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COMENTARIOS TRIBUTARIOS
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La opción de señalar domicilio procesal en el Procedimiento
de Cobranza Coactiva y su aceptación por parte de la SUNAT
Resolución de Superintendencia
N° 254-2012/SUNAT
Fecha de Publicación
: 01.11.2012
Fecha de Vigencia
: 02.11.2012 (1)
1. Introducción
El Decreto Legislativo N° 1117 (publicado
07.07.2012), entre otros, modificó el artículo
11° del TUO del Código Tributario, aprobado
por el Decreto Supremo N° 135-99-EF, referido al domicilio fiscal y procesal para efectos
tributarios. Como se sabe, de acuerdo a dicha
norma, el domicilio fiscal es el lugar fijado
dentro del territorio nacional para todo efecto tributario. La citada norma modificatoria
establece la facultad del sujeto obligado de
señalar expresamente un domicilio procesal
en cada uno de los procedimientos regulados en el Libro Tercero del referido Código.
Además, la citada norma también dispone que el domicilio procesal debe estar
ubicado dentro del radio urbano que señale
la Administración Tributaria y que los sujetos tienen la opción de señalar un domicilio
procesal en el procedimiento de cobranza
coactiva, siempre que la opción se ejerza
por única vez dentro de los tres días hábiles de notificada la Resolución de Ejecución
Coactiva y condicionada a la aceptación de
aquélla.
En ese sentido, la norma en comentario
ha reglamentado la opción de los deudores
tributarios para señalar un domicilio procesal
en el procedimiento de cobranza coactiva así
como su aceptación por parte de la SUNAT.
2. Escrito mediante el cual se señala
domicilio procesal en el procedimiento de cobranza coactiva
Para efecto de ejercerse la opción de señalar domicilio procesal en el Procedimiento
de Cobranza Coactiva, según el artículo 3° de
la norma en comentario, el deudor tributario o su representante legal acreditado en el
RUC, debe presentar un escrito con firma le-
galizada por fedatario de la SUNAT o notario
público en el que indique expresamente que
está ejerciendo dicha opción así como la ubicación del referido domicilio.
Dicha presentación deberá realizarse en:
a) La dependencia de la SUNAT a la que pertenece el deudor tributario, en el caso de
la Resolución de Ejecución Coactiva que
contenga deuda de tributos internos.
b) La dependencia de la SUNAT que inicia el
Procedimiento de Cobranza Coactiva en
el caso de la deuda tributaria aduanera.
El escrito a que se refiere el presente
artículo podrá ser presentado utilizando el
formulario: “SOLICITUD DE FIJAR DOMICILIO PROCESAL EN COBRANZA COACTIVA”,
la misma que se publicó como anexo de la
resolución materia del presente comentario.
3. Condiciones para la aceptación
del domicilio procesal
La solicitud de domicilio procesal señalado por el deudor tributario será aceptada por
el Ejecutor Coactivo siempre que:
a) La opción se hubiera ejercido dentro del
tercer día hábil de notificada la Resolución de Ejecución Coactiva.
b) No se hubiera fijado con anterioridad un
domicilio procesal en un procedimiento
de cobranza que se encuentre en trámite
en:
1. La dependencia de la SUNAT a la que
pertenece el deudor tributario en el
caso de tributos internos.
2. La dependencia de la SUNAT que hubiere iniciado el Procedimiento de Cobranza Coactiva en el caso de la deuda
tributaria aduanera.
También se tendrá por cumplido el presente requisito si el domicilio procesal del
Procedimiento de Cobranza Coactiva que
se encuentre en trámite, en la dependencia que corresponda, hubiera sido dado
de baja de acuerdo a lo señalado en el
artículo 9° de la Resolución de Superintendencia N° 254-2012/SUNAT.
c. El deudor tributario tenga la condición de
habido.
d. El domicilio procesal:
1. Se encuentre dentro del Radio Urbano
fijado mediante Resolución de Superintendencia para la dependencia de la
SUNAT a la que pertenece el deudor
tributario, en el caso de la Resolución
de Ejecución Coactiva que contengan
deuda de tributos internos o para la
dependencia de la SUNAT que hubiera iniciado la cobranza coactiva en el
caso de la deuda tributaria aduanera.
2. Sea diferente a la dirección del domicilio fiscal del deudor tributario.
3. Corresponda a una dirección existente.
4. No se trate de una casilla de notificación.
4. Aceptación y rechazo del domicilio procesal
El cumplimiento de las condiciones establecidas será verificado por el Ejecutor Coactivo a la fecha de emisión de la Resolución
Coactiva de aceptación del domicilio procesal, la cual será notificada en el plazo máximo
de 10 días hábiles de presentado el escrito.
La notificación de la Resolución Coactiva de aceptación del domicilio procesal será
efectuada en el domicilio procesal señalado
por el deudor tributario y a título informativo
en el domicilio fiscal.
Transcurrido el plazo de 10 días, sin que
se notifique la resolución que apruebe la solicitud, el deudor considerará por aceptada la
solicitud de domicilio procesal.
En caso contrario, es decir, cuando no
se cumpla con las condiciones establecidas,
el Ejecutor Coactivo emitirá una Resolución
Coactiva mediante la cual comunicará el rechazo del domicilio procesal señalado por el
deudor tributario, la que será notificada de
acuerdo al artículo 104° del Código Tributario.
5. Notificación en el domicilio fiscal
Conforme al artículo 7° de la norma en
comentario, cuando la SUNAT no pueda noti-
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ficar en el domicilio procesal por encontrarse
cerrado, hubiera negativa a la recepción o no
existiera persona capaz para la recepción de
los documentos, se fijará en el domicilio procesal una constancia de la visita efectuada y
se procederá a notificar en el domicilio fiscal.
La resolución con la que se revoca la
aceptación así como todo acto posterior a
aquella del Procedimiento de Cobranza Coactiva se notificará de conformidad a lo establecido en el artículo 104° del Código Tributario.
6. Revocación de la resolución coactiva de aceptación del domicilio procesal
7. Comunicación de baja del domicilio procesal en el Procedimiento de Cobranza Coactiva
El Ejecutor Coactivo procederá a revocar,
mediante la resolución coactiva respectiva,
la aceptación del domicilio procesal cuando
con posterioridad a la aceptación del mismo
se compruebe que la dirección devino en
inexistente, ello conforme al artículo 8° de la
resolución en comentario.
Conforme al artículo 9°, el deudor tributario en cualquier estado del Procedimiento
de Cobranza Coactiva en trámite podrá comunicar por única vez la baja del domicilio
procesal para lo cual deberá presentar la
“SOLICITUD DE FIJAR DOMICILIO PROCESAL
EN COBRANZA COACTIVA”.
FORMATO DE SOLICITUD DE FIJAR DOMICILIO PROCESAL
EN COBRANZA COACTIVA
SOLICITUD DE FIJAR DOMICILIO
PROCESAL EN COBRANZA COACTIVA
Art. 11 del TUO del Código Tributario
RUC
02
NUMERO DE RUC
03 N° EXPEDIENTE (USO SUNAT)
APELLIDOS Y NOMBRES, DENOMINACIÓN O RAZON SOCIAL
RUBRO I- TIPO DE ACCIÓN
1. Alta de Domicilio Procesal
El Ejecutor Coactivo emitirá una resolución coactiva de aceptación de la baja del
domicilio procesal, la cual se notificará de
acuerdo al artículo 104° del Código Tributario. Los siguientes actos del Ejecutor Coactivo
se notificarán de la misma forma.
8. Domicilio procesal aceptado
De conformidad al artículo 6°, en el caso
en el que se notifiquen otras Resoluciones de
Ejecución Coactiva al deudor tributario, respecto del cual se hubiera aceptado un domicilio procesal en un Procedimiento de Cobranza
Coactiva aun en trámite, el deudor sólo podrá
señalar en relación con dichas resoluciones el
mismo domicilio procesal ya aceptado con
anterioridad, salvo que éste sea dado de baja.
INSTRUCCIONES
GENERALES
El presente formulario será utilizado para que el deudor tributario solicite la opción de señalar un
domicilio procesal en el procedimiento de cobranza coactiva de la SUNAT, de acuerdo a lo establecido en el artículo 11º del TUO del Código Tributario (D.S. Nº 135-99-EF y modificatorias).
Artículo 11º.- DOMICILIO FISCAL Y PROCESAL
Los sujetos obligados a inscribirse ante la Administración Tributaria de acuerdo a las normas respectivas tienen la obligación de fijar y cambiar su domicilio fiscal, conforme ésta lo
establezca.
El domicilio fiscal es el lugar fijado dentro del territorio para todo efecto tributario; sin perjuicio de la facultad del sujeto obligado a inscribirse ante la Administración Tributaria de señalar
expresamente un domicilio procesal en cada uno de los procedimientos regulados en el Libro
Tercero del presente Código. El domicilio procesal deberá estar ubicado dentro del radio
urbano que señale la Administración Tributaria.
La opción de señalar domicilio procesal en el procedimiento de cobranza coactiva, para el
caso de la SUNAT, se ejercerá por única vez dentro de los tres días hábiles de notificada la
Resolución de Ejecución Coactiva y estará condicionada a la aceptación de aquélla, la que se
regulará mediante Resolución de Superintendencia.
2. Baja de Domicilio Procesal
ESPECÍFICAS
RUBRO II-DATOS DEL DOMICILIO PROCESAL
DEPARTAMENTO
PROVINCIA
DISTRITO
AVENIDA, JIRON, CALLE, PASAJE, ETC
REFERENCIA
DOMICILIO PROCESAL CORRESPONE A PROFESIONAL ESTUDIO JURÍDICO Y/O
CONTABLE
APELLIDOSY NOMBRES, DENOMINACION O RAZON SOCIAL DELPROFESIONAL/ESTUDIO JURIDICOY/O CONTABLE
N°/Km/Mz
SI (
Int/Dpto/Lote
)
NO (
NUMERO DE RUC
RUBRO III-RESOLUCIÓN DE EJECUCIÓN COACTIVA EN QUE SE EJERCE LA OPCIÓN
N° DE RESOLUCIÓN DE EJECUCIÓN COACTIVA
1
2
3
4
Apellidos y nombre del Contribuyente o Representante Legal:
Documento de Identidad N° :
Lugar y Fecha
INTENDENCIA/OFICINA
ZONAL
Casilla 02 NÚMERO DE RUC
Anote el número correspondiente al RUC del deudor tributario. Consigne en el espacio correspondiente los apellidos y nombres, denominación o razón social del deudor.
URBANIZACION, PUEBLO JOVEN, ETC
EJECUTOR COACTIVO
)
RUBRO I: TIPO DE ACCIÓN
1. Alta de Domicilio Procesal: Corresponde a la solicitud de ejercicio de opción del domicilio procesal. Solo podrá ser ejercida por única vez en el procedimiento de cobranza
coactiva dentro de los tres días hábiles de notificada la Resolución de Ejecución Coactiva
y estará condicionada a la aceptación de la SUNAT.
2. Baja de Domicilio Procesal: Solo podrá ser comunicada por única vez en el procedimiento de cobranza coactiva, lo que conllevará a que las notificaciones se realicen en el
Domicilio Fiscal declarado por el deudor tributario, conforme a las normas del artículo
104º del Código Tributario.
El deudor tributario debe indicar el número de la acción que solicita realizar.
RUBRO II: DATOS DEL DOMICILIO PROCESAL
Se deberá indicar si el domicilio procesal declarado corresponde al domicilio fiscal de un
Profesional o Estudio Jurídico y/o Contable que reailza su defensa o representación. Deberá
indicar el número de RUC del Profesional o Estudio Jurídico y/o Contable.
Sello de Recepción
RUBRO III: RESOLUCIÓN DE EJECUCIÓN COACTIVA EN QUE SE EJERCE LA OPCIÓN
Se deberá indicar el número de la Resolución de Ejecución Coactiva en la cual se ejerce la
opción, así como el Ejecutor Coactivo que ha iniciado la cobranza coactiva suscribiendo dicho
documento, como la Intendencia u Oficina Zonal en la que se realiza el procedimiento de
cobranza coactiva.
Asimismo, se deberá consignar en los espacios correspondientes el número de documento
de identidad y firma del deudor tributario o su representante legal debidamente registrado
en el RUC.
NOTA
(1) La Segunda Disposición Complementaria Final dispone que: “Lo dispuesto en la presente resolución es de aplicación para aquellos procedimientos de
cobranza coactiva iniciados a partir de su entrada en vigencia (…)”.
Además, la Única Disposición Complementaria Transitoria, referida a los domicilios procesales fijados con anterioridad a la entrada en vigencia de la
presente resolución, dispone que: “Se considerarán aceptados los domicilios procesales fijados en procedimientos de cobranza iniciados entre la fecha de
entrada en vigencia de la modificación del artículo 11° del Código Tributario dispuesta por el Decreto Legislativo N° 1117 y el día anterior a la fecha de
entrada en vigencia de la presente resolución, siempre que dicha opción se hubiera ejercido dentro de los tres (3) días hábiles de notificada la Resolución
de Ejecución Coactiva y estos se encuentren dentro del radio urbano fijado por la SUNAT para sus dependencias”. n
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