Integración de las Autoridades Locales

Anuncio
Reforma Político- Electoral: Integración de las Autoridades
Locales
Nombre: Johana Yasmín Ramos Pinedo
Institución: Tribunal de Justicia Electoral del Estado de Zacatecas
Cargo que desempeña: Secretario Instructor
Número telefónico: 0444921753380
Dirección electrónica: [email protected]
JULIO 2014
1
REFORMA POLÍTICA—ELECTORAL: INTEGRACIÓN DE LAS AUTORIDADES
LOCALES
I.
INTRODUCCIÓN
El presente ensayo está encaminado a hacer un comparativo entre el antes y el
después del procedimiento para la selección y asignación de las autoridades
electorales locales, tanto administrativas como jurisdiccionales en el marco de la
reforma político-electoral, aprobada el diez de febrero de dos mil catorce. De
manera específica en la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales
(en lo sucesivo LEGIPE) que es donde se establece el procedimiento para la
designación de Consejeros y Magistrados locales.
La LEGIPE está dividida en ocho libros en dónde; “se contiene el conjunto de
disposiciones relativas a los derechos ciudadanos; la integración de los poderes
Legislativo y Ejecutivo de la Unión, de las entidades federativas y de los
municipios; los organismos electorales federales y locales” (Dictamen, 2014,
página 19).
El libro tercero del ordenamiento legal invocado nos habla de los Organismos
Electorales en su artículo 32, señala las atribuciones del Instituto Nacional
Electoral, entre las cuales está la elección y remoción del Consejero Presidente y
los Consejeros Electorales de los Organismos Públicos Locales. En correlación se
señala en el artículo décimo transitorio que para los procesos electorales cuya
jornada electoral se realice en 2015, el Consejo General del Instituto deberá
desarrollar el proceso de designación, de los integrantes de los Consejos
Generales de los órganos locales, en la que existe una excepción porque tendrá
que llevarse a cabo a más tardar el treinta de septiembre de dos mil catorce. En
relación con las demás entidades federativas, la elección se realizará con
anticipación al inicio de su siguiente proceso electoral.
2
Previó a la reforma político-electoral de dos mil catorce, los Magistrados del
Tribunal Electoral, y los Consejeros de los Institutos, eran designados por la
Legislatura del Estado de cada Entidad Federativa, con el voto de los dos tercios
de sus miembros presentes al momento de recabar la votación. Esto era a
propuesta que por ternas para cada magistratura, formulaba el Pleno del Tribunal
Superior de Justicia y a propuesta de los grupos parlamentarios respectivamente.
“De los consejeros propietarios, preferentemente cuatro serán de un género y tres
de otro” (IEEZ, consultado el 30 de junio de 2014).
Como se puede apreciar, la designación por parte de la Legislatura del Estado, era
un acto soberano por lo que la racionalidad que en esté prevalecía era de
naturaleza política, pues este mandato se traducía en una disposición que
realizaba un poder del Estado, en designar a los encargados de dirigir el Instituto
que organizaba las elecciones.
II.
REFORMA ELECTORAL 2014
“El 31 de enero de 2014, el Presidente de la República promulgó la reforma
constitucional en materia político-electoral, aprobada por el Congreso de la Unión
y la mayoría de las legislaturas estatales. Finalmente el 10 de febrero de 2014, se
púbico en el Diario Oficial de la Federación, el Decreto por el que se reforman,
adicionan y derogan diversas disposiciones de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, en materia política- electoral” (Acuerdo del Consejo
General del Instituto Nacional Electoral,2014).
En este decreto se contienen diversas disposiciones que modifican la
denominación, estructura, funciones y objetivos del Instituto Federal Electoral para
transformarse en lo que ahora es el nuevo Instituto Nacional Electoral, entre las
que destacan la modificación de la integración de su Consejo General y la
inclusión de nuevas atribuciones, entre la cuales se encuentra la de designar a los
Consejeros Electorales de los Organismos Públicos Locales.
3
En el Decreto de mérito, en el artículo transitorio noveno, se señala que; el
Consejo General del Instituto Electoral designará a los nuevos consejeros de los
organismos locales, en términos de lo dispuesto por el inciso c) de la fracción IV
del artículo 116 de la Constitución, que los actuales consejeros continuarán en su
encargo hasta en tanto se realicen las nuevas designaciones y que el Consejo
General será el encargado de vigilar los procedimientos utilizados para que el
nombramiento en mención, se verifique con antelación al siguiente proceso
electoral posterior.
Asimismo, se establece que los Organismos Públicos Locales Electorales
contarán con un órgano de dirección superior integrado por un Consejero
Presidente y seis Consejeros Electorales, con derecho a voz y voto; el Secretario
Ejecutivo y los representantes de los partidos políticos concurrirán a las sesiones
solo con derecho a voz; cada partido político contará con un representante en
dicho órgano.
“Los consejeros electorales estatales deberán ser originarios de la entidad
federativa correspondiente o contar con una residencia efectiva de por lo menos
cinco años anteriores a su designación, y cumplir con los requisitos y el perfil que
acredite su idoneidad para el cargo que establezca la ley” (CPEUM, artículo 116
Inciso C, fracción IV, numeral 2, 2014).
Dichos consejeros estatales tendrán un período de desempeño de siete años y no
podrán ser reelectos; percibirán una remuneración acorde con sus funciones y
podrán ser removidos por el Consejo General del Instituto Nacional Electoral, por
las causas graves que establezca la ley.
“Los consejeros electorales estatales y demás servidores públicos que establezca
la ley, no podrán tener otro empleo, cargo o comisión, con excepción de los no
remunerados en actividades docentes, científicas, culturales, de investigación o de
beneficencia. Tampoco podrán asumir un cargo público en los órganos emanados
de las elecciones en cuya organización y desarrollo hubieren participado, ni ser
postulados para un cargo de elección popular o asumir un cargo de dirigencia
4
partidista, durante los dos años posteriores al término de su encargo.” (CPEUM,
artículo 116 Inciso C, fracción IV, numeral 4, 2014)
Los organismos públicos locales electorales contarán con servidores públicos
investidos de fe pública para actos de naturaleza electoral, cuyas atribuciones y
funcionamiento serán reguladas por la ley.
En este orden pasaremos al proceso que se llevará a cabo para la designación del
proceso de elección de los Consejeros y Magistrados de los Organismos Públicos
y Jurisdiccionales Locales respectivamente. El cual se rige por lo establecido en la
LEGIPE, en los artículos 101 y 108.
Cabe destacar que la reforma estipula: que el Instituto Nacional Electoral será el
encargado de designar a los nuevos Consejeros de los Organismos Públicos
Electorales Locales (OPLES) los cuales serán 7 por cada entidad federativa. Por
su parte, el Senado nombrará a los magistrados de las autoridades
jurisdiccionales electorales locales, que serán integradas por tres o cinco
miembros (entre 96 y 160 magistrados será la designación que realice el Senado).
III.
PROCESO DE SELECCIÓN DE LOS CONSEJEROS
Para la elección del Consejero Presidente y los Consejeros Electorales de los
Organismos Públicos Locales, se observará lo siguiente: (LEGIPE, artículo 101,
2014).
a) El Consejo General del Instituto emitirá convocatoria pública para cada
entidad federativa que corresponda, en la que deberán considerar
expresamente los cargos y periodos a designar, plazos del proceso de
designación, órganos ante quienes se deberán inscribir los interesados,
requisitos, documentación y el procedimiento a seguir.
b) La Comisión de Vinculación con los Organismos Públicos Locales tendrá a
su cargo el desarrollo, vigilancia y la conducción del proceso de
designación.
5
c) La inscripción y entrega de documentos para el proceso de designación se
hará en cada entidad federativa o ante la Secretaría del Consejo General.
Para la difusión del proceso y recepción de documentación de los
aspirantes, la Comisión se auxiliará de los órganos desconcentrados del
Instituto en las treinta y dos entidades federativas.
d) La Comisión podrá allegarse de información complementaria para el
desarrollo del proceso de designación de las propuestas de integración de
cada uno de los consejos locales de los Organismos Públicos Locales. En
todos los casos, las personas contenidas en las propuestas deberán
cumplir con los requisitos que establece la Constitución y está Ley.
e) La Comisión presentará al Consejo General del Instituto una lista de hasta
cinco nombres por vacante en la entidad federativa.
f) Cuando en el mismo proceso de selección se pretenda cubrir más de una
vacante, la Comisión presentará al Consejo General del Instituto una sola
lista con los nombres de la totalidad de los candidatos a ocupar todas las
vacantes.
g) Las listas que contengan las propuestas deberán ser comunicadas al
Consejo General del Instituto con una anticipación no menor a setenta y
dos horas previas a la sesión que corresponda.
h) El Consejo General del Instituto designará por mayoría de ocho votos al
Consejero Presidente y a los Consejeros Electorales de los Organismos
Públicos Locales.
i) El Consejo General del Instituto deberá publicar en el Diario Oficial de la
Federación y el equivalente en la entidad federativa, así como comunicar a
las autoridades locales dicha designación.
Si durante el proceso de selección, el Consejo General del Instituto no integra el
número total de vacantes, deberá reiniciarse un nuevo proceso respecto de las
vacantes no cubiertas.
6
Cuando ocurra una vacante de Consejero Presidente o de Consejero Electoral en
alguna entidad federativa, el Consejo General del Instituto llevará a cabo el mismo
procedimiento.
“Si la vacante se verifica durante los primeros cuatro años del encargo del
Consejero Electoral, se elegirá un sustituto para concluir el periodo. Si la falta
ocurriese dentro de los últimos tres años, se elegirá a un Consejero para un nuevo
periodo” (LEGIPE, artículo 101 numeral 4).
El Consejo General del Instituto deberá realizar los nombramientos de forma
escalonada, en los siguientes términos:
a) Tres consejeros que durarán en su encargo tres años;
b) Tres consejeros que durarán en su encargo seis años, y
c) Un consejero que durará en su encargo siete años (LEGIPE, artículo décimo
transitorio, 2014)
Con esta nueva atribución que tiene el Instituto, se expidió el acuerdo que emite el
Consejo General del Instituto Nacional Electoral, por el que se aprueban los
lineamientos que contiene el procedimiento para la designación de Consejeros
Presidentes y Consejeros Electorales de los Organismos Públicos Locales. El cual
fue aprobado el seis de junio de dos mil catorce y publicado en el Diario Oficial, el
dieciséis del mismo mes y año. En él se establece que entre las atribuciones que
les corresponden a los órganos competentes del Instituto, será la de designar a la
Consejera o Consejero Presidente de los órganos de dirección superior de los
Organismos Públicos Locales.
En específico contiene el procedimiento que se deberá de llevar a cabo, para la
designación de los Consejeros Electorales.
Las etapas del proceso de selección se determinarán en la Convocatoria
correspondiente e incluirán:
7
 Valoración de los requisitos legales,
 Examen de conocimientos;
 Ensayo presencial;
 Valoración curricular, y
 Una entrevista.
El resultado de cada una de las etapas es definitivo y deberá hacerse público a
través del portal del Instituto y por los medios que determine la Comisión.
La convocatoria respectiva establecerá los requerimientos mínimos que deberán
acreditar los aspirantes para cada etapa. Esto es necesario para poder acceder a
las subsiguientes etapas.
En el proceso de selección se tomaran en cuenta los siguientes aspectos; “La
historia profesional y laboral, el apego a los principios rectores de la función
electoral, las aptitudes e idoneidad para el desempeño del cargo, participación en
actividades cívicas y sociales y la experiencia en materia electoral.” (Acuerdo del
Consejo General del Instituto Nacional Electoral, 2014).
Las siguientes etapas, serán en donde interviene la participación de los Partidos
Políticos y los Consejeros del Poder Legislativo; ya que una vez que hayan sido
aprobadas las listas de los aspirantes que avanzaron en las etapas anteriores, la
Presidencia de la Comisión en un plazo de dos días hábiles hará la entrega de
esas listas a los representantes de los Partidos Políticos y a los Consejeros del
Poder Legislativo ante el Consejo General, para sus observaciones y comentarios,
para lo cual tendrán cinco días hábiles.
Una vez recibidas las observaciones, la Comisión seleccionará la lista definitiva
para que los seleccionados pasen a la etapa de entrevista con los Consejeros
Electorales la cual se realizará de manera presencial o virtual, aquí se continuará
con el procedimiento establecido en los incisos del e) al i) del artículo 101 de la
LEGIPE.
8
En los lineamientos se establece que para la selección de los aspirantes se
considerará entre otros aspectos, el apego a los principios de certeza, legalidad,
independencia, imparcialidad, máxima publicidad y objetividad.
IV.
PROCESO DE SELECCIÓN DE LOS MAGISTRADOS
Otra novedad que implemento la reforma constitucional, es que las autoridades
electorales jurisdiccionales locales, son los órganos jurisdiccionales especializados
en materia electoral de cada entidad federativa, que gozaran de autonomía técnica
y de gestión en su funcionamiento e independencia en sus decisiones.
Aunque es preciso destacar que antes de esta reforma algunos tribunales ya eran
autónomos como en el de los Tribunales Electorales del: Distrito Federal,
Guanajuato, México, Puebla, Sinaloa y Sonora.
Lo relevante es que en la LEGIPE ya se estableció, que todos estos órganos
jurisdiccionales en general ya no estarán adscritos a los poderes judiciales de las
entidades federativas. Mismos que se compondrán de tres o cinco magistrados.
En consecuencia las autoridades electorales jurisdiccionales se integrarán por un
número impar de magistrados, quienes serán electos por las dos terceras partes
de los miembros presentes de la Cámara de Senadores, previa convocatoria
pública, en los términos que determine la ley.
En cuanto a la elección de los magistrados electorales que integren los
Organismos Jurisdiccionales Locales, se observará lo siguiente (LEGIPE, artículo
108, 2014).
a) La Cámara de Senadores emitirá, a propuesta de su Junta de Coordinación
Política, la convocatoria pública que contendrá los plazos y la descripción
del procedimiento respectivo.
b) El reglamento del Senado de la República definirá el procedimiento para la
emisión y desahogo de la convocatoria respectiva.
Los magistrados electorales serán electos en forma escalonada.
9
En consideración que en el dos mil quince se llevaran a cabo elecciones ordinarias
locales en 18 entidades federativas y en atención al artículo transitorio décimo de
la LEGIPE, fue aprobado recientemente el cuatro de Julio de dos mil catorce, por
la Junta de Coordinación Política del Senado, el acuerdo por el cual emite la
convocatoria pública para ocupar el cargo de Magistrado Electoral Local.
En el cual se establece el siguiente procedimiento:
El plazo para la recepción de las solicitudes de los aspirantes será del 7 al 15 de
julio del presente año, el cual se hará ante la Junta de Coordinación Política del
Senado.
La solicitud respectiva deberá estar acompañada por duplicado de la siguiente
documentación:
1. Curriculum Vitae.
2. Copia certificada del acta de nacimiento, título profesional, cédula
profesional, credencial para votar con fotografía, documentos que
corroboren el curriculum vitae.
3. Escrito en el que manifiesten bajo protesta de decir verdad de: No haber
sido condenado por delito que amerite pena de más de un año de prisión,
haber residido en la entidad federativa de que se trate durante el último
año, no haber sido de la entidad de que se trate, Gobernador, Secretario,
Procurador, Senador, Diputado federal o local, y no desempeñar ni haber
desempeñado cargo alguno de elección popular en los últimos cuatro años
respectivamente, no desempeñar o haber desempeñado el cargo de
dirección de un partido político en los últimos seis años, si se diera el caso
de que sean o se hayan desempeñado como servidores públicos y si se ha
presentado y tramitado alguna denuncia o queja administrativa en su contra
en caso de respuesta afirmativa indicar el estado que guarda.
4. Documentación que permita acreditar conocimientos en derecho electoral
5. Ensayo con extensión máxima de 5 cuartillas.
10
6. Si el aspirante actualmente se desempeña como Magistrado del Órgano
jurisdiccional local en materia electoral, deberá presentar escrito, con una
extensión máxima de 3 cuartillas, donde exprese las razones o motivos por
las que considera debe seguir perteneciendo a dicho órgano.
7. Asistir a las entrevistas que para tal efecto le convoque la Comisión de
Justicia.
En un lapso de tres días a la recepción de la documentación, la Junta de
Coordinación Política del Senado remitirá a la Comisión de Justicia la
documentación de los aspirantes, para lo cual emitirá un acuerdo para validar los
datos recibidos.
“La comisión de Justicia será la encargada de acordar la metodología para la
evaluación de los candidatos” (Acuerdo de la Junta de Coordinación Política,
2014).
La Comisión de Justicia presentará a la Junta de Coordinación Política la lista de
los candidatos que considere idóneos para ocupar el cargo de Magistrados
Electorales, para que está proponga al Pleno de la Cámara de Senadores el
número de magistrados que integrarán las autoridades electorales jurisdiccionales
locales en cada entidad federativa, así mismo indicarán el periodo para el cual
serán elegidos, dicho acuerdo será presentado al Pleno para su votación
respectiva.
El magistrado presidente será designado por votación mayoritaria de los
magistrados del Organismo Jurisdiccional correspondiente.
En caso de presentarse alguna vacante temporal de alguno de los magistrados
que componen los organismos jurisdiccionales locales, ésta se cubrirá de
conformidad con el procedimiento que dispongan las leyes electorales locales.
Tratándose de una vacante definitiva de magistrado, ésta será comunicada a la
Cámara de Senadores para que se provea el procedimiento de sustitución. Las
11
vacantes temporales que excedan de tres meses, serán consideradas como
definitivas.
“Las leyes locales establecerán el procedimiento de designación del magistrado
presidente, así como las reglas para cubrir las vacantes temporales que se
presenten. La presidencia deberá ser rotatoria” (LEGIPE, articulo 109 numeral 3,
2014).
Si bien es cierto que la designación de los Consejeros y Magistrados Electorales
locales es una nueva atribución por parte del Instituto Nacional Electoral y del
Senado respectivamente, se observa que no existe mucha diferencia en esta
nueva forma de nombramiento pues las autoridades que designan a los
Consejeros y a los Magistrados son designadas como antes lo eran los ya
mencionados, como lo veremos a continuación:
V.
INTEGRACIÓN DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO
NACIONAL ELECTORAL
El Consejo General se integra por un Consejero Presidente, diez Consejeros
Electorales, Consejeros del Poder Legislativo, representantes de los partidos
políticos y el Secretario Ejecutivo. Los Consejeros del Poder Legislativo serán
propuestos en la Cámara de Diputados por los grupos parlamentarios con
afiliación de partido en alguna de las Cámaras, “solo habrá un Consejero por cada
grupo parlamentario, no obstante su reconocimiento será en ambas Cámaras del
Congreso de la Unión. Concurrirán a las sesiones del Consejo General con voz,
pero sin voto.” (LEGIPE, artículo 36, numeral 4, 2014).
En la LEGIPE, en el artículo 36 numeral 2 se establece que la elección del
Consejero Presidente del Consejo General será por las dos terceras partes de los
miembros presentes de la Cámara de Diputados, de conformidad con el
procedimiento establecido en el Apartado A de la Base V del artículo 41 de la
Constitución. De igual manera serán elegidos los demás Consejeros Electorales.
12
El procedimiento para su designación es el siguiente:
La Cámara de Diputados emitirá el acuerdo para la elección del Consejero
Presidente y los Consejeros Electorales, que contendrá la convocatoria pública,
las etapas completas para el procedimiento, sus fechas límites y plazos
improrrogables, así como el proceso para la designación de un Comité Técnico de
Evaluación, integrado por siete personas de reconocido prestigio, de las cuales
tres serán nombradas por el órgano de dirección política de la Cámara de
Diputados, dos por la Comisión Nacional de los Derechos Humanos y dos por el
organismo garante establecido en el artículo 6 constitucional.
A) El Comité recibirá la lista completa de los aspirantes que concurran a la
convocatoria
pública,
evaluará
el
cumplimiento
de
los
requisitos
constitucionales y legales, así como su idoneidad para desempeñar el
cargo; seleccionará a los mejores evaluados en una proporción de cinco
personas por cada cargo vacante, y remitirá la relación correspondiente al
órgano de dirección política de la Cámara de Diputados.
B) El órgano de dirección política impulsara la construcción de los acuerdos
para la elección del consejero Presidente y los consejeros electorales, a fin
de que una vez realizada la votación por este órgano en los términos de ley,
se remita al pleno de la Cámara la propuesta con las designaciones
correspondientes.
C) Vencido el plazo que para el efecto se establezca en el acuerdo a que se
refiere el inciso a), sin que el órgano de dirección política de la Cámara,
haya realizado la votación o remisión previstas en el inciso anterior, o
habiéndolo hecho, no se alcance la votación requerida en el Pleno, se
deberá convocar a este a una sesión en la que se realizara la elección
mediante insaculación de la lista conformada por el comité de evaluación.
Al vencimiento del plazo fijado en el acuerdo referido en el inciso a), sin que se
hubiere concretado la elección en los términos de los incisos c) y d), el pleno de la
Suprema Corte de Justicia de la Nación realizara, en sesión pública, la
13
designación mediante insaculación de la lista conformada por el comité de
evaluación. (CPEUM, apartado A de la base V del artículo 41)
“Los consejeros electorales duraran en su encargo nueve años, serán renovados
en forma escalonada y no podrán ser reelectos. (LEGIPE, artículo 36 numeral 6,
2014).
Si se da una falta absoluta de cualquiera de los consejeros electorales, durante los
primeros seis años de su encargo, se elegirá un sustituto para concluir el periodo
de la vacante. Si la falta ocurre dentro de los tres últimos años, se elegirá a un
consejero para un nuevo periodo.
Al igual que los demás Consejeros en los Institutos Electorales Locales, los
encargados del Instituto Nacional Electoral, no podrán tener otro empleo, cargo o
comisión, con excepción de aquellos en que actúen en representación del Consejo
General y los no remunerados que desempeñen en asociaciones docentes,
científicas, culturales de investigación o de beneficencia.
VI.
CONCLUSIÓN
Si bien uno de los objetivos de esta reforma electoral es dar comienzo a una
nueva transformación del sistema político mexicano hacia una modernización, que
este más acorde a las exigencias actuales de la sociedad, a través de dicha
reforma se fortalece el sistema electoral, transformando al Instituto Federal
Electoral en un nuevo Instituto Nacional Electoral, con mayores facultades entre
las cuales se encuentra el nombramiento y la remoción de los Consejeros
Electorales de los Organismos Públicos locales. Así como la facultad del Senado
de designar a los Magistrados Electorales locales.
En mi opinión, si lo que quisieron fue plantear un cambio en el ámbito políticoelectoral, relativo a las designaciones de consejeros y magistrados electorales
locales; no lo fue pues como se ha visto los Consejeros del Consejo General del
Instituto Nacional Electoral, son designados por el voto de las dos terceras partes
de los miembros presentes de la Cámara de Diputados, y ahora los integrantes de
14
este Instituto son los encargados de elegir a los Consejeros Electorales de los
Organismos Públicos Locales mediante una serie de requisitos; como advertimos
que quien nombra a los Consejeros Generales, los designa de la manera en que
antes eran elegidos los consejeros locales solo cambio que antes era un órgano
Local y ahora será uno Federal.
Respecto a los Senadores, que serán los encargados de designar a los
Magistrados de los Tribunales Electorales locales, se observa que será el Poder
Legislativo el que seguirá nombrándolos, con la salvedad de que antes era el
Congreso Local y ahora será el Federal a través de la Cámara de Senadores a
propuesta de su Junta de Coordinación Política.
Entonces nos podríamos plantear ¿Qué fue lo que en realidad cambio sobre la
designación de las autoridades locales?
El Senado y el Instituto Electoral Nacional tienen una encomienda muy amplia
pues tendrán que resolver un nombramiento simultáneo en poco tiempo, al menos
tendrán que darle prioridad a los estados en donde se aproximan elecciones en el
2015, tendremos que esperar para ver el resultado de esas designaciones.
Aunado a lo anterior, en el caso particular de Zacatecas el nueve de julio de dos
mil catorce, Sala Superior resolvió el SUP-JDC-495/2014, mediante el cual declara
parcialmente fundada la pretensión del actor, respecto de que el Consejo General
del Instituto Nacional Electoral indebidamente omitió incluir al Estado de
Zacatecas, en el proceso de designación de los organismos públicos locales.
Sala Superior resolvió vincular al Consejo General del Instituto Nacional Electoral
para que antes de que finalice este año, se lleve a cabo la designación de los
integrantes del Organismo Público Electoral local del Estado de Zacatecas, a
pesar de que en el 2015 no se realizarán elecciones en dicha entidad, pues el
mandato derivado de la reforma constitucional y legal para nombrar a dicho
funcionario se circunscribe a tomar en cuenta la temporalidad en que se realizará
la jornada electoral, pero esta designación depende de la reparación del derecho
de acceso a un cargo público que les corresponde a los ciudadanos de Zacatecas,
15
la cual fue determinada en la sentencia emitida en el expediente SUP-JDC1129/2014 y acumulados.
Por lo cual en el estado de Zacatecas, la designación de los encargados del
órgano de dirección superior del organismo público electoral se deberá realizar
antes de que termine este año. En atención a lo ordenado por la sentencia en
mención.
Entonces además de los 18 estados que están enlistados para realizar la
designación de sus consejeros electorales locales en este año, se vinculó al
Consejo General para que convoque a los ciudadanos zacatecanos a participar en
el proceso de designación para ocupar los cargos de Consejeros Electorales del
Organismo Público Local, y esta designación deberá realizarse antes de que
termine el presente año.
16
VII.
BIBLIOGRAFÍA
LEGISLACIÓN
CPEUM. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Diario Oficial de
la Federación 10 de febrero de 2014.
LEGIPE. Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, Diario Oficial
de la Federación 23 de mayo de 2014.
DICTAMEN. Dictamen de la minuta con proyecto de decreto que expide la Ley
General de Instituciones y Procedimientos Electorales y reforma y adiciona
diversas disposiciones de la Ley General del Sistema de medios de impugnación,
de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación y de la Ley Federal de
Responsabilidades
Administrativas
de
los
Servidores
Públicos,
Gaceta
parlamentaria, 15 de mayo de 2014.
Acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral por el que se
aprueban los Lineamientos para la designación de Consejeros Presidentes y
Consejeros Electorales de los Organismos Públicos Locales, Diario Oficial de la
Federación 16 de junio de 2014.
Acuerdo de la Junta de Coordinación Política por el que se emite la convocatoria
pública para ocupar el cargo de Magistrado Electoral, 4 de julio de 2014.
SITIOS WEB
IEEZ. www.ieez.org.mx/qs/atribuciones/consejo%20general.pdf
17
Descargar