados conforme a la ley…”; “Promover y realizar conjuntamente con los
organismos nacionales adscritos y vinculados al Ministerio de Ambiente, Vivienda y
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Desarrollo Territorial y con las entidades de apoyo técnico y científico del Sistema
Nacional Ambiental (SINA), estudios e investigaciones en materia de medio ambiente y
recursos naturales renovables” y “Ejecutar, administrar, operar y mantener en
coordinación con las entidades territoriales, proyectos, programas de desarrollo sostenible
y obras de infraestructura cuya realización sea necesaria para la defensa y protección o
para la descontaminación o recuperación del medio ambiente y los recursos naturales
renovables”.
Para la ejecución del proyecto es necesario contar con los elementos y equipos que
permitan generar no solo la evidencia documental, sino la identificación georeferenciada
de diversos puntos dentro del Parque y fuera de él, ya que La carencia de información y
controles efectivos provocaron el ingreso tardío de la temática ambiental en la conciencia
de la comunidad quienes regularmente desconocen la importancia de la conservación de
áreas naturales en las estrategias de desarrollo
Los dispositivos de posicionamiento global, no solo permiten la identificación de la zona,
sino su caracterización socio espacial, que facilitaría la localización de las acciones
desarrolladas y a ejecutar y la gestión para la conservación de los recursos
Finalmente, la contratación se ampara dentro del siguiente marco institucional y de
gestión:
PGAR
Línea estratégica
Sistemas productivos sostenibles y producción más limpia
PA
Programa III
Gestión en biodiversidad y Producción Sostenible
Manejo y conservación de la biodiversidad para la
producción de bienes y servicios ambientales
Proyecto 10
POAI
Meta
Actividad
Restauración, diseño y establecimiento de alternativas que
disminuyan presiones sobre los valores objeto de
conservación en el PNN Los Nevados y su zona de
influencia en las Cuencas altas de los Ríos Combeima,
Quindío, Campo Alegre y Otún, Departamentos del Tolima,
Quindío, Caldas y Risaralda.
Adelantar la ejecución de la primera fase del proyecto
Restauración, diseño y establecimiento de alternativas que
disminuyan presiones sobre los valores objeto de
conservación en el PNN Los Nevados y su zona de
influencia en las Cuencas altas de los Ríos Combeima,
Quindío, Campo Alegre y Otún, Departamentos del Tolima,
Quindío, Caldas y Risaralda.
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2. DESCRIPCIÓN
ESENCIALES
2.1.
DEL
OBJETO
A
CONTRATAR,
ESPECIFICACIONES
Objeto del contrato
Adquisición de tres (3) equipos PDA con GPS para el proyecto “Restauración, diseño y
establecimiento de alternativas que disminuyan presiones sobre los valores de
conservación del PNN Los Nevados en las cuencas altas de los ríos Combeima, Quindío,
Campoalegre y Otún, departamentos del Tolima, Quindío, Caldas y Risaralda”.
2.2.
Alcance
Corpocaldas requiere que los equipos se entreguen en la Calle 21 23-22, Piso 22 en la
oficina de Gestión de Infraestructura Tecnológica, los equipos PDA con GPS y las
antenas externas atendiendo las especificaciones determinadas en la ficha técnica.
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS- FICHA TÉCNICA
Cantidad
2.3.
Unidad
3
Unidad
3
Unidad
Especificaciones Técnicas
Receptor de señal GPS de 12 canales, con procesador 533 MHZ o
superior y 128 MB RAM o superior. Cámara digital integrada de 3
MPX o superior, pantalla táctil, lápiz táctil.
Sistema operativo Microsoft Windows Mobile 6.1 español o
superior.
Conectividad inalámbrica Bluetooth, Wi Fi integrado, Batería
recargable de larga duración. Cable USB, adaptador de corriente.
Garantía mínima de 1 año.
Antena externa para receptor PDA
Garantía mínima de 1 año.
Tipo de contrato y Plazo
Tipo de contrato. Contrato de compraventa
El plazo o duración del contrato: un (1) mes.
3. FUNDAMENTOS JURÍDICOS DE LA MODALIDAD DE SELECCIÓN
Por ser un bien de características técnicas uniformes y de común utilización, la
escogencia del contratista se debe hacer por selección abreviada mediante subasta
inversa de acuerdo al literal a), numeral 2, del artículo 2 de la ley 1150 de 2007 y artículo
19 del decreto 2474 de 2008.
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4. SOPORTE TÉCNICO Y ECONÓMICO DEL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO
PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO: SEIS MILLONES DE PESOS MCTE. ($6.000.000)
incluido IVA y gastos de entrega. (La entrega se efectuara en la Calle 21 23-22, Piso 22
en la oficina de Gestión de Infraestructura Tecnológica)
ORIGEN DE LOS RECURSOS: El valor del contrato corresponde a los recursos
aprobados por el Fondo Nacional de Regalías para equipos PDA con GPS; según las
especificaciones técnicas requeridas. Rubro 5.3.3. del presupuesto aprobado para el
proyecto, según Acuerdo No. 025 de 2008 (21 de octubre) del Consejo Asesor de
Regalías – Departamento Nacional de Planeación. CDP No. 119 por valor de $6.000.000.
FORMA DE PAGO: Un único pago total, previa entrega de los equipos PDA con GPS
digital, presentación de factura y autorización por parte del Interventor Técnico del
Proyecto. Los pagos estarán sujetos a la disponibilidad de los recursos girados por el
Fondo Nacional de Regalías con destino al proyecto.
Los precios unitarios y el valor final de los equipos PDA y las antenas, se obtuvieron con
base en los precios del mercado, de acuerdo a las consultas realizadas en
establecimientos comerciales.
5. JUSTIFICACIÓN
FAVORABLE).
DE
LOS
FACTORES
DE
SELECCIÓN
(OFERTA
MÁS
Con el fin de garantizar la escogencia de la propuesta más favorable para la Corporación
y para los fines que se pretende satisfacer con la contratación, se seleccionará el
proponente que ofrezca el precio más bajo para el lote, es decir, el valor total resultante
de la suma de los equipos PDA con GPS y las antenas señaladas en las especificaciones
técnicas.
Además del precio más bajo se debe cumplir con las especificaciones técnicas requeridas
y con los requisitos mínimos habilitantes.
6. ESTIMACIÓN, TIPIFICACIÓN Y ASIGNACIÓN DE LOS RIESGOS PREVISIBLES
Debido a la naturaleza del contrato no se determinan riesgos previsibles derivados de la
ejecución del mismo.
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7. MECANISMOS DE COBERTURA QUE GARANTIZAN LAS OBLIGACIONES
SURGIDAS CON OCASIÓN DEL PROCESO DE SELECCIÓN Y EL CONTRATO A
CELEBRAR
Con el fin de garantizar el cumplimiento de las obligaciones surgidas del contrato y de
acuerdo con la reglamentación sobre el particular, CORPOCALDAS exigirá al contratista
constituir a) póliza de seguros, fiducia mercantil en garantía, garantía bancaria a primer
requerimiento, endoso en garantía de títulos valores o depósito de dinero en garantía que
ampare el cumplimiento de las obligaciones surgidas del contrato en cuantía equivalente
al 10% del valor del contrato y vigencia igual a la del contrato y 4 meses más. b) La
calidad de los equipos en cuantía equivalente al 20% del valor del contrato y vigencia
igual a la del contrato y 12 meses más.
8. INTERVENTORÍA
Será realizada por el Interventor Técnico del Proyecto.
WILFORD RINCON ARANGO
Subdirector de Planeación y Sistemas
RAUL JIMENEZ GARCÍA
Subdirector Administrativo y Financiero
JAIRO ALFONSO LARGO CARDONA
Consultor
Proyecto Regalías Parque Nacional Natural Los Nevados
ANEXO:
Certificado de Disponibilidad Presupuestal para 119 de 2011, SICE (2 folios)
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